HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

PERGAMINO

TERCERA SESIÓN ORDINARIA

12 DE  ABRIL DE 2022

PRESIDENTE TARUSELLI: Siendo las 17:14hs, damos comienzo a la Tercera Sesión Ordinaria del Concejo Deliberante de Pergamino. Invito al Concejal Aiello a izar la bandera nacional. Por Secretaria se tomará asistencia a los Sres. Concejales.

SECRETARIO TEZON:

ASISTENCIA CONCEJALES.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Maiztegui tiene la palabra.

CONCEJAL MAIZTEGUI: Gracias señora presidente. Le voy a pedir una moción de preferencia para el tratamiento del expediente C-213-2021. En virtud de que en este momento nos están acompañando miembros del Colegio de martilleros, para que podamos debatir este tema y ya los liberamos.

PRESIDENTE TARUSELLI: Entonces tenemos moción del Concejal Maiztegui. Lo ponemos a consideración. A consideración. Aprobado.

Pasamos a tratar entonces el expediente que lleva el número de orden 347.

SECRETARIO TEZON: Expte. C-213-21 COLEGIO DE MARTILLEROS DE PERGAMINO –Pte. FABIÁN ACERBO Ref: Proyecto de Ordenanza regulación contravencional del servicio de intermediación inmobiliaria, bajo el nombre de franquicias.-

PRESDIDENTE TARUSELLI: Concejal Caldentey tiene la palabra.

CONCEJAL CALDENTEY: Solicito señora presidente si puede hacer lectura del despacho del bloque por mayoría, que es fruto del trabajo que hemos realizado en conjunto, desde el mes de noviembre en la comisión anterior y actual.

PRESIDENTA TARUSELLI: Por secretaria entonces, se dará lectura al despacho emitido por mayoría en la comisión.

SECRETARIO TEZON: Despacho de comisión de actividades económica en mayoría.

VISTO: EL EXPTE: C -213-2021.- Donde el Colegio de Martilleros de Pergamino propone a tratamiento este Honorable Cuerpo un proyecto de Ordenanza que pretende la Prohibición de las habilitaciones de Oficinas Inmobiliarias bajo el nombre franquicias, licencias o marcas que evadan o eludan la legislación de Ejercicio Profesional (Ley 10.973).- Y CONSIDERANDO: Que como bien se manifiesta en los Considerandos del proyecto elevado, la actividad de Martilleros y Corredores Públicos se encuentra regulada en el ejercicio de su profesión  por la normativa citada.-  Es más, como bien determina el art. 15 de la Ley 10.973 es que una de las atribuciones de los Colegios Departamentales es la de velar el fiel cumplimiento de la normativa, su reglamentación y las resoluciones del Honorable Consejo Superior de la Prov. de Bs.As.- Es así , como se les reconoce el Poder de Policía sobre el ejercicio de la profesión.- Que el caso que se trae a consideración implica en parte, una delegación de las facultades conferidas por dicha ley al ámbito Municipal, y puntualmente a sancionar una Ordenanza de carácter prohibitivo  respecto a las habilitaciones de oficinas comerciales bajo cierta denominación o bajo formatos que evadan o eludan el cumplimiento de la Ley 10.937.- En este sentido, el espíritu de dicha Ordenanza transforma al Fisco Municipal en un órgano de carácter interpretativo de la ley vigente en la materia, ya que este deberá según la norma propuesta determinar si existe elución, evasión o entre en contradicción con las leyes que regulan la actividad específica, es decir se pretende dotar al Municipio de facultades propias de la Colegiación y propias del sistema judicial, cuestión inadmisible por ser violatorio a las normas de mayor jerarquía y vulnerar por otro lado atribuciones propias del Poder Judicial.- No es para nada menor el lugar que  dicha propuesta coloca al Estado Municipal, ya que lo dota de cuestionables facultades sancionatorias y represivas en la actividad comercial, llegando a extremos de proceder a la remoción y decomiso de bienes particulares, lo que puede traer implicancias en el ámbito Penal y Civil en este posible accionar contra un particular, que prima facie y hasta no exista una medida judicial que disponga lo contrario, actúa bajo los preceptos legales vigentes amparados constitucionalmente.- En otro orden de cosas, es de destacar que la libertad de Comercio se encuentra establecida y garantizada en nuestra Constitución Nacional (Artículo 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita...)  y teniendo como principio de convivencia la sana en el marco de la legislación vigente en la materia, es que no puede una norma local (Ord) prohibir o limitar las habilitaciones comerciales por el solo hecho de ser solicitadas o pertenecer a una franquicia, marca o licencia, ya que son cuestiones que no están bajo su  órbita de competencia.- De aprobarse una norma como la que se pretende, se crea una presunción de ilegalidad  que no admitiría prueba en contrario, no siendo ello  aconsejable en una tarea legislativa que se precie de razonable, oportuna, justa y universal, también siendo contraria a presupuestos constitucionales.- Asimismo el proyecto en tratamiento tampoco parece tener en cuenta al ciudadano o consumidor de los servicios de corretaje inmobiliario, quienes al fin de cuentas debería ser el beneficiario de una normativa que en su caso que promueva las ofertas del mercado, siempre dentro de la legislación vigente, pudiendo verse perjudicados ante una norma de carácter restrictivo.- Por lo expuesto, es que no resulta aconsejable la aprobación de la ordenanza propuesta, tanto por cuestiones que hacen al quehacer comercial en el territorio del Partido de Pergamino como así también  en  la aplicabilidad de normativa citada.- Sin embargo,  nada impide que el Colegio de Martilleros de Pergamino, si encuentra fundamentos suficientes y  ve afectado en el normal desempeño de su actividad por un tercero que lo hace contrariando la legislación vigente, se presente ante el órgano competente y haga valer su reclamo.- Que por lo expuesto es que los miembros firmantes de la Comisión COMISION DE ACTIVIDADES ECONOMICAS EN MAYORIA ponen a consideración del pleno de este Honorable Concejo Deliberante el siguiente Decreto:

ARTICULO 1°: Rechácese el Proyecto de Ordenanza propuesto por el Colegio de Martilleros de Pergamino, archívese.-

ARTICULO 2°:  Sean los VISTOS Y CONSIDERANDO parte de la presente.-

ARTICULO 3°:  De forma.-

Pergamino 6 de abril del 2022, firmado Concejal Teresa Antonia Caldentey, Mariana De Sautu, María Aurelia Furnari.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Como integrante de la Comisión de Actividades Económicas, hemos tenido varias reuniones, hemos debatido profundamente la temática. De hecho, quien presenta el expediente, Fabián Acerbo, nos ha acompañado y asume muchísimas de esas reuniones trayéndonos material. Lamentamos en esa lógica que la nota que fue ingresada por fuera del fuera del orden del día, cuestión que por ahí nuestros vecinos y vecinas desconocen cuáles son los plazos, no haya sido incorporada para tener en cuenta porque nos pone en auto sobre la cantidad de fallos con sentencia firme en primera instancia, en segunda instancia, amparos, la cantidad de trámites que hay en la justicia que como indica el despacho de mayoría, es lo que le mandan a hacer a nuestros martilleros y martilleras de la ciudad, que vayan a la justicia. Y es un poco contradictorio entender o al menos para quienes entendemos, que gobernar es también tomar decisiones que tienen que ver con cómo vamos a tensionar o cómo vamos a resolver la atención respecto de determinados intereses y cuando decimos gobernar, no solo gobierna el Departamento Ejecutivo, no solo gobierna el Intendente. Sin dudas es la máxima figura a la hora de tomar decisiones pero como poder legislativo local, como órgano colegiado, como poder independiente porque si no parece que la única independencia o poder que existe es la de la justicia, el poder legislativo no tiene ninguna independencia y eso es algo que aquí los concejales y concejalas tenemos que ponernos también a trabajar respecto en como tomamos algunas decisiones en esto que tiene que ver con gobernar, que es tomar decisiones y el bloque del Frente de Todos, decide o invita a que todos decidamos porque nuestro despacho lamentablemente es de minoría, en proteger la actividad económica local y lo decíamos en una reunión que tuvimos hace pocos días y que tiene que ver con la coherencia con la que se mueve nuestro bloque. Coherentemente siempre hemos decidido proteger al que en algún momento en la cadena es el más vulnerable, es el más débil, es el que quizás con menos herramientas puede contener. Lo hicimos en el 2018 pronunciándonos como Concejo Deliberante apoyando al Colegio de Farmacéuticos que no quería que Farmacity se instalara en nuestra ciudad y entendíamos que esa franquicia no solo era violatoria de la Ley Provincial, sino que además, e independientemente de eso, nosotros teníamos que decir, elegir, cuidar lo nuestro, cuidar a los farmacéuticos y aquí, si se permite la emulación aunque no sea de pie puntillas perfectas, pasa lo mismo. Elegimos cuidar a nuestros martilleros y martilleras públicas frente a una franquicia, frente a alguien, frente a un monstruo que no tiene cara, que es pensado internacionalmente, que se instala, que arrasa con las ciudades, que genera quizás esas actividades desde otro lugar diferente al que nos pueden plantear nuestros vecinos y vecinas que se dedican a la tarea inmobiliaria. Por eso, me parece importante marcar este paralelo, siempre vamos a elegir entre la producción, el comercio, el ejercicio de la profesión local a la franquicia, lo que nos viene enlatado desde afuera, a lo local.  Creemos que como Concejo Deliberante es nuestra tarea, luego quizás haya otras tareas que se nos escapan y serán otras personas quienes deban poner en orden tal o cual cosa. De todas maneras y por su hubiese algún miedo o algún temor respecto de la propuesta que nos hacen los martilleros y martilleras cuando presentan el proyecto, si se acuerda a las leyes que rigen el accionar de los municipios. De hecho, estaba buscando la Ley Orgánica de las Municipalidades en el ART Nº27 Inc.15 nos permite tomar decisiones respecto de la publicidad en espacios públicos, como es por ejemplo la que se puede publicar en un cartel, que, si bien la casa es privada, la calle es un ámbito público.

¿Podríamos sobre eso legislar y tomar una decisión como más de 40 municipios hicieron utilizando el ART Nº2 que tiene nuestro despacho? Si, por supuesto, es una decisión política como la que está tomando hoy el Frente de Todos. De qué lado nos vamos a parar? Nos vamos a parar para defender los intereses de ReMax, o nos vamos a parar para cuidar la profesión local, nuestros martilleros, de eso se trata, de esa decisión se trata. Lo mismo respecto del ART Nº1, la posibilidad de habilitar o no habilitar también el ART Nº27 de la misma ley en el Inc.1, nos habla que lo que no podemos hacer por supuesto es contradecir a la Provincia y la Provincia en la ley, que enmarca la actividad que ordena la actividad, que dice cómo se van a manejar en el colegio, también dice que simplemente se expide un certificado que dice que esa persona que va a abrir la inmobiliaria es realmente un martillero y esta colegiado, número de matrícula tanto y eso debería ser lo que le permita a este Municipio y a los Municipios, habilitarlo de cual o tal forma porque se generan grises Señora Presidente y lo mismo nos ocurre y lo vamos a debatir, no soy parte, no soy miembro de la Comisión, sé que mis compañeras Marcela Conti y Macarena García lo discutirán de una manera brillante al interior de la Comisión de Cultura por los Jardines Maternales. Siempre que las leyes, hay leyes nacionales, leyes provinciales, ordenanzas municipales, no encaja a veces todo tan perfecto como en un rompecabezas y quedan, como quizás cuando pegamos algún cerámico, algún azulejo, algo que hay que solucionar con pastina. Bueno, esa pastina es el trabajo de los concejales y concejalas. Eso que une, eso que junta, eso que ahí donde hay aire y hay vacío viene a rellenar y viene a aclarar, es el trabajo de los concejales y las concejalas. Eso, es la decisión política que como órgano colegiado podemos tomar o podemos decidir hacernos los ciegos y mirar para otro lado y ahí podemos decidir que podemos habilitar y que no podemos habilitar o con que requisitos o con que pasos a seguir Señora Presidente y ahí volvemos al lugar que ocupa siempre el Frente de Todos, en esta cuestión de defender quizás al que en un momento está en una posición de mayor vulnerabilidad. Es inentendible que hoy por hoy y lo estábamos trabajando con el personal de habilitaciones, a un pequeño comercio de barrio que si bien esta en infracción, lejos de ayudarlo, a mejorar su posición, lejos de asesorarlo para mejorar su posición, les ponen una faja de clausura a un negocio que tiene 3 paquetes de yerba y 2 paquetes de galletitas dulce y le cobran $30.000 por no estar habilitados y ahí están, con la lupa fijándose que se hace. Ahora, cuando tenemos un colegio profesional que nos viene pidiendo que por favor cuidemos su actividad profesional y que veamos que lo que está sucediendo no está siguiendo a pie puntillas la ley que a ellos los habilita como martilleros, que ahí hay un lugar para accionar como municipio, que le peticiona a sus autoridades, al Intendente, a los concejales, a las concejalas que actuemos, nos hacemos los tontos y generamos un despacho de mayoría llenos de eufemismo. Que básicamente, palabra más, palabra menos, le dicen vayan a la justicia y si la justicia le da la razón, bueno genial. Nos eligen a nosotros Señora Presidente, a nosotros y a nosotras para que defendamos esos intereses, el del vecino que quiere salir adelante y necesita que no le clausuren ese pequeño almacencito y necesita que lo ayudemos y fortalezcamos esa economía y los colegios profesionales que quieren desarrollar o seguir desarrollando la actividad conforme dice la Ley Provincial y vienen a pedirnos ayuda a nosotros, que somos el primer escalón de la democracia, que son los representantes que tienen más cerca y que también, son en los que más confían. ¿Por qué? Porque nos conocemos todos. ¿Por qué? Porque nos ven la cara. ¿Por qué? Porque oponemos, porque vamos a buscar muchas veces el lugar en donde nosotros vivimos, alquilar y ellos nos recomiendan los lugares. Entonces Señora Presidente, me parece que en esto hay que tratar de recapacitar, tratar de desandar esos debates que se dieron en su momento con Farmacity en el 2018 y volver a elegir lo nuestro, volver a elegir a nuestros profesionales. ¿Acompañar y decir que gobernar es tomar decisiones y resolver las tensiones que se dan en los intereses, para que lado? Para el lado de las grandes franquicias, de las grandes marcas internacionales, de alguien que no tiene cara real y rostro real o a favor de todos nuestros vecinos y vecinas que hoy nos acompañan y que están aquí esperando que tomemos una decisión que los cuide, los proteja y ponga su actividad en valor. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Por ahí lo mío va a ser un poco más técnico, pero creo que es necesario porque más que todo para que el resto de los concejales que no forman parte de la Comisión y por ahí no han visto el expediente completo, puedan tener un conocimiento, por lo menos los de mi bloque. Como primer punto, tenemos que tener en claro que, voy a hablar más que todo de las confusiones a las que nos lleva, a nuestro entender, a un despacho de mayoría. Los martilleros y corredores públicos no son comerciantes, no ejercen el comercio. El comerciante, es quien realiza la interposición a los cambios asumiendo riesgos, actuando por cuenta propia en forma profesional, habitual y con fines de lucro. El corretaje en cambio, tiene que ver con martilleros y corredores que poseen obligaciones profesionales especiales, incluyendo matricula y contabilidad dado que tales obligaciones resultan de leyes especiales no derogadas, salvo respecto algunos artículos de la Ley 20.266 sobre obligaciones y derechos del corredor que no viene al caso. La regulación del contrato de corretaje, no obsta a la vigencia de la ley especial, que no fue derogada, sobre todo porque el ART Nº1355 establece que las reglas del contrato no obstan a la aplicación de disposición de leyes y reglamentos especiales. Es un error confundir lo que es una actividad profesional de un comerciante cualquiera y esto va a tener importancia más adelante en lo que voy a ir marcando. Por ejemplo, en esto, una interpretación errónea que tiene el despacho de mayoría es asimilar la actividad profesional desarrollada por un martillero o corredor público a lo anormado por la Ley 24.240 de Defensa al Consumidor. Dando la figura de consumidores, quienes solicitan de esos servicios profesionales. No están comprendidos en esta ley, dice el ART Nº2 de la ley misma, o sea la ley lo dice claramente, los servicios de profesiones liberales que requieran para su ejercicio título universitario y matricula. O sea, que en la defensa al consumidor no están incluidos ni martilleros ni abogados ni médicos, ni contadores ni arquitectos. Ante la presentación de denuncias, bueno ahí si la oficina de Defensa al Consumidor es quien le dice a donde tiene que recurrir, que en general es a los mismos colegios profesional. O sea, si usted ve que un martillero, que un abogado cometió alguna infracción a su profesión, todos estos colegios como poder derivado del estado, porque eso es lo que es un colegio profesional. Es el que cuida, el que regula la matrícula y el que tiene el poder disciplinar sobre la matricula, es el que tiene un tribunal de disciplina totalmente independiente de su concejo directivo, el que juzgara la actividad y si el profesional, en este caso el martillero o el abogado o el médico, cometió alguna irregularidad en su ejercicio profesional y en tal caso, habilitara que si eso luego pasa por una instancia judicial. Tiene todo un sistema que no viene al caso acá. La colegiación, que es la que une a estos profesionales martilleros, surge desde los primeros tiempos históricos y responde a una doble necesidad de prevenir abuso por parte de quienes ejercen esa profesión, pero, así y todo, no es el colegio profesional, no tienen el poder de policía para el ámbito de desarrollo de la actividad profesional diaria, a la que llaman oficina. Esta es una de esas tantas profesiones, distinto es por ejemplo un abogado o un médico que no habilitan su oficina ni su consultorio, los martilleros si y cualquier farmacéutico. Es una doble vara que por un lado está la habilitación y por el otro lado, está el control de la matrícula. Un farmacéutico, si no tiene previamente la habilitación que corresponde y no tiene la matricula vigente, no tiene todo lo que le pide el Ministerio de Salud en este caso y no pone la farmacia a su nombre, su nombre particular como dice la ley, muy parecida a los de los martilleros, la Municipalidad no le habilita el local. Por eso, en primera instancia no comprendemos como hizo la Municipalidad, el Poder Ejecutivo para habilitar porque vamos a poner las cosas por su nombre, esto es importante, una de las razones que he escuchado y seguramente lo dirá el miembro informante luego, es que este expediente es impersonal, que este expediente, no se refiere a una franquicia en particular. Pido libre debate porque no voy a llegar.

PRESIDENTE TARUSELLI: Hay una solicitud, una moción de libre debate que pongo a consideración. A Consideración… APROBADO. Concejal, continúe en el uso de la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Decía, esto se refiere, esta ordenanza, este proyecto de ordenanza que presenta el Colegio de Martilleros, es una cuestión impersonal, no específicamente a la franquicia ReMax, que no está nombrada en ninguna de las partes del proyecto. Eso es totalmente inexacto, lamentablemente tengo que desmentirlo antes de que lo digan, quien sé que lo dicen y si no lo dicen, por ahí quedare un poco ridículo pero la verdad que me tiene sin cuidado eso. Decían que era impersonal porque no se refería a ReMax, o se olvidan quizás, de las reuniones que tuvimos con el Colegio de Martilleros y que la propia ReMax, fue citada a hacer una especie de descargo, no entiendo porque se citó a la Comisión de Actividades Económicas, por eso nuestros concejales no fueron, a la franquicia ReMax, a que dé explicaciones. ¿Explicaciones de qué?  O sea, cuando usted vio que citaran Señora Presidente a un almacenero, como decía hoy la Concejala Leticia Conti, para que explique porque no tenía habilitado su comercio o lo tenía habilitado mal o tenía una heladera menos o una heladera apagada. No, se lo multa, se lo infracciona como corresponde y que se haga su descargo por donde corresponda. En este caso, antes de ver si se aprobaba la ordenanza o no de un colegio profesional, citaron precisamente a quienes estarían en la irregularidad, para que le explique cómo hacer el dictamen porque no hay otra explicación. Cuando se dice en el dictamen que no corresponde que esto pase por el Concejo Deliberante, grave error, ya lo dijo la Concejala Leticia Conti pero lo voy a leer específicamente de la Ley Orgánica de Municipalidades, cuando habla de la competencia, atribuciones y deberes del Departamento Deliberativo, en el ART Nº27 dice, Corresponde a la función deliberativa municipal reglamentar: 1.- La radicación, habilitación y funcionamiento de los establecimientos comerciales e industriales, en la medida que no se opongan a las normas que al respecto dicte la Provincia y que atribuyan competencia a organismos provinciales. Más claro, échenle agua. Cuando habla de habilitación dice y cuáles son las potestades, que puede ser el mismo Concejo Deliberante, las ordenanzas y reglamentaciones, esto del ART Nº26, podrán prever inspecciones, vigilancias, clausuras preventivas, desocupaciones, demoliciones, reparaciones, adaptaciones, restricciones, remociones, traslados, secuestros, allanamientos según lo previsto en el artículo 24º de la Constitución, ejecuciones subsidiarias, caducidades y cuantas más medidas fueren menester para asegurar el cumplimiento de sus normas. Pueden ver en los diarios el Intendente de la Municipalidad de Pehuajo removiendo un cartel de ReMax de una casa particular que bueno, es un frente particular que esta sobre la línea municipal. Entonces, por lo tanto, es una publicidad ilegal, en ese caso que puede remover. Esta parte que es el ART Nº2 del proyecto de ordenanza que nuestro dictamen de minoría defiende en todo, pero refiriéndose específicamente al 2 y esto es una cita. O sea, decir que vayan a la justicia. Bueno, ya fueron a la justicia en otros lados y ya la justicia le dio la razón en muchos lugares y precisamente por eso, no podemos ser tan necios de no ver lo que está pasando. Entonces, en el fallo Leguizamón Mirtha contra la Municipalidad de Tandil sobre constitucionalidad de la ordenanza 16.597, el máximo tribunal a rechazar la medida, Leguizamón Mirtha era el presta nombre, la martillera presta nombre de ReMax, porque así funciona, es como cuando se descubre que una farmacia hay una farmacéutica que presta el nombre. Digo la farmacia porque es un régimen bastante parecido en este sentido. Ahí dice que el Departamento Deliberativo si tiene facultades, conforme a lo previsto en los artículos 192 inc. 4 y 6 de la Constitución de la Provincia y 26 inc. 15 del decreto 6769, que es la Ley Orgánica de las Municipalidades en base a lo cual se preside al retiro de cartelería en localidad de la costa. También, en Mar del Plata, Mar de Ajo, 25 de mayo y otras, y ordenanzas como la que aquí se solicita, ha sido sancionada más de 60 municipios de distintas extracciones políticas. ¿Otra cosa que llama mucho la atención, es que la argumentación de la mayoría de la Comisión, que quisiera saber quién la redacto, me gustaría saberlo y por qué le digo? Son exactamente las mismas que exhibe, que esgrima ReMax, en la causa Di Girolamo Fabiana contra el Colegio de Martilleros y Corredores Públicos de la Provincia de Buenos Aires sobre pretensión anulatoria, recurso extraordinario de inaplicabilidad de la ley, expediente A-76615 y caratula Villalba Aldo c/ también Colegio, sobre acción procesal administrativa Expte. 13040040395 ambos a la espera de audiencias públicas en la Corte Suprema de Justicia de la Nación. O sea, está en la última instancia y en todas las instancias anteriores le dieron la razón al Colegio de Martilleros de la Provincia de Buenos Aires. Tampoco se analizaron las consecuencias negativas sobre libertad de competencia y la protección del consumidor y en el segundo nuevamente subrayamos, se vulneraron la garantía del debido proceso, de razonabilidad de pronunciamiento, proporcionalidad e igualdad en materia normativa y de regulación del comercio interprovincial y resulta perjudicial para la libertad de competencia y protección de los derechos del consumidor. Como decíamos antes en la misma interpretación, esta la que hace la mayoría en la Comisión de Actividades Económicas, cuando señala en su despacho que al ciudadano es quien a fin de cuentas debería ser el beneficiario de una nominativa que en su caso promeaba a las ofertas del mercado, siempre dentro de la legislación vigente. Acá la cuestión está en que ReMax, no está dentro de la legislación vigente porque es una franquicia que con un nombre de fantasía utiliza los servicios de un martillero infiel, por decirlo de alguna manera, que va en contra de la legislación provincial. Se contextualiza erróneamente el rol de la profesión de martilleros y corredores públicos, se los caracteriza de comerciantes, sin boca al derecho al consumidor, se contextualiza de manera equivocada el rol de un colegio profesional y se elude la responsabilidad primigenia del ordenamiento que corresponden a los Concejos Deliberantes como el nuestro y sobre todo, a la protección de la sociedad pergaminense de valerse del servicio profesional efectuados al resguardo de la legislación vigente y acá me voy a permitir leer, por eso le pido permiso para dar lectura de una ordenanza que dice:  Visto: el pedido realizado por el Colegio de Martilleros y Corredores Públicos de Pergamino ante este Honorable Concejo Deliberante exponiendo la situación de intranquilidad que están atravesando los Colegios de Martilleros y Corredores Públicos de todo el país, así como inquilinos vendedores compradores que requieren los servicios inmobiliarios según lo dispuesto en los artículos Nº2477 inc. C y concordante de la Ley Orgánica de las Municipalidades y atento a lo normado en la Ley Provincial 10793 modificatoria. Considerando: que el ejercicio profesional de los martilleros y corredores públicos en el territorio de la provincia se encuentra regulado en la Ley 10.973, Ley 14.085. Que la mencionada norma en su artículo Nº1 establece que para ejercer la profesión de martillero y corredor público se requiere poseer título universitario de martillero y corredor público expedido por universidades nacionales o provinciales y estar inscripto en algunos de los colegios departamentales donde tiene denunciado su domicilio legal a los efectos de desarrollar su actividad, que en los últimos años han empezado a aparecer distintas franquicias que ofrecen servicios inmobiliarios permitiendo que personas que no reúna los requisitos legales ejerza la profesión bajo la figura de agentes asociados eludiendo de este modo los requisitos que exige la ley. Que los agentes asociados perciben una retribución por su labor en la intermediación entre oferta y la demanda careciendo de un título profesional y por ende, de la matricula que los habilita para tal finalidad. Que esta práctica, además de afectar los intereses de los matriculados que realizan sus aportes jubilatorios a la caja profesional y someten su conducta al juzgamiento al Tribunal de Disciplinas afecta la tutela de clientes actuales y potenciales dado que los agentes asociados escapan al poder disciplinario del colegio.  Que la figura legal de franquicias se encuentra regulada en el ART Nº1512 siguiente del Código Civil y Comercial de la Nación para hacer aplicada y desarrollada en emprendimientos industriales y comerciales, pero no en el ámbito del ejercicio de una profesión liberal, que bajo esta figura se han creado estructuras que facilitan y promueven el ejercicio de la profesión a personas que no cuentan con título y matricula habilitante bajo la denominación de agentes inmobiliarios. Con lo cual, se intenta reemplazar las funciones universitarias por un curso de capacitación. Que la Justicia Bonaerense rechazó en todas las instancias la intención de franquicias inmobiliarias en cuestión y la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires falló en el mismo sentido al rechazar la franquicia inmobiliaria ante el reclamo planteado por el Colegio Provincial de Martilleros y Corredores Públicos en causa Jerez Mario c/ el Colegio de Martilleros y Corredores Públicos de la Provincia de Buenos Aires sobre prestación ambulatoria causa 75149 y otra causa más. Que el ejercicio profesional a través de las franquicias inmobiliarias se encuentra prohibido por la legislación vigente y acarrea consecuencias penales tanto para los agentes inmobiliarios como para los corredores públicos titulares de franquicias que promuevan dicha actividad. Por lo expuesto: el Honorable Concejo Deliberante en la Décima Primera Sesión Ordinaria celebrada el 10 de agosto de 2021, del año pasado, aprobó por unanimidad la siguiente: ART Nº1: Declarar el rechazo a cualquier actividad o práctica que contrarié lo establecido en la Ley Provincial Nº10.973 y su modificatoria Ley Nº14.085/09 que regula el ejercicio profesional de los martilleros y corredores públicos en la Provincia de Buenos Aires afectando los intereses de sus matriculados, que aliente o propenda el ejercicio legítimo de dicha profesión. ART Nº2: Acompañar a los martilleros y corredores públicos del Departamento Judicial de Pergamino en defensa de su actividad profesional que se incumbe. ART Nº3: Envíese copia de la presente resolución al Colegio de Martilleros y Corredores Públicos del Departamento Judicial de Pergamino. ART Nº4: Los vistos y considerando forman parte de la presente resolución Nº3.071/21 de este Concejo Deliberante. Que lleva la firma Gabriela Taruselli, Presidente y Lucio Tezón, Secretario. Como cambiamos de idea en 4, 5 o 6 meses, no sé cuánto paso, desde octubre a ahora. Lo único que se me ocurre es el cambio de composición del Concejo pero hay muchos concejales que todavía están y que si votan, están borrando con el codo lo que acá escribieron con la mano por unanimidad. Así que les pedio que reflexionen, por los menos los concejales que estaban en ese momento, que sean coherentes con sus propios actos y voten en favor de esta resolución o que al menos, tengan la lógica y la inteligencia de volver este expediente a Comisión para estudiarlo con un poquito más de responsabilidad. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Presidente. La verdad que las alocuciones tanto de Leticia Conti como de Guillermo Aiello, no solamente fueron técnicas, sino que expresaron correctamente y adecuadamente el espíritu que tiene este bloque en el tratamiento de este expediente. Si quería, no quería dejar de hablar en este tema, porque la verdad que no tenía pensado hacerlo, pero creo que estamos ante un acto en el cual no solamente a un concejal u otro puede ser criticado sino creo que la actitud que tenga este Concejo en este tema nos va a representar a todos. Por eso, cuando escuche el despacho, lo volví a escuchar, ya lo había leído y cuando escuche recién el despacho de mayoría, la verdad que esa palabra rechazo sonó fuerte y lo que pasa aquí Señora Presidente, lo que se está rechazando es proteger a pergaminenses básicamente. Eso es lo que expresa ese despacho de mayoría. Rechazar, en este caso a un sector de pergaminenses que empeña su labor profesional pero que en definitiva es un rechazo hacia la ciudad y encima, es una protección a una empresa multinacional. Eso es lo que expresa ese despacho de mayoría porque como se dijo, este Municipio tiene un rápido accionar cuando de habilitaciones se trata y tiene que ir a decir y sacar un puestito de panchos, tiene que ir a sacar un carrito o tiene que ir a clausurar un almacén. La verdad, que la velocidad con la que actúa los funcionarios ahí es veloz, rápida, una acción totalmente instintiva diría de este Municipio, pero cuando una corporación incumple la Ley Provincial, se mira hacia otro lado. La verdad que también en el despacho de mayoría, la ordenanza que propone este despacho de minoría, que propone el despacho del Frente de Todos, que tiene que ver con proteger la actividad profesional de los martilleros, dice que puede sentar un peligroso precedente.

Señora Presidente, como puede ser peligroso sentar un precedente donde se defiende pergaminenses? La verdad que yo no lo encuentro peligroso a la ordenanza propuesta por el Colegio de Martilleros y tampoco es la primera vez, y lamentablemente lo digo porque me toma presenciar como el bloque oficialista va a emitir, si esto se da como está planteado, un voto en contra de nuestra ciudad y de los pergaminenses porque la verdad que, vuelvo a repetir, lo que tiene este Concejo Deliberante hoy que tratar puede sentar un precedente muy valioso que es proteger justamente actividades de nuestra ciudad. Por otro lado, considero que, y lo dijo también el Concejal Aiello, es muy poco serio recomendar judicializar o recomendarle a un sector que judicialice este tema. La verdad que me parece poco serio porque nosotros tenemos la posibilidad acá desde la política de llevar una solución. Tal vez no una solución de fondo, pero si una solución a nuestro partido, a nuestra ciudad y la verdad que pretender o recomendar que se judicialice y correr la política de este tema, no nos hace bien en este Concejo Deliberante ni tampoco vamos a estar cumpliendo el rol por el cual nos eligieron, que es justamente tratar ordenanzas que tengan el beneficio para nuestra ciudad, pero bueno, la practica o la judicialización de la política es una práctica común en el Juntos por el Cambio. Entonces, ya no me sorprende, pero más allá de eso y no voy a hacer muy larga mi alocución, sintetizando yo creo que, vuelvo a repetir, con este rechazo pierde Pergamino, pierde la política, pierde obviamente en este caso un sector profesional de nuestra ciudad y lo que deberíamos tener y deberíamos hoy mostrar en este Concejo Deliberante, es valentía. Es valentía de no acatar tal vez una orden que venga de abajo y pensar como concejales y decidir cómo concejales porque para eso el pueblo nos dio el poder. Tener la valentía que tuvieron más de 60 municipios en la Provincia de Buenos Aires que sancionaron ordenanzas en el espíritu que se está pidiendo del Colegio de Martilleros, tener la valentía de representar a los pergaminenses y no representar como en este caso, a los que crearon la empresa ReMax, en Estados Unidos porque a nosotros nos votaron los pergaminenses y a ellos tenemos que responder. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, corresponde la palabra al miembro informante del despacho de mayoría. Concejal Maiztegui, tiene la palabra.

CONCEJAL MAIZTEGUI: Gracias Señora Presidente. Bueno, ya no voy a hacer referencia al Inc.1 del ART Nº27 de la Ley Orgánica de las Municipalidades porque ya ha sido mencionado varias veces. Una gran ensalada en el tratamiento de este tema. Nosotros hemos sido objetivos desde el primer día, un expediente que entro allá por el mes de noviembre del año 2021, la verdad que el tratamiento de este tema por lo menos en este punto y por primera vez en el día de hoy, se ha trasformado más en un acto político que en una revisión objetiva de un pedido de proyecto de ordenanza otorgándose no solo la defensa de algunos sectores locales sino hasta de los pergaminenses, adjudicándonos falta de valentía que creo que por suerte hasta hoy el tratamiento del expediente había sido mucho más serio, mucho más objetivo. De hecho, creo que es momento de reconocer el trabajo de la Comisión de Actividades Económicas de este cuerpo en su conjunto. Como decía el proyecto de ordenanza, que eso fue lo que ingreso y creo que no es un dato menor, ingreso en noviembre del año pasado y se tomaron todos estos meses para estudiar el tema, para recibir a los actores, para escuchar a todos aquellos que quisieran ser escuchados, tuvieron reuniones presenciales, tuvieron reuniones virtuales con los asesores letrados del Colegio de Martilleros de la Provincia. Agotaron las instancias y fundamentalmente a mí me parece que, sobre todo lo más interesante que hicieron fue mirarlo objetivamente desde el lado técnico, hacer todas las consultas legales para llegar a un despacho de mayoría. Creo que uno no elige las competencias sobre las que pueda actuar, dirige sobre la que le corresponde. En términos de gobernar y no tiene que ver con valentía ni tener opiniones formadas sobre determinados temas sino simplemente uno tiene que ocuparse de las cosas que están bajo su competencia, varias veces se hizo referencia recién respecto de la importancia de no fijar un antecedente en este Concejo, que sería un antecedente negativo en términos de arrobarse en competencias que no le corresponden en virtud de que hay cuestiones sobre las que nos está pidiendo y vuelvo a la figura del proyecto de ordenanza, que legislemos sobre algo que ya está determinado por leyes superiores. Con lo cual, mal estaríamos haciendo si tomáramos alguna carta en este asunto. De mas esta decir que todos podemos tener opiniones personales o hasta colectivas de este o de otros tantos temas que pueden tener que ver con algún sector comercial, en particular, pero de vuelta, eso no nos convierte en los actores adecuados para decidir sobre determinadas cuestiones. Creo que las cuestiones personales, independientemente de toda la actuación política reitero y que por suerte no se había dado en el tratamiento hasta hoy que había sido bastante más objetivo. No tiene que ver con que uno vaya a tener finalmente competencia para actuar sobre algunas cuestiones, eso ya está determinado de ante mano. Como decía, creo que es importante destacar la objetividad de toda la Comisión en su conjunto, eso es lo que habíamos estado viendo hasta ahora. Que más allá de llegar por diferentes miradas y opiniones a despachos distintos trabajaron durante 4 meses de manera profesional, objetiva, estuvieron siempre dispuestos a escuchar todo tipo de opiniones y fundamentalmente a buscar datos técnicos sobre los cuales apoyar sus despachos, por lo menos el despacho de mayoría al que me refiero está basado solo en datos técnicos y en cuestiones objetivas, no hay ningún tipo de valoración. Recién hablaban de nombres propios, bueno estamos hablando de cuestiones muchos más generales, nosotros cuando tenemos un tratamiento de este tipo no podemos solo fijarnos en cuestiones muy particulares sino en cuestiones más generales, que claramente no nos toca a nosotros legislar en este caso en particular, está claramente fijado en las leyes provinciales. Ese es el argumento fundamental. Se hizo varias veces también referencia a esta cuestión de que nosotros o se dijo Juntos por el Cambio, está acostumbrado a judicializar las decisiones. Bueno, cada uno interpreta como quiere. Lo que nosotros estamos diciendo de vuelta objetivamente, es que ante la recepción de un expediente que trata de un proyecto de ordenanza, no es competencia de este cuerpo expedirse en ese sentido. En eso se basa el despacho, si se lo sabe interpretar claramente, por eso pedimos la lectura al inicio de este debate y lo que estamos diciendo que, como cualquier ciudadano, como cualquier cuerpo colegiado, si es el Colegio de Martilleros de Pergamino, como inclusive me dicen que consta en una serie de notas que han presentado. Cree que lo asiste el derecho para hacer los reclamos que correspondan en este caso y en todos los casos que se puedan presentar, justamente lo que estamos diciendo es eso. Están en todo su derecho, eso está absolutamente claro. Lo que estamos diciendo es no es este el ámbito, no es nuestra la competencia para generar un proyecto de ordenanza en este sentido. De vuelta, creo que lo más importante que destaco es el trabajo de la Comisión y si tuviera que calificar el despacho de mayoría, diría que ha sido objetivo más allá de cualquier interpretación personal o de gustos o de opiniones que uno pueda tener sobre determinado tema, en este caso no estamos sentados en este lugar para poner ninguna cuestión personal en el medio sino tratar de ser objetivos y hacer el trabajo que nos corresponde. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. A ver, primero no comprendo el desprecio por la política que demuestra siempre el jefe de bloque de Juntos por el Cambio porque siempre quiere tratar de descalificar alguna posición que tiene algún bloque político en un órgano político elegido por el pueblo como el Concejo Deliberante, como la Cámara de Diputados, el Presidente, los gobernadores, los Intendentes, dice no hagamos una cuestión política de esto. Esto es una cuestión política porque la política esta para resolver estas cuestiones porque es la única forma de resolver estas cuestiones, porque cuando judicializamos, es post, mucho después cuando el daño ya está hecho. La política es la que se tiene que ocupar de esto y hay que poner lo que hay que poner sobre la mesa para tomar las decisiones que corresponden y siempre que tomemos una decisión, vamos a estar favoreciendo a uno y perjudicando a otro cuando pasa esto o no, quizás no los estamos perjudicando. Quizás, haciendo lo que debemos hacer, estamos haciendo lo que debemos hacer, que es política acá dentro, política. No hay que tenerle miedo porque además, con ese juego de la anti política, “A no yo no hago política, yo soy anti política” y haces política porque que haya un cordón cuneta en la puerta de tu casa es política, que haya una luz afuera es política porque lo decidió algún político, porque lo decidió algún Concejo, porque lo decidió un Intendente, porque lo decidió o lo llevo adelante algún vecino haciendo política dentro de sus vecinos para lograr algo porque la política es precisamente eso. Así que, me parece que ese concepto de que la política no sirve, hoy que estemos acá discutiendo esto demuestra que sí, demuestra que estamos discutiendo una cuestión que es política. Por otra parte, y agradezco que, lamentablemente me tuve que adelantar porque mi exposición fue antes, que se vuelva a hablar de la cuestión general. Estar en contra de la guerra es una cuestión general y la invasión de Rusia a Ucrania es una cuestión particular, estar en contra de las franquicias en general es general y ReMax, en Alberti y Pueyrredón es particular. Eso es particular, eso es lo que está pasando ahora, está pasando hoy, no que va a pasar ni que hablamos. Para que vino Re/Max, entonces a la Comisión? ¿Lo vuelvo a repetir, para que la citaron si es general?

Entonces, a mí me parece que no todos los concejales saben lo que está pasando hoy acá, por lo menos los de mi bloque no lo saben. Entonces, a mí me parece que nos debemos al menos pasar a un cuarto intermedio, constituir el cuerpo en Comisión y que todo el cuerpo deliberativo se convierta en la Comisión de Actividades Económicas para rediscutir este tema y ver si, aunque sea podemos cambiar algo de esa teoría que es el despacho de mayoría para que después no suframos las consecuencias porque estamos abriendo una puerta muy peligrosa, convirtiendo a Pergamino en una ciudad amigable para que se lleven la plata afuera. Nosotros siempre hemos tenido esta posición, siempre y no la vamos a cambiar porque estamos defendiendo la actividad económica de Pergamino y la Comisión de Actividades Económicas del Concejo Deliberante, es la Comisión de Actividades Económicas de la ciudad de Pergamino y favorecemos a nuestros comerciantes, a nuestros profesionales, a nuestros empleados, a todos los que trabajan en una actividad que se presta en esta ciudad. Por eso, mi primera moción como Presidente del bloque Frente de Todos - Partido Justicialista, es solicitar que pasemos a un cuarto intermedio, que podamos discutir la cuestión. Tenemos a los martilleros acá por si necesitamos algún asesoramiento, tenemos al Presidente del Colegio de Martilleros, además al Presidente de la Federación Argentina, no es una figura menor. Nosotros tenemos el honor en Pergamino de tener al Presidente de la Federación Argentina, quien más puede saber que esto es una lucha nacional y no es una lucha en Pergamino. Es una lucha nacional, provincial y municipal. Tenemos la posibilidad de que por ahí si hay alguna confusión, llamémoslo confusión, por ahí si el resto de los concejales no entiende el alcance de esta decisión que estamos tomando hoy, quizás constituyendo el cuerpo en Comisión, que es una moción de orden que pido que se vote, podamos llegar a algún entendimiento. Por lo menos, para salvar algo de este desastre. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Hay entonces una moción del Concejal Aiello de pasar a un cuarto intermedio y constituir el cuerpo en Comisión. A Consideración… RECHAZADO.

Concejal Maiztegui, tiene la palabra.

CONCEJAL MAIZTEGUI: Gracias Señora Presidente. Simplemente para aclarar que por tratarse de un expediente que se ingresó en noviembre del año pasado y como dije ya en mi alocución anterior, la Comisión de Actividades Económicas estuvo siempre dispuesta, recibió a todos los actores y estuvo más que un tiempo razonable para analizar esto. Me parece que pedir una moción de constituir el cuerpo en Comisión para volver a discutir un tema que ya hace 4 meses que está en consideración, me parece que no tiene ningún sentido Señora Presidente, es más seguimos sosteniendo que la elaboración de este despacho de mayoría es el fruto de mucho trabajo, de muchos meses donde siempre cada uno de los miembros de la Comisión estuvo dispuesto a discutir y a escuchar a todos aquellos que quisieran ser oídos. Con lo cual, insisto, lamento que esto se haya transformado en esta cuestión política, no hay ninguna razón por la cual haya que volver a tratar este tema, algo ya fue hablado en los últimos 4 meses. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Hoy, durante la mañana el Presidente del Colegio de Martilleros de Pergamino, Fabián Acerbo, hizo una nueva presentación que por estar fuera, del fuera, del fuera del orden del día, la Comisión de Labor Parlamentaria, en la que estamos en minoría por supuesto, decidió no incluir en el orden del día de hoy dejándolo para la próxima sesión. Lo cual, convierte totalmente en inexistente esa presentación. Considero que sería necesario entonces para poder estudiar esa presentación, que el expediente vuelva a la Comisión original de Actividades Económicas, se incorpore esta, que bueno ya ha sido incorporado seguramente para la próxima sesión, para ver si en la próxima sesión estudiando eso que presento hoy el Colegio de Martilleros, creo que por lo menos el Colegio y sus matriculados merecen ese mínimo respeto de que se introduzca lo que presentaron hoy que son antecedentes judiciales pero que leyendo cada uno si alguien se toma el trabajo y me ofrezco a ayudar en mi condición de abogado. Si uno se toma el trabajo de leer cada uno de esos fallos, por ahí pueden dar un poco más de luz sobre esta cuestión y cambiar quizás el pensar de los miembros de la mayoría informante, considero que al menos no condenar este expediente hoy, mandarlo a Comisión nuevamente y estudiar eso que presento hoy el Colegio de Martilleros. No es una cuestión caprichosa, sino que hay una presentación del día de hoy, seguramente sabiendo un poco como venía la cuestión. Así que esa es mi moción específica y pido que esta votación sea nominal. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Maiztegui, tiene la palabra.

CONCEJAL MAIZTEGUI: Lo que quiero es presentar otra moción en este sentido, y explicar lo que decía el Concejal Aiello. Es cierto, ingreso una nota hoy cuando ya estábamos terminando la reunión de Labor Parlamentaria, entendiendo de vuelta que estábamos más allá de los 4 meses que ya habían pasado, siempre hay posibilidades de que se puedan presentar nuevas situaciones. Entiendo que ellos anexaron o pidieron anexar una documentación que no había tiempo material para revisarlo. Con lo cual, lo que si sostenemos es que este despacho de mayoría si tuvo el tiempo suficiente para ser tratado, analizado, como ya lo dije varias veces.  Por supuesto que no nos aponemos a que entre una nueva nota que podrá ser nuevamente girada a la Comisión de Actividades Económicas, pero eso no debería en absoluto cambiar el tratamiento del despacho de mayoría que ya tiene suficiente trabajo de más de 4 meses de parte de toda la Comisión de Actividades Económicas. Con lo cual, repito, por supuesto se incorporará esa nota, se tratará, se enviará nuevamente a la Comisión de Actividades Económicas, pero no tiene que ver con el tratamiento de este despacho en particular. Con lo cual, la moción que estamos presentando desde nuestro bloque, es la votación del despacho, que insisto ya tuvo suficiente tratamiento independientemente por supuesto de la nota que ingreso hoy, tengo que decir fuera de termino porque ya no había tiempo material, estábamos a 4 horas de la sesión. La verdad que no hubiera sido razonable y respetuoso a eso, ingresar una cosa que no tenía ni siquiera el tiempo de tratamiento. Insisto, el despacho de mayoría y el de minoría también, creo que ya tienen el suficiente trabajo como para hacer votado hoy, sin perjuicio de que se incorpore esa nota para hacer tratado a partir de la próxima sesión.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello sobre la moción.

CONCEJAL AIELLO: Yo mantengo mi moción, debe ser votada y bueno, después lo pasaremos.

PRESIDENTE TARUSELLI: El Concejal Aiello entonces plantea la moción del  regreso a Comisión del expediente. A esto, aclarar como decía el Concejal Maiztegui, la nota es caratulada por ser ingresada fuera del orden del día y corresponde que sea la primera nota ingresada por Secretaria en el próximo orden del día en la próxima sesión.

Pasamos entonces a considerar la moción del Concejal Aiello en forma nominal.

SECRETARIO TEZON:         

PRESIDENTE TARUSELLI: Queda RECHAZA la moción del Concejal Aiello.

Pasamos a la votación del despacho de mayoría.

Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: También pido que sea nominal la votación. O sea, que quede claro que afirmativo entonces va a ser votar el despacho de mayoría.

PRESIDENTE TARUSELLI: Lo que estamos haciendo es poner a consideración el despacho de mayoría de la Comisión de Actividades Económicas.

Pasamos a la votación nominal.

SECRETARIO TEZON: 

PRESIDENTE TARUSELLI: Queda APROBADO el despacho de mayoría de la Comisión de Actividades Económicas.

Concejal Conti Leticia, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. En este caso me parece apropiado al menos desde nuestro bloque, comenzar la sesión manifestando la profunda preocupación y el repudio que nos significa, en primer término los canticos con que franja morada festejo su triunfo en la universidad del nordeste. Donde se sumó a este contexto de violencia política y de misoginia contra la Vicepresidente de la Nación y esa preocupación, no solo tiene que ver con esto, sino que tiene que ver también con el silencio estruendoso que hizo franja morada a nivel país. Donde no pidió disculpas, donde no señalo una conducta que es muy poco democrática y quizás, si lo hubiese hecho la juventud de Milei, no nos llamaría tanto la atención. Honestamente, aunque a alguien le moleste, si lo hubiese hecho la juventud del pro, tampoco nos hubiese llamado la atención. Si lo repudiaríamos, por supuesto pero que lo haga la juventud radical, que lo haga franja morada, que tiene una tradición de si cuidar la política, de no sacar el cuerpo en los debates políticos. Si, llama la atención Señora Presidente, que después ninguna las franjas moradas de ninguno de los centros de estudiantes, de ninguna de las universidades públicas a lo largo y a lo ancho de nuestra patria, haya repudiado una acción que no esta buena, que tiene que ver con el odio, que tiene que ver con profundizar el desprecio al que piensa diferente, eso sí nos preocupa y mucho. Nos preocupa y mucho porque fue Cristina Fernández de Kirchner la que en vida reconoció la entrega del ex Presidente Raúl Alfonsín al país en esa presidencia. Que todos sabemos los vaivenes que tuvo y lo que costo. También, sabemos que le toco un lugar incomodo en los primeros años de la vuelta a la democracia, no solo para gobernar sino como se lo tenía en cuenta en la historia y cuando se buscó construir esta mirada nacional y popular que nos une como una parte del radicalismo, quizás con la revolución del parque, quizás con la de Alem y no así con los de otros personajes como Negri por ejemplo, que también esta semana tuvo esta cosa de seguir cultivando el odio comparando una medida de prevención, de protocolo, cuando en ninguna parte del mundo sabía cómo se podía manejar una pandemia con Auswich Señora Presidente y nadie salió a repudiarlo y nadie salió a marcar el limite Señora Presidente. Y esas cosas que son simbólicas y porque son simbólicas tienen una gravitación importantísima en la formación de discursos, en la formación de imaginarios.

El modo en que vamos a encarar la política nosotros que hoy nos toca estar sentados aquí, y las futuras generaciones porque esos pibes y pibas Señora Presidente, que cantaban destilando odio, festejando la muerte de dos presidentes democráticos, esos pibes son los dirigentes del mañana Señora Presidente. ¿Desde ese rencor aliado en las tripas, van a tomar decisiones que nos hagan bien a todos y a todas, que busquen el bien común? Creo que no, pero creo que allí también se ven a los dirigentes un poco más maduros, un poco más fogueados, un poco más leídos de la historia que los interpela a otra cosa que han vivido otros momentos de la historia, que quizás haya podido encontrar en esa imagen, de ese Alfonsín ya anciano, con dificultad para moverse y esa emoción visible porque la democracia lo reconocía y era imposible para nosotros los peronistas hacer un hilo conductor entre el Cafiero que fue acompañarlo en un momento difícil que estaba atravesando el país, mostro lo que las fuerzas políticas de la democracia supuestamente antagónicas, tenían los mismos valores y los mismos ideales, defender las instituciones de este país. A esa Cristina que lo recibe en Casa Rosada, que descubre el busto y que le dan lugar en la historia y no porque ella pueda hacerla, porque hubo una relectura, porque hubo un poner las piezas en su lugar, desde un llamado a lo nacional y a lo popular, desde un llamado que lamentablemente creo que cayó en saco roto que nos invitaba a muchos que pensamos no tan distintos a hermanarnos un poco más en pos de esta derecha y esta ultraderecha que más tarde que temprano iba a venir a nuestro país, a nuestro continente y a reverdecer en Europa para quedarse disfrazada como siempre de libertades individuales, de alegría de los pueblos. Entonces Señora Presidente, a ver pibes y pibas cantando, gritando y deseándole la muerte a la actual Vicepresidenta, dos veces Presidenta de la Nación, arrogándose a sí mismos el fallecimiento de Néstor Kirchner. La verdad que duele y mucho y lo que más avergüenza como hombres y mujeres de la democracia, es que alguien, una entidad, una agrupación, una fuerza política como es franja morada con su historia, con su tradición, con las banderas que alguna vez han sabido levantar y que evidentemente hoy ya no pueden decir lo mismo, haya hecho silencio y no haya marcado ese error. Desde el Frente de Todos, desde este bloque queremos repudiar ese hecho que ocurrió en Corrientes pero también queremos repudiar e invitar a la reflexión a todas las franjas moradas porque entendemos que la democracia se construye con diálogo, con dialogo real y a veces, muchas veces, es reconocer los errores de los más pibes para convertirlos en dirigentes del bien en el futuro y no en odiadores seriales porque no todo es la tele, no todo son los 5 minutos de un reel, ni todo es el éxito que te puede dar tik tok. La política, usted Señora Presidente y los radicales que están aquí sentados, saben que es otra cosa. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. Bueno, claramente no íbamos a hablar del tema, nos sorprende la alocución del concejal preopinante y no podíamos dejar de tomar la palabra en este punto. Primero, para decir que el Frente de Todos tiene la notable habilidad de tomar un hecho puntual y masificarlo, llevarlo a hacerlo extensivo a toda una sociedad. Entonces, en vez de condenar un hecho puntual, que puede ser reprochable y contextualizarlo en el marco en el que se estaba dando, la pretensión es extenderlo al resto de la sociedad, eso también es violencia. Si hay algo que estamos viviendo en este país y desgraciadamente lo vemos también cosechado y se lo estamos dejando a nuestros hijos desgraciadamente, es esa grieta que nos da miedo porque nos lleva a pensar que el futuro de los chicos va a ser mucho peor del que nosotros estamos viviendo. Esta grieta que nos separa, que nos divide, que nos hace pelear permanentemente por todo. Recién se mencionaba los silencios y se mencionaba la incapacidad de alguna dirigencia política a nivel nacional para tomar decisiones, definiciones o incluso, elevar la voz cuando este tipo de situaciones suceden y voy a decir dos cosas. Una, tiene que ver con el contexto, franja morada acaba de recuperar gran cantidad de facultades en diferentes universidades y eso tiene que ver con una movilización partidaria que hasta hace poco tiempo desde lo discursivo se pretendía, era hegemónica de parte del peronismo y me parece que eso a veces intranquiliza. Nosotros de ninguna manera vamos a justificar nunca ningún cantico que tenga que ver con fomentar la violencia, nuestro cantico, el cantico que nos representa, es que somos la vida, somos la paz. Ese es el cantico que representa al radicalismo, el radicalismo que supo tener el coraje de enfrentar en épocas muy duras del país al gobierno militar saliente para garantizarles el futuro de los argentinos en democracia, que hasta ese momento se les venía negando. 53 años de golpes ininterrumpidos tuvo este país, viviendo niveles de violencia muchas veces fomentados y garantizados por el partido justicialista. ¿Mire Señora Presidente, sabe lo que es violencia en un ámbito de convivencia democracia, sabe que es lo que ha fomentado la grieta en estos últimos años Señora Presidente?  no haberle entregado los atributos presidenciales a un presidente elegido democráticamente por el pueblo argentino, eso es fomentar la grieta. Negarle esa posibilidad, negarle el reconocimiento a un Presidente que había ganado en las urnas como corresponde en este país. ¿Sabe que es violencia, Señora Presidente? Haber pretendido comparar la gesta de Alfonsín en la década del 80’, con el hecho de bajar dos cuadros en el ejército argentino.

Mire Señora Presidente, el reconocimiento tardío a Alfonsín y esto también hay que decirlo, llega casi porque les debería haber dado vergüenza mucho tiempo antes al kirchnerismo. En ese acto de pretender comparar una gesta histórica que vio un país entero, menos el peronismo porque quiero recordar en este punto que el peronismo no solamente acompañaba la ley de pacificación, tanto que les gusta hablar de eufemismo al concejal preopinante, ahí tiene al rey de los eufemismos, la Ley de Pacificación Nacional, era la ley de autoamnistía. El decreto de autoamnistía que habían dictado los militares en el año 82’. La pelea que dio Alfonsín arranco al día siguiente de la asunción, derogando esos decretos y enviando al Congreso una ley distinta que proponía el juicio de la junta. Se creó la CONADEP que se creó sin el peronismo y que nunca fue reconocida porque el trabajo que se hizo para llegar a ese juicio, las juntas, gestado en el gobierno de Alfonsín, se dio sin la participación del peronismo. Luego, 30 años después se pretendió disimular algo, equiparar, repito Señora Presidente, con la bajada de dos cuadros.

PRESIDENTE TARUSELLI: Perdón concejal que lo interrumpa. Concejal Conti, está el concejal en uso de la palabra, usted trajo este sin la anticipación por parte de su presidente de bloque. Repudio. En principio tomamos su intervención, el Concejal Basanta está haciendo, lo que le pido es que escuche la alocución del Concejal Basanta.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. Y tiene que ver con esto, con el reconocimiento de nuestro pasado. Reconocernos como argentinos, con nuestras virtudes, con nuestros errores y trabajar en la manera de zanjar esta grieta tan violenta. Ahora, no podemos exigir solo reconocimientos, arrepentimientos y excusas de los que consideramos son opositores sin hacer tampoco nosotros una culpa, sin analizar nuestro pasado y sin analizar incluso los mismos gestos de violencia que se han tenido en estos últimos tiempos. Barras unidas es violencia, sindicatos golpeando en la calle es violencia. Todos debemos creo bajar un poco, esto lo hemos hablado varias veces, esto no es la primera vez que lo menciono en una alocución, todos debemos bajar un poco los decibeles, todos tenemos que encausar las peleas políticas en el ámbito, en el lugar y con los modos que se deben dar, pero no podemos permanentemente estar acusando a los demás de hechos de violencia que en muchos casos, fueron fomentados originalmente por el gobierno kirchnerista. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal, usted como presidente de bloque no anticipo que esto iba a ser uno de los puntos. La concejal tiene el derecho a hacer la intervención, pero, en función de eso lo que le solicito, la intervención de la concejal, hizo el repudio, la oposición acaba de hacer su posición respecto de lo que planteaba la concejal. Dado que no es un expediente, le pido concejal si podemos pasar al tratamiento del próximo punto del orden del día, salvo que usted quiera incorporar un tratamiento distinto.

CONCEJAL AIELLO: No, no Señora presidente. ¿La verdad que dejar en el aire las palabras del Concejal Basanta, que quiere que le diga?.

PRESIDENTE TARUSELLI: Disculpe concejal, no estamos en el tratamiento de un expediente. Si fuera un expediente que tenemos el tratamiento en repudio, habría un debate.

CONCEJAL AIELLO: No me hago cargo de que no lo anticipe porque la Concejal Conti cuando llego me comento y bueno, no fue para anticipar y tampoco me parece que sea el tema.

PRESIDENTE TARUSELLI: En todo caso, si lo plantea a través de un proyecto, se puede generar un debate en las condiciones. Le pido si podemos pasar al tratamiento del primer punto del orden del día, excepto que usted quiera hacer una aclaración especifica.

CONCEJAL AIELLO: Tenemos media hora por reglamento para este tipo de cosas, me parece que lo podemos utilizar, voy a ser muy cortito. Es más, lo que discutimos nosotros que si me deja hablar 2 minutos. No quiero ser antipático, pero me parece que dejar en el aire esta costumbre que tiene nuestro querido Concejal Basanta de querer apagar el fuero con nafta y después decir tenemos que bajar los decibeles, la verdad que no me parece. Esto era muy simple, era un repudio. Inclusive, para que llegue a los oídos de esos chicos, que seguramente como todo joven pueden equivocarse cuando le están deseando la muerte a una persona y ya remontarnos a historia, hablarnos a nosotros como peronistas que hemos sido víctimas de todos los golpes de estados que sucedieron en argentina, salvo el de Irigoyen, que por supuesto también reivindicamos. A ver, olvidarse de la ley de punto final y obediencia de vida, decir que lo que hizo Néstor Kirchner fue bajar dos cuadros. La verdad que con que ganas ofender así cuando estamos hablando de un hecho específico que paso el otro día, no estamos hablando de cualquier cosa y si hablamos de vergüenza y con esto termino porque la verdad no vale la pena, vergüenza le daría a Alfonsín ver a los radicales en la cama con la derecha, como el tantas veces dijo, eso le daría vergüenza.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Lo lamento Señora Presidente, acabo de ser aludido. El respeto por favor.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, el Concejal Aiello ha hablado. En principio, lo que corresponde con esto es anticipar en la Labor Parlamentaria, cosa que no se ha hecho. Usted hizo uso de la palabra. Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Voy a ser muy breve Señora Presidente para garantizar que podamos pasar al orden del día como corresponde. Violentas son las últimas palabras del Concejal Aiello, el remate en la alocución habla de violencia, es lo único que voy a decir.

Respecto de otra cuestión que tiene que ver con que por favor, analicemos un poco las cosas que decimos. El concejal preopinante acaba de decir que el único golpe militar que recibió el radicalismo fue el de Irigoyen. No me voy a poner a discutir historia, pero, le recuerdo concejal preopinante que Irigoyen fue derrocado, que Illia fue derrocado, que Frondizi fue derrocado, por golpes militares. O sea, por favor si vamos a dar una discusión, hagámoslo en los términos que correspondan, preparémonos un poquito y sino como corresponde, como usted dice Señora Presidente, que se prepare un proyecto y se discutirá en su momento como corresponde en el ámbito que deba hacerse. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos a tratar el punto I del orden del día.

EXPEDIENTES INGRESADOS POR PRESIDENCIA.

Número de orden 324.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX -2022-00000339-PERHCD-HCD – VECINOS Y COMERCIANTES CALLE DORREGO Y SAN NICOLÁS – Elevan reclamo por funcionamiento del espacio para la Memoria ubicado en la ex Comisaría Primera.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Maiztegui, tiene la palabra.

CONCEJAL MAIZTEGUI: Gracias Señora Presidente. Simplemente para poner en contexto como llego este pedido, esta nota de los vecinos, con quien personalmente tuve un par de reuniones. Intente gestionar alguna reunión, bueno finalmente se va a dar en este marco seguramente, yo espero que la Comisión de Derechos Humanos lo reciba. Simplemente quiero contar y celebro lo que se decía hace un rato respecto de proteger la actividad comercial local, me parece que ese es un punto. El planteo que están haciendo, que creo que debería ser atendido no solo en este ámbito sino en líneas generales, es el de poder ejercer el derecho de cada uno respetando el del otro.

Lo que están pidiendo puntualmente los comerciantes de esta zona es alguna reunión, entiendo que es con la Comisión Provincial de Derechos Humanos para tratar de acordar que cuando ellos tengan alguna actividad, algún acto, pueda ser en horarios en que puedan hacerlo pero manifestarse libremente como corresponde sin interferir en el horario comercial teniendo en cuenta que son comerciantes que vienen de 2 años de pandemia, de una situación económica muy difícil.

Me pareció el pedido y el termino en que lo hicieron, me parece muy respetuoso, muy razonable. Con lo cual, espero que la Comisión los pueda recibir y que puedan generar finalmente esa reunión.

Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Gracias por ahí al Concejal Basanta si me deja hablar. A ver, me parece que hay que aclarar determinadas cuestiones respecto de esta nota que de la misma manera que el Concejal Maiztegui se reunió, nosotros también desde nuestro bloque nos hemos reunido. De hecho, buscaban a los concejales que formamos parte de la Comisión de Derechos Humanos. Estuvimos charlando la temática, estuvimos explicándoles cómo es que se otorgan los permisos y cuáles son los límites como para poder decir que se puede hacer o que no se puede hacer desde el espacio público, eso ya está arreglado, está reglamentado. Si el Concejal Maiztegui considera que tiene que haber un horario para expresar la defensa de los derechos humanos, bueno que haga una ordenanza y lo plantee porque no existe. Existe la voluntad y las ganas de organizaciones que tienen décadas de trayectoria como la Comisión Provincial por la Memoria, quizás conocer a los actores que conforman, les permitirá por ahí tener una idea un poco más acabada de lo que estamos discutiendo, así como la Asociación por la Memoria o el colectivo anti-represivo 7, lo planteen en un pedido que es el Poder Ejecutivo a través de la dirección de habilitaciones quien lo otorga o no conforme se respeten o no los requisitos mínimos. No existe otra cuestión, lo que sí existe y existió antes de la pandemia, hablando de comercios afectados, es una obra de embellecimiento del centro cívico que se extendió por calle San Nicolás y Florida, por ejemplo, que tuvo a los comerciantes más de un año sin poder funcionar. Que, de hecho, a esos comerciantes que nos vinieron a ver, los conocemos perfectamente bien desde la Comisión de Actividades Económicas, la Concejal Caldentey no me va a dejar mentir porque en más de una oportunidad vinieron a hablar con nosotros por el tema de la demora de esa obra. Obra que por otra parte, convirtió en peatonal sin la autorización de este Concejo Deliberante, violando absolutamente toda normativa porque hay normativas que son violables y normativas que no son violables según esta gestión municipal. Por lo cual, esa cuadra de la peatonal, que hoy vendría a resolver el problema porque el tránsito puede perfectamente desviarse por esa última cuadra de la peatonal y los comerciantes no verse tan damnificados hipotéticamente, no se puede realizar de esa manera porque se convirtió en peatonal aunque para este Concejo Deliberante y para la norma, sigue siendo transitable esa cuadra. De hecho, nunca se pusieron las cosas conforme a la realidad. Entonces, quizás los comerciantes nos juntaron todo eso, no solo en la pandemia, juntaron también lo otro. Por ahí algún concejal, como dijimos en la sesión pasada, no se acuerda de todo, se acuerda de cosas de hace muy poquito tiempo y le tenemos que contar cosas anteriores a su participación política. En este sentido, me parece importante remarcar esto, el derecho que tienen esas organizaciones como cualquier otra a realizar actividades, esta normatizado y quien da la habilitación es el Departamento Ejecutivo a través de la dirección de habilitaciones. Serán ellos quienes deban decir si se puede o no se puede realizar el evento y si se puede en un determinado horario a partir de ahora porque tenemos una especie de manifestorio o no, o un horario en que nos convertimos en calabazas aquellas personas que nos queremos manifestar, deberá ser expresado así en una norma escrita y habrá que, salvo que el Intendente lo saque por decreto, la traeremos a este recinto, la discutiremos en una, dos o 52.000 comisiones, las que sean necesarias, pero me parece que antes que decirles a la gente que es lo que tienen que hacer, primero tenemos que conocer a esos actores, luego conocer su trayectoria, luego conocer las propuestas, luego conocer las actividades que allí se han desarrollado, en que momento o a partir de qué momento se desarrollaron y cuando es el final porque justamente esta actividad que no fue y que nos trae a este debate, es la que culminaba con la inauguración del ultimo mural que este Concejo Deliberante declaro de interés municipal, en esto de que escribimos con la mano y borramos con el codo y toda esta cuestión de una memoria un poco más activa de todo lo que hacemos, me parece que también tenemos que tener en cuenta y en aquel momento, decidimos que los derechos humanos y las manifestaciones que lo defiendan, que pongan en valor la historia, que pongan en valor discusiones acaloradas como la que tuvimos recién con el Concejal Basanta, no estén en concertadas en un determinado horario sino que tenga la creatividad suficiente el Departamento Ejecutivo, que es quien corresponde para dar respuestas. Una, por ejemplo, es hacerse tránsito, vaya por la calle que hoy todavía por normativa sigue siendo transitable, que es la última cuadra de la peatonal. Si el material del centro cívico es malo y se rompe, bueno tendrá que dar explicaciones de como se hizo esa obra. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Como decía la Concejala Conti, ella misma recibió a los vecinos y les dio algunas alternativas. Primero, les explico cómo eran los procesos de habilitación para ocupar espacios públicos y luego, también algunas propuestas, algunas alternativas lógicas que no interfieran en estas actividades que se realizan en lo que va a hacer para siempre porque así lo determinamos, un sitio de memoria, que no es poco. Es uno de los lugares sociales, políticos, culturales, más importantes que puede tener una ciudad porque es fruto de una sociedad que entendió que en ese lugar se produjeron atrocidades, que se produjeron violaciones a los derechos humanos y que tomo la determinación de que eso no pase inadvertido, que se oculte, que se esconda, sino que se visibilice, que se socialice, que a partir de ahí puedan verse esas huellas que se escribió en una época oscura en dictadura y también en democracia. Eso es una decisión que tomamos como sociedad y, por lo tanto, ese sitio de memoria va a tener estas cuestiones, que es que va a ser un lugar visitado, un lugar que va a convocar a distintos organismos y esperemos que, a escuelas, a estudiantes, a personas de otras ciudades, a visitantes, como son los sitios de memoria que hay a lo largo y a lo ancho del país. Entonces, yo creo que nos falta hacer ese recorrido, que no es solo un lugar de feria, un lugar más, es un lugar significativo y simbólico pero además de eso, y atendiendo la nota que escribían los vecinos, decir que casi todos los eventos que se produjeron en el lugar fueron en días feriados y uno por mes, tenemos aquí la agenda salvo el ultimo que se produjo que uno fue el 25 de siempre, otro el 23 de octubre, otro el 27/11, con la cuestión de la inauguración de los diversos murales que se fueron construyendo, todos en días feriados. El único día que se tomó, fue el 2 de marzo que es el día aniversario en que se produjo la masacre de Pergamino. Yo creo que no se puede correr con algunos criterios, vamos a decir criterios organizativos, la expresión simbólica que debe tener cada día en la fecha que corresponde por la situación que ese día sufrimos los pergaminenses. Entonces, las alternativas que planteamos, vamos a volver a planteárselas, por supuesto que la vamos a recibir. La Comisión de Derechos Humanos creo que es la comisión que mayor amplitud debe tener por dos cuestiones. Una, por su impronta de derechos humanos, tiene que tener la amplitud y la posibilidad de escuchar todas las voces y otra, porque también es una comisión que tiene que hacer pedagogía. Esto que decía la Concejala Leticia Conti, de saber la historia, de saber los porque, de saber los motivos, que no es una puesta de sillas en la vereda escuchando dos canciones, sino que todo esto trae lo más profundo y lo más potente de nuestra historia pergaminense. Esperemos que podamos llegar a alternativas, como que se pueda transitar por este último tramo de la peatonal, como que los comerciantes sean avisados con tiempo el día en que se va a realizar alguna actividad y saber esto, a partir de hace poquito que se recibió la llave de ese lugar para que ese sitio de memoria ya esté en pleno funcionamiento y que también el Departamento Ejecutivo y nosotros con algún representante del Departamento Deliberativo, seremos parte de esa comisión que va gestionar el sitio de memoria. Pergamino va a tener que aprehenderla, va a tener que procesarla, va a tener que integrarla como un lugar más como tantos de los lugares emblemáticos para los pergaminenses. Seguro este va a costar mucho de pedagogía, mucho de comprensión, mucho de humanización y mucho de entender que la historia se construye con todos los retazos, con los que nos gustan y con los que nos duelen. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasa el expediente a la Comisión de Derechos Humanos.

Número de orden 325.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX -2022-00000334-PERHCD-HCD – SOCIEDAD ITALIANA DE SOCORROS MUTUOS “FUERZAS UNIDAS”- Solicita se declare de Interés Municipal aniversario 150, y actos programados durante 2022.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Cultura y Educación.

Número de orden 326.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX -2022-00000374-PERHCD-HCD – VECINOS CELFA, DOCENTES ESCUELA 56 Y EMPRESAS SEMILLERAS manifiestan problemas con inseguridad, mantenimiento de caminos y demás inconvenientes.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Asuntos Rurales.

Número de orden 327.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX -2022-00000369-PERHCD-HCD ASOCIACIÓN DIABÉTICOS PERGAMINENSES – en formación- Solicita se declare de interés cultural y deportivo primera caminata maratón el 20 de junio.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Cultura y Educación.    

Número de orden 328.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX -2022-00000348-PERHCD-HCD – COSOPPER – Invitación a actos en conmemoración de un nuevo aniversario de la trágica inundación sufrida en el año 1995.

PRESIDENTE TARUSELLI: Habiendo ya pasado el objeto de esta invitación, tomamos conocimiento y se archiva.

Pasamos a tratar el punto II del orden del día.

EXPEDIENTES INGRESADOS POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas del expediente que lleva el número de orden 329.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX -2022-00000345-PERHCD-HCD Expte.  D.E. C-426-22 CONTADOR MUNICIPAL – Deuda no contabilizada a favor de la CELP.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                       Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas, en la Tercera Sesión Ordinaria, realizada el día 12 de abril del corriente, al considerar el Expte. EX – 2022-00000345-PERHCD-HCD D.E. C-426-22 CONTADOR MUNICIPAL – Ref.: Deuda no contabilizada a favor de la CELP.-

                                                      Sancionándose la siguiente

O R D E N A N Z A :

Artículo 1º: Reconócese de legítimo abono y autorízase el pago de la suma total de  $ 47.168,30 (Pesos Cuarenta y siete mil ciento sesenta y ocho C/30 ctvos), a favor de la COOPERATIVA ELÉCTRICA, SEVICIOS ANEXOS Y VIVIENDA DE PERGAMINO LTDA., en concepto de energía eléctrica de los semáforos. Correspondiente al mes de Diciembre –que no fuera contabilizada en el Ejercicio 2021, como asimismo la registración   contable   en   los instrumentos presupuestarios respectivos.

Artículo 2º: La presente    erogación   incidirá en la  siguiente partida presupuestaria:     

Jurisdicción 1110150000 Servicios de la Deuda- F- F-110-

Programa 92.00.00 Deuda Flotante

Partida 7121 Deuda no Contabilizada

Artículo 3º: De forma.

Además, y en    cumplimiento   a   lo normado por el segundo párrafo (in fine) del Artículo 140º del Reglamento   Contabilidad, se informa que la imputación que hubiera    correspondido   al   gasto   en el   presupuesto    del    año   2021-  debió contabilizarse en:

Jurisdicc.1110121000-F.F.110 - 31.9.0 –58.00.00 Sin saldo disponible

                                                  Sin más, hago propicia la oportunidad para saludarlo con distinguida consideración.-

Pasamos a tratar el número de orden 330.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX -2022-00000381-PERHCD-HCD Expte. D.E. EX2022-00041201 –PER-MEI#SGO Ref: Modificación pago anual patente autos.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Tratamos el punto III del orden del día.

EXPEDIENTES INGRESADOS POR SECRETARIA.

El expediente que lleva el número de orden 331, está en tratamiento sobre tablas.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX -2022-00000354-PERHCD-HCD Expte. D-26-22 D.E. C-278-22 CONTADOR MUNICIPAL – Deuda no contabilizada a favor telefónica Móviles S.A. diciembre.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO

De mi más atenta consideración:

                                       Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas, en la Tercera Sesión Ordinaria, realizada el día 12 de abril del corriente, al considerar el Expte. EX – 2022-00000354-PERHCD-HCD Expte. D-26-22 D.E. C-278-22 CONTADOR MUNICIPAL – Ref.: Deuda no contabilizada a favor de telefónica móviles S.A. Diciembre.-

                                                     Sancionándose la siguiente

O R D E N A N Z A :

Artículo 1º: Modifíquese la Ordenanza 9491/22 donde dice “TELEFÓNICA MÓVILES ARGENTINA S.A.” y, o “TELEFÓNICA MÓVILES S.A.” debe decir “TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A.”

Artículo 2º: Comuníquese al Departamento a sus efectos.-

                                                  Sin más, hago propicia la oportunidad para saludarlo con distinguida consideración.-

Tratamos el punto IV del orden del día.

PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SRES. CONCEJALES.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas de los expedientes que llevan el número de orden 332, 333, 340, 341 y 343.

Número de orden 332.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000358- PERHCD-HCD - CONCEJAL GUILLERMO AIELLO – INTEGRANTES DEL BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar al D.E. dé urgente cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza 9269/20.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Este es un expediente presentado por vecinos, más que vecinos el titular de la Fiscalía General, Mario Daniel Gómez y el escribano, no sé si escribano, uno de sus hijos, Strit, por el tema de las motos estacionadas sobre vereda de fiscalía y sobre su propia vereda acá a la vuelta, especialmente hasta que esté la actividad judicial. En el 2020, aprobamos por unanimidad una ordenanza presentada por ellos para que se ponga ahí un estacionamiento, con el lugar, con el mapa, con todo. A pesar de habernos comunicado varias veces con tránsito, con el área respectiva, con varios lo hablamos, con García, con este con el otro. Por una razón u otra todavía no se puso. La verdad que lo que solicitamos con esto es que siendo una ordenanza que además esta promulgada sin ninguna cuestión, que se pida urgente cumplimiento de eso porque la verdad que va por un accidente y encima, las veredas son muy finas en calle Merced, acá a la vuelta y las motos ahí, generalmente viene mucha gente por el tema de los presos, a ver causas, etc. Y bueno, es un peligro. Entonces, así como lo vimos en el 2020, pedir el urgente cumplimiento de eso al Departamento Ejecutivo y ver si podemos inclusive, quedamos con el Concejal Maiztegui hacer una gestión oficiosa también además de esto para ver si lo podemos lograr porque nada más que pintar y poner los cositos esos. Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO

VISTO:

El tiempo transcurrido desde el dictado de la ordenanza 9269/20, sancionada el 19 de Julio de 20202 por unanimidad por este HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE de Pergamino, y

CONSIDERANDO:

Que la misma fue dictada en el expediente  S-1-20, iniciada por el vecinos Escribano Alfredo Patricio Street y el Dr. Mario Daniel Gómez, Fiscal General del Departamento Judicial de Pergamino y quien detenta la superintendencia del edificio sito en Merced 865 y

Que la ordenanza tiene por objeto la reserva de un espacio de estacionamiento frente a la sede de la Fiscalía, donde se agolpa un gran cantidad de motos, que se estacionan sobre la vereda de ambos lados de calle Merced, en especial en horario judicial, situación que a la fecha de la presente se sigue verificando, y

Que la misma dispone la reserva de espacio para estacionamiento de motovehiculos sobre la calle Merced entre Florida y Dorrego, ocupando un espacio de doce (12) metros en dirección (sur-norte), en la vereda este donde hoy se estaciona automóviles,  frente a la sede de la Fiscalía, y

Que pesar del tiempo transcurrido, el área correspondiente del  Ejecutivo Municipal no ha dado cumplimiento a lo dispuesto en la ordenanza respectiva

POR LO EXPUESTO:

                El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día martes 12 de abril del 2022, aprobó por unanimidad, sobre tablas, la siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1: Solicitar al Ejecutivo Municipal que dé cumplimiento en forma urgente  a lo     dispuesto en la ordenanza 9269/20.

ARTÍCULO 2: Los vistos y considerandos forman parte de la presente.-

ARTÍCULO 3: De forma.-

Número de orden 333.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000408-PERHCD-HCD – CONCEJALES BLOQUE JUNTOS – Proyecto de Resolución Ref.: Expresar profundo beneplácito ante la toma de posesión, por parte de la Fiscalía de Estado, de parte de los predios necesarios para la construcción de la Presa sobre el Arroyo Pergamino.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. Bueno, definimos desde el bloque presentar el beneplácito que entendemos va a ser acompañado por el pleno del cuerpo. En el marco primero de los anuncios que se hicieron la semana pasada, en la semana en la que se conmemoraban 27 años de la inundación más trágica que tuvo la ciudad de Pergamino y en el contexto de esa semana del acto, se anunció desde Fiscalía de Estado la toma de posesión de dos de los campos más importantes sobre los cuales se va implantar la obra de la presa de regulación. Meses atrás, en el mes de noviembre, la Comisión de Obras Publicas había recibido un informe de Fiscalía de Estado a raíz de una comunicación que habíamos realizado de manera unánime y a pedido de la COSOPER, con la información muy certera, muy completa respecto de que manera tramitaba cada uno de los trámites de expropiación en la Provincia de Buenos Aires. Fiscalía ya había tomado posesión de todos los expedientes, nos anunciaba que había habido la firma de algunos avenimientos, es decir, que algunos vecinos habían firmado, habían aceptado la oferta que les estaba realizando la Provincia de Buenos Aires y eso había permitido a la Provincia escriturar a nombre de la Provincia esos predios pero también nos informaban en aquel momento, en noviembre del año pasado que algunos propietarios no habían aceptado y eso llevaba a una instancia de juicio expropiatorio que por ahí postergaba un poco más los plazos de ejecución. En aquel momento, una de las consideraciones que nos hacían y esto nos parecía alentador, era que más allá de que se avanzara con el juicio expropiatorio, estaba la instancia en la que depositado el dinero en una cuenta judicial, se pudiera avanzar con la toma de posesión de los campos. Bueno, ese fue el anuncio que se realizó la semana pasada. En esta semana, brindo la posesión de dos de los campos más importantes, que se suman a los otros dos campos de iguales proporciones que completan ese grupo de 4 expedientes expropiatorios sobre las 4 parcelas que estaban sujeta a expropiación total y sobre las cuales la empresa va a poder empezar a trabajar esperamos de manera urgente. Siempre repetimos, es una obra sumamente esperada por todos los pergaminenses, es una obra que viene postergada en el tiempo y que todos vemos con mucha ansiedad la necesidad de que se inicie. Se trata de una obra de magnitudes como no se ha visto nunca en el Partido de Pergamino y por eso también nos motiva mucho a hacer ese seguimiento para que de una vez por todas se inicie el trabajo de la empresa de Cavial y sino, importaba también hacer mención respecto del recorrido histórico y esto, no por una cuestión caprichosa, sino porque entendemos y hoy lo hablábamos, ponele que en esta discusión álgida que se dio en un tema anterior, en esto de empezar a pensar las políticas de argentina, las políticas que necesita nuestro país, nuestra región, nuestro distrito, como políticas de estado, políticas que se puedan sostener de una gestión a otra, que puedan avanzar un paso más o un escalón más basándose en el escalón que dio previamente un gobierno anterior. Entonces, me parece que también tiene ese sentido de beneplácito. Nosotros ya habíamos emitido un beneplácito desde este Concejo Deliberante en el año 2019, fines de 2019, en el momento en que se anunciaba la firma del contrato por la obra de la presa de regulación. Con mucha ansiedad habíamos seguido esos 4 años desde el anuncio del 2016 en el puente de Rocha de la gobernadora, buena esta serie de obras integrales que se iban a hacer en la Provincia de Buenos Aires para regular o prevenir inundaciones en las principales cuencas de la Provincia. En aquel momento se nos decía que Pergamino iba a estar incorporada, la cuenca del arroyo Pergamino iba a estar incorporada. En el 2017 se hace el anuncio, de que se había avanzado con gestiones del Banco Interamericano de Desarrollo para conseguir los fondos necesarios para esta obra. Todos sabemos que es una obra que no puede ser financiada por la Provincia de Buenos Aires por la magnitud que tiene, mucho menos por un distrito en particular. Son obras que regulan cuencas completas en ese sentido, se fue a buscar la financiación o el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo. En 2018, se anunciaba la aprobación de ese crédito del Banco Interamericano y se avanzaba entonces ya en la licitación de esta media obra. Una licitación que llevo tiempo en el armado de los pliegos, que fue licitada, que tuvo tres oferentes internacionales y que luego del análisis de la documentación de cada uno de estos oferentes, se llegó a la pre-calificación y a la pre adjudicación que fue elevada al UID. En el 2019, el UID confirma esta pre-adjudicación que había hecho la Provincia de Buenos Aires tomándola como válida y acertada y llegamos a la firma de aquel contrato que nos ponía de cara a que la empresa pudiera empezar a trabajar. Bueno, hoy estamos frente a un nuevo hito en esta obra tan importante para la ciudad que tiene que ver con la toma de posesión de los campos para que muy pronto tengamos estas máquinas de la empresa de Cavial trabajando. Una obra que va a llevar 42 meses o por lo menos ese es el tiempo estimado de obra según los cálculos originales, lo que nos pone a los pergaminenses de cara a que la inauguración de esta obra que arranque esperamos en las próximas semanas o próximos meses, se va a inaugurar en una óptima, en una próxima gestión, puede ser de otro color político o no pero digamos, vamos viendo como el trabajo que van realizando las diferentes gestiones se va sosteniendo sobre pasos previos, eso nos va a llevar indefectiblemente a contar esperamos que no en más de 42 o 50 meses con esta obra terminada que complemente las obras de desagües integrales porque, como siempre repetimos y en esto ha sido siempre muy certero la COSOPER y ha insistido mucho, la obra de la presa de regulación. Si bien es sin dudas la más grande que va a tener el Partido de Pergamino en su historia, es complementaria al de los desagües integrales de la ciudad.

Con lo que, desde el bloque de Juntos por el Cambio y lo ponemos a disposición por supuesto para generar esta resolución de manera unimisme, le pedimos al bloque opositor que nos acompañen en esta declaración de beneplácito y marcar un nuevo hito para la ciudad de Pergamino. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. En realidad, si bien desde este bloque compartimos muchas de las cosas que dice el Concejal Basanta, por ahí tiene algunas ambiciones históricas que creo que no son menores y es una cuestión que por ahí yo no quiero contaminar el trabajo de la Comisión que realmente cuando nos juntamos y estamos mano a mano hemos venido trabajando muy bien y hemos logrado cosas a pesar del ejecutivo y esto lo tengo que decir porque es una realidad. El Ejecutivo Municipal, específicamente el Intendente en sus declaraciones no solo desconoce el trabajo de Comisión sino el de su propio Secretario porque constantemente está tirando tierra por una cuestión política y no es menor tirar tierra sobre una represa que se hace básicamente con tierra por su gran terraplén, gran parte de ella y está constantemente tirándole nafta a una cosa tan complicada como es para Pergamino esto. ¿Por qué me refiero primero a esto? Porque esto sirve para referirnos a este proyecto. Por supuesto que nosotros como todos los pergaminenses estamos de acuerdo con el beneplácito, somos quienes estuvimos por cuestiones políticas quizás más cercas de toda la tramitación, fuimos transmitiendo a la Omisión de Obras Públicas, fuimos transmitiendo inclusive que toda esta gestión, la parte judicial en si tenía que hacerlo más secreta posible porque los propietarios que iban a ser expropiados, esa es la palabra, no estaban notificados y no queríamos ser nosotros los que fuéramos contándole del expediente a los medios. Todos sabíamos, todos lo de la comisión, sabíamos que estaban todos los mandamientos ya liberados, que había que pedir turno. Bueno, todas las cosas que tienen que ver con lo judicial y creo que hay que rescatar en este caso la actuación de la justicia de Pergamino, el juez administrativo Luciano Savignano que la verdad que hizo las cosas lo más rápido que puede hacer un juez en esta cuestión, teniendo en cuenta la importancia, escrito, presentado a la mañana, proveídos en dos o tres horas. Las demoras fueron muy pocas entre la presentación del expediente para los tiempos judiciales, en menos de 6 meses se consiguió los mandamientos de expropiación. No me quiero olvidar que hay un error en el articulado, en realidad no es la Fiscalía de Estado la que tomo posesión sino la Provincia de Buenos Aires. Fiscalía de Estado son los abogados de la Provincia, eso seguramente si el expediente es aprobado o la parte dispositiva del expediente es aprobado, habrá que corregirlo, quizás tengamos que constituir el cuerpo en comisión un segundo para eso pero a mí me parece que en esto, el espíritu de los vistos y considerando en algún punto se desvía y ya que se hace referencia a que hubo una parte de la historia en el gobierno de Scioli que no hizo caso a la medida judicial y que después tratando quizás como una heroína a la gobernadora en ese momento, también es agradable decir y esto no es menor y lo hemos dicho muchas veces, que en las condiciones en que fue licitada esta obra no hubo ninguna posibilidad de que se hiciera porque se apuró en la licitación sin tener las expropiaciones ni siquiera iniciado los trámites para los avenimientos. Ni siquiera se hizo un acercamiento y cuando asumieron las nuevas autoridades de hidráulica, hablando con la gente de carrera esto se decía y yo quisiera saber cuál fue el destino del resto de las obras pluviales e hidráulicas que se mencionan en este plan a ver si alguna de ellas, primero no creo que tengan la envergadura de esta pero si alguna de ellas realmente, por ahí no sé si ese dato la tendrá alguno de los concejales o lo podemos averiguar después, a ver si alguna de estas obras realmente se hizo. Y esto no es un tema menor porque realmente corrió grave peligro la obra, todavía lo corre, vamos a decir la verdad porque pueden pasar cosas, esperemos que no. La obra ya fue sacada del estado de neutralizada, eso es otra noticia que quizás no tenemos acá para hacer una re determinación de precios porque obviamente estos son precios del 2018, 2019, no tengo el dato preciso de cuando se hizo la obra. Esta cuestión de que no tuvieran los terrenos creo que es un tema no menor y que debería estar dentro de los vistos y considerandos porque el atraso en el comienzo de la obra tiene que ver con eso y no con otra cosa porque es la primera vez que veo y estuvimos revisando licitaciones y averiguando que no existe esto de licitar una obra, el proyecto si, licitar una obra sin tener los terreno, sin tener la propiedad o por lo menos el avenimiento de la mayoría para iniciarlo la verdad que no está y espero que esto no haya sido exclusivamente para poder hacer uso de ese dinero o por lo menos, que nos expliquen. Hasta ahora no hemos recibido ninguna explicación. Por eso, salvo que pudiéramos poner en cuerpo en comisión y revisar un poco los vistos y considerandos, este bloque va a acompañar solamente la parte dispositiva. Por eso, voy a pedir la votación en general y en particular.

PRESIDENTE TARUSELLI: ¿Usted primero concejal plantea la moción de poner el cuerpo en comisión para reconsiderar los vistos y considerandos?

CONCEJAL AIELLO: Los vistos y considerandos y además, porque es necesario porque hay un error salvable que en realidad no es la que toma la fiscalía la expropiación sino la Provincia de Buenos Aires. Por eso, creo que tenemos que poner el cuerpo en comisión. Si podemos aprovechar eso para cambiar un poco los vistos y considerandos para que salga una resolución más completa, estamos dispuestos a verla.

PRESIDENTE TARUSELLI: Lo de Fiscalía de Estado está en la parte resolutiva. Pongo entonces a consideración la moción del Concejal Aiello respecto de generar modificaciones en los vistos y considerandos y en el caso puntual de una modificación en la parte resolutiva donde, según manifiesta el concejal, habría un error.

A Consideración… RECHAZADO.

Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. Básicamente tiene que ver a la respuesta a dos cuestiones que se planteaban hace un minuto. Uno, tiene que ver con que gran parte de los considerandos que hoy estamos incorporando en esta nueva resolución son parte de una resolución que ya fue aprobada por este Concejo Deliberante, son parte de los considerandos de la resolución 2423/19 que fue aprobada por unanimidad. Con lo que, entendemos que si bien puede haber alguna cuestión que se pretenda, reforzar, entiendo que hay unanimidad respecto de que los considerandos ya fueron tratados oportunamente o leídos oportunamente y aprobado por el pleno de este cuerpo y lo otro que me parecía importante mencionar y que fue abordado recién, respecto de algunas cuestiones que deberían haberse tenido en cuenta. Dos cuestiones muy puntuales y no voy a caer en la tentación de discutir la grieta nuevamente. Una, tiene que ver con que si se avanzó en otras obras de la Provincia de Buenos Aires, pero no es nuestro interés hacer foco específicamente en la distancia que haya gestionado una determinada gobernadora. Si ponerla a consideración de todos y conocimiento de todos, toda vez que en algunas de las aseveraciones que se hicieron en la semana pasada, se daba a entender como que esta obra había surgido casi por obra y gracia del gobernador actual, algo más o menos parecida que estaba restando a todos los pergaminenses una parte importante de la historia. Respecto de las expropiaciones, hay que decir que la obra estaba declarada de utilidad pública y que en muchos otros casos ha habido expropiaciones que se han dado luego de que la obra fuera licitada, en el caso de la autopista Pilar-Pergamino es un ejemplo evidente de esta situación y que va a ser resuelto en la medida en que la justicia o el ente encargado de la obra va pudiendo resolver. Nuevamente, reconocer el trabajo de la comisión, me parece valorable y tomo las palabras del concejal preopinante, valorar el esfuerzo que se ha hecho en todo este tiempo para intentar acercar en un contexto muy complejo de pandemia, con comunicaciones que se hacían vía zoom con los propietarios y a hidráulica de la provincia y a fiscalía de estado para acerca posición y acelerar el plazo de la obra. Nosotros entendemos que la obra no estuvo en riesgo, entiendo que la voluntad del gobierno bonaerense sigue siendo la de ejecutarla y llevarla adelante garantizándole a los pergaminenses esa seguridad, pergaminenses/ vecinos de arrecifes y también de baradero porque estamos hablando de una obra para toda la cuenca. Con lo que, entiendo que debemos seguir sumando en este sentido paso a paso para que la obra llegue a su fin, a su concreción lo más rápido posible. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos entonces a poner a consideración el expediente que lleva el número de orden 333.

CONCEJAL CLARK: Nosotros, como anticipo el Concejal Aiello estaríamos acompañando la parte resolutiva con la aclaración de si se va a enmendar porque la posesión no es de Fiscalía de Estado, estaríamos cometiendo un error jurídico, sino que la posesión de esos renos o campos, es de la Provincia de Buenos Aires. El proceso judicial, lo lleva a cabo Fiscalía de Estado y el juzgado contencioso administrativo de nuestra ciudad. Si se va a enmendar ese concepto, entonces si vamos a acompañar ese artículo, es decir, si no tenemos esa seguridad no podemos acompañar. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Si hay entonces de acuerdo para enmendar esto, ponemos el cuerpo en comisión, se procede a enmendar, a subsanar el error. Entonces, lo que interpreto es que hay una moción de votación en general y en particular.

Pasamos a votar el expediente en general. A Consideración… APROBADO.

VISTO:

El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria

celebrada el día martes 12 de abril del 2022, aprobó en General y en Particular, con el Cuerpo constituido

en Comisión, la siguiente

RESOLUCIÓN

ARTÍCULO 1º: Expresar nuestro más profundo beneplácito ante la toma de posesión, por parte de la

Provincia de Buenos Aires, de dos nuevos predios, necesarios para la construcción de la Presa de

Regulación sobre el Arroyo Pergamino. Predios que se suman a los ya incorporados por la Provincia de

Buenos Aires, tras la firma de diferentes avenimientos con propietarios de la zona y que permitirán dar

inicio a esta obra financiada por el BID y adjudicada oportunamente.

ARTÍCULO 2º: Que a través de la Secretaría de este Cuerpo se garantice en nuestro medio la más amplia

difusión de la Resolución adoptada.

ARTÍCULO 3º De forma.-

Pasamos a la votación en particular.

SECRETARIO TEZON: Lo leo con la salvedad. Los concejales que conforman el bloque Juntos, aconsejan la sanción de la siguiente resolución:

ART Nº1: Expresar nuestro más profundo beneplácito ante de la toma de posesión por parte de la Provincia de Buenos Aires de dos nuevos predios necesarias para la construcción de la presa de regulación sobre el arroyo Pergamino. Predios que se suman a los ya  incorporados por la Provincia de Buenos Aires tras la firma de diferentes avenimientos con propietarios de la zona y que permitirán dar inicio a esta obra financiada por el UID y adjudicada oportunamente.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

ART Nº2:

SECRETARIO TEZON:

ART Nº2: Que a través de la Secretaria de este cuerpo se garantice en nuestro medio la más amplia difusión de la resolución adoptada.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADA.

SECRETARIO TEZON:

ART Nº3: Los vistos y considerando forman parte de la presente.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… RECHAZADO.

SECRETARIO TEZON:

ART Nº4: De forma.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 340.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000441- PERHCD-HCD – CONCEJALES LAURA CLARK-ALVARO REYNOSO –BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre Fondo Educativo.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Bueno, en este expediente que solemos presentarlo cada año de forma de que concejales, este cuerpo pueda tener ordenada esa información. Si bien a veces puede ser rastreable y a veces no la rendición de cuentas, la verdad que siempre que se ha pedido este tipo de información al Ejecutivo, a veces con cierto delete pero ha llegado esta respuesta que no es más que saber cómo el Ejecutivo dispositivo dispuso ese recurso que viene en realidad parte de origen nacional que va a las provincias y que después las provincias distribuyen en cada municipio, cuyo espíritu es justamente que se invierta el recurso en aspectos relacionados a la educación.

 Obviamente se suele usar un porcentaje para la educación que uno entiende como formal, que son las dependencias, instituciones que dependen de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires y gran parte del recurso, generalmente es utilizado en obras que se realizan sobre edificios municipales o por fuera de ese sistema considerado formal de educación. Creo que es útil que este cuerpo pueda aprobar este pedido de informe y luego, tener esa información para trabajar sobre ella, para también proponer, proponerle al Ejecutivo muchas veces por ahí un poco más de énfasis en lo que tiene que ver con cuestiones urgentes que tiene que ver con el distrito de Pergamino, a veces lo que puede resolverle rápidamente sin los canales que muchas veces a la participación de la Provincia o una solicitud que puede llevar algún tiempo prolongado o por lo menos más prolongado de lo que podría resolver el municipio mediante el Concejo Escolar utilizando este fondo educativo, que repito, su espíritu, su creación, fue atender cuestiones que garanticen diferentes aspectos de la educación en cada partido, en cada distrito. Por eso, considero que va a ser importante que este pedido de informes sea hoy aprobado sobre tablas y esperemos luego la respuesta por parte del Ejecutivo en detalle de cómo fue utilizado en el año 2021 los más de $90.000.000 que llegaron. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Si en el mismo sentido. Hoy que debatimos las cuestiones objetivas y las subjetivas de la política, el fondo educativo tendría un costado objetivo, que es que por una fórmula que tiene en cuenta algunos datos que son objetivos, como la matricula, la cantidad de escuelas, la población, la infraestructura, descentraliza una determinada suma de dinero. Además, hay otro dato objetivo que es que puede utilizarse el 40% como piso para la educación formal, para el sistema educativo y el resto, el 60% para la educación no formal, para la cultura, para lo que se disponga en el Departamento Ejecutivo. Nosotros siempre hemos traído esta discusión acá porque creemos que es una discusión política porque, sobre todo, después hay que dar respuestas políticas a problemas concretos. Concretos, por ejemplo, que una escuela no puede iniciar las clases porque no tenga correctamente instalada su red eléctrica. Entonces, a partir de los datos, los insumos que podamos tener, vamos a seguir proponiendo este tipo de cuestiones políticas que es como priorizar y utilizar esos fondos.

Volvemos a insistir, el 40% es el piso pero si hay un relevamiento certero, un relevamiento que permita planificar, que le dé al Concejo Escolar la posibilidad de proyectar en beneficio de la comunidad educativa, puede determinarse diferente. Decimos porque durante el año pasado, fue poca la suma de $200.000.000 que se percibieron en concepto de fondo educativo. En estos primeros meses del año, también se ha desembolsado una suma importante en ese mismo concepto, ha habido fondos de emergencias, ha habido fondos para que las escuelas estuvieran en condiciones y sabemos que después de la pandemia y de lo que costo y lo que sigue costado la re vinculación, la garantía de las trayectorias escolares de los alumnos y alumnas, el aspecto físico, las condiciones físicas, tienen que ser optimas y no podemos decir que no hay recursos. No podemos decir porque objetivamente se puede demostrar que los recursos existen. Entonces, lo que pretendemos es que con esta información podamos seguir trayendo este debate político, la forma de priorizar y la forma de planificar la inversión de esos recursos para garantizar las condiciones óptimas para que se desarrollen los procesos pedagógicos en cada escuela de nuestro distrito. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se pone a consideración el expediente que lleva el número de orden 340.

A Consideración… APROBADO.

VISTO

Que la sanción de la Ley de Financiamiento Educativo y su aplicación desde 2006 marcaron un punto de inflexión en las políticas de inversión educativa y en la desvinculación del Estado nacional en esa materia, que fue la marca de agua que el modelo neoliberal impuso en la Argentina desde la dictadura militar de 1976 a 1983.

CONSIDERANDO

Que dicho ordenamiento legal establece el porcentaje de los recursos de afectación específica que perciba la Provincia en el marco del artículo 7 de la Ley Nacional N° 26.075 de Financiamiento Educativo, para cubrir gastos estrictamente ligados a la finalidad y función educativa, abarcando a la educación formal como no formal, se distribuirá en forma diaria y automática entre los Municipios de acuerdo al coeficiente que fije la Dirección General de Cultura y Educación;

Que el  Director General de Cultura y Educación resuelve en el artículo 1°: “ Que los recursos afectados a cada Municipio, conforme el porcentaje establecido en el artículo 46 de la Ley de Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires para el ejercicio fiscal 2021, serán destinados a obras de infraestructura educativa”

Que los Municipios destinaran  los recursos percibidos a finalidades de educación,  ciencia y tecnología estando sujeto  al régimen de control  previsto en el artículo 159 de la Constitución Provincial  y en la Ley Orgánica de las Municipalidades, Decreto Ley N° 6769/58 y demás legislación  vigentes en la materia.

Que en el sistema RAFAM del Municipio de Pergamino se puede observar que en el ejercicio 2021 la partida correspondiente al Fondo de Educación, Ciencia y Tecnología Art.92 Ley 14.393 fue de $ 193.767.193,40.

Que este recurso comúnmente denominado “Fondo Educativo” debe ser utilizado tanto para inversiones que involucran a la educación formal – que se desempeña bajo la órbita de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires - como también para acciones involucradas por fuera del sistema formal relacionadas a cuestiones educativas.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante en la Tercera Sesión Ordinaria realizada el 12 de abril de 2022, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1°: Dirigirse al Departamento Ejecutivo para que a través del área correspondiente, informe a este  Concejo Deliberante, la utilización del Fondo Educativo correspondiente al Ejercicio del año 2021, a fin de consignar los siguientes puntos:

a-         Que cantidad de recursos se utilizaron en el sistema formal de educación que se desempeña bajo la órbita de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires.

b-         Enumerar y describir sintéticamente las obras y/o acciones llevadas a cabo en instituciones dependientes de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires con el fondo.

c-         Que cantidad de recursos se utilizaron por fuera en obras o acciones que no se encuadran dentro del sistema formal de educación.

d-        Enumerar y describir sintéticamente las obras y acciones llevadas a cabo por fuera del sistema formal de educación.

ARTÍCULO 2°: Los Visto y Considerando son parte de este proyecto.-

ARTÍCULO 3°: De forma.-

Número de orden 341.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000444- PERHCD-HCD – CONCEJALA LETICIA CONTI–BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: Beneplácito por Proyecto de Ley FONDO PARA CANCELACIÓN CON EL FMI.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal García, tiene la palabra.

CONCEJAL GARCIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, este proyecto de ley que fue presentado por el bloque de Senadores y Senadoras del Frente de Todos, lo que busca es crear un fondo nacional para la cancelación de la deuda externa. Es un fondo que va a estar creado por moneda extranjera, en dólares, un fondo que va a tener la gestión y administración por parte del Ministerio de Economía y a su vez, va a estar fiscalizado, supervisado, controlado por una Comisión Bilateral que es de seguimiento y contratación de la gestión de la contratación y el pago de la deuda externa. Principalmente, es un proyecto que pone como centro de debate, centro de discusión, uno de las mayores problemáticas y que tanto daño le hace al pueblo argentino, que es la fuga de capitales y que busca que quienes tengan bienes en el exterior fugados y no declarados ante el fisco, hagan un aporte especial de emergencia. En este caso, tiene diferentes alícuotas, va a ser del 20% para el caso de los bienes que estos que estén fugados o no declarados para el caso de aquellos bienes que se declaren después de entrada en vigencia. El proyecto habla de 6 meses, se suba la alícuota a 35% y para el caso de quienes se allanan al pago, se habla de una pena de prisión, que esto está contemplado en la normativa y a su vez, cuando haya un cambio de lo que es la residencia fiscal y esto no sucede en la realidad, también se aplica una penalidad. Por otro lado, establece el proyecto de ley, lo que es la figura del colaborador que se aplicara para que faciliten, para que colaboren en lo que es el hallazgo de los bienes no declarados y tiene como estímulo o como premio, como para así llamarlo, una recompensa de hasta el 30% de lo que se pueda obtener y que para eso, pueden aportar obviamente en la colaboración tanto las personas físicas como también las entidades bancarias, que para eso se les haya una salvedad respecto de los acuerdos de secretos bancarios que hay entre estas entidades financieras y personas ya sean físicas, jurídicas o sucesiones y divisas que hayan fugado y en ese sentido, también se tiene que presentar otro proyecto de ley para modificar lo que es el secreto bancario bursátil y fiscal que fue puesto por haya por Videla, creo que en el 77’ si mal no recuerdo, que eso tanto nos ha dañado y ha permitido a la fuga indiscriminada de fiscales y eso atenta de manera tal a lo que es la soberanía económica de nuestro país. Por otro lado, establece la obligatoriedad que el Poder Ejecutivo tenga que rendir cuentas y por eso hablo también de la transparencia, de la seguridad jurídica que se da, habla de una mayor y mejor control. Tiene que presentar anualmente un informa al Congreso Nacional y a su vez establece la obligatoriedad de que si el Ejecutivo solicitare de alguna deuda externa deberá antes tratarlo en la Comisión Bicameral y a su vez, en el banco central de la República Argentina y a su vez, y otra de las cosas que llaman la atención, que ya en años anteriores se ha tratado la temática y de la herencia que ha dejado Mauricio Macri en lo que es la toma de la deuda. Si uno analiza quienes fugaron a lo largo de estos años, es posible detectar que siempre se trata de las mismas personas. Había un estudio que establece que la investigación estableció 16 casos de ricos del país y al contrastarse con los listados de fuga, se detecta que entre el año 2015 y 2019, 13 de los 16 casos son los mismos. Lo mismo sucede en el 2011, que son 10 de estos 16 casos, en el 2018 y 2019, 7 y en el 2001, 8 de estos 16 casos. Son las mismas personas, pertenecen al mismo poder económico, al mismo poder judicial y al mismo poder mediático que tanto ha dañado y por otro lado, hay un vínculo importante en cuanto si se compara la curva entre 2018 y 2019 de dinero, de fondos que han entrado por el prestado por esta deuda y el dinero fugado. Lo cual, uno puede decir que la fuga se equipara al FMI. Así que un poco y para cerrar, lo que este proyecto pone en el centro, lo que pone en discusión como decía anteriormente, es poner sobre mesa quien tiene que pagar los costos de esta deuda, si el pueblo argentino o quien se haya fugado el dinero. Muchas gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Como bien dijo la concejal preopinante, lo que se está planteando acá es un beneplácito a un proyecto pero yo quisiera retomar el tema y tanto que la verdad que la sesión se ha prestado mucho para el debate político y para el comentario haciendo hincapié en la historia, como mucho de los concejales por ahí les gusta recordar y hablar al respecto, que este proyecto que se pretende tratar, tiene que ver con una ley que faculto el Poder Ejecutivo para llevar adelante un acuerdo para refinanciar la deuda con el Fondo Monetario Internacional y este proyecto, fue aprobado con 202 votos a favor, 37 en contra, 13 abstenciones en Cámara de Diputados y por 56 votos a favor, 3 en contra y 3 abstenciones en la Cámara de Senadores. ¿Por qué hago mención a estos números? Porque ha quedado claramente demostrado con esto resultados que ha sido la oposición de Juntos por el Cambio quien apoyo este acuerdo, entendiendo que no serlo ocasionaría al país una situación muy grave, que sería caer en default. Debemos recordar también y ya que hacemos historia y que nos gusta, que en alguna oportunidad en esa misma Cámara se aplaudió el haber planteado la necesidad del default haya por el año fines del 2001 si no recuerdo pero en esta ocasión ha sido el bloque de Juntos por el Cambio quienes han evitado caer en esta situación y no es un tema menor ya que hacemos y recordamos la historia y hacemos mención a los hechos porque es importante reconocer que el 96% del bloque de Juntos por el Cambio aprobó este acuerdo y con esto quiero señalar la suerte que ha tenido este gobierno nacional de tener una oposición como la que tiene. Una oposición responsable, una oposición coherente y entendiendo que si bien en muchos de los puntos y así los hicieron valer, entendían que en líneas generales lo que correspondía era apoyar este proyecto de ley que facultaba el Poder Ejecutivo. Entendemos que de esta manera, la oposición lo que hizo fue contribuir con el país y no así con un gobierno porque los hechos que se fueron sucediendo están demostrando que es muy difícil alcanzar consensos y soluciones y ahora volvemos otra vez a tocar el punto de la política y de los consensos, un poco lo que planteaba el Concejal Basanta que creo era un tema que debemos tener en cuenta y valorar y tratar de ir por ese camino porque lo que estamos logrando es que estamos evitando mejorar la situación de todos y a esto me refiero con un simple ejemplo, como ha sido como se ha manifestado esta declaración de guerra, de inflación. No hace falta que haga mención mucho más a que fue lo que ocurrió. O sea, una declaración de guerra a la inflación que fue en estos fines de marzo si no recuerdo que se planteó, los números de inflación no acompañan y no apoyan absolutamente en nada. Con relación al beneplácito de este proyecto y que se pide que acompañe este cuerpo legislativo, como bien dijo la concejal preopinante, habla de la figura del colaborador, habla de la necesidad de modificar las excepciones al secreto bancario bursátil y fiscal pero lo que no dice y me parece que acá en donde debemos detenernos, es que existe una ley y una ley mucho más gravosa si se quiere para quienes evaden impuestos en lavado de dinero que tienen bienes no declarados en el extranjero y habla de un 35%, no del 20% que se está planteando en este proyecto. Pido libre debate.

PRESIDENTE TARUSELLI: Queda a consideración entonces la moción del Concejal Illia. A Consideración… APROBADO.

 CONCEJAL ILLIA: Bueno, gracias. Lo que entendemos es que tal como este proyecto o el espíritu de este proyecto que estamos hoy haciendo mención, realmente quisiera combatir la fuga, el lavado de activos, lo que yo si aconsejaría es al oficialismo es que instruya a sus legisladores para que acompañen la ley de extensión de dominio. Ahí si vamos a permitir recuperar muchos bienes derivados del delito y para aclarar y para terminar, si bien detallo pormenorizadamente la concejal preopinante los puntos a los que hace mención este proyecto, no debo dejar de resaltar el hecho de que este proyecto no discrimina el origen de los fondos. O sea, que permite con ellos blanquear bienes o dinero provenientes de la corrupción o de cualquier actividad delictiva. Es por eso y para terminar, que entendemos y así lo hicieron saber nuestros congresales nacionales, que en definitiva lo que estamos haciendo acá es un blanqueo encubierto porque en realidad, hay una norma que existe y que puede ser de aplicación sin necesidad de ingresar con este proyecto, que es lo que tendemos o así lo analizamos, está tratando de desviar una cuestión a un problema que tiene el Frente de Todos, el oficialismo en este momento porque y con esto termino, no es menor, no es un hecho menor y así como, vuelvo a insistir, tanto nos gusta recordar historias y las actuaciones de cada uno de los integrantes en su momento, que al momento de votar la ley que le permitió al Poder Ejecutivo refinanciar la deuda con el Fondo Monetario, dio como consecuencia, por ejemplo en la Cámara de Diputados que el Presidente del bloque de la bancada oficialista haya renunciado a ese cargo y a su vez, y también mencionar, me parece oportuno, que fue la ausencia de la Vicepresidenta al momento de la votación de esta ley que hoy permite estar hablando de un proyecto de ley y que los votos en contra que se produjeron en el Senado, resultaron todos ser parte del mismo espacio político, el espacio oficialista, el espacio que responde a la Vicepresidente de la Nación. Nada más, muchas gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra,

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. En primer término, creo que no hay nada que agradecer y mucho menos que considerar respecto de lo que tanto hizo hincapié el Concejal Illia respecto del voto de Juntos en el proyecto anterior. O sea, hablo de otro tema. Vamos a reconocer algo, buena gambeta, corrió la pelota de la cancha, se fue a jugar un partido de tenis, estábamos jugando un partido de vóley y hablo de otro tema pero independientemente de eso, no hay nada que agradecerle a Cambiemos, a Juntos, a Juntos por el Cambio o como quieran llamarse ahora en esta nueva edición porque fueron lo que contrajeron la deuda. Son los responsables de un minuto y medio haber tomado una decisión, que es la mochila de piedra más grande que tiene la Nación Argentina, el pueblo, cada uno de nosotros, cada uno de nuestros padres, cada uno de nuestros hijos, cada uno de nuestros vecinos y vecinas. Una deuda sideral, histórica y no nos vamos a cansar de decir en este recinto que ha sido inusitada en tanto viola la propia carta orgánica del Fondo Monetario Internacional y en tano jamás de los jamases se le presto tanto dinero a un solo país como paso en ese momento con el Fondo Monetario Internacional en el gobierno de Mauricio Macri. Por lo cual, lo que hicieron no es heroico, no es aplaudible, no es loable, no es nada más ni nada menos que hacerse cargo del gran zafarrancho que habían hecho cuando fueron gobierno. Si podemos reconocerle, que se hicieron cargo y al menos no se escondieron debajo de una piedra, se hicieron cargo y el hablo de responsabilidad y yo diría, si claro que son responsables pero no de esa responsabilidad en la que uno se siente orgulloso y dice soy una alumna o un alumno responsable, son responsables en términos de culpabilidad, en términos de dolo porque son responsables de que hoy estemos viendo cómo vamos a hacer para pagar esta deudo astronómica que crearon y que no le dejo ningún beneficio a ningún argentino y argentina porque la plata no está, porque la plata no son escuelas, no son los 3.000 jardines, no son rutas, no son nada. La plata como entro salió y no lo decimos los kirchneristas y lo dice la Càmpora y no lo dice el Frente de Todos, lo dijo Mauricio Macri en una entrevista en la CNN, lo dijo Ituseneider también en otra entrevista en otro medio internacional que reconoció como se utilizó esa plata para triangular con las grandes entidades financieras, la fuga de capitales. Básicamente, debería ser un escándalo que para Panamá Papers, que Pandora Papers, deberían ser un pie de página en la historia de la locura de la administración de nuestro país, de nuestros bienes y de nuestras riquezas Señora Presidente. Lo reconocieron a viva voz en medios internacionales, no pasa nada, pero si pasan cosas. Pasan que a nosotros la política no nos incomoda, la política y las decisiones políticas, no nos ruboriza, no nos incomoda y cuando tenemos que preguntar esta pregunta que hay que hacerse respecto a la deuda con el Fondo Internacional, que es como la vamos a pegar? Llegamos a un acuerdo porque había que acordar, se llegó a un acuerdo. ¿Cómo la vamos a pagar? Esa pregunta del cómo, es la que genero votos que no acompañaron el proyecto. ¿Está mal? ¿No, no está mal las coaliciones del gobierno también discuten sus diferencias Señora Presidente porque en ese cómo también está el quien, quien lo va a hacer? ¿El trabajador, la trabajadora, el empresario dueño de una pyme que quiere crecer, que quiere sumar a un empleado, los docentes? ¿Quién lo va a hacer? ¿Los niños, las niñas? O los responsables de la fuga de ese capital? Y no es ninguna novedad que para una parte del Frente de Todos esta era salida porque en diciembre del año pasado, la Vicepresidente de la Nación ya había marcado su postura. Así que el que se sorprende de algo básicamente como mínimo es un desinformado, había dicho que el acuerdo con el Fondo Internacional tenía que incluir poder repatriar los fondos que se fugaron. Eso que es una evasión, eso que en los países europeos que nos gusta mirar es un delito que avergüenza y te persiguen hasta debajo de la cama. Seas Messi, sea Ronaldo, no hay apellido que se les escape cuando están hablando de evasión en otros países, esos países en los que nos gustan mirarlos como espejo Señora Presidente, para decir que la Argentina falla en tal o cual cosa. Hoy se tomó la decisión que el esfuerzo no lo puede hacer más el pueblo argentino, no lo tiene que hacer otra vez el pueblo argentino, lo tienen que hacer aquellos que son responsables de llevarse los dólares sin declarar de nuestro país a los países fiscales. La guita de la fuga dicho vulgarmente, nada más ni nada menos y por otra parte, crea un fondo, podemos decir que hay dos fondos. Fondo Monetario Internacional, que es el que no nos va a dejar crecer, respirar, es el que nos va a querer sacar nuestra soberanía política e independencia económica Señora Presidente, pilares básicos del lugar político del que hablamos y hay un fondo nacional para la cancelación de esta deuda, con plata nacional pero con plata de la evasión y evadir está mal Señora Presidente y no está mal en la Argentina, está mal en el mundo. Y no está mal desde que Cristina Kirchner es Vicepresidente de la Nación y propulsa un proyecto como este, está mal porque es un delito porque no se puede evadir dinero porque no. Entonces, lo que se propone y escalonadamente, es decir, bueno aquellos que tienen dinero en paraísos fiscales los declaran y en función del tiempo en que se acojan a partir de la vigencia de la ley a este blanqueo de capitales, van a tener tal o cual pago de multa por decirlo de alguna manera. Con lo que se va a crear el fondo, con el que le vamos a pagar al fondo malo. ¿Es un blanqueo de capitales Señora Presidente, que nos asusta? Porque si nos va a asustar algo, nos debería de haber asustado el decreto del Expresidente Mauricio Macri que incluyo a toda su parentela en un decreto a medida para poder blanquear la riqueza familiar que tenía en el exterior, eso no nos avergonzó, esa parte de la historia no la cuentan. La capacidad de seleccionar y recortar momentos, realmente es increíble, inverosímil y esto es nada más ni nada menos que una ley de blanqueo, con un objetivo claro y común, que los argentinos y las argentinas no seamos los que tengamos que pagar, los que tengamos que hacer el esfuerzo y sean los grandes evasores de nuestro país, los grandes fugadores porque son también los que se beneficiaron con ese endeudamiento, porque son los que pueden hacer esas maniobras difíciles de explicar y que se necesitan cuatro periodistas especializados y media hora de un programa de televisión con 99 filminas para que podamos entender como hacen para llevarse la guita del país. Lo cierto que la guita no está, lo cierto es que esta en otro lado, no desaparece, no es esfumo, no se hizo polvo en el aire. Hay que ir a buscarla y está bien que este la figura del colaborador como bien explico la Concejal Santander porque es necesario que una vez por todas poner blancos sobre negro, porque lo hicieron la mayoría de los países a principio del siglo XX y porque lo están haciendo ahora con la pandemia y con la coyuntura de guerra, buscar más que nunca al evasor, buscar más que nunca al que esconde la guita que pertenece a las riquezas de ese país Señora Presidente. Estamos frente a un momento histórico y como siempre que hablamos de historia, es una historia y entonces es política. Alguna decisión económica desastrosa como habernos endeudado como nos endeudamos con el Fondo Monetario Internacional por decisión en 90 segundos del Expresidente Mauricio Macri, corresponde como contraparte esta solución. Una solución que es justa, que es redistributiva, que pone el lugar del sacrificio donde tiene que estar, que no necesidad del sacrificio, de la justicia totalmente, de esa famosa justicia social. Que lo paguen quienes la fugaron. Que no es un eslogan, es un lugar donde nos paramos. ¿Hay una canción de WOS, que justamente dice “hay que tener bien en claro de qué lado de mecha nos encontramos” ¿Señora Presidente, de qué lado estamos? Del lado que vamos a seguir bancando a los evasores y haciendo que los trabajadores y las trabajadoras, los niños y las niñas y el futuro de nuestro país se hipotequen para pagar esta deuda o del lado de los que no nos beneficiaron, de los que nos metieron en este embrollo se hagan cargo y con esas riquezas que quieren esconder en paraísos fiscales, la pongan para que este país crezca y puedan salir adelante. Esa es la decisión, ese es el espíritu del Frente de Todos porque creemos en una patria libre, justa y soberana. Cuando hablamos de justicia social, cuando hablamos de soberanía política y cuando hablamos de independencia económica es esto, es no endeudar al país en un minuto y medio, es hacerse cargo de las decisiones desastrosas de los otros con soluciones creativas y soberanas. Que traigan la plata, que paguen el lio que hicieron y que una vez por todas dejen a este país y a este pueblo, ser feliz con sus propias riquezas, con lo que tiene y no que 20 familias sean las que puedan estar durmiendo tranquilas mientras el resto de los argentinos piensan como van a llegar a fin de mes. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Voy a ser breve, escuche la alocución del Concejal Illia y quería aclarar una cuestión. El hecho de que esta ley se pueda promulgar, se pueda sancionar y promulgar, no obsta que se apliquen en las otras leyes a las que se refirió el concejal y especialmente voy a leer el ART Nº38 del proyecto que dice, que se exceptúan de esta ley cualquier funcionario público de cualquiera de las administraciones públicas a nivel nacional, provincial y municipal que haya estado en el cargo de 1/1/2010 a la fecha de los hechos. O sea, que ya con eso sacamos toda una gran parte de lo que parece rodear esta ley. Quienes estén juzgados con procesos curso de denuncia de lavado de activos, causas penales tributarias, en eso sacamos a todo el resto y más todavía, sujeto involucrado en proceso administrativo de fiscalización por parte de la AFIP. O sea, que en realidad la figura esta del colaborador, del arrepentido de quien podría zafar de las otras leyes, no se daría en este caso porque ninguno de ellos, por más que se le cobre el impuesto, podría estar dentro de la posibilidad de quedar fuera de la ley penal tributaria y de las otras leyes más gravosa que como bien dice el concejal, existe.   

Nada más Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, yo quería referirme, Macarena hizo un detalle de la cuestión más técnica, Leticia le dio el encuadre político y yo siempre pienso, como nosotros esto lo enseñamos, lo trasladamos a quienes son los verdaderos protagonistas porque pareciera que hablamos de cosas, evasión fiscal, paraíso fiscal, millones y millones de dólares, Fondo Monetario Internacional, leyes pero hay algunos conceptos que parecen demasiado repetido y que es el concepto de que lo paga el pueblo. Yo recuerdo hace unos años, me parece que era en la campaña del 2019, nos habían invitado a un acto en el Club Belgrano y era un acto en donde había muchas mujeres integrantes de movimientos sociales y entonces, hablaron cada uno de mis compañeros que estábamos ahí y bueno, yo me exprese delante de ellas, le contábamos las propuestas que teníamos para Pergamino en sintonía con nuestro espacio político nacional y todavía no había pasado esta cuestión de que nos endeudáramos por 44.945.000 de dólares con el Fondo Monetario Internacional pero si pensábamos y preveíamos que como cada vez que asume el estado, un gobierno que tiene un política neoliberal, suceden los endeudamientos indefectiblemente, crueles y cruentos sin tener en cuenta ninguna consecuencia. Entonces, yo me diría a esas mujeres, sobre todo, hablándoles del peligro de la deuda y trate de hacerlo lo más didáctico, lo más cotidiano posible y después, alguien me pregunto qué raro que hablaste de eso. Es que eso no tiene que ser ajeno a lo cotidiano, sobre todo a lo cotidiano de los que trabajan cada día en nuestro país, de los que trabaja en condiciones laborales que no son las mejores, en los que no consiguen trabajo, en los productores, en los industriales, en los comerciantes porque nos han corrido tanto el eje de la subjetividad que cuando hablamos de esto y yo lo charlo con muchos pergaminenses, muchas del ámbito docente, dice “porque si lo llevaron afuera es porque acá es un lugar inseguro para tener la plata, entonces la gente se asegura”. Pero no es tu mamá que tiene 35 dólares escondidos debajo del colchón, son como bien citaba la Concejala García, 16 bancas, medios, monstruosos, multinacionales, medios de comunicación, que tienen el ejercicio de evadir, de fugar y de vaciar las arcas nacionales. Entonces, el cierre de Leticia que decía “de qué lado de la mecha estas” y atándolo con esto de también esa cultura nacional y popular que siempre ha tenido el radicalismo y con lo que Basanta decía de una vez por todas ponernos a trabajar por las políticas públicas que se sostengan a pesar de los gobiernos. Todo eso tiene que ver con esto, es como nos ubicamos objetivamente al abordar este tema, porque nos parece desde la oposición que ya han adelantado que no van a acompañar el proyecto, mas allá de cuestiones técnicas que son discutibles, que son modificables, que son arreglables. Por qué nos parece que esto es populismo, que esto es berreta, que esto es para tapar alguna cosa y no es realmente buscar la soberanía de nuestro pueblo y que esa deuda que es ilegítima, que es ilegal, que sí que la acordamos con el fondo quizás para evitar un default, que muy bien hizo la oposición en ser responsable y acompañar al gobierno nacional en evitar eso porque veníamos de la consecuencia de que habían tomado esa deuda, pero que tenemos mucho por discutir y lo más central por discutir, es como se paga y eso es lo que es histórico. Es el momento en que digamos como se paga, quien la paga, que no cueste una sola hora de trabajo de aquel que todos los días se levanta para barrer una calle, para abrir la puerta de una fábrica, para enseñar en una escuela, para sembrar, para cosechar, no. Que la paguen los que hicieron de esta fiesta de evasión las más miserables formas de acumular. Eso es lo histórico y en eso es la convocatoria simbólica acompañar esto y no oponerse por esa grieta creada y no eso como que la grieta la creo el kirchnerismo y volvemos a la historia, desde cuando es la grieta, cuando comenzó esta grieta opresor y oprimido, cuando comenzó la grieta de civilización y barbarie, podemos hacer mucha historia sobre esto pero entonces si queremos estar en el mismo lado de la mecha, de la mecha de la soberanía, de la mecha de sacarnos de encima estos buitres extranjeros que vienen a exfoliar nuestras riquezas y todos los mecanismos que ellos lo producen y ser justo como país y perseguir a los evasores y que pongan el dinero. Entonces, es una buena convocatoria histórica para que de una buena vez digamos, basta a esta forma de endeudarnos y si nos endeudamos, esta será la forma de pagar esa deuda y que no caiga sobre las espaldas del pueblo argentino. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos a votar el expediente que se encuentra a consideración sobre tablas.

A Consideración… RECHAZADO.

Pasamos a tratar el número de orden 343.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000376-PERHCD-HCD – CONCEJAL GABRIELA TARUSELLI - BLOQUE JUNTOS – Proyecto de Comunicación Ref: Cesión de remanente fiscal sobre circunvalación Ruta 8.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra la Concejal Taruselli.

CONCEJAL TARUSELLI: Gracias Señor Presidente. Brevemente, no hay mucho análisis sobre este expediente pero sí creo una gran necesidad futura de prever acciones.

Sin lugar a dudas el avance de la autopista Pilar-Pergamino ya se nota los beneficios que trae en torno a bajar siniestralidad, sacar por el anillo de circunvalación, en particular el tránsito pesado y también esto acarrea el transito que tiene que ver con el transporte público de pasajeros, en particular el de larga distancia. Con lo cual, si bien ya vemos parte de los beneficios, creo que genera como proyecto urbanístico para nuestra ciudad nuevos desafíos. Por eso, nos pareció conveniente que sobre el proyecto de lo que ha sido la circunvalación de Pergamino, este anillo de circunvalación, son 24km y sobre ellos, a lo mejor quizás varios de los concejales que estamos acá participamos en su momento de lo que fue la expropiación y lo que fue las acciones de compra directa que hizo vialidad nacional sobre los predios sobre los cuales iba a emplazarse la traza del anillo. Algunos de esos predios habían sido expropiados Señor Presidente en 1974, para lo cual la traza actual no era exactamente la traza prevista en 1974. Se utilizaron si en parte esos predios.

Lo cual, genera remanentes fiscales y por el otro lado, el Concejo Deliberante Activamente durante el 2013, durante el 2014, se generó un proceso intermediando entre el gobierno nacional y los pagos que debían hacerse a los propietarios de los campos por los cuales, no avanzaban, lo mencionaba uno de los concejales, un caso donde se avanzó en la licitación, pero no se tenía también en el 2014 aun los predios expropiados para poder llevar adelante el avance de la autopista. Entonces, en esas compras había hectáreas que eran consideradas improductivas para aquel que era expropiado por parte de la traza participaba en la compra directa pero no se le hacía productivo por quedar del otro lado de la ruta. Esas unidades productivas también fueron incorporadas a la compra que hizo el Estado Nacional. Entonces, lo que nosotros solicitamos a vialidad nacional, es que nos informe, identifique las parcelas de remanente fiscal que fueron incorporados porque sin lugar a dudas, uno de los futuros y próximas acciones será prever un arador de ómnibus porque particularmente aquellos micros que hacen Buenos Aires y el norte del país y que no tienen boletería en Pergamino, ya no están ingresando. Esto comienza y va a ser en la medida en que toda la autopista quede habilitada, una de las situaciones que nos vamos a encontrar. A esto, debe sumarse que la ciudad de Pergamino viene avanzando fuertemente hacia la zona sur en cuanto al crecimiento de viviendas.  Con lo cual, hace que la Avenida Pellegrini en el sentido de la bajada de la autopista y el acceso a la terminal de ómnibus, también va a tener inconvenientes en cuanto a la circunvalación y va a dejar por fuera el ingreso de muchos medios de transporte. Creemos que esto es una previsión que hay que hacer, lo que va a ser el futuro parador de ómnibus de la ciudad de Pergamino adicional a la actual terminal de ómnibus, que tendrá otras funciones, pero también zonas de servicios, servicios a quienes transiten la autopista Pilar-Pergamino y también, otras obras futuras que podrán preverse haciendo un análisis de proyección urbanística del Partido de Pergamino. Con lo cual, es necesario y urgente que no solamente nos brinden los medios desde vialidad una vez identificada las parcelas, que sean cedidas a los municipios porque nos parece que es fundamental que los municipios puedan accionar sobre el destino de estos remanentes fiscales y que no queden a la deriva dentro de los organismos del Estado Nacional que por lo general, administran estos o no los administran y entonces, terminamos en casos de usurpaciones, en casos de situaciones que se generan en cuanto a otorgar directamente a particulares proyectos sobre una ruta nacional y en este caso, una autopista. Todo, sin lugar a dudas, proyectado por el municipio y sometido a consideración del ente directivo en este caso que es vialidad nacional por tratarse de acceso a una vía rápida como es una autovía. Nos parece fundamental y creemos que parte de nuestro trabajo elaborar prevenciones y acciones en cuanto a lo que significa el avance de esta obra, pero también el crecimiento de nuestra ciudad. Muchísimas gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Este expediente está en tratamiento sobre tablas, lo pongo a consideración. A Consideración… APROBADO.

VISTO:

           Que se están finalizando las obras del anillo de circunvalación a Pergamino que permiten que los vehículos que transiten por la RN 8 eviten el ingreso a la zona urbana, descongestionando así el flujo vehicular y, aprobando fundamentalmente a la prevención de siniestros viales.

          Que la obra comprende una extensión de 24Km  desde el camino vecinal que nace después de la bajada del puente de Fontezuela en dirección a Pergamino hasta el final de la autopista, en el empalme con la RN 8 en el sentido a la ciudad de Colón.

           Que algunos de los predios previstos en la traza, se encontraban expropiados desde 1974, otros fueron sujetos de Convenios de Adquisición Directa por parte de la Dirección Nacional de vialidad en los años 2013-2014 con acuerdo de sus respectivos propietarios. Y

CONSIDERANDO:

                             Que es necesario proveer las futuras necesidades de áreas de servicios sobre la nueva Ruta Nacional Nº8 en su trayecto sobre el Partido de Pergamino.

                          Que existen sobre la zona de caminos y la traza de esta vía, en particular sobre la obra ejecutada de circunvalación de nuestra ciudad, remanentes de expropiación que podrían ser afectados a obras futuras necesarias en nuestro Municipio, así como también áreas de servicios que brinden a los usuarios de las mismas.

                         Que comienza a registrarse el hecho de que empresas  de transporte público de larga distancia que no cuentan con boletería en nuestra ciudad  han dejado de subir y bajar pasajeros en nuestra terminal de ómnibus, y aunque la cercanía de la misma a la traza de la autovía y su accesibilidad actual, no es una problemática aún, pero si es necesario preveer en función del crecimiento de la ciudad hacia la zona sur, lo que implica mayor tránsito vehicular sobre la principal arteria que comunica la bajada prevista con la estación terminal que es la Avenida Pellegrini, que en el futuro podrá requerirse un parador de ómnibus de larga distancia sobre la misma.

                    Que ésta y otras obras que podría llevar adelante el Municipio y que requiere fundamentalmente el emplazamiento sobre una vía como la RN 8 hacen necesario contemplar reservas de estos predios para su consideración en virtud de las necesidades urbanísticas del Partido de Pergamino.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante en la Tercera Sesión Ordinaria realizada el 12 de abril de 2022, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

COMUNICACION

ARTÍCULO 1º: Dirigirse a la Dirección de Vialidad Nacional a efectos de que informe a este Concejo Deliberante cuales son los remanentes fiscales que surgen de las expropiaciones llevadas adelante en virtud de los requerimientos de la traza de la autovía Pilar Pergamino en su travesía por nuestro Partido .

ARTÍCULO 2º: Suministre la identificación de las parcelas, detallando medidas y ubicación de los predios.

ARTÍCULO 3º: Indique los actos administrativos a seguir para avanzar en las gestiones de cesión de las mismas y transferencia al municipio de Pergamino, con sujeción a las reglamentaciones que se determinen desde ese organismo.

ARTÍCULO 4º: De forma

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos a tratar ahora el expediente que lleva el número de orden 334.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000366-PERHCD-HCD – CONCEJAL PABLO IGNACIO MAIZTEGUI  - BLOQUE JUNTOS – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar derivador o dársena en intersección de la Ruta N° 188 y Avda. Pellegrini.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Maiztegui, tiene la palabra.

CONCEJAL MAIZTEGUI: Gracias Señora Presidente.  Recién hacía referencia usted, voy a intentar ser breve porque después y en relación a esta misma ruta hacemos un pedido de obras más extenso. Esto es bastante puntual y particular pero usted recién hacía referencia a la importancia de la obra de la autopista que une Pilar-Pergamino a la que solo le falta un tramo y que probablemente podamos tenerla inaugurado cerca de fin de año pero indudablemente ya el solo hecho de la habilitación  del nuevo anillo de circunvalación ha cambiado un poco la fisionomía y los accesos a nuestra ciudad. Uno de ellos es a través de como decían, la Avenida Pellegrini, la intersección de la Ruta Nº188 con la Avenida Pellegrini carece desde siempre, de alguna manera más segura de comunicarse que podría ser alguna dársena, alguna rotonda, alguna señalización en particular. Lo estamos proponiendo y dejando a criterio de quienes mejor entienden el tema, que seguramente son las autoridades de vialidad nacional, para que ellos decidan cual es la mejor manera de encarar esto pero indudablemente a partir de este anillo de circunvalación, como decían recién, la Av. Pellegrini empieza a tomar otra importancia.

La Ruta Nº188, ya de por si tenía un tránsito bastante fluido, pero además esto va a permitir un ingreso mucho más directo a nuestra ciudad. Así que lo que estamos simplemente pidiendo es que se ponga en consideración una obra que no es la primera vez que se pide pero que en función de lo que decía recién de la nueva autopista y del anillo de circunvalación, toma más relevancia. La obra que consideren necesaria y que contribuya a mejorar la seguridad y a ordenar la circulación de todos los que lo hacen por esa zona y los que ingresan a nuestra ciudad. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Bueno, quería hacer una referencia porque en un principio por ahí estaba la idea de este tipo de expediente tratarlo sobre tablas pero hoy hablábamos en Labor Parlamentaria que por ahí sería una buena práctica y creo que se va a decidir así o por lo menos eso es lo que se pactó, que mandemos estos expedientes que tengan que ver con las intervenciones sobe la ruta, especialmente las que tengan que ver con el acceso a la ciudad o a las localidades o inclusive, el otro que se va a tratar, me adelanto pero bueno, sería una forma de facilitar el próximo expediente, cuestiones que tienen que ver con rutas que ya están pasando y que son prácticamente urbanas como es la Ruta Nº188 a la altura del puente La Virginia y hasta pasando la Ruta Nº32 y para el otro lado ni hablar hasta el 2do cruce. La idea era empezar a tratar estos expedientes en la Comisión de Obras Publicas tratando de que cada uno con las relaciones que pueda tener con vialidad o con los ministerios que correspondan, ir canalizando para llenar de información y que no llegue una nota pelada o un pedido que sabemos lo que pasa con cualquier gobierno. Un pedido así pelado va a un cajón, lo contesta un funcionario y ahí queda, en cambio si nosotros logramos generar una dinámica que permita por ahí citar alguna autoridad, por ahí tener ahora con esta herramienta del zoom, poder hablar con gente de vialidad nacional o provincial desde la Comisión y quizás podamos conseguir más cosas para Pergamino que en este tipo de casos es el objetivo primordial, el único que debería ser y no enviar una nota. Por eso, creo que la predisposición para que se trabaje así, que probemos un tiempo así jerarquizando una de las Comisiones de este Concejo, me parece que es la mejor opción.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos este expediente a la Comisión de Obras Públicas. 

Número de orden 335.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000412- PERHCD-HCD CONCEJALA LAURA CLARK–BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: Mejora de calles y conexión red cloacal Barrio Guemes.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Obras Públicas.

Número de orden 336.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000416- PERHCD-HCD CONCEJALA MARCELA CONTI – BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: Solicitar ejecución de obras en calle Mendoza entre Richieri y Barbazán.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI MARCELA: Gracias Señora Presidente. Se nos ha pedido ser breves en la reunión de labor con respecto a la alocución en este tipo de expedientes, pero bueno, respondiendo a la preocupación de los vecinos que acuden a nosotros buscando una solución a sus problemas concretos y también nuestra preocupación y ocupación, amerita tomarse unos minutitos. Esta iniciativa surge frente al reclamo recurrente de los vecinos de calle Mendoza entre Richieri y Barbazan, que vienen manifestando precisamente una serie de situaciones y de problemas que aquejan a todos los vecinos de esta cuadra. En principio, quiero hacer referencia de un caño maestro roto que viene ya de más de 8 meses donde los vecinos vienen reportando precisamente la pérdida de agua a través de las vías correspondientes en reiteradas oportunidades y esperan una pronta solución. En cuanto a esto Señora Presidente, manifiesto en mis palabras el estado de ánimo de esas personas que con un poco de enojo ya que se les pide permanentemente colaboración en el ahorro, en el cuidado del agua, en los tiempos en que uno puede hacer uso para lavar el auto, para lavar la vereda y regar las plantas inclusive y otras cuestiones, se avanza a su vez en la colocación de medidores por supuesto, tendientes a evitar el derroche y optimizar el uso racional. En este sentido, es que entonces pedimos el mismo compromiso, la misma responsabilidad y por supuesto celeridad en la reparación del caño.

A esto se le suma Señora Presidente que bueno, es una arteria de tierra con todo lo que ello implica, el cumulo de agua, presencia de pozos, barrio en los días de lluvia y la preocupación más allá de toda esta situación que conlleva a su vez una baja presión de suministro de agua en los domicilios, llegando por esta arteria casi a la intersección por calle Barbazán. El tramo presenta una pequeña desviación y desnivel en el trayecto con falta de iluminaria y gran pastizal. Lo cual, se torna peligroso más allá de cuestiones de seguridad, también en términos de saneamiento. Finalmente, en el proyecto hago referencia también y acá viene un pedido, a la realización, la ejecución propiamente dicha de las obras de extensión de red cloacal y de agua potable que ya fue aprobado por los concejales de este Honorable Concejo Deliberante, me refiero al expediente C-84-20 aprobado en mayo del año pasado y aún siguen las obras inconclusas. Lo cual, genera una gran preocupación en los vecinos y hartazgo también, que son quien en definitiva sufren las consecuencias Señora Presidente y lo que buscamos no es más ni nada menos que mejorarles la vida a todos los habitantes. Así que pretendemos, esperamos una pronta solución al problema. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Gracias Concejal. Se gira el expediente a la Comisión de Obras Públicas.

Pasamos a tratar el punto del orden del día 337.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000422- PERHCD-HCD – CONCEJALA LAURA CLARK–BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR, Proyecto de Resolución Ref: Protocolo de abordaje y actuación ante situaciones de violencia laboral por razones de género del Municipio de Pergamino.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, primero recordar que nosotros aprobamos aquí un pedido de informe cuando se suscitó una situación de violencia de género hacia una trabajadora municipal. Ese pedido de informes donde preguntábamos como se había abordado la situación, como se había actuado, porque también había tenido intervención la justicia, fue una medida de prohibición de acercamiento, que protocolo se había aplicado, cuáles eran las áreas que habían intervenido, como se había desarrollado el sumario, como se estaba llevando a cabo la capacitación en la Ley Micaela. Bueno, ese pedido de informe fue respondido, está en la Comisión de Derechos Humanos, hemos acordado los integrantes de la Comisión, seguir trabajando sobre esto. Una de las cuestiones que tenemos pendientes y que la vamos a concretar en los próximos días, es una reunión con la titular de la Dirección de la Mujer y la Familia y algunas otras acciones porque nos parece que no es un tema que esté acabado. Por qué? Porque se nos informa, hay un detallado informe de cómo se desarrolló la capacitación de Ley Micaela, eso está muy bien, todavía falta gran parte de la planta capacitarse pero se ha venido avanzando y también, se nos informa que el sumario fue cerrado dado el dictamen de la justicia que determino el archivo de la causa que se tramitaba en la fiscalía. Lo que sucede, es que la perspectiva de genera de un estado, que volvemos a decir, es quien tiene que hacer pedagogía en esto de tomar las nuevas formas de gobierno, en este caso tomar la perspectiva de género, es al revés de cómo se dio en este caso. Que la justicia haya archivado la causa, es consecuencia de que no hay una figura penal donde encuadrarlo pero si debió proseguir el sumario administrativo con otros parámetros. Uno de los parámetros que es esencial para proveer ese sumario y las dirigencias y las acciones que deben llevarse a cabo, es tener un protocolo de cómo actuar en casos de violencia de género. En reunión con la titular del área de la Mujer y la Familia en el contexto de la mesa de violencia, comentaba que no existe ese protocolo, que ella estaba trabajando en algunos otros protocolos, otros municipios o entidades del estado y entonces, lo que hoy hacemos es traer un tipo de protocolo y por eso tiene la forma de proyecto de resolución y no de ordenanza porque la idea es acercar una herramienta que se analice, que se estudie, que se vea la posibilidad de visibilizarlo como algo concreto en nuestro ámbito municipal. Es muy detallado, tiene muchísimo contenido, está muy claro, es fácil de abordar, esencialmente tiene algunos objetivos bien claritos que los voy a leer, que es promover y proteger el derecho de trabajadoras mujeres y disidencias a vivir sin violencia, sensibilizar a los trabajadores y trabajadoras del estado municipal para que adopten una actitud proactiva y rompan con la cultura tradicional de tolerancia y negación que perpetua la desigualdad de género y la violencia que la causa, prevenir la violencia, proteger a las victimas e informar a las mismas de las acciones que pueda entablar contra agresores. Garantizar la protección de derechos laborales, de trabajadoras mujeres y disidencias en el contexto laboral y brindar una herramienta para la prevención, difusión, capacitación e intervenciones en situaciones de violencia de género en el ámbito laboral dentro del ámbito municipal. Todo esto, sale del espíritu de la ley 26.485, que es esa ley que hemos traído una y otra vez a este recinto cuando nos toca tratar algunas de estas situaciones y tiene como autoridad de aplicación a la Dirección de Asistencia a la Mujer y a la Familia y también, al área de diversidad e identidad de género. También, prevé que se pueda conformar una comisión asesora que estaría integrada por estos órganos y además, por representantes de la Comisión de Derechos Humanos del Departamento Legislativo y se podría invitar a las entidades gremiales. El protocolo garantiza confidencialidad, garantiza que no se re victimice al denunciante, garantiza la posibilidad de una mediación siempre con anuencia de la víctima y terminar con la situación, si el denunciado acepta pedir las disculpas, se lo incluye en un programa de capacitación de género y también determina la forma de seguir si esto no es de esta manera y nada impide que además se lleven a cabo las cuestiones en el ámbito judicial si así lo amerita. Nos parece que, a esta altura de los tiempos históricos y sociales, no tener un protocolo de cómo actuar cuando se plantean este tipo de situaciones, nos pone en un lugar de vulnerabilidad en cuanto a las condiciones laborales en nuestro municipio. Por eso, lo vamos a acercar, esperemos que la Comisión lo apruebe y que el Departamento Ejecutivo tenga una herramienta más para mirar con perspectiva de género las relaciones laborales en el ámbito municipal. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Derechos Humanos.

Número de orden 338.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000429- PERHCD-HCD – CONCEJALA MACARENA GARCÍA SANTANDER –BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR, Proyecto de Resolución Ref: Dirigirse al Departamento Ejecutivo para que proceda a la colocación de semáforos en Bv. Colón y 11 de Setiembre.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 339.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000437- PERHCD-HCD – CONCEJAL ALVARO REYNOSO –BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Solicitud de Reductor de velocidad en calle Garay del barrio Belgrano.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 342.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000360-PERHCD-HCD – CONCEJAL PABLO IGNACIO MAIZTEGUI  - BLOQUE JUNTOS – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitud de obras complementarias ruta 188.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Maiztegui, tiene la palabra.

CONCEJAL MAIZTEGUI: Gracias Señora Presidente. Bueno, primero es en función de lo que decía recién el Concejal Aiello, es cierto, hoy hablábamos más allá de lo que entendemos que pueden ser algunas urgencias en el tratamiento de los temas y encontrar también la mejor manera y a veces, esa mejor manera de lograr el resultado es que pasen a Comisión. La verdad que en tanto se pueda lograr algún resultado que termine beneficiando a los vecinos de Pergamino y a quienes transitan nuestras rutas, por supuesto que la idea es en conjunto encontrar la mejor vía en términos de eso, de buscar resultados.

El hacía referencia y yo celebro si eso se puede lograr también alguna mejora en el segundo cruce, en la traza de la Ruta Nº188. No es objeto de este proyecto porque la idea era concentrarnos en y en virtud de la licitación que tuvo una apertura de sobre el pasado 21 de marzo de la obra mejorativa, que va desde nuestro cruce de caminos, el cruce de la Ruta Nº188 con la Ruta Nº8 hasta el kilómetro 2 en San Nicolás. Lo que estamos pidiendo, son algunas intervenciones puntuales en el raigo urbano donde la Ruta Nº188 atraviesa varios lugares que necesitan intervención tanto en las calzadas como en las banquinas. Por nombrar a algunos en particular, el cruce de las Avenidas Venini y Urgirte requiere alguna intervención urgente. Para quienes estén en esa zona o quienes la transiten habitualmente verán que no hay una senda peatonal que permite no solo algún tipo de seguridad a quienes tengan que cruzar esa arteria sino además, alguna referencia para quienes circulan, para que sepan donde es el área de frenado. Además, de un semáforo peatonal en esa misma zona, existe un semáforo de 3 tiempos. El semáforo peatonal de 1/5 tiempo, más la senda peatonal permitiría que quienes tengan que cruzar de vuelta esa ruta puedan hacerlo de forma segura. Hoy no hay ninguna referencia, es casi imposible cruzarla sin poner en riesgo la integridad física. Varias intervenciones en ese tramo, sobre todo hasta la zona de Viajantes y Villa Alicia, la calle La Plata para quien circula en el sentido del cruce de caminos y hacia San Nicolás también necesita algún tipo de derivador, alguna dársena de espera y giro para hacerla más segura. Hoy no existe ninguna obra en ese sentido más allá de todas las obras que son de demarcación y señalización necesarias y nos vamos acercando a un pedido que ya fue hecho varias veces y que a partir no solo del crecimiento inmobiliario que tiene la ciudad de Pergamino hacia la zona norte sostenido, sino también que es la Nº188 en ese sentido una vinculación directa con San Nicolás y a partir del cruce con la Ruta Nº32 hacia la ciudad de Rosario. Digo, una vez más presentado este pedido aprovechando que hay dos obras. Una, que está iniciándose y otra que ya ha sido recientemente licitada para que finalmente se haga alguna obra, una vez más las que las autoridades de vialidad consideren que es la más conveniente, la más necesaria, ya sea una rotonda, una dársena de giro y de espera con colocación de semáforos, algo que permita hacer que el tránsito en la zona del cruce de las rutas Nº188 y Nº32, sean más seguro, más ordenado. Hoy no hay ningún tipo de señalización, no hay ninguna manera de que alguien pueda generar alguna espera, se tiene que tomar por la 32 sin poner en riesgo todo el tránsito de la zona ni hablar de la gente que vive en esos barrios. De esto trata el proyecto pero además, queremos acompañar lo hemos dicho varias veces en distintos sentidos, sobre todo teniendo en cuenta las características de la inscripción de esta licitación de la 188 y de los montos que se le han asignado a la obra, queremos seguir acompañando el pedido de repavimentación que están haciendo los vecinos de nuestro partido, fundamentalmente el tramo que va desde Peña hasta Conesa pero sobre todo, el reclamo permanente y justificado que hacen los vecinos de Acevedo y Guerrico. Entendiendo lo que decía el Concejal Aiello y apoyando esa postura, si es la mejor manera que estos pedidos vayan a Comisión para lograr mejores resultados, bueno esa es la intención. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Obras Públicas.

Número de orden 344.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX – 2022-00000447-PERHCD-HCD – PTE. DEL HCD - CONCEJAL GABRIELA TARUSELLI - Proyecto de Resolución Ref: Declarar de Interés Municipal los veinte años de la Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires.

PRESIDENTE TARUSELLI: Este expediente pasa a la Comisión de Cultura, fue presentado desde la presidencia para ser ampliado, intervenido, incorporar mayor cantidad de elementos en la Comisión de lo que sin lugar a dudas y todos coincidimos ha sido uno de los hechos más importantes que ha vivido nuestra comunidad y que es la Universidad. Así que queda a disposición de todas las intervenciones que haga la Comisión de Cultura, todos los agregados que quieran hacer en el texto pero también, de todas las propuestas que se traigan porque el Concejo Deliberante va a acompañar también esta celebración de la Universidad generando eventos en conjunto. Así que bueno, en este sentido trabajar con la Comisión de Cultura para poder llevarlos adelante.

Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. No formo parte de la Comisión de Cultura, pero si me gustaría expresar algo que continuamente desde su lugar pedagógico la Concejala Clark nos resalta lo importante siempre esto de historizar, de poner en contexto. Las universidades no surgen de la tierra y se colocan allí, tienen que ver con el trabajo, con la lucha, con la decisión política y esa decisión política tiene nombres y apellidos, nacionales como es la del Presidente Néstor Kirchner, que esta omitido al menos en este proyecto que se va a empezar a discutir en la Comisión y también, nombres locales y nombres locales que nos debemos de ambos partidos políticos mayoritarios. Por lo cual, ese trabajo también que incluye a la ex diputada nacional y ex concejal Rosa Tulio, que incluye a el ex Intendente Gutiérrez, que incluye a concejales y concejalas como Laura, que su nombre está en la placa. Digo, mucha gente que ha trabajado para que esa universidad hoy sea una realidad y entendiendo que la universidad es alta casa de estudios a la que todos aspiramos. Eso de, mi hijo el doctor que está en la identidad de la argentina y en la argentina que tiene que ver también con esa posibilidad no solo de ascenso social sino también de poder generar y poder cultivar un espíritu crítico. Necesita para tenerlo siempre esa recuperación histórica a la hora de celebrar el tiempo que lleva de existencia y digo esta recuperación histórica porque esta universidad es una de muchísimas universidades que luego se van a crear como política pública de estado durante los 12 años del kirchnerismo. Donde se crearon más de 20 universidades nacionales descentralizando así ese saber superior y que no puedo omitir que la ex gobernadora Vidal, dijo que esas universidades había que cerrarlas, que las universidades eran de los hijos de los trabajadores, que esas universidades no servían para nada, que el ex presidente Macri también abono a esta postura. No digo que tenga que estar eso necesariamente en los considerandos pero si digo que a la hora de celebrar que tenemos esa universidad, nos hagamos cargo de la historia y nos hagamos cargo de las decisiones políticas con nombres y con apellidos porque por ejemplo, que se esté ampliando hoy con un colegio universitario, que se estén ampliando los laboratorios, que hayan miles de millones invertidos en la universidad, también tiene que ver con una decisión política, también tiene que ver con una decisión política de nuestro gobierno y son cuestiones para tener en cuenta que no puede al menos desde nuestro punto de vista, ser omitidos, ser soslayados, ser escamoteados a la hora de recordar porque a universidad está allí Señora Presidente porque la universidad está ahí porque alguien tomo la decisión política, porque muchos trabajaron en conjunto y muchas trabajaron en conjunto y tomaron esa decisión política. Que la universidad sea gratuita, siga siendo gratuita y se abran universidades en diferentes ciudades, en diferentes provincias, es una decisión política de democratizar la educación superior. Eso se celebra, eso viene desde un lugar de la política y como a este bloque la política no le avergüenza, como desde este bloque entendemos que siempre todo lo que se hace es subjetivo porque somos sujetos y la objetividad es una quimera, mal que nos pese, no somos objetos, somos sujetos, hablamos de esa subjetividad. Nuestras subjetividades se moldean es que desde ese lugar nos parece valido, licito, legitimo, recordar, homenajear y festejar que tenemos esa universidad y por lo cual, debemos seguir trabajando para que de allí tanto pergaminenses como estudiantes que vienen de otras ciudades puedan adquirir, no solo conocimientos enciclopédicos sino un gran profundo pensamiento crítico por un lado y por otro lado, una vocación de poner todo ese conocimiento al servicio de la sociedad buscando el bien común. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: El proyecto va a ser girado como decía a la Comisión de Cultura, la idea es que sea un texto totalmente acordado. Con lo cual, las incorporaciones que se quieran generar en cuanto a lo que planteaba la concejal o cualquier otro planteo, me parece que es totalmente valido y en ese sentido trabajar. Si y desde mi punto de vista personal, si bien me consta el trabajo de muchos actores pergaminenses, en ese sentido y el enorme esfuerzo por tener la sede UNNOBA en Pergamino, creo que el mayor logro de todo este tiempo tiene que ver con que ya no le pertenece a nadie, que ya no le pertenece a ningún partido político ni a ningún espacio sino que ya la universidad le pertenece a los más de 10.000 alumnos que diariamente concurren a sus docentes, a quienes concurren en las actividades de extensión universitaria y por sobre todas las cosas, creo que es lo que nuestra ciudad celebra pero sin lugar a dudas, abierto a que el texto se le generen todos los aportes necesarios. Pasa entonces a la Comisión de Cultura y Educación. Tratamos el punto V del orden del día.

DESPACHOS DE LAS COMISIONES INTERNAS.

El número de orden 345 se acordó por un error en el texto, que vuelve a comisión y entonces será planteado nuevamente el despacho en la próxima sesión de parte de la comisión de Presupuesto y Cuentas que era donde estaba.

Número de orden 346.

SECRETARIO TEZON: Expte. C-238-20 D.E. H-1034-20 CONCEJALES ALVARO REYNOSO Y LETICIA CONTI, FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA y FRENTE RENOVADOR – Proyecto  de Comunicación Re: Difusión para prevenir dengue.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

VISTO:

                        El Expte. C-238-20 D.E. H-1034-20 CONCEJALES ALVARO REYNOSO Y LETICIA CONTI – FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA Y FRENTE RENOVADOR. Proyecto de Comunicación. Ref.: Difusión para prevenir el Dengue, y;

                El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de Abril de 2022,  dio tratamiento sobre tablas del proyecto y aprobó por unanimidad, el siguiente:

DECRETO

ARTICULO ÚNICO: Habiendo tomado conocimiento de las presentes actuaciones, se          ----------------------------- remiten las mismas al ARCHIVO del Honorable Concejo Deliberante del Pergamino.--

Siendo que el expediente que lleva el número de orden 347 ya fue tratado, los números de orden desde el 348 al número de orden, es con excepción del número de orden  355, 356 e incluyendo 357 y 358 tienen despacho único y por unanimidad. Por lo cual, si están de acuerdo los pongo a consideración en forma conjunta.

SECRETARIO TEZON:

Nº de orden 348: Expte. C-270-19 D.E. H-289-20 CONCEJAL JOSÉ EDUARDO AGUDO, INTEGRANTE DEL BLOQUE COMPROMISO FEDERAL – Proyecto de Resolución Ref: Entrega gratuita de copas menstruales en Centros de Salud.

Nº de orden 349: Expte. C-7-22 CONCEJALES INTEGRANTES DEL BLOQUE FRENTE DE TODOS –PARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR, Proyecto de Comunicación Ref: Dirigirse al D.E. para que por el área correspondiente se proceda a realizar la colocación de Tachas reflectivas de seguridad vial.

Nº de orden 350: Expte. C-202-21 D.E. H-1037-21 CONCEJAL WALTER BACCARINI, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar a la Secretaría de Obras Públicas organización de horarios de trabajo en Avda. Juan B. Justo y señalizar cortes de calles por obras.

Nº de orden 351: Expte. C-208-21 CENTRO DE ESTUDIANTES NORMAL SUPERIOR (CENP) – Manifiestan preocupación ante la situación de conflicto en el servicio de transporte público de pasajeros de Pergamino.

Nº de orden 352: Expte. C-201-21 CONCEJALES DEL BLOQUE JUNTOS POR EL CAMBIO, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires el cumplimiento con el pago del subsidio del transporte.

Nº de orden 353: Expediente EX -2022-00000105-PERHCD-HCD – Proyecto de Resolución Ref: Declaración del Museo del Deporte de Interés Histórico Cultural del Partido de Pergamino.

Nº de orden 354: Expediente EX -2022-00000055-PERHCD-HCD – DIRECTOR DEL CONSERVATORIO JUAN CARLOS PAZ – Solicita subsidio para el proyecto Encuentro de música popular en Pergamino.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADOS.

VISTO:

            Que, dada la necesidad de acceso a elementos de cuidado femenino en forma gratuita en las mujeres en edad fértil y,           

CONSIDERANDO:

Que, el presente proyecto tiene como marco objeto el acceso GRATUITO de las mujeres que transitan su etapa de fertilidad a los elementos de higiene necesaria como la llamada COPA MENSTRUAL en las salas de salud municipales.-

 Que, la crisis económica en la que nos encontramos inmersos en nuestro país con un fuerte incremento de la inflación que se ve reflejada en el precio de los productos, esto no es ajeno a aquellos elementos de higiene de uso imprescindible para las mujeres en su periodo menstrual.-

 Que,  cada vez se torna más inaccesible adquirir los mismos por lo que en muchas oportunidades las mujeres deben reemplazarlos con otros elementos que ponen en peligro su salud por carecer de asepsia suficiente.-

 Que, la menstruación en las mujeres siempre ha sido un tema tabú, que por generaciones se trató de ocultar, el avance de la lucha feminista ha instalado la naturaleza femenina desde otro lugar visibilizando muchos de los problemas que aquejan a las mujeres.-

 Que, dado que menstruar es un proceso natural de toda mujer en edad fértil que va aproximadamente desde los 13 años a los 45 años o inclusive más, se han creado distintos productos para utilizarse en esa etapa como toallas femeninas, tampones y lo más novedoso que es la copa menstrual.-

Que, la copa menstrual es un recipiente de silicona que se puede doblar como una C para introducirse dentro de la vagina, como si fuera un tampón, y debido a su elasticidad, se adapta a las paredes vaginales y junta todo el flujo, pero no lo absorbe. Es por eso que después de cada uso, se vacía, se enjuaga o se seca con papel higiénico y se coloca.  Se puede utilizar hasta 12 horas.-

 Que, este método es hipolargénico, seguro, y reutilizable, ya que una copa puede durar entre 5 y 10 años de acuerdo a estudios realizados.  Que, es ecológica, ya que no se genera la cantidad de residuos como con otros productos (toallitas, envoltorios, plásticos, cajas, etc.).-

 Que, las primeras referencias sobre la copa menstrual son del siglo XIX. en la década de 1930 se produjo industrialmente por primera vez. Sin embargo, la falta de adhesión por parte de las mujeres – a quienes les parecía demasiado grande, rígida y pesada, además de poco aceptable culturalmente, provocó la interrupción de su producción en 1963. Ya en 1987 se volvió a fabricar en Estados Unidos «The keeper», una de las veteranas que aún sigue en el mercado. Sin embargo, 32 años no han servido para dar a conocer un producto cuyo análisis deja múltiples ventajas. Así se concluye de la revisión de la evidencia          científica que publicó  la  prestigiosa  revista “The  Lancet  Public  Health  Journal” y  que confirma que las copas menstruales son seguras, que tienen un coste-efectividad elevado y que generan una cantidad mínima de residuos plásticos comparados con las alternativas.-

Que, según un informe de Unicef en la etapa de la juventud, en la Argentina la falta de acceso a estos productos genera un ausentismo de un 10% a un 20% del tiempo escolar, lo que podría ser también causante de deserción. El no poder acceder a estos productos dificulta la vida social de las mujeres.-

Que, mediante el presente se propone que a través de los centro de salud se proporcione información completa y adecuada; es decir un asesoramiento personalizado sobre el métodos de la copa menstrual, su efectividad y su correcta utilización para cada caso particular.-

Que, luego de haber recibido la información y asesoramiento correcto la mujer pueda optar por el método y solicitar la provisión de la copa menstrual en el centro de salud, la cual le será entregada en forma gratuita.-

 Que, este método fue estudiado por diversas organizaciones que se dedican al universo femenino como “Femme International” en África del Este para la concientización de las mujeres y niñas y para evitar problemas de salud como las infecciones por el uso de elementos inadecuados.-

 Que, los resultados de 13 de los estudios revelaron la eficacia del uso de la copa menstrual y que aproximadamente el 70% de las mujeres quieren continuar usando este método una vez que se familiarizan con el modo de uso. Los investigadores creen que hacer las copas menstruales disponibles a nivel mundial podría ayudar a abordar la falta de acceso a productos sanitarios y los problemas de salud relacionados, como las infecciones (que pueden producir infertilidad).-

Que, han sido presentados sendos proyectos de ley en CABA, Rosario y Salta, entre otros,  para que se entreguen gratuitamente copas menstruales a las personas en edad de tener el período en hospitales generales y en centros integrales de la mujer, de gestión estatal y privada.-

Que, a lo largo de la historia se ha invisibilizado el periodo femenino, siendo este considerado desagradable y convirtiéndolo en un tabú, hoy se trata de generar conciencia no solo de que es un proceso natural, lo que genera que se evalúe y analice de que manera  generar una política pública que permita el fácil y gratuito acceso al menos a uno de los métodos que se pueden utilizar, con el asesoramiento adecuado. Que, se deben desterrar los mitos que envuelven al llamado “universo femenino” para así naturalizar los procesos biológicos, y proceder a acompañar estos desde la salud y educación pública, generando conciencia y  fomentando el cuidado y la higiene.-

 Que, este proyecto no solo se apoya en el aspecto sanitario, sino que también la desigualdad económica en la cual se encuentran las mujeres se ve agravada por la necesidad de acceso a estos elementos, que hoy resultan costosos en el mercado, por lo que de aprobarse la mujer que accede gratuitamente a la copa menstrual tendría un gasto de salud menos por años, de acuerdo a la duración del método que estamos tratando, generándole un alivio en su economía. Esto mismo fue analizado por la economista y escritora Mercedes D’ Alessandro fundadora de la organización “Economía Feminista”. Esta agrupación instaló un debate a través de una campaña a la que llamaron MenstruAcción en 2017. La iniciativa llegó al Congreso en forma de proyecto de ley basada en dos demandas puntuales: la provisión gratuita de artículos de higiene menstrual en escuelas, universidades, comedores, cárceles, espacios comunitarios y refugios para personas en situación de calle y la quita del IVA para que sean considerados lo que realmente son: artículos de primera necesidad cuyo acceso debería ser gratuito e irrestricto.-

Que, también se evidencia la connotación ecológica en este proyecto como ya se ha desarrollado precedentemente, la mujer que accede a la copa menstrual, no genera por años residuos derivados de su periodo.-

 Que, este proyecto esta fundamentalmente respaldando y garantizando unos de los aspectos básico de la salud integral femenina, siendo que la organización Mundial de la Salud señala que: “El derecho a la salud implica gozar del más optimo estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad o malestar”.-

 Que, el derecho a la salud es un derecho humano inherente a toda persona por el solo hecho de serlo, sin embargo existen determinadas personas y grupos sociales que debido a los prejuicios y estereotipos de género y a que atraviesan situaciones de vulnerabilidad social y económica, que le generan mayores obstáculos para acceder a los elementos que necesitan.-

Que, la falta de acceso a elementos de gestión menstrual para el caso de niñas, adolescentes y adultas, niños y varones trans, pone en riesgo el goce y ejercicio de este derecho, siendo que el estado debe intervenir como políticas públicas, que permitan prevenir situaciones de riesgo una de ellas es la que se quieren lograr con este proyecto.-

POR LO EXPUESTO:

                   El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día martes 12 de abril del 2022, aprobó por unanimidad la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTICULO N° 1- Se recomienda al ejecutivo municipal, que a través de la  Secretaria de        -------------------------- Salud procure los medios necesarios a fin de concientizar  y asesorar en los centros de salud sobre la utilización del método denominado “Copa Menstrual”.-

ARTICULO N° 2- Proceda a entregar en forma GRATUITA en los centros de salud la “Copa    -------------------------- Menstrual” a aquellas mujeres en edad fértil que así lo requieran voluntariamente luego de recibir información completa y adecuada por parte del profesional interviniente.-

ARTICULO N° 3.- Los vistos y considerandos forman parte del presente proyecto.-

-------------------------

VISTO

                 Las numerosas solicitudes planteadas por conductores de vehículos de diferentes sectores y visitantes de la ciudad, por la dificultad en la visibilidad de muchos Reductores de Velocidad (lomos de burro) diseminados en nuestras calles y avenidas

CONSIDERANDO:

               Que se ha podido comprobar que la poca visibilidad de estos Reductores de Velocidad, resultan muy peligrosos para los motociclistas que transitan estas avenidas y calles, provocando accidentes en algunos casos muy graves;

              Que además del peligro para los motociclistas también son causales de roturas en automóviles que por no tener buena visualización no disminuyen su velocidad;

              Que la buena señalización y visibilidad es fundamental para que se cumpla con su cometido que es la disminución de la velocidad de los vehículos que circulan por la ciudad;

              Que ciudades vecinas han procedido a colocar Tachas Reflectivas para seguridad vial, inmediatamente anterior al Lomo de Burro y así mejorar notoriamente su presencia; (se adjuntan fotografías), iguales a las existentes en algunas avenidas de nuestra ciudad;

              Que además, la colocación de los Reductores de Velocidad está normado en el Decreto 40/2007 en su ARTICULO 38:

a)Instalar un Sistema de Reductor físico de velocidad denominado "Meseta", en forma transversal al desplazamiento de vehículos, el cual se deberá materializar con una elevación, respecto a la rasante del camino, no mayor de cinco (5) centímetros y una longitud total de cuatro (4) metros, siendo la superficie corrugada de dos (2) metros de ancho y explanadas ascendentes y descendentes de un (1) metro cada una, que abarca todo el ancho de la calzada y en cantidad que sea necesaria; previo a la utilización de dicho artificio se colocará, a una distancia de cinco (5) metros, una línea de frenado de cuarenta (40) centímetros de ancho pintada de color blanco, a los efectos que los conductores aminoren la velocidad antes de llegar al cruce. Esta meseta estará demarcada con líneas blancas y amarillas tipo cebrada, la pintura a utilizar será de tipo reflectante, la que recibirá el mantenimiento adecuado para no perder el impacto visual previsto en la presente norma.

POR LO EXPUESTO:

                   El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día martes 12 de abril del 2022, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1°: Dirigirse al Departamento Ejecutivo para que por el área correspondiente se ---------------------- proceda a realizar la colocación de Tachas Reflectivas de seguridad vial en el sector inmediatamente anterior a los Reductores de Velocidad (Lomos de Burros) que existen diseminados por las Avenidas y Calles de la ciudad.-

ARTICULO 2°: Los vistos y considerandos forman parte del presente proyecto.

----------------------

VISTO:

                        El Expte. C-202-21 D.E. H-1037-21 CONCEJAL WALTER BACCARINI. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar a la Secretaría de Obras Publicas organización de horarios de trabajo en Avda. Juan B. Justo y señalizar corte de calles por obras.-

               El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día martes 12 de Abril de 2022,  aprobó por unanimidad el siguiente:

DECRETO:

ARTICULO ÚNICO: Habiendo tomado conocimiento de las presentes actuaciones, se          ----------------------------- remiten las mismas al ARCHIVO del Honorable Concejo Deliberante del Pergamino.--

VISTO:

                        El Expte. C-208-21 CENTRO DE ESTUDIANTES NORMAL SUPERIOR (CENP) – Manifiestan preocupación ante la situación de conflicto en el servicio de transporte público de pasajeros en Pergamino.-

                El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de Abril de 2022,  aprobó por unanimidad el siguiente:

DECRETO:

VISTO:

                        El Expte. C-201-21 CONCEJALES DEL BLOQUE JUNTOS POR EL CAMBIO – Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar al Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires el cumplimiento con el pago del subsidio del transporte.-

                El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de Abril de 2022,  aprobó por unanimidad el siguiente:

DECRETO:

VISTO:

La creación del Museo del Deporte de Pergamino por Ordenanza 5338/00.

CONSIDERANDO:

Que el Museo del Deporte de Pergamino realza el valor de las hazañas deportivas de atletas de nuestra

ciudad, la historia y logros de deportistas y expone imágenes y elementos deportivos de la época. .

Que este Museo se encuentra emplazado en una Isla cerrada y vidriada en la Terminal de Ómnibus, lo que

permite la visualización de los materiales allí expuestos no sólo por parte de los ciudadanos de nuestra

localidad, sino también de todas aquellas personas que emprenden viajes o arriban a Pergamino, haciendo

más amena la espera de sus transportes.

Que el Museo del Deporte también se ha destacado en la actividad municipal “La Noche de los Museos”,

siendo parte del itinerario de visitas a lo largo de los años.

Que la composición de la muestra del Museo se ha hecho en base a donaciones, préstamos y aportes de

deportistas, familiares de los mismos y, especialmente, del Sr. Carlos Luján del Valle, mentor de esta loable

iniciativa y difusor incansable de la misma.

Que, como vecino de Pergamino, el Sr. Carlos Luján del Valle es un destacado periodista que viene

enarbolando al periodismo local desde hace más de cincuenta años a través de diferentes medios de prensa,

como por ejemplo la Revista “Pergamino Entre 15 Días” (1969); Radio Mon, emisora donde produjo los

programas “Buenas Tardes Radio Mon”, “Con Micrófono Abierto”, “Hay Esta Vez Un Hombre”, y el

conocido “Candilejas”; llegando a representar desde el año 1981 al Diario Ámbito Financiero en la región y

acompañando como representante del mismo al entonces Presidente de la Nación, Carlos Saul Menem, en

RESO-2022-3-E-PERHCD-HCD

Martes 19 de Abril de 20221993 en su viaje a San Diego (Estados Unidos).

Asimismo, fue relator deportivo en distintas emisoras del país y movilero en las transmisiones de “Coche a

la Vista” dirigido por Luis Elías Sojit en Radio Mitre.

En la década del 90’ condujo a través de Cablevisión Canal 2 de Pergamino su histórico programa

“Candilejas” y “Periodismo por Periodistas”.

Es autor del libro “Jesús Ricardo Iglesias. El automovilismo y una historia sin fin”. Asimismo, ha editado

cinco libros, cinco revistas de actualidad, logrando con la edición del libro “Mundo Douglas” de casi

cuatrocientos ejemplares, cifra extraordinaria para la ciudad.

En el 2001 obtuvo por su programa “Candilejas”, el premio que otorga anualmente el Consejo de Ciencias

Económicas de la Provincia de Buenos Aires y en el 2006 el Primer Premio de la Asociación Televisora

Color por el documental “Casona de Arturo Illia”.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el

día martes 12 de abril del 2022, aprobó por unanimidad, la siguiente

RESOLUCIÓN:

ARTÍCULO 1°: Declárase de Interés Histórico Cultural del Partido de Pergamino la muestra del Museo

del Deporte de carácter permanente en la Terminal de Ómnibus de nuestra ciudad y al vecino Carlos Luján

Del Valle como reconocido periodista de la ciudad.

ARTÍCULO 2°: Manifestar la gratitud y agradecimiento a aquellos vecinos que con sus donaciones y

préstamos hacen posible la muestra permanente del Museo del Deporte.

ARTÍCULO 3°: Los Vistos y Considerandos forman parte de la presente Resolución.

VISTO:

                        El Expte. EX – 2022 – 0000055 DIRECTOR DEL CONSERVATORIO JUAN CARLOS PAZ, SOLICITA SUBSIDIO PARA EL PROYECTO “ENCUENTRO DE MUSICA POPULAR EN PERGAMINO.-

CONSIDERANDO:

                        Que no es facultad de este Honorable Concejo Deliberante otorgar subsidios, becas ni ninguna erogación económica.

                El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de Abril de 2022,  aprobó por unanimidad el siguiente:

DECRETO:

ARTICULO 1º: Diríjase al Archivo.-

ARTICULO 2º: Los Vistos y Considerandos forman parte del presente Decreto.-

ARTICULO 3º: De forma.-

_________________________________________________________________
 

Pasamos a tratar el número de orden 355.

SECRETARIO TEZON: Expte. A-10-19 D.E. H-1056-19 ASAMBLEA PARA LA PROTECCIÓN DE LA VIDA, LA SALUD Y EL AMBIENTE – PEDRO COURTIAL REPRESENTANTE – solicita informe de análisis de calidad de agua, desde mayo de 2011 a mayo de 2019.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Voy a fundamentar porque es raro que por ahí un expediente se archive por mayoría, voy a fundar el por qué. Porque en realidad, la razón del archivo fue que había sido contestado, era un pedido de informes que había sido contestado por el Poder Ejecutivo. En realidad, el Poder Ejecutivo no contesta, sino que le dice al solicitante que lo autoriza a que vaya a buscar la copia de todos los presentados en Fiscalía. La verdad que me parece una respuesta vergonzosa y por lo tanto, no acompañamos el oficio. Por lo menos, hubieran tenido la delicadeza de poner las copias de lo que les estaban pidiendo en el expediente para que el representante pudiera venir y notificarse de esto.

La verdad que notificarle de que tiene autorización de ver un expediente que es público, más cuando quien lo presenta es un abogado, es un poco una burla. Por eso, nos parecía que no era el archivo, por ahí tendríamos que haberle solicitado quizá, es un expediente viejo, por ahí en otro momento hubiésemos solicitado más detalles al Ejecutivo, pero no nos parecía que fuera votable ese archivo.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. Un breve comentario porque la definición de emitir un despacho en mayoría desde la Comisión tiene que ver justamente con algo que menciono el concejal preopinante y tiene que ver con el tiempo transcurrido desde la presentación de este expediente. Dos cuestiones a tener en cuenta, el tratamiento que tuvo este expediente tuvo que ver primero con un pase interno al Departamento Ejecutivo para conocer cual había sido la respuesta que había emitido hacia la Asociación para la Protección de la Vida y el Medio Ambiente. El Departamento Ejecutivo en su momento había subido, había acompañado esa información haciéndonos saber que por resolución, el Departamento Ejecutivo se le había acercado esta información y que claramente la información era la fotocopia de la documentación que se había requerido, iba a costo del solicitante pero que se le había acercado. Estuvo guardo en comisión durante un tiempo este expediente, al momento de ser re trabajado se requirió conocer un poco más en detalle cual era el contenido de esa resolución que se le había hecho llegar a la asociación por la asamblea de la vida, la salud y el ambiente, desde la Comisión nos dirigimos al Departamento Ejecutivo, conseguimos esa resolución, la anexamos al expediente. Con lo que, entendimos que se había completado la información necesaria para poder archivarla desde el Concejo Deliberante toda vez que el Ejecutivo Municipal ya había recibido oportunamente y por el carril correspondiente porque es entrada del Departamento Ejecutivo el mismo pedido y que ya había sido zanjado, resuelto y respondido desde ese poder. Con lo que, definimos en la última reunión de comisión emitir un despacho de mayoría para poder archivar este expediente toda vez que ya había sido comunicado oportunamente.

Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Ponemos a consideración el despacho de mayoría.

A Consideración… APROBADO.

VISTO:

                        El Expte. A10-1 H-1056/19 ASAMBLEA PARA LA PROTECCION DE LA VIDA, LA SALUD Y EL AMBIENTE. Pedro Courtial. Representante. “Solicita informe de análisis de calidad de agua desde mayo de 2011 a mayo de 2019”.-

CONSIDERANDO:

                        Que oportunamente este expediente fue girado al Departamento Ejecutivo, para consultar respecto de la información requerida por los firmantes.

                        Que el D.E. elevó informe a este Concejo Deliberante, haciendo mención a la Resolución por la cual se ha dado respuesta a lo solicitado por la Asamblea para la protección de la vida, la salud y el Ambiente.

                        Que en virtud de completar la información sobre lo actuado, el presidente de la Comisión agregó al cuerpo del Expediente la Resolución de referencia, poniéndola a disposición del resto de los Concejales de la Comisión para su lectura completa

                        Que habiendo tomado conocimiento de las respuestas, entendemos adecuado y necesario comunicar la información elevada por el D.E., a los miembros firmantes de la Asamblea para la Protección de la Vida, la Salud y el Ambiente,

                        El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día martes 12 de Abril de 2022,  aprobó por mayoría el siguiente:

DECRETO

ARTICULO Nº 1: Remitir copia de la respuesta del D.E y la Resolución, que obra en el Expediente, al representante de la Asamblea para la Protección de la Vida, la salud y el Ambiente, a fin de ponerlo en conocimiento de lo actuado por esta Comisión de Obras Públicas y de lo enunciado en los considerandos.

ARTICULO Nº 2: Cumplido lo previsto en el Artículo 1º, remitir las presentes actuaciones al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.

ARTICULO Nº 3: Los Vistos y Considerandos forman parte de la presente.-

Número de orden 356.

SECRETARIO TEZON: Expte. C-226-18 D.E.  H-3750-18 CONCEJAL JOSÉ AGUDO – BLOQUE COMPROMISO FEDERAL – Proyecto de Resolución Ref: Mapa de accesibilidad – puestas en funcionamiento.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Aquí también tenemos dos despachos, el de mayoría que propone el archivo, nosotros no acompañamos ese pero quisiera que se diera lectura si es posible a la parte resolutiva de ese proyecto de resolución y a las contestaciones que creo que son dos fojas del Departamento Ejecutivo.

SECRETARIO TEZON: Proyecto de Resolución:

ART Nº1: Requiérase al Ejecutivo Municipal que de manera inmediata de cumplimiento a las ordenanzas 8618/17 y 8647/17.

ART Nº2: Autorícese al Ejecutivo Municipal a realizar la reasignación de recursos que estimen necesarias a fin de poner en práctica de manera inmediata el mapa de accesibilidad del Partido de Pergamino.

ART Nº3: Requiérase al Ejecutivo Municipal que en la afectación del presupuesto municipal del año 2019, estime los recursos necesarios y asigne los mismos a fines de asegurar el cumplimiento de la normativa vigente.

ART Nº4: Los vistos y considerando forman parte de la presente.

ART Nº5: De forma. Resolución 2768/18.

A foja 4, visto la resolución 2768/18 firmado por el Presidente y el Secretario del Honorable Concejo Deliberante gírese estas actuaciones a la secretaria de planificación y modernización para que tome conocimiento e informe sobre lo solicitado cumplido el pase.

A foja 5, visto esta secretaria informa que lo solicitado se encuentra en etapa de desarrollo en el marco de nuestra IDE Infraestructura de Datos Espaciales. Gírese a sus efectos. Firmado Lucas Mariano Aguirre, Secretario de Planificación. Visto la secretaria toma conocimiento de esta fecha la comunicación obrante de las presentes actuaciones e informa que el ejercicio 2018 se encuentra cerrado y no recibe ninguna solicitud de readecuación presupuestaria relacionada con la comunicación 2768/18. Firmado contador Sergio Tressens. Visto resolución Nº2768 y los informes anexados de las diferentes reparticiones gírense al Concejo Deliberante a los fines correspondientes. Firmado Dirección legal y Técnica.

CONCEJAL CLARK: Gracias. Bueno, lo que vemos es lo que se requería en aquel momento, era que se cumplimiento a la ordenanza que determina la construcción de tantas rampas por año para completar el mapa de accesibilidad. El mapa de accesibilidad se entiende como concepto la integralidad de rampas para que la ciudad sea posible de ser transitada por aquellas personas que tienen algún tipo de discapacidad o también, las mamas con sus carritos y otras personas que así lo necesiten, ese es el mapa. La respuesta que da el Secretario Aguirre, es que esta en desarrollo para ver en el IDE. O sea, lo que el interpreta es la ubicación de las rampas, no se pedía eso, sino que se pedía que se complete la cantidad de acuerdo lo que establecen las ordenanzas y que si hubiera que hacer alguna modificación presupuestaria, se procediera a ello y el Concejo estaba autorizando porque el Concejo aprobó por unanimidad la resolución. El contador Tressens dice, como no se recibió comunicación alguna se cerró el presupuesto y no se hizo nada, no sabemos que se hizo. Entonces, lo que sosteníamos en el seno de la comisión es sostener este expediente de origen, no volver a confeccionar otro y volver al Ejecutivo para que se conteste. Bueno, ya pasaron 3 años, cuantas rampas se hicieron, si está completo el mapa de accesibilidad, cuanto falta, cuanto se presupuestó por año pero está mal interpretado, mal contestado y no da respuesta a lo que el Concejo Deliberante expreso a través de esa resolución. Por eso, nosotros no accedemos a que se archive el expediente. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. También muy breve así se pone en consideración el expediente que está en tratamiento, pero básicamente dos cuestiones que traíamos al momento de reunirnos en la comisión y que tenían que ver primero con que, el expediente tiene una respuesta parcial, lo mencionamos incluso en el despacho de mayoría, el expediente cuenta con una respuesta parcial que esta de hace mucho tiempo en la comisión. Tampoco creemos que sea necesario y adecuado sostener en el tiempo expedientes sin tratamiento, este no fue solicitado el tratamiento en ningún momento. En el último año me toco presidir la Comisión de Obras Publicas que fue requerido este tratamiento, nos parecía que en virtud de que cuenta con una respuesta parcial y que parte del articulado solicitaba un cambio o una resignación de partidas para el año 2019, estando en 2022, nos pareció oportuno dar por archivado el expediente y que en todo caso, se emita un nuevo pedido de informes requiriendo al Ejecutivo la cantidad de rampas efectuadas en el año 2021 y el presupuesto con el que cuenta actualmente para avanzar en este sentido. Entendemos que tener un mapa de accesibilidad que este completo y además, que este accesible en la IDE local, es fundamental y vamos a seguir pidiendo porque esto suceda. Sabemos cómo se ha esforzado el Departamento Ejecutivo por dotar no solamente a las calles, a las vías públicas de Pergamino sino a los edificios que han intervenido, todos los edificios que han intervenido en los últimos años de rampas de acceso o lugares de accesos adecuados para nuestros vecinos. Nos parece justamente poder seguir avanzando en que requerir esta información es sumamente necesario, lo que si le vamos a pedir a los concejales de la oposición es que tengan el mismo criterio a la hora de solicitar este bloque algunos reacondicionamientos de edificios que dependen de la Provincia de Buenos Aires o de la Nación y en esto, quiero hacer mención al pedido que oportunamente hicieron la concejal de Juntos, Ana Di Santo respecto de acondicionar el Registro Civil que no fue acompañado oportunamente por el bloque opositor. En este sentido, voy a seguir manteniendo esta postura de abiertos a todo tipo de información pero nos parece sumamente necesario y en virtud del cambio que está haciendo el Departamento Deliberativo de pasar al expediente en papel al expediente digital, poder en algún momento terminar cerrando estos expedientes que durante mucho tiempo estuvieron en las cajas para pasar a una nueva instancia que nos permite trabajar sobre datos concretos y actualizados. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se pone a consideración el expediente de mayoría.

A Consideración… APROBADO.

VISTO:

                        El Expte. C-226-18 CONCEJAL JOSÉ AGUDO – BLOQUE COMPROMISO FEDERAL. Eleva proyecto de Resolución Ref.: “Mapa de Accesibilidad – Puesta en funcionamiento”.-

                El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de Abril de 2022,  aprobó por mayoria el siguiente:

DECRETO:

ARTICULO ÚNICO: Habiendo tomado conocimiento de las presentes actuaciones, se          ----------------------------- remiten las mismas al ARCHIVO del Honorable Concejo Deliberante del Pergamino.--

Pasamos a tratar los expedientes ingresados en planilla complementaria.

A CONSIDERACIÓN ACTA N° 23/21 Correspondiente a la DECIMO SEXTA SESION ORDINARIA, celebrada el día 26 de octubre de 2021. ACTA ° 24/21 Correspondiente a la SESION ESPECIAL ROBERTO BETO CITTADI celebrada el día 16 de noviembre de 2021. ACTA N° 25/21 Correspondiente a la DECIMO SEPTIMA SESION ORDINARIA, celebrada el día 16 de noviembre de 2021. ACTA N° 27/21 Correspondiente a la DECIMO OCTAVA SESION ORDINARIA, celebrada el día 30 de noviembre de 2021. ACTA Nº 1/22 Correspondiente al ACTO DE APERTURA DEL PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS del Periodo Legislativo 2022, del 2 de marzo del 2022. ACTA Nº 2/22 Correspondiente a la PRIMERA SESIÓN ORDINARIA, del 8 de Marzo del 2022, con una aclaración que a partir de la próxima de las actas van a ser remitidas al Tribunal de Cuentas también en formato digital.

Se ponen entonces a consideración las actas mencionadas.

A Consideración… APROBADOS.

Pasamos a tratar los EXPEDIENTES INGRESADOS POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

Se acordó el tratamiento sobre tablas de los expedientes que llevan el número de orden 359 y 360.

Expediente 359.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX2022-00000461 – PERHCD-HCD D.E. B-382-22 ASESOR LETRADO Ref: Adquisición bidones de agua VILLA ALICIA L.P. 42/2022.-  S/T.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

Su despacho:

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Tercera Sesión Ordinaria realizada el día 12 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX 2022-00000461–PERHCD-HCD D.E. B-382-22 ASESOR LETRADO Ref: Adquisición bidones de agua VILLA ALICIA L.P. 42/2022.- 

                                                           Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalidar el Decreto DECTO-2022-1204-E-PER-INT, de fecha 11 de Abril de         2022, cuyo articulado se transcribe a continuación:

ARTICULO 1º: Adjudicar ad-referendum de la pertinente convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, al proveedor SAFI S.R.L., en la suma total de $ 2.635.000,00.- la Licitación Privada Nº 42/2022, para la adquisición de 31.000 bidones de agua de 20 litros cada uno para provisión de los barrios Villa Alicia, La Guarida y Luard Kayad (Tramo de Zapadores), atento la necesidad de proveer de 200 litros de agua por mes y por persona a los habitantes de dichos barrios, a fin de dar cumplimiento a la manda judicial emitida por el Juzgado Federal Nº 2 de San Nicolás en la causa caratulada: “CORTESE FERNANDO ESTEBAN; ROCES MARIO REINERIO, TIRIBO VICTOR HUGO; TURIN MARIO ENRIQUE S/INFRACCION LEY 24.051 (Art. 55) y Art. 200 Código Penal”; de acuerdo a lo expuesto en el CONSIDERANDO.

ARTICULO 2º: El gasto incidirá en la siguiente Partida Presupuestaria: Jurisdicción: 1110101000 – PRO. 01.01.00 – FF 110 – COD. 5.1.4.0.

ARTICULO 3º: Regístrese y elévese al Honorable Concejo Deliberante para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga Dirección de Compras. Hecho, gírese a Contaduría y Tesorería Municipal.

ARTÍCULO 2°: De forma.-

Número de orden 360.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX2022-00000487 – PERHCD-HCD D.E. eleva Expte C-457/22 CONTADOR MUNICIPAL. Proyecto de Ordenanza deuda no contabilizada a favor de TRANSUR.- S/T.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

Su despacho:

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Tercera Sesión Ordinaria realizada el día 12 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX 2022-00000461–PERHCD-HCD D.E. B-382-22 ASESOR LETRADO Ref: Adquisición bidones de agua VILLA ALICIA L.P. 42/2022.- 

                                                           Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalidar el Decreto DECTO-2022-1204-E-PER-INT, de fecha 11 de Abril de         2022, cuyo articulado se transcribe a continuación:

ARTICULO 1º: Adjudicar ad-referendum de la pertinente convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, al proveedor SAFI S.R.L., en la suma total de $ 2.635.000,00.- la Licitación Privada Nº 42/2022, para la adquisición de 31.000 bidones de agua de 20 litros cada uno para provisión de los barrios Villa Alicia, La Guarida y Luard Kayad (Tramo de Zapadores), atento la necesidad de proveer de 200 litros de agua por mes y por persona a los habitantes de dichos barrios, a fin de dar cumplimiento a la manda judicial emitida por el Juzgado Federal Nº 2 de San Nicolás en la causa caratulada: “CORTESE FERNANDO ESTEBAN; ROCES MARIO REINERIO, TIRIBO VICTOR HUGO; TURIN MARIO ENRIQUE S/INFRACCION LEY 24.051 (Art. 55) y Art. 200 Código Penal”; de acuerdo a lo expuesto en el CONSIDERANDO.

ARTICULO 2º: El gasto incidirá en la siguiente Partida Presupuestaria: Jurisdicción: 1110101000 – PRO. 01.01.00 – FF 110 – COD. 5.1.4.0.

ARTICULO 3º: Regístrese y elévese al Honorable Concejo Deliberante para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga Dirección de Compras. Hecho, gírese a Contaduría y Tesorería Municipal.

ARTÍCULO 2°: De forma.-

PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SRES. CONCEJALES.

Se acordó el tratamiento sobre tablas del expediente que lleva el número de orden 361.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX2022-00000467 – PERHCD-HCD COMISIÓN DE CULTURA Y EDUCACIÓN – Proyecto de Ordenanza Ref: Becas Artísticas.- S/T.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                    Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Tercera Sesión Ordinaria realizada el día 12 de Abril del corriente, al considerar el EX–2022-00000468-PERHCD-HCD.

                                                     Sancionándose la siguiente Ordenanza

VISTO:

La Ordenanza N°7694/12 y su modificatoria N°8330/16 que regulan el Plan Municipal de Becas Artísticas.

CONSIDERANDO:

Que el presupuesto asignado al Programa Municipal de Becas Artísticas para el año 2022 es de $486.790.

Que el día 25 de febrero se realizó una conferencia de prensa de la Subsecretaría de Cultura de Pergamino, junto a la Concejal Aurelia Furnari en representación de la Comisión de Cultura y Educación de este Honorable Concejo Deliberante que preside, anunciando la convocatoria a inscripción y condiciones generales de dichas becas.

Que la convocatoria a inscripción y condiciones generales de las becas artísticas asimismo fueron difundidas a través de los distintos canales de comunicación y redes sociales con los que cuentan tanto el Municipio de Pergamino como este Honorable Concejo Deliberante.

Que el plazo de inscripción original fue desde el 1 hasta el 16 de marzo; siendo posteriormente extendido hasta el domingo 20 de marzo inclusive.

Que el día 29 de marzo los Tribunales de Calificación ad-hoc llevaron a cabo las audiciones en la sede de la Escuela Municipal de Bellas Artes, estableciendo un orden de mérito para las disciplinas de Artes Escénicas, Artes Musicales y Danzas.

Que la categoría Artes Plásticas quedó desierta por la falta de propuestas que cumplan con los requisitos establecidos para acceder a las becas artísticas.

Que según la ordenanza todos los años se asignan becas artísticas a un alumno del Conservatorio Provincial de Música y a un alumno por cada una de las ramas de la Escuela de Artes Visuales.

Que los integrantes de la Comisión de Cultura y Educación del Honorable Concejo Deliberante junto a la Subsecretaría de Cultura de Pergamino se reunieron en la Comisión de Otorgamiento y Seguimiento de Becas Artísticas para analizar y evaluar toda la información, decidiendo otorgar beca completa para el primer lugar de cada disciplina y media beca para el segundo lugar, en base al orden de mérito elaborado por los Tribunales de Calificación ad-hoc y a la propuesta presentada por cada uno de los aspirantes.

POR LO EXPUESTO

            El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, sanciona la siguiente

O R D E N A N Z A :

ARTÍCULO 1°: Otorgase Becas Artísticas por el término de un año a los señores/as que se detalla a continuación:

            TIPO DE BECA        MONTO ANUAL

CIRCO-TEATRO:               

BERON, Diego          COMPLETA  $62.400

ZANIBONI, Manuela           MEDIA          $20.000

ARTES MUSICALES:                    

PALAVESINO, Diego         COMPLETA  $104.000

SELVA, Francisco     MEDIA          $48.000

DANZAS:                 

ORMAECHEA, Candela      COMPLETA  $35.000

CIGNOLI, Narella     MEDIA          $52.000

BECAS INSTITUCIONALES:                  

ROTELA, Víctor       COMPLETA  $70.000

MORALES, Martina COMPLETA  $30.000

NOTTA, Nahuel        COMPLETA  $18.500

PROCHOU, Natalia  COMPLETA  $35.000

TOTAL BECAS ARTÍSTICAS                   $474.900

ARTÍCULO 2°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a efectos de registrar e implementar el pago de las mismas de consuno con la Presidencia de este H.C.D. imputándose a la Jurisdicción 1110101000, apertura pragmática 16.06.00-5.1.3.0

ARTICULO 3°: Notifíquese por Secretaría de este Honorable cuerpo en forma fehaciente a los beneficiarios de las becas.

ARTÍCULO 4°: Considérense los vistos y considerandos partes integrantes de la presente.

ARTÍCULO 5°: De forma.

Tratamos el número de orden 362.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX2022-00000474 – PERHCD-HCD – CONCEJAL ANA DI SANTO  - BLOQUE JUNTOS – Proyecto de Resolución Ref: Reconocimiento público al escritor pergaminense AUGUSTO FERREYRA.- CULTURA.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Di Santo, tiene la palabra.

CONCEJAL DI SANTO: este es un proyecto de resolución, pasa a Cultura pero igual les cuento un poquito quien es Augusto Ferreyra para quien no lo conoce. Es un escritor pergaminense que tiene 36 años, es un chico con síndrome de down y hace 10 años que concurre a un taller literario. Ya presento 100 poemas, 50 cuentos y se ha presentado en la feria del libro, en el Congreso Nacional. Entonces, nos pareció importante hacer este reconocimiento público para Augusto. Espero que la Comisión de Cultura acompañe este pedido.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Cultura y Educación.

DESPACHOS DE LAS COMISIONES INTERNAS.

Los expedientes que llevan el número de orden 363, 364 y 365, tienen despachos únicos emitidos por unanimidad por la Comisiones. Así que los pongo a consideración en forma conjunta.

SECRETARIO TEZON:

Nº de orden 363: Expte. C-100-21 CONCEJALES INTEGRANTES DEL BLOQUE FRENTE DE TODOS-PARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR, Proyecto de Resolución Ref: El H.C.D. de Pergamino manifiesta su conmemoración del aniversario de la inauguración de la primera unidad básica Femenina de Pergamino.- UNANIMIDAD.

Nº de orden 364: Expte. C-147-21 D.E. H-817-21 CONCEJAL MATÍAS VILLETA BLOQUE JUNTOS POR EL CAMBIO – Proyecto de Resolución Ref: Solicitar la realización de una campaña de difusión de uso de la línea gratuita 102, de orientación sobre la garantía y restitución de los derechos de la infancia en la Provincia de Buenos Aires.- UNANIMIDAD.

Nº de orden 365: Expte. D-109-21 DIRECTORES DE LA ESCUELA PRIMARIA N° 48 y SECUNDARIA N° 13 – Solicitan acciones del Municipio para prevenir hechos de vandalismo en el edificio de la institución escolar.- UNANIMIDAD.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

VISTO:

                        Que, la incorporación de la mujer a la vida política fue una de las más importantes transformaciones democráticas que vivió en el país durante la primera mitad del siglo XX;

CONSIDERANDO:

Que en 1946, en Pergamino, la creación de los centros cívicos femeninos puso de manifiesto la intensificación de la participación política femenina.-

Que los agasajos a las afiliadas del «Comité femenino María Eva Duarte de Perón» eran reiteradamente registrados por el diario La Opinión, que en ocasiones, incluía registros fotográicos de estos mítines femeninos.-

Que, la informalidad y la falta institucionalización u organicidad de los Centros Cívicos Femeninos, supuso que una vez conformado el PPF, que éstos fueran disueltos o incorporados a la nueva estructura política.-

Que, cada 25 de junio se conmemora el aniversario de la inauguración de la Primera Unidad Básica Femenina en Pergamino; según nos relata Aida Toscani, destacada y comprometida historiadora, en esa gesta por sostener la memoria local.-

Que, es importante que los y las pergaminenses recordemos y pongamos en valor aquél día en el marco de la más formidable estructura política femenina creada y presidida por Eva Perón el Partido Peronista Femenino.-

Que, el 26 de julio de 1949 se realizó en Buenos Aires la primera Asamblea Nacional del Partido Peronista, en la que Eva Perón anunció la creación del Partido Peronista Femenino (PPF), con una organización independiente de las ramas masculina y gremial que también integraban el movimiento y donde por Pergamino estuvo presente Myrtha Pinto Álvarez de Ball Lima.-

Que, para la conformación del Partido Evita designó a 24 delegadas censistas. En Pergamino, la primera Unidad Básica Femenina (UBF) fue impulsada por el sector liderado por Diego García, intendente de Pergamino por entonces.-

Que, para dirigir la Unidad Básica fue designada Nélida “Titina” García como subdelegada. El elemento primordial para ocupar ese cargo fue el fervor de Titina por el peronismo y por Perón en su política de defensa a les pobres. También contaba su experiencia previa de militancia en el Partido Laborista de manera informal y en el Comité Benéfico Cultural María Eva Duarte de Perón, más adelante. Titina García, como responsable, debió encargarse de la afiliación al peronismo de las mujeres en el partido de Pergamino.-

Que, el acto de inauguración se realizó el domingo 25 de junio, a cargo de Nélida “Titina” García y sus principales colaboradoras Noemí Riande y Yolanda Olga García. El local estaba ubicado en calle Rivadavia y Belgrano. En su inauguración el intendente Diego García expresó:

“Lo que estamos viviendo es un testimonio de que las mujeres peronistas igual que los hombres peronistas están en guardia para decir llegado el momento ¡Presentes! Debemos saber que la oligarquía está siempre agazapada para dar su zarpazo contra la felicidad del pueblo y de ahí la necesidad de que descamisados y descamisadas integren un solo frente para hacer posible los destinos de la Patria sigan regidos por la trilogía Perón – Evita y Mercante”.-

Que, conformaron la Unidad Básica un grupo de jóvenes mujeres, quienes hicieron su trabajo con el fervor y la alegría de entender que se estaba trabajando por la Patria, como les decía Evita, una patria más democrática.-

Que, se realizaban distintas tareas, como ser constatar que las mujeres contasen con su libreta cívica y, caso contrario, gestionarla ante las autoridades correspondientes; afiliaciones; por la expansión de sus roles fueron abriéndose varias UB en distintos barrios y localidades de campaña. El resultado de este eficaz armado político, se comprobó en el triunfo rotundo que obtuvo el peronismo en las elecciones de noviembre de 1951 donde Perón fue reelegido y donde la mujer superó la participación del hombre en los comicios.-

Que, la razón polí¬tica para la creación del Partido Peronista Femenino se halló en la necesidad de la búsqueda de equilibrio de poder entre las ramas polí¬ticas y sindicales, que de la misma forma condujo la creación del Partido Peronista, pero en el caso especí¬fico del Partido Peronista Femenino, reconociendo la necesidad de brindarles una herramienta polí-tica a las mujeres que en ese entonces representaban a más de la mitad de la población y no habí¬an tenido experiencia previa de participación polí¬tica.-

Que, esa firme decisión de redistribución social del poder que incluyó la voz y el voto de las mujeres en la vida pública, cambió la historia de la participación polí¬tica que tuvo actores fundamentales en la transformación nacional.-

POR LO EXPUESTO:

             El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día martes 12 de abril del 2022, aprobó por unanimidad la siguiente

RESOLUCION:

ARTÍCULO 1: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino manifiesta su                        ---------------------- conmemoración del aniversario de la inauguración de la primera Unidad Básica Femenina de Pergamino.-

ARTÍCULO 2: Solicitar al área de prensa y comunicación de este Honorable Cuerpo que      --------------------- difunda el presente proyecto y recuerde tan entrañable fecha para las mujeres y nuestro derecho a la participación política.

ARTÍCULO 3: Los vistos y considerandos forman parte del proyecto.-

--------------------

VISTO:

                        El Expte. C-147-21 D.E. H-817-21 CONCEJAL MATIAS VILLETA BLOQUE JUNTOS POR EL CAMBIO. Proyecto de Resolución Ref.: “Solicitar la realización de una campaña de difusión de uso de la línea gratuita 102, de orientación sobre la garantía y restitución de los derechos de la infancia en la Provincia de Buenos Aires”.-

                El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de Abril de 2022,  aprobó por unanimidad el siguiente:

DECRETO:

VISTO:

                        El Expte. D-109-21 DIRECTORES DE LA ESCUELA PRIMARIA 48 Y SECUNDARIA 13. “Solicitan acciones del Municipio para prevenir hechos de vandalismo en el edificio de la institución escolar”

CONSIDERANDO:

            Que, en fecha 9 de diciembre de 2021 Directivos de las Escuelas Primaria N° 48 y Escuela de Educación Secundaria N° 13 del Distrito de Pergamino presentaron nota manifestado preocupación ante los sucesivos hechos de robos y vandalismos de los que son frecuentemente víctima las instituciones que conducen.-

            Que, a los pocos días de los hechos de los hechos delictuales, se apersonaron a la institución el Secretario de Seguridad, Ignacio Doddi junto a la concejala Laura Clark teniendo una reunión con las autoridades de la entidad educativa.-

            Que, el Secretario de Seguridad informa que a través del Expte. E-289-22 con el Programa Escuelas Seguras se colocarán dos cámaras de seguridad en las instituciones educativas.-

                El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada el día martes 12 de Abril de 2022,  aprobó por unanimidad el siguiente:

DECRETO:

Tratamos el número de orden 366.

SECRETARIO TEZON: Expediente EX2022-00000209 – PERHCD-HCD – BLOQUE FRENTE DE TODOS-PARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Resolución Ref: Manifestar beneplácito al Decreto 144/22 que dispone la reglamentación del art. 179 de la Ley de Contrato de Trabajo.- MINORIA.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, acá hemos emitido un despacho en minoría porque la propuesta era acompañar con un beneplácito. A nosotros no nos parece un beneplácito y llega el orden del día y encontramos proyectos del mismo bloque proponiendo beneplácitos. El beneplácito no es solamente el aplaudir y decir “viva, viva que lindo” sino que es una herramienta para poner en contexto, para socializar, para difundir, para que se conozcan algunas cuestiones importantes que para nuestro criterio son para el bien común. En este caso, después de muchísimo tiempo se reglamenta este artículo que regula en el ámbito laboral la posibilidad de contar con un espacio para que los trabajadores y trabajadoras puedan tener la tranquilidad que sus niños, niñas, se encuentran cuidados en horario de trabajo. Es un avance laboral pero también es un avance en los derechos, en la igualdad, en la perspectiva de género que venimos trayendo constantemente y construyendo desde nuestras herramientas legislativas. En este caso, no fue propia, fue una determinación en el ámbito nacional pero si va a tener su consecuencia y su impacto en lo local, tanto en nuestro municipio como en las otras entidades estatales y en lo privado y para eso hay que preparar a la sociedad y la sociedad tiene que saber si a criterio de este Concejo eso está bien o mal porque a veces también somos el tamiz de la opinión pública y si nosotros expresáramos el beneplácito porque esto ha sido reglamentado y que por fin muchas trabajadoras y trabajadores no van a tener la preocupación de donde dejar o con quien dejar a sus niños y que eso le permita la libertad de incorporarse al mundo laboral. Es una obligación y no tomar postura no está bien porque esto también explicábamos, no se puede ni decir sí o decir no, acompañas o rechazas. No se cómo se va a leer esto de que no se manifieste que este bien que se haya reglamentado y que de ahora en más tengan que por ejemplo asociarse a las empresas del Parque Industrial para que entre todas porque esto rige a partir de los 100 de aquellas empresas o entidades que tienen más de 100 trabajadoras o trabajadores, pueden asociarse para tener una sola guardería o bien, determinar el monto, que también está estipulado, que percibe al trabajador y a la trabajadora para que le permita contratar a una persona que cuide a sus niños o que puedan estar en una guardería. Es muy importante, es creo una de las cosas más importantes que saca un peso que ha venido complicando la vida de muchísimos trabajadores y trabajadoras. Lamentamos que no haya sido leído así, esperamos poder contarlo de otra manera porque va a haber que hacer una concientización, que además va a ser una ley, va a tener que cumplirse por parte de varias empresas pergaminenses, por varias entidades y hay que preparar a la sociedad para que eso suceda y a los trabajadores y trabajadoras para que sean conscientes de los derechos que a través de la política, se le pueden garantizar. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Hay entonces un despacho de minoría, el que ponemos a consideración.

A Consideración… RECHAZADO.

Siendo las 20:48hs, damos por finalizada la Tercera Sesión Ordinaria.

Invito al Concejal Aiello a arriar la bandera nacional.