HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

PERGAMINO

CUARTA SESIÓN ORDINARIA.

ACTA 5

25 de ABRIL  DE 2023

PRESIDENTE TARUSELLI: Siendo las 17:18hs, damos comienzo a la Cuarta Sesión Ordinaria convocada para el día de la fecha.

Invito al Concejal Baccarini a izar la bandera nacional.

Por Secretaría se tomará asistencia a los Sres. Concejales.

SECRETARIO TEZON:

ASISTENCIA SRES. CONCEJALES.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos a tratar el punto I del orden del día.

NOTAS INGRESADAS POR PRESIDENCIA.

Número de orden 162.

SECRETARIO TEZON: IF-2023-1000-PERHCD-FDT#HCD BLOQUE FRENTE DE TODOS – Informa cambio de autoridades del bloque.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se toma conocimiento y se archiva.

Tratamos el punto II.

EXPEDIENTES INGRESADOS PRESIDENCIA.

Número de orden 163.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1092-PERHCD-HCD VECINOS DE BARRIO MASTRANGELO - Solicitan mayor frecuencia de ingreso del transporte Público al Barrio.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 164.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1114-PERHCD-HCD COMISION GALPON DEL ARTE BARRIO KENNEDY - Solicita gestiones para agilizar cobro de subsidio municipal.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Cultura y Educación.
Número de orden 165.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1138-PERHCD-HCD VECINOS BARRIO SANTA JULIA - COMPLEJO HABITACIONAL PROCREAR - Solicitan se incluya al complejo habitacional en el programa de pavimentación municipal 2023 y solicitan ser convocados por la Comisión de Obras Publicas del HCD.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Obras Públicas.

Pasamos al punto III del orden del día.

EXPEDIENTES INGRESADOS POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas de los expedientes que llevan el número de orden 168 y 170.

Número de orden 168.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1110-PERHCD-HCD D.E. N-516-23 SECRETARIO DE SEGURIDAD - Ref.: Venta de Equinos Decomisados.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-1110-PERHCD-HCD D.E. N-516-23 SECRETARIO DE SEGURIDAD - Ref.: Venta de Equinos Decomisados.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1504-E-PER-INT, del 20 de Abril de 2023, referido a la autorización ad referéndum del HCD de la venta de equinos decomisados, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Autorizar a la Municipalidad de Pergamino, a través de la Secretaria de Seguridad a vender - ad referéndum de la pertinente convalidación por parte del Honorable Concejo Deliberante - trece (13) caballos decomisados por el Juzgado Municipal de Faltas, en el marco del procedimiento establecido en la Ordenanza N° 9517/22, por un valor de PESOS TREINTA Y CINCO MIL ($ 35.000) cada equino.

ARTÍCULO 2º: Regístrese y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga SECRETARÍA DE SEGURIDAD, SECRETARÍA DE HACIENDA Y FINANZAS, DIRECCIÓN DE COMPRAS, CONTADURÍA Y TESORERÍA.

ARTÍCULO 2º: De forma.

Número de orden 170.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1147-PERHCD-HCD D.E. eleva EX-D-214-23 SECRETARIA DE SERVICIOS PÚBLICOS - Ref.: Adquisición de Calzados.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-1147-PERHCD-HCD D.E. eleva EX-D-214-23 SECRETARIA DE SERVICIOS PÚBLICOS - Ref.: Adquisición de Calzados.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1529-E-PER-INT, del 20 de Abril de 2023, referido a la adjudicación, ad referéndum del HCD, de la Licitación Privada 27/2023, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Adjudicar ad-referendum de la pertinente convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, a la firma PRISINA SA por la suma total de $4.933.700,00 por la adjudicación del item N.° 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 DE LA COTIZACION 1047 (items N.° 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 marca Boris modelo 3303; items N.° 8 y 10 marca funcional Soul, e item N.° 9 marca Funcional Capri) por considerarlas convenientes a los intereses del Municipio, la LICITACIÓN PRIVADA N° 27/2023, para la adquisición de CALZADOS, para el PERSONAL DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS

Declarar DESIERTOS los items N.° 11 y 12, por no cumplir con las especificaciones técnicas solicitadas.

ARTICULO 2°: La presente erogación incidirá en las siguientes partidas presupuestarias: JURISDICCION: 1110121000 - FF 110 - PROG. 01.01.00 52.02.00 55.01.00 51.06.00 01.03.00 51.01.00- PARTIDA: 2.2.2.0

ARTICULO 3°: Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga DIRECCIÓN DE COMPRAS. Hecho, gírese a CONTADURÍA, y TESORERÍA MUNICIPAL

ARTÍCULO 2º: De forma.

Tratamos el número de orden 166.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1104-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte N-1396-22 SECRETARIO DE SEGURIDAD. Solicita relocalización ORDENANZA 8712-23.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

Dejamos constancia el ingreso del Concejal Iglesias.

Número de orden 167.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1107-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. K-1393-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA. Ref.: Proyecto de Ordenanza actualización montos SOLARES III, M SCALABRINI y SOLARES IV.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Número de orden 169.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1143-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. D-322-23 SUBSECRETARIO DE CONTROL DE GESTION - Ref.: Adquisición de bancos para Espacios Públicos.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Tratamos el punto IV.

PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SRES. CONCEJALES.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas del expediente que lleva el número de orden 177.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1131-PERHCD-HCD CONCEJAL ALVARO REYNOSO - BLOQUE FDT-FR-PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de Comunicación ref.: Solicitud de Reparación Bache que afecta Línea A de colectivo.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Este proyecto brevemente la petición es para solucionar ese problema en la calle que ha generado, por lo que se ve una rotura de un caño que genera un importante bache sobre calle Schumacher y lo que está complicando más que nada, es que el Colectivo A, la línea, no puede pasar por ese lugar y tiene que hacer un desvió. Lo cual, ha modificado también la rutina de los vecinos en cuanto a donde toman o usan el transporte público. Entonces, creo que debería ser una prioridad, habría que ver exactamente la profundidad del problema, en el sentido de si también hay que arreglar cañerías pero creo que debe ser urgente y bueno, agradezco el tratamiento sobre tablas para que llegue la petición lo más rápido posible al área correspondiente. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

EX – 1131-23 PERHCD-HCD CONCEJAL ÁLVARO REYNOSO BLOQUE FRENTE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA Y FRENTE RENOVADOR, hace llegar a usted el siguiente Proyecto de Comunicación, Ref.  Solicitud de Reparación Bache que afecta Línea A de Colectivo.

VISTO

Que en la intersección de las calles Rafael Obligado y Dr. Schumacher se ha generado un importante bache consecuencia de la rotura de un caño que inunda las arterias.

CONSIDERANDO

Que en las arterias involucradas circula la Línea A del transporte público urbano, afectando su normal recorrido.

Que la existencia de este bache genera condiciones peligrosas para el tránsito en la zona, aumentando la probabilidad de accidentes viales.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1: Requiérase al Departamento Ejecutivo, por el área que corresponda, que en lo inmediato proceda al arreglo del bache que se ha generado en la intersección de las calles Rafael Obligado y Dr. Schumacher; la existencia del pozo tiene como consecuencia la afectación de la Línea A del servicio de transporte urbano local.

ARTÍCULO 2: De forma.-

Número de orden 171.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1077-PERHCD-HCD Concejal HECTOR CATTANEO. BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Ordenanza Ref.: Colocación de tachas reflectivas de seguridad vial en reductores de velocidad (lomos de Burro).

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Gracias Señora Presidente. Bueno, esto es un tema ya debatido, re batido. Traemos nuevamente a consideración de este Concejo y en esta oportunidad, vamos a cambiar la modalidad. Estamos presentando un proyecto de ordenanza porque los demás proyectos que fueron proyectos de comunicación y que fueron acompañados por unanimidad por este Concejo, la verdad no tuvo respuesta del Ejecutivo, no hubo ningún cambio. Entonces, creo que es necesario que este Concejo Deliberante se ponga un poco más firme en las peticiones que hacen a la seguridad de los ciudadanos y los vehículos que transitamos porque uno también lo hace, por las calles y avenidas de la ciudad donde hay estos reductores de velocidad o lomos de burro, llamados normalmente, donde sinceramente no están señalizados, no están pintados como lo solicitamos. No están pintados con las tachas que en su momento solicitamos que se pusieran para que inmediatamente pegadito a donde comienza el lomo de burro, esas tachas señalizaran que ahí estaba el lomo de burro. Entonces, el que venía lo iba a ver, sabía que había un lomo de burro y no pasa, no pasaba y no pasarían las cosas que me tocó vivir en carne propia hace pocos días, donde una chica en una motito se pegó un flor de golpe en el lomo de burro que está en calle Paso, entre Guido y España y gracias a dios y con solamente para ella, para la moto y si hacemos un poco de memoria, uno de estos lomos de burro en una oportunidad, causó la muerte de un joven, también que circulaba en moto. Entonces en vista de esto, yo, desde nuestra parte, creo que no debemos ser más tolerante con este tema para no cargarnos con otra desgracia y tenemos que pedirle al Ejecutivo a través de una ordenanza, que señalice bien los lomos de burro, con las mismas tachas que están en Av. Alsina, entre Colon y Boulevard Buenos Aires. Esas mismas tachas, poniendo, dos, tres o cuatro tachitas, cuando empieza la loma de burro, evitaríamos mucho golpes para la gente que anda en moto y golpes para los vehículos que a veces se “tragan” este lomo de burro. Que, por otra parte, y siendo un poco más leguleyos, la mayoría, la gran mayoría, la inmensa mayoría, no cumplen con las especificaciones técnicas que un lomo de burro debe tener. Así que, para evitar desgracias de personas y de propiedades de los vecinos de Pergamino, es que estamos solicitando esta colocación de tachas a través de una ordenanza. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Para apoyar la iniciativa del Concejal Cattaneo. Ya lo estuvimos hablando mientras fui parte de la Comisión de Tránsito y Transporte, debe hacer fácil no menos de tres años que hay un pedido de informe mío en particular, al área que corresponde del Departamento Ejecutivo, sobre un relevamiento de todos los lomos de burro y reductores de velocidad que hay en Pergamino. Cuando hablo y ya es la tercera sesión que voy a hacer mención a lo que es pedido de informe, es necesario que los concejales tengamos esa información para trabajar en un proyecto serio, de relocalización, pintura y adecuación de todo lo que es lomo de burro para que precisamente se adecuen a la normativa vigente de la Provincia de Buenos Aires. Tenemos suerte que, en Pergamino, son accidentes menores los que están pasando a consecuencia de la mala señalización o la no señalización de los lomos de burro. Sé que se pintan, se hace una pintura sistemática en algunos lomos de burro pero la pintura que están utilizando dura muy poco. La señalización, que debe estar señalizado muchos metros antes de que se encuentre el lomo de burro, no está. Por ahí, he encontrado algunos carteles que dicen “precaución, zona de lomas”, estamos en el medio de la pampa húmeda y la verdad, que zona de lomas no hay. Es medio ambiguo el cartel que hay en algunos sectores. Estaría bueno que en la Comisión se revise el pedido de informe que se hizo ya hace más de tres años, que debe estar en alguna dependencia del Ejecutivo a la espera de una respuesta. Necesitamos esa información, necesitamos saber dónde están ubicados, porque se puso el lomo de burro porque encontramos lomos de burro en algunos sectores de la ciudad, a mitad de cuadra que no tienen ningún sentido y por ahí, responden a un pedido de algún vecino que tiene algún conocido o tiene un amigo en la secretaria que corresponde y le meten un lomo de burro por meterlo. Así que no tendríamos que quedarnos tan tranquilos con la suerte que venimos teniendo hasta ahora y esperar que haya un hecho lamentable, que se cobre la vida de algún ciudadano de Pergamino por no responder un informe, por no darnos las herramientas que necesitamos para hacer un trabajo serio desde este Concejo Deliberante. Nada más, gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 172.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1087-PERHCD-HCD Concejala LAURA CLARK BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Acompañar Proyecto de la Diputada Nacional Mónica Macha. EX- N° 0595-D-2023 PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MUNICIPALES.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, por ahí podríamos haber avanzado en un sobre tablas sobre esto. Sobre todo, porque somos unos de los municipios pioneros en redactar la ordenanza. Redactarla, de presupuesto participativo. Redactarla, aprobarla por unanimidad, pero 20 años dormida por allí. En el año 2002, este Concejo aprobó la ordenanza de presupuesto participativo que adjuntamos ahí con la presentación de esta otra iniciativa y después, sucesivas reiteraciones de reglamentación y aplicación.

Si lo hubiéramos hecho, seriamos unos de los 121 Municipios en la República Argentina que lo aplica con resultados absolutamente exitosos dados los tiempos. Uno cuando habla de las democracias, las democracias van tomando distintas formas de acuerdo a la demanda de la ciudadanía y de acuerdo a los tiempos y pasar de una democracia representativa a una democracia participativa. Sobre todo, en las localidades, en los territoritos donde estamos tan cara a cara con el vecino, buscar esa democracia de aproximidad, una herramienta sumamente importante, es el presupuesto participativo. En este caso, nuestra intención es acompañar este proyecto de ley que daría un marco nacional a los presupuestos participativos nacionales con una serie de misiones, funciones, objetivos, aplicación, con recursos, con convenios que se pueden realizar con universidades nacionales, internacionales y que ordena y le da un respaldo a partir de fomentar, de impulsar, de capacitar a los municipios en presupuesto participativo. El proyecto es sumamente interesante, lo acompañamos también ahí. Al final del proyecto hay algunos datos que son números y que hablan de que estos 121 municipios de los que yo hablaba y que aplican actualmente presupuesto participativo, hay 42 en la Provincia de Buenos Aires. Después, uno o dos por cada una de las provincias. Hay 20 en Córdoba, hay 11 en Santa Fe, hay hasta en Tierra del Fuego hay dos municipios que aplican presupuesto participativo. Lo llamativo es, que si bien son 121 los municipios que lo aplican, allí reside el 50% de la población argentina. Es decir, que ya hay un largo camino recorrido en cuanto a esta herramienta democrática y también, es muy interesante saber de qué signo político son los municipios que aplican el presupuesto participativo o que lo tiene como una herramienta de gobierno y lo enumera la legisladora, en orden alfabético, y los voy a leer para que tengamos una visión integral de que estamos hablando con esta necesidad de tener una ley nacional. Por orden alfabético, Alianza Victoria Electoral y Programática, Eco + Vamos Corriente, Frente de Todos, Frente Justicialista Creer en Entre Ríos, Frente Político y Social Elegí, Frente Renovador de la Concordia Social, Hacemos por Córdoba, Juntos por el Cambio, Juntos Somos Río Negro, Movimiento Popular Neuquino, Nuevo Encuentro, Partido GEN, Partido Justicialista, Propuesta Republicano, Unión Cívica Radical, Unión Por Córdoba, Unión Vecinal de Deseritium, Unión Vecinal de Córdoba, Unión Vecinal Federal, Vamos Tucumán Juntos por el Cambio. O sea, que es todo el espectro político. Estas fuerzas políticas tienen representación en la Cámara de Diputados, en la mayoría. Por lo que se supone, que no habría demasiados obstáculos y además, que tiene antecedentes en nuestro país como programa. En el 2007, el Ministerio del Interior inicia este programa de presupuesto participativo, llevando innumerables acciones, encuentros en distintas regiones de nuestro país y convenios con universidades públicas. A partir del conocimiento de la presentación de este proyecto de ley, es que retomamos entonces en nuestra ciudad esa voluntad política de aplicar esta herramienta que vuelvo a insistir, desde el año 2002 la tenemos como ordenanza. No ha sido vetada, por lo tanto puede ser reglamentada, puede ser puesta en vigencia inmediatamente. Podría hacerse para el próximo presupuesto, la primera experiencia y tiene como objetivo, por ejemplo no solamente tener la mirada de la ciudadanía en general, sino también poner en valor aquellas voces y miradas que siempre quedan un poco más atrás. Aquellos colectivos, colectivas de nuestra ciudad, de sectores más vulnerables, de sectores de las minorías y de la amplitud geográfica de un distrito.

Y la ONU, hace poco tiempo ha dado a conocer un informe donde detalla y pone en valor esta herramienta que es el presupuesto participativo porque a partir de esa aplicación, se ve que se mejora la calidad de participación, la calidad de democracia pero también, la calidad de las políticas públicas. En educación, en salud, en obra pública, en saneamiento, en agua, en energía, en nuevas energías. O sea, que la mirada de la ciudadanía nos tiene que complementar cuando llevamos a cabo políticas públicas y nosotros en Pergamino, estamos desperdiciando una herramienta fundamental. Esperemos que a partir de esta visibilizacion que va a tener esta herramienta como propuesta de un proyecto de ley nacional, podamos en Pergamino avanzar en la puesta en marcha del presupuesto participativo que es una ordenanza de mucho y muchísimo tiempo. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Bueno, en principio hacer una aclaración. Este proyecto de la concejal, es un proyecto de acompañamiento a una ley que esta propuesta en el Congreso Nacional. Con lo cual, nosotros más que acompañar una intensión de un proyecto, nos costaría adherir o no adherir a una ley en todo caso, eso es en primer lugar. En segundo lugar, si es cierto, la ordenanza nuestra que es del año 2002. Por eso, creo que amerita que esto vaya a la Comisión para poder hacer un trabajo no a la ligera sino, simplemente poder o tener que actualizar la ordenanza o hacer un proyecto un poco más que sea adecuado a estos tiempos. Con lo cual, esas fue la razón por la cual no acompañamos sobre tablas este proyecto. Así que nada, simplemente estamos de acuerdo en poder evaluar este proyecto de los presupuestos participativos, como dijo la concejala anterior, hay municipios de nuestro bando por decirlo de alguna manera. Así que, lo vamos a tratar en la Comisión y tratar de sacar lo mejor que podamos de esta idea que obviamente en principio, acompañamos. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Bueno, en realidad para hacer una aclaración general, quizás de acá, para este y de acá al futuro del porque es necesario el acompañamiento a algunos proyectos de ley. Precisamente, porque parte de la tarea legislativa a nivel nacional o a nivel provincial, se nutren los antecedentes de la ley, se nutren con los apoyos de instituciones y de Concejos Deliberantes y/o en algunos casos, cuando se habla de una ley nacional, hasta de legislaturas provinciales para crear, para darle mayor volumen a esa ley, para darle mayor importancia de que ya, de alguna manera, ha sido discutida en representaciones menores, en cantidad, no en importancia, ha sido discutida. Por eso, muchas veces nosotros, a veces inclusive hasta por pedidos de los legisladores para armar la carpeta más grande, para que puedan decir, si esto ya fue estudiado por lugares en donde se va a aplicar directamente. Porque inclusive, este tipo de leyes son de aplicación directa, que por supuesto después la Provincia tiene que adherir para que sea una ley provincial. Entonces, esa es la razón por la cual nosotros presentamos en muchas ocasiones como esta en especial, como cuando fueron leyes fundamentales. La de la interrupción del embarazo, se requerían la participación previa de los actores sociales más directos como somos los Concejos Deliberantes. Por eso, es que creemos y vamos a seguís sosteniendo que este tipo de intervenciones son muy necesarias previa al dictado de la ley y no tanto para adherir a la misma. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente, solamente para hacer alguna aclaración que creo en alguna medida complementa lo que usted manifestaba respecto de la posición del bloque pero fundamentalmente en este caso, se trata de una ley nacional y en principio creo que si hay algo que los presupuestos participativos municipales, en lo cual se pretende legislar desde una ley nacional. Presupuesto participativo municipales que tal cual lo decían los concejales preopinantes, este Municipio fue pionero y también en las dificultades que a veces genera. Con lo cual, si tengo que tomarlo de alguna medida a esto, me parece que es refrotar un tema de participación ciudadana que es importante, que tenemos una normativa desde la cual trabajar, normativa local que me parece que es lo lógico. Que no es real que nunca se haya utilizado, se utilizó en cordón cuneta en las Lomitas, esto fue una participación con los vecinos que definieron cual iba a ser y después, se utilizó, muchos lo recordaran, se inauguró en el año 2013, comenzó con un proyecto de participación ciudadana que llevo adelante la concejala Analia Barrera porque el Concejo Deliberante intervino fuertemente en los proyectos participativos y fue la inauguración del zoom de Mastrangelo. Fueron proyectos entre los cuales se pudo avanzar con la norma y también se encontraron algunas dificultades en la misma normativa, que sin lugar a dudas este será un buen momento para reevaluarla pero desde las instancias con las particularidades que tienen las instancias en cada municipio. Es más, le diría como evaluar un presupuesto participativo para las zonas rurales, cosas que también se han venido evaluando y los delegados municipales han venido trabajando pero además, fundamentalmente no me parece adecuada la presentación a nivel nacional de esta ley porque me parece que es no pensar, primero en las particularidades de las diferentes provincias. En nuestro caso, la Provincia de Buenos Aires, donde todavía tenemos como deuda pendiente las autonomías de los municipios, pero también quiero refutar dos proyectos de presupuesto participativo que incluían, municipios y provincia. Los municipios también tenían la opción de participar en el presupuesto provincial en un margen del 3%. Esa ley, leyes, que nunca salieron, leyes provinciales, en el 2012 se llevó adelante la primera presentación. Esa presentación, fue por diputados del gen, de la comisión cívica, del radicalismo, fue presentada, nunca logro la sanción en las cámaras y después, hay una muy importante presentación hecha por una diputada del Frente de Todos, esto en el año 2018, expte. D/4594 y esa presentación realmente me parece que es fundamental como decía el Concejal Aiello para ver cómo se trabaja. ¿Por qué? Porque nosotros para poder trabajar fuertemente en presupuesto participativo, debemos tener la normativa que habilitaba esa ley provincial y que tiene que ver con diferentes modificaciones que son necesarias en el ámbito de la Ley Orgánica Municipal y por ejemplo, lo modificaba el ART N°27 del Inc. 18 para la implementación de los mecanismos de presupuesto participativo, el ART N°110, el ART N°119 de esta norma que hasta que no tengamos autonomía, es la que reglamenta a todos los municipios en el caso de la Provincia de Buenos Aires. Con lo cual, caso particular, creo que siempre es bienvenido el debate para reformular y para poder aplicar tanto en la ciudad, se planteó divisiones de la ciudad, divisiones por barrios, en la zona rural, en las distintas delegaciones, los delegados están trabajando. Con lo cual es importante ver la opinión de ellos pero siempre trabajando sobre la normativa de presupuesto participativo local y en todo caso, si hay que apoyar, volvería a tratar de ver cómo podemos apoyar aquellas iniciativas de leyes provinciales que también habilitaban no solamente el cambio en la normativa que nos regula sino también, la posibilidad que los municipios de la Provincia de Buenos Aires tengan presupuesto participativo en el presupuesto provincial. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señor Presidente. Siempre es interesante tener un disparador para abrir los debates, pero algunas aclaraciones. Claro que estuve en los momentos en que citaba la Concejala Taruselli de decir experiencia de participación. Experiencia de participación, no son presupuestos participativos. Podríamos citar muchas más, por ejemplo, con experiencia de participación cambiamos el nombre de Av. Roca a Av. De Mayo, fue una amplia participación, con experiencia de participación pusimos los nombres a 104 Viviendas barrio Malvinas, es una experiencia participativa pero no es presupuesto participativo. Presupuesto participativo es otra cosa y lo pueden leer en la ordenanza que nosotros mismos sancionamos. Los otros son experiencia de participación muy bienvenidas y que sirven como piloto para ver que como abriendo la participación, se llegan a resultados y resultado que por ahí en mucho superan la demanda o la expectativa o los deseos de la ciudadanía, es por un lado. Por otro lado, está bien que a partir de esta norma nacional, empiecen a moverse otras normas provinciales que quizás hayan estado detenidos o que no hayan llegado a ser leyes pero se ve que no es impedimento porque acabo de nombrar 42 municipios de la Provincia de Buenos Aires que con la normativa actual, llevan adelante el presupuesto participativo y otra cosa que esta ley nacional no es imperativa, no obliga a los municipios a implementar un presupuesto participativo, es un programa de fomento, de asistencia técnica, de recursos materiales y recursos económicos para aquellos municipios que quieran llevarlo a cabo. Es un programa federal que une todas las ideas, diferentes, no va a ser lo mismo un presupuesto participativo en un pueblito pequeño de Jujuy, que en Rafaela o que en Junín.  Claro que tiene que nutrirse de todo eso, es la idea del presupuesto participativo. Después, tendrá diferentes enfoques, dinámicas, miradas, aplicación, pero es una forma de que el Estado Nacional a través de una ley se haga cargo de una herramienta que acerca mucho más a esta democracia representativa a una democracia participativa y que a la vista tenemos que son muy buenos los resultados y que además, estamos hablando de una norma local, ley para nosotros, que todavía no la aplicamos. Al menos, con el espíritu y las definiciones que tiene. Bien. Si esto sirve para que la revisemos y vayamos a la aplicación, muy bienvenido sea. Esperando o no la ley nacional, nosotros ya tenemos esta herramienta y nunca la hemos aplicado como la letra de la ordenanza lo dice. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Solo reiterar la aclaración, creo que no nos ponemos de acuerdo con la argumentación que la concejal definió pero en todo caso, le voy a solicitar que pueda entrevistarse con la Concejal Analia Barrera, ex concejal Analia Barrera, que conjuntamente con otros concejales utilizaron la experiencia de las Lomitas y del zoom de Mastrangelo como experiencia piloto, no de experiencia participativa, sino de presupuesto participativo. Se definió en el presupuesto un monto a ejecutar y sobre determinadas obras que se podía abarcar con ese presupuesto, tal cual la normativa lo decía, se generaron asambleas, el Concejo Deliberante participo de todas esas asambleas. Finalmente se definieron las obras, el monto de obra, la participación, el lugar, la definición y la ejecuto el área de Obras Públicas, estaba el arquitecto Filiberti en su momento a cargo de la obra y la Concejala Analia Barrera que estaba al frente de la Comisión, llevo adelante la implementación en pequeña escala, en una primera instancia precisamente para revisar que de la normativa aceleraba los procesos y que termina desafortunadamente yendo en contra de las expectativa que la gente tenía de esa experiencia. Con lo cual repito, es bueno retomar la implementación de la medida, pero no coincidimos y de ninguna manera estoy de acuerdo con que nunca se haya implementado tal cual la ordenanza fue concebida por este Concejo Deliberante y fue aplicada en dos oportunidades. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señor Presidente. No estamos tan lejos, fueron experiencias piloto y lo recuerdo porque formaba parte de este Concejo cuando se llevaron a cabo. Recuerdo el trabajo, recuerdo a Analia Barrera pero fueron dos experiencias piloto de una ley que tendría que sistemáticamente aplicarse para tratamiento de cada vez que se determina el presupuesto, esa es la diferencia. O el año pasado hicimos alguna reunión con foro participativo por localidades rurales, por barrios y en el año 2021 y en el 2020 y en el 2019 y en el 2018, 2017, 2016. Bueno, eso es lo que muestra que fue una experiencia, pero lo que estamos pidiendo es la aplicación del presupuesto participativo que es, abrir la participación de la ciudadanía para diferentes zonas, por barrios vuelvo a decir, por zonas, por localidades rurales para determinar por proyectos. Esto es lo que dice nuestra ordenanza, después hay otras diferentes. Por proyectos de los vecinos que se someten a votación, que se analizan las asambleas, los foros, la intervención de este personal de profesionales, de técnicos que llevan días y días y días y con eso, se logra un resultado, que muchas veces un resultado como fue el de terminar en votación porque hay varios proyectos. Lo bueno es que los diferentes barrios tengan distintos proyectos, en distintas cosas. Vuelvo a decir, puede ser en educación, puede ser un zoom, puede ser nombres de calles, puede ser lo que fuere y después se termina votando o llegando a un consenso y esa es la verdadera participación aunque a veces se malinterpreta y es que se pone a consideración de la ciudadanía la cantidad total de la economía de un municipio. No es así, hasta se puede preestablecer que porcentaje del presupuesto, es lo que se va someter a la participación de los ciudadanos y ciudadanas en las diferentes zonas, pero, vuelvo a decir, hemos pasado por experiencias, pero nunca aplicamos el presupuesto participativo en nuestra ciudad. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Tratamos el número de orden 173.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1099-PERHCD-HCD CONCEJALA LAURA CLARK BLOQUE FDT–FR Proy. Resolución Ref: Manifestar acompañamiento de este HCD al Proy de Ley Régimen de Imprescriptibilidad de delitos de abuso sexual contra las infancias autoría de la Dip. Nac. Mónica Macha.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, ustedes verán que traigo iniciativa de Mónica Macha, que es una legisladora con la cual tengo el gusto de trabajar, de aportar. En este caso, como decía el Concejal Aiello, es bienvenido todo el acompañamiento que logremos de este Concejo o de otras instancias institucionales, no es la intención de la legisladora hacer mayor volumen a estas carpetas, está muy abierta a la participación. Cuando estos proyectos de leyes llegan a presentarse ya tiene un camino de participación recorrido muy interesante, pero de ese camino, es que yo tomo algunos temas que me parecen que para nuestra ciudad son fundamentales y esenciales.

En este caso, para este y para todas, pero en una concordancia con el trabajo que venimos haciendo, con nuestro núcleo de intereses, de ideas, de deseos, de participación en distintos ámbitos, tanto el anterior como este a mi criterio y al criterio de mis compañeros de bloque, con el eje que mencionaba Aiello al decir que es acompañar algo que realmente nos parece bueno que se haga, que salga como una ley nacional. Bueno, esto es una modificación al Código Penal, en cuanto no prescriban los delitos de abuso sexuales que se cometen en la infancia. Hay todo un estudio psicológico, sociológico, también les invito a que lean el proyecto de ley porque eso nos da un fundamento, un respaldo al criterio que adoptamos cuando estamos en cualquier situación. Nosotros nos hemos encontrado con situaciones de estas en el Concejo de Protección y Promoción de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, nos hemos encontrado infinidades de veces en las escuelas, nos hemos encontrado con los medios de comunicación contando experiencias dolorosísimas y lo que sostiene esencialmente esta necesidad de modificar y que estos delitos no prescriban, es que cuando en la infancia se sufre un abuso sexual, no hay un tiempo, no hay una certeza de cuando ese dolor, ese trauma va a dejar de estar encriptado. Es un concepto que lo tome de la legisladora que me pareció sumamente importante. Cuando no está el ámbito, el acompañamiento familiar, el acompañamiento social, las propias herramientas simbólicas del niño, niña o adolescente, cuando la justicia como reparación se ve lejana, entonces el trauma se encripta y puede recién ver la luz en algún momento de la vida por algo que lo desencadene, quizás por el desarrollo que una persona individualmente logra, pero sobre todo, siempre lo es con el respaldo social. Con el saber que transitar un camino de justicia no es re victimizarse, que transitar un camino en la justicia no es que uno se vaya a defraudar, que transitar el camino de la justicia sea reparador y a la vez sirva para que otros y otras no pasen por ese terrible dolor que es sufrir un abuso sexual en las infancias. Esos son algunos y muchos más de los argumentos y los fundamentos que esgrime la legisladora y que con muchísimo compromiso, con muchísimo deseo, con muchísima expectativa, nos gustaría acompañar. Por esto que dice Guillermo Aiello, que una voz como el Concejo Deliberante de una ciudad de la Provincia de Buenos Aires, que tiene concejales y concejalas que se han ocupado del tema, que están inmersos, que están comprometidos, que están atravesados por muchísimas experiencias dolorosas que lo han escucha de primera persona, de primera persona cuando se pueden contar y que ya es tarde y que la cosa ya prescribió. Entonces la idea es esta, manifestar este acompañamiento. No sé si va a ser definitorio para que esta ley se sancione, calculo que no, que va a tener otros mecanismos políticos y de participación para que rápidamente se convierta en ley pero si, que figure, que este, que seamos parte de esa historia que llevo a generar este mecanismos de justicia y que aquella niña, niño o adolescente que fue abusado sexualmente, cuando pueda, cuando quiera, cuando las condiciones lo permitan, vaya a buscar justicia por ese acto violento, terrible y cruel que sufrió cuando era niño y le ha marcado para toda la vida, la encuentre, que no esté prescripto porque también la perversión de ese delito, lo sabe y sabe que después de un tiempo y sabe que el silencio también es parte de esa violación, de ese abuso y después ya está prescrito y lo estamos viendo a veces a esas causas mediáticas, que son mal tratadas, mal contadas, que a veces son bochornosas, amarillistas. También nos muestra algunas cosas que podemos traspolarlas a algunas experiencias nuestras, cercanas y por eso, nos parece muy importante lograr la modificación del Código Penal en este sentido.   

Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Derechos Humanos.

Número de orden 174.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1118-PERHCD-HCD  Concejalas L. CLARK; L. CONTI; M. GARCIA SANTANDER y M. CONTI. BLOQUE F de T, PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Repudio dichos de LAURA DI MARCO y VIVIANA CANOSA en LA NACION MÁS.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Quizás parezca a destiempo porque esto sucedió ya hace unos días, pero no podíamos dejar de traerlo al recinto porque ya han sido numerosas, yo me puse a buscar las veces que hemos traído los repudios al tratamiento violento al saneamiento que ha habido en los medios de comunicación hacia la figura de Cristina Fernández de Kirchner, innumerables. Aquí hemos presentado 3 o 4 porque ya presentar 1 cada vez que sucede, nos sería imposible. También, hemos hablado y hemos traído a este recinto, el concepto que decíamos como concepto nuevo pero no como hecho nuevo que es la violencia vicaria y le comentábamos que la violencia vicaria, es aquella que se ejerce para dañar a una mujer a través de algo que se quiere mucho, algo que está muy cercano a su afecto, que por lo general son los hijos e hijas. Eso que es tan fácil de comprender porque debe haber aquí en este recinto quienes lo hayamos sufrido y si no es aquí, en el pasillo, un poquito más abajo o salgamos a hablar con cualquier mujer y es una de las más frecuentes, la violencia vicaria. En este andar de hechos violentos, de discursos de odio, que no sabemos cuál es el techo, ya es imposible saber cuál es el techo del discurso de odio. No alcanzan los parámetros para medirlo, esta vez fue atacar a Cristina Fernández de Kirchner, a través de la enfermedad de su hija y acá pasan dos cosas, el ataque, la violencia, la crueldad, pero también, la falta de profesionalismo total y es por eso que se han alzado tantas voces nacionales e internacionales, diferentes instituciones. Instituciones de salud, que alguien, una periodista opine de un hecho de salud tan profundo, tan delicado, como es a aquella que se referían, con falta de conceptualización, falta de información, torciendo las definiciones para que sean más crueles, que tengan más impacto y lo hacen sin ningún pudor, sin ningún tapujo, desde un canal especifico y esto ya ha sido desmentido y repudiado por aquellas instituciones de salud porque cuando se habla así de una problemática de salud, uno piensa que está logrando un muy buen resultado con esa persona, en este caso con Florencia Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner pero, desconoce o no importa? No importa que le están hablando a millones de personas y entre ellas, muchas que están atravesando por ese problema de salud. Entonces, tomar el diagnóstico y tomar la causa de la enfermedad, es fácilmente porque esa es la idea, un discurso, un discurso, un discurso, es fácilmente asimilarlo al propio problema y por eso, es la expresión tan contundente de las instituciones de salud como lo es la Asociación Nacional de Psiquiatría, la de Pediatría y otras asociaciones, pero bueno, es para lo general. Para lo particular, nosotros sabemos que tiene un objetivo, que es la violencia, que es diezmar, es ir otra vez contra Cristina Fernández de Kirchner, es otra vez el mismo discurso de odio, el de los medios, el que habilita, habilita y habilita. Entonces, habilita a un ciudadano de Pergamino candidato a legislador, estuvo aquí hace poquito tiempo sentado en esas bancas, a decir que hay que fusilarla, que todos debemos ser fusilados, que habilita, habilita hasta que va una persona apoyada, esponsoreada, respaldada pero que tiene que tener la locura de ir y gatillar en la cabeza de Cristina Fernández de Kirchner. Entonces, como no sabemos el techo del odio porque vuelvo a decir, ya nos quedamos sin parámetros para medirlo, es que pedimos un parate y creo que un parate que una cuestión de razón, de lógica y de humanidad porque especialmente con este programa y con los dichos de estas dos periodistas, lo primero que se busca es deshumanizar, deshumanizar a esa figura pública, política para que sea objeto del odio de muchísimas personas. Entonces, pidiendo un poco de humanidad, apelando a la humanidad, mínimamente tenemos que repudiar, mínimamente. Por supuesto, nosotros vamos a seguir apoyando, estando, abrazando, defendiendo, pidiendo que no decaiga, que no necesita que pidamos porque ha demostrado que fuerzas le sobran pero al menos, como sociedad en general y como representantes de la sociedad, pidamos una pausa, pidamos que paremos porque después no hay forma de parar el odio y vuelve de muchísimas maneras, algunas que no nos imaginamos. A nosotros, esta vez traemos esto como lo hemos traído innumerable de veces. Me acuerdo que yo hasta he realizado una denuncia penal en algún momento, por un dirigente político, convecino lamentablemente, Espert, que también en un tweet le decía a una adolescente, que era todavía Florencia Kirchner, “hija de puta” literal.  Así se expresaba ese señor que quiere ser Presidente de la nación.

Y así, puedo traer muchos proyectos presentados acá con ese repudio. A lo mejor si hubiéramos tenido más fuerza, a lo mejor si nos hubiéramos despojado de las miserias políticas partidarias, a lo mejor si no nos hubiéramos subido en ese carro del odio, hoy no estaríamos hablando de sociedades violentas y de comunicados muy sustanciosos de Concejos Escolares preocupándose por la violencia en las escuelas y no tendríamos los números en fiscalía con tanta violencia hacia las mujeres y no tendríamos violencia en los boliches o en centenario como hemos visto en las redes este fin de semana o no tendríamos violencia en los partidos de futbol, del futbol infantil. Por eso, nunca sabemos cómo vuelve la violencia si nosotros no podemos ser un poco generoso más allá de las políticas partidarias y repudiar todos los discursos de odio. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra. Después, Concejal Conti.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Bueno, a ver voy a decir algunas cuestiones y espero que sea tomado con el respeto necesario que tengo con colegas concejales, autoras de este proyecto. En primer lugar, obviamente repudiamos desde el bloque y creo que cualquier ser humano de buena fe debe repudiar este tipo de actitudes venga de quien venga, pero es lamentable solo cuando es político partidario. O sea, esto es porque le pasó a la hija de la Presidente y nunca en otras circunstancias como podría haber sido en aquel momento de Hebe de Bonafini hablando de la hija o los hijos de Macri. Es tan violento y tan repudiable como este hecho. Estamos defendiendo obviamente a una persona que tiene recursos para defenderse, la persona más poderosa del país. Que tiene recursos para defenderse, innumerables y nunca lo hacemos a veces por personas que a lo mejor si necesitan de nuestro apoyo. Y en tercer lugar, me gustaría hacer, hoy me siento, con este proyecto me siento que cuando la sociedad dice que los políticos estamos disociados de la realidad, creo que este es uno de los proyectos que creo que es así. O sea, hoy precisamente con la economía derrumbada, donde no hay gente que tiene para comer, donde el dólar llego, un dólar al segundo papel moneda más importante que tiene este país, que nosotros desde Concejo Deliberante tengamos como uno del proyecto más importante, el repudio a este hecho. Obvio que es repudiable y es importante el hecho, pero lamentablemente, hoy deberíamos estar preocupados que hay gente que cada día es más pobres y cada día hay más gente que no tiene para comer y nosotros representamos a esos vecinos. En realidad, representamos a todos pero esta problemática que ya además esta problemática de Florencia Kirchner con Viviana Canosa, como dijo anteriormente la concejal preopinante, paso hace ya algún tiempo. Bueno, me parece a mí que sinceramente es un hecho que desde este bloque obviamente nos parece que este bien este proyecto en este momento de nuestro país y si quiero dejar en claro porque muchas veces se cuestiona esto. Repudiamos todos los hechos de violencia y todas agresiones personales que haya entre personas. Valen lo mismo las de Florencia como lo de los hijos de Macri y ante la doble vara que siempre ponemos y siempre ponemos, la verdad por eso creemos que si este proyecto realmente tuviera solo el deseo del repudio a la violencia, a la violencia institucional, a la violencia de los medios, a la violencia, etc. También, en aquellos momentos hubiese sido lo mismo para los dichos de Hebe de Bonafini pero bueno, de todas maneras quería manifestar esta posición nuestra del bloque y bueno, por eso vamos a mandar el tratamiento a la Comisión. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Quizás haga dos veces uso de la palabra porque lo que tenía para contar, para sumar a lo excelentemente explicado por mi compañera Laura Clark, antes de eso amerita una respuesta directa al Presidente de bloque de la bancada oficialista porque si hay algo que creo que también nos piden en estos tiempos o imperan en estos tiempos, es dejar de lado el maquillaje, es dejar de lado eso que siempre y las mujeres sabemos un montón de esto, nos re victimiza desde algún lugar. El sí pero, repudiamos pero. Acá no repudiaron, yo no me olvido, estábamos acá. Nos fuimos de lo ofensivo y lo violento que resulto cuando no repudiaron que un concejal, hoy suplente, que tuvieron en sus listas, dijera que hubiera que fusilar a la presidente y a todos nosotros y digo todos nosotros, los presentes aquí y aquellos pergaminenses que nos acompañaron con sus votos. Tiene una causa judicial, está procesado pero este Concejo Deliberante a 40 años de la democracia, lo sentó ahí el día de la apertura de sesiones. No solo era un acto provocativo sino, y ahí si retomo a Laura en sus dichos, porque hemos sostenido un lumbral de la violencia se tolera de una manera inusitada en estos 40 años Señora Presidente, no deberían haber pasado cosas como esos, no debería porque es un hombre propio determinado poder validar el sí, pero. Si pero repudiamos todo tipo de violencias pero hay cosas más importantes. Repudiamos todo tipo de violencia pero Cristina tiene como defenderse, Florencia tiene como defenderse. Estamos tan seguros? ¿Donde dejamos el lado humano que nos convoca a hacer política? O quizás que algunos y algunas lo ha convocado a hacer política. Yo estoy convencida que la tradición radical, que la tradición que tenemos los peronistas nos movieron desde lo humano a acercarnos a determinadas ideologías políticas para transformar el mundo pero en algún momento, con esto de la política, con esto de que en algunas cuestiones como que están mal, hemos subido la vara demasiado alta Señora Presidente, demasiado alta.

Entonces decimos que repudiamos como para quedar bien pero en el fondo no repudiamos porque acá en el sobre tablas no se va a dar y mandan a discutir algo a Comisión que no tienen la intención tampoco cabal de discutir de verdad porque no lo repudiaron cuando tenía raíces en nuestra propia tierra, como van a repudiarlo ahora? Vuelvo a repetir, porque hace dos meses, menos, estaba sentado ahí la persona que cree porque no se arrepiente y lo dice en las notas periodísticas, que nos deberían fusilar a todos. Esa persona antidemocrática, se sentó en la casa de la democracia en primera fila, primera fila le habían guardado Señora Presidente, tenemos las fotos por el dolor que significo que no se pueda generar actos reflexivos respecto de ciertas cuestiones que están mal, que deberíamos estar todos de acuerdo y todas de acuerdo que están mal. No es señor concejal el proyecto más importante a tratar en esta sesión, sin dudas tampoco es el menos importante. Es un proyecto dentro de un montón de otros proyectos que no paso hace un siglo, paso exactamente hace 15 días. Estaba cerrado el orden del día Señora Presidente a la hora de poder ingresar un proyecto de este tema en la sesión pasada. Por eso, lo traemos a esto y porque la violencia con esa mega armadura que tiene de medios, de redes sociales que lo multiplican, que envalentonan a los violentos, a los que disparan en la cabeza y a los que se animan a decir si pero, es algo posible de ser repudiado todo el tiempo. No importa, no necesita de un momento determinado y si vamos a hablar de estado disociado, Señora Presidente. Hay un estado disociado que es el municipal.  Le comento al Señor Concejal, que por ahí le recomiendo, ustedes saben mucho de eso pero evidentemente quizás este fallando el tema del Big Data y los comentarios abajo de cualquier publicación periodística e incluso, de las redes oficiales del Municipio respecto del estadio de básquet, ahora llamado mini estadio o micro estadio y la cantidad de posicionamiento en contra que tiene. Se lo dice la gente, se le dice estado disociado con otras palabras, con otro nivel de lenguaje, pero está diciendo lo mismo. Hablamos de una situación de corrida del dólar ilegal a $500 y nos pidieron y nos suplicaron que ingresara fuera, del fuera, del fuera del orden del día la compra de un auto 0k porque es como urgentísimo ese gasto para este municipio. Entonces, cuidado, cuidado, cuidado cuando hablamos de cuestiones disociadas porque en este momento, en este país donde hoy todavía reina la impunidad frente a un intento de asesinato a la Vicepresidente de la Nación. En este momento, en este país, donde los jueces y fiscales son corruptos en esa causa y esconden pruebas y hay manipulación de prueba, es importantísimo abordar los discursos de odio, es importantísimo que la política haga política y marque ese límite porque si no, algún día Señora Presidente la bala va a salir y vamos a estar tan asustados y tan dolidos y dolidas todas como estuvimos aquella mañana que sesionamos de manera extraordinaria Señora Presidente. No tiene que ser cuando el agua nos llegue al cuello. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Si para ver eso de disociado, es que yo retome un poco la violencia y trate de explicarnos que después la violencia vuelve de muchas maneras y cite algunas propias acá de nuestra ciudad y el dólar a $500. Por eso, comencé hablando de estas dos periodistas que si bien realizan un hecho violento contra una mujer, aplicando violencia vicaria, yendo por su hija. Que además, pasan las fronteras de lo que el periodismo no puede hacer, no que no debe, no puede hacer porque esta sancionada una ley de servicio de comunicación audiovisual, que es hablar del tema de salud y mal y tomar el tema de salud para lograr un resultado, un resultado de crear odio.

De tras de eso, está el aniquilamiento de Cristina Fernández de Kirchner. De tras de eso, esta lo que Cristina Fernández de Kirchner significa políticamente, que si bien dice el Concejal Adrover, es la persona más poderosa de este país, eso tiene un gran trasfondo porque algunos o mediáticos, les parece es una vieja sola y enferma, una mujer que ya fue, alguien que no está lubre y todas esas cuestiones, pero claro que ella tiene un poder y es la que tiene el poder de enfrentarse a los que hoy están haciendo a la corrida de los $500 del dólar. Que son los mismos, ella lo dice siempre, los mismos que hicieron que Raúl Alfonsín tuviera que dejar el gobierno, que son los mismos que hicieron que a De la Rúa se le dinamite el gobierno que más allá de los errores propios, siempre tiene esa ayuda, ese objetivo, es que están absolutamente aceitados, que son los centros financieros. Que hoy soy denunciados por el gobierno nacional, el Ministro de Economía hace la denuncia contra estos esquemas financieros, estos engranajes y claro, si hay alguien que se les paro de mano durante sus dos presidencias, es Cristina Fernández de Kirchner porque estas corridas que vemos hoy con el dólar a $500 ya las tuvimos. A un presidente se tuvo que ir, el primer presidente de la recuperación de la democracia tuvo que irse Señora Presidente. Otro, voló en helicóptero. Cristina, tuvo dos periodos y se fue por una plaza llena. Por estas cuestiones, estos agentes del odio pagos y muy bien pagos, pagas en este caso, de un canal que tiene ese objetivo, de eliminar, de aniquilar. Si no es con una bala, es con el discurso de odio. Estas dos periodistas responden a esos intereses, no es disociado de la realidad. Que hoy la gente no tenga para comer, responde a que el dólar valga $500 por corridas cambiarias y financieras, pero también, porque estamos endeudados hasta acá con el Fondo Monetario Internacional por un gobierno que fue a pedir $45.000.000.000 de dólares que se los fugo y que ahora además, manda emisarios como prageid, rapusa y sanderis, a decirle al fondo que Argentina no lo ayuden, con discursos de odio, con corridas cambiarias, con clima bien enrarecidos. No le demos ni un peso, no le tiremos un mango, que explote, que explote, pasa siempre. Sobre todo, cuando se acercan elecciones. Hay que sacar de la cancha a la principal figura política y hay que crear este ambiente de que explote. Bueno, tenemos malas noticias. Por lo menos, nosotros no vamos a bajar los brazos.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Simplemente se tocó parte de la historia para hacer una corrección. A Alfonsín y a De la Rúa, los que le hicieron la cama para que se fueran, fueron los peronistas y Duhalde pero bueno, esa parte de la historia parece que no la podemos reconocer. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Bueno, propongo una jornada de capacitación historia, que mal no nos vendría entre otras tantas que vamos a proponer para este año. Después, esperemos contar con su colaboración Señora Presidente, siempre es bueno seguir formándonos e incursionar en esos debates que todavía no hemos incursionados porque claro, las grietas vienen desde antes de 1810 y si no las sabemos, no las miramos, no tenemos la información, no nos metemos, van a seguir y sobre todo, dándonos malos fundamentos para debatir pero bueno, en ese aspecto seguiremos proponiendo cosas y por eso, propongo el tratamiento sobre tablas de este repudio. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración la moción de la Concejal Clark de poner el expediente en tratamiento sobre tablas.

A Consideración… RECHAZADO.

El expediente pasa a la Comisión de Derechos Humanos.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 175.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1122-PERHCD-HCD Concejal ALVARO REYNOSO. BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitud de organización del tránsito en las entradas y salidas de Escuelas.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Bueno, esta petición que realizamos del Frente de Todos, en realidad se ha discutido sin llegar a un buen puerto en la Comisión de Transito que tiene que ver con justamente la organización vehicular sobre todo en las zonas en donde existen escuelas, jardines y que en las entradas y salidas de estas instituciones, suelen generarse congestiones vehiculares e inclusive, situaciones propensas a un accidente vial. Ya que bueno, en Pergamino vamos a discutir el tema del estacionamiento medido en esta sesión y ya que Pergamino cuenta con una cantidad considerable de agentes que se ha incorporado a cobrar y a controlar el pago del estacionamiento medido. Lo que estamos pidiendo acá es que parte de esos agentes, sean, ya que también han sido capacitados, al menos eso es lo que hemos sabido en los medios. Han sido capacitados en normas viales y de seguridad vial, que parte de esos agentes puedan ser quienes sean destinados en horarios específicos, estratégicos y en lugares en donde se requiera la organización de tránsito. Repito, para dotar de mayor seguridad vial a las zonas que tienen que ver con escuelas y jardines que obviamente para evitar cualquier tipo de accidente porque la verdad que lo que hemos visto, también lo que nos han contado vecinos, sobre todo los que viven en las zonas, son situaciones muchas veces preocupantes y bueno, obviamente tiene que ser una prioridad de este Estado Municipal asegurar que esas zonas donde están los chicos, están las chicas, los adolescentes en sus salidas escolares, estén protegidos y no pueda suceder alguna situación que tenga que ver con un accidente vial. Por eso, creemos que se puede, es una cuestión de voluntad política. Tal vez, el municipio o la orden del jefe de área sea, bueno no controlen el medido entre esta media hora y esta media hora y abóquense a el control y la organización de vehículos en las puertas de las escuelas y jardines. Creo que es mucho más prioritario asegurar esta organización vehicular en las instituciones educativas, que ver si un vecino estaciono, si puso el tiempo de estacionamiento, si se le venció el tiempo. Creo que tiene que ser una prioridad de este Municipio cuidar a los vecinos y vecinas y sobre todo, en materia de transido que siempre digo, la única política que ha tenido esta gestión, es cambiar el sistema del estacionamiento medido, hacerlo más tecnológico y ampliar muchísimo las zonas pero ha sido una política pública insuficiente en cuestiones de disminución de accidentes de tránsito y al contrario de cómo lo está vendiendo el Departamento Ejecutivo, sobre todo en el expediente que vamos a tratar con las modificaciones. Es un sistema de estacionamiento medido que hasta ahora, lo que se ve es que tiene un espíritu recaudatorio, pero no se refleja. Digamos, tampoco tenemos estadísticas porque el Municipio no las provee pero no se refleja una merma en la cantidad de accidentes viales.

Más allá de eso, creo que es una petición. Va a ir Comisión, lo vamos a discutir, de nuestra parte no vamos a dilatar mucho la discusión porque ya lo hemos discutido ampliamente en el seno de la comisión, sobre todo, con la nota de los vecinos de aquí, de calle Florida que nos están pidiendo hace tiempo alguna acción para organizar el tránsito en las salidas de las instituciones educativas que están aquí a dos cuadras. Así que bueno, ira a Comisión, lo discutiremos, pero no vamos a ser muy pacientes en que no haya un despacho en este expediente. Nada más que agregar Señora Presidente y lo  trataremos en Comisión.

Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Simplemente me sorprendió, en lo personal me sorprendió el expediente la solicitud de organización del tránsito. Me sorprendió por dos motivos. Primero, porque como bien dijo el Concejal Reynoso, a pedido de algunos vecinos y de entidades educativas, se está tratando de resolver y de avanzar con una problemática que es cierta, que es el ingreso y egreso de los establecimientos educativos. Primero eso, me sorprendió porque si lo estamos hablando. Lo que no he logrado o al menos, que me corrijan si no es así, es que me den algún tipo de solución o algún tipo de respuesta practica a todo esto que venimos desarrollando. Es más, hasta hemos convocado al director de tránsito, se hizo presente. En más de una oportunidad, yo recuerdo dos, tal vez han sido más, ya no lo recuerdo pero cada vez que lo necesitamos o que algún integrante de la comisión pide algún tipo de información, el director de tránsito se hace presente en la Comisión, da las explicaciones, escucha incluso recomendaciones. Hemos hablado con autoridades escolares, hemos hablado con vecinos y siempre llegamos a la conclusión de que estas cosas no se resuelven solamente con poner personal, no se resuelve solamente con identificar y poner carteleria, no se resuelve solamente con pintar los espacios que están habilitados o no para estacionar y ahí es donde siempre reforzamos el tema de la educación, el tema de un tratamiento mucho más profundo que tiene no solamente la entrada y salida de los establecimientos, sino del tránsito en general. Después y seguramente cuando se trate el expediente del estacionamiento medido, volveremos con mucho más detalle, pero la realidad, es que el estacionamiento medido nada tiene que ver con el ingreso y egreso en las escuelas. El estacionamiento nada tiene que ver con un sistema recaudatorio. O sea, estamos confundiendo algunos puntos que queremos dejar en claro, seguramente lo vamos a conversar y aprovecho y agradezco que este expediente tenga algún tipo de solución para los establecimientos educativos. Seguramente vamos a avanzar en ese sentido y si es necesario convocarlos nuevamente, el director de tránsito se va a hacer presente porque en definitiva, lo que todos queremos y sobre todo los integrantes por lo menos de nuestro bloque de la comisión, es dar solución a los vecinos y en este caso, darle solución al ingreso y egreso de los establecimientos educativos. Educativos, los clubes, todos los lugares donde hay una fluencia mayor de gente en horarios pico. Tratar de colaborar para que sea mucho más fluido, evitar cualquier tipo de accidentes o de discusión que tenga que ver con el ordenamiento del tránsito. Así que bueno, pasa a Comisión, se tratara en Comisión, escucharemos en Comisión esas propuestas que van a dar solución a esta problemática que lamentablemente hasta el momento lo reconozco y me hago cargo de eso, no se ha tenido esa solución tan simple, tan sencilla que es con la presentación de un expediente y bueno, ojala así sea y posiblemente en la Comisión y si así lo requiere el director de tránsito, también estará juntamente con nosotros porque es una problemática que él también tiene y que está pensando, está desarrollando, está analizando, de qué manera resolverla. Así que bueno, gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Bueno, la intención no era sorprender ni alterar los ánimos del presidente de la comisión porque sé que le preocupa el tema y que lo hemos charlado en reiteradas ocasiones. Simplemente es como él dijo, tal vez accionar con la presentación de un expediente que nosotros creemos y lo hemos planteado, que parte del personal municipal debería abocarse a ciertos lugares estratégicos que tienen que ver con escuelas y jardines, en los lugares en donde se termine y en donde hay una congestión de transito importante, para poder colaborar en el orden de esos vehículos. Sabemos que no solamente con este tipo de herramientas se podría solucionar definitivamente el tema porque la otra pata, como dijo el presidente de la comisión, es la educación vial. Que, dicho sea de paso, también hay un expediente en la comisión donde solicitamos que el Municipio cumpla con la ordenanza que se votó el año pasado que es el programa de educación vial municipal. Entonces, creo que hay herramientas en la Comisión para tomar algún tipo de acción, también me hago cargo. No hemos podido dar la respuesta a los vecinos que muchas veces vinieron y nos plantearon la problemática acá de calle Florida. Por eso, creo que como dijo el presidente de la Comisión, para nosotros, lo hablamos con Cattaneo que también pertenecemos a la Comisión. Necesitamos que haya agentes municipales, tal vez no sea los del medido, tal vez el Municipio cuente con la cantidad de inspectores para hacerlo, la verdad que desconozco porque sabemos que se han incorporado más que nada agentes para controlar el estacionamiento medido, más que inspectores de tránsito. Entiendo que también han sido capacitadas las personas que controlan el medido, también en cuestiones de seguridad vial. Así que, también consideramos que pueden participar de estos operativos. Lo charlaremos en la Comisión, lo debatiremos en la Comisión, yo creo que lo que no podemos hacer en la Comisión es seguir postergando alguna solución o al menos, seguir postergando una resolución o una comunicación al Ejecutivo diciéndoles, señores tienen que hacer esto porque eso también no lo hemos hecho. La Comisión tiene que exigir al Ejecutivo que se ocupe de este tema, más allá de la buena disposición del director de tránsito. Nosotros como Comisión tenemos que emitir algún tipo de despacho en el cual brindemos alguna solución total o parcial, pero brindemos una exigencia o también le exijamos al Departamento Ejecutivo que tome alguna acción sobre este tema. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. No iba a participar del debate, pero necesitaba hacer esta pequeña aclaración en virtud de que escuche en las dos alocuciones al presidente de bloque mencionar el hecho de por ahí movilizar al personal del estacionamiento medido para controlar las escuelas. Me da la sensación de haberlo escuchado de quien este escuchando este debate o quien no este interiorizado, entiende que hoy no hay personal haciendo esa tarea de control de ingreso y egreso en los colegios y es algo que yo quiero aclarar en este momento para que no quede esa sensación. Hay personal de tránsito en los colegios controlando el ingreso y egreso de los chicos en las escuelas. Desconozco si es en la totalidad de las escuelas. Por lo tanto, voy a pedir, voy a hacer una solicitud además de esta alocución, de que se me pueda convocar a la comisión el día que lo traten porque me interesaría participar de la propuesta como un concejal externo sabiendo que no soy miembro de la comisión pero para colaborar pero también aportando, yo tengo 3 hijos en edad escolar y suelo ver a agente de tránsito cortando el tránsito, habilitando a personas a cruzar una calle, movilizarse, controlando que no se estacionen en doble mano en lugares en donde son claramente complicados como por ejemplo, calle Florida con la escuela N°2 o intentando que la gente no pare durante mucho tiempo en doble fila frente a la escuela N°22 o lo mismo en Scalabrini. Digamos, muchos colegios que cuentan con este personal en horas pico por supuesto, son 10, 15, 20 minutos en los que se precipito todo ese movimiento y que después eso se tranquiliza, pero me parece que dejar en el aire esa sensación de que el Municipio no estaba haciendo nada, era necesario aclararlo. Hay personal, quizás es necesario hacerlo en más escuelas o con personal adicional, pero me parece que era importante aclararlo y nuevamente la posibilidad de que sea convocado el día que sea tratado el expediente. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Si, gracias Presidente. Indudablemente tiene razón el concejal. A veces los que hemos pasado por la puerta de las escuelas, yo vivo cerca casualmente de las que están en calle Florida, vemos personal municipal ordenando y trabajando en ese sentido. Indudablemente la realidad nos está diciendo que no alcanza y que algo más tenemos que hacer y es lo que estamos proponiendo con el Concejal Reynoso y que además de este personal que si está trabajando, como dice el Concejal Basanta, también se destine en esos horarios específicos, en esos horarios núcleos, algún personal más para ordenar de alguna manera tanto el transito como la circulación peatonal de los padres que van a buscar a sus chicos para tratar de buscar una solución a este tema que ya tiene, ya se va a llevar medio año y todavía no le encontramos solución. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 176.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1127-PERHCD-HCD Concejales BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Reiteración pronta respuesta sobre solicitud de Informes por PLAN DE PAVIMENTACION CALLES 2022.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, lamentamos que a priori no se pueda conseguir el tratamiento sobre tablas o aparentemente fue lo charlado en Labor Parlamentaria. Por supuesto, vamos a insistir porque entendemos que y como se ve en los considerandos del proyecto, es deber del Ejecutivo Municipal contestar los pedidos de informes. Este pedido de informe tiene, fue presentado oportunamente en el mes de agosto, no cumpliéndose los plazos que establece la Ley Orgánica de las Municipalidades, se pidió un pronto despacho tanto el proyecto que es el pedido de informe en si como el pedido de pronto despacho votado al mes de haber sido aprobado o mes y medio de haber sido aprobado, fueron votados por unanimidad por este mismo pleno, por esta misma composición. Frente a algo que entiendo, nos debería avergonzar o indignar a todos y a todas por igual, entendiendo que es un ninguneo absoluto al Concejo Deliberante y a sus funciones. Si alguno leyó la ley Orgánica de las Municipalidades, cuando se comenta cual es la función de los concejales, una de ellas es solicitar informes y que el Ejecutivo en esta y en muchísimos otros casos se dé el lujo cuando es su deber obligado por la Ley Orgánica de las Municipalidades dar respuesta a esos informes, no los conteste a un pedido unánime, no lo conteste y tener que volver a pedirlo casi suplicarlo y rogarlo casi de rodillas. Es penoso, es penoso en términos democráticos porque además, esta información debería, digamos hablamos de transparencia, después debatimos y que nos ponemos con cargas de organizaciones que son bancadas por el espacio político que pertenece el Intendente. Entonces, son con cargas que muchos no dicen pero no importa, igual las cuentan y las venden como si fueran reales y después, la transparencia en realidad es pura opacidad, no existe. Entonces, insistir y si leyeron el proyecto, verán que queda invalidado algo que se charló en Labor que lo pueden ver en la rendición de cuentas. Si esa es la respuesta real y no la defensiva porque avergüenza esto, también es penoso porque se pidió en tiempo y forma en un momento determinado, nos pusimos de acuerdo y se aprobó. También, el pronto despacho. Si el Ejecutivo no está cumpliendo con su responsabilidad, con su mandato, con su deber, al no contestar no puede ser la respuesta, está en la rendición de cuentas porque además, en la rendición de cuentas lo que vamos a encontrar es cientos y cientos de expedientes, que los estamos revisando y no nos cruzamos a nadie, se confía demasiado, no nos cruzamos a nadie del bloque oficialista viendo y enterándose como son los expedientes, cuántos son y demás.

Están todos bastantes, si bien están todos ordenados en términos generales, en términos de buscar una determinada o un determinado expediente, esta desordenado porque es prácticamente imposible porque no todas las cuestiones se licitan las 450 cuadras en un solo tirón. Entonces, son expedientes que están a lo largo del año y que a veces hay que revisar 3.000 carpetas para poder hacerse de todos los datos y poder ahí ver cuáles son las preguntas en los casos que hemos preguntado por cuestiones de los pliegos licitatorios, la información que además, si se hubiesen prestado atención al proyecto presentado por el Concejal Reynoso que tiene que ver con hacer públicas las licitaciones públicas en tanto al acceso a la información, parte de este trabajo y parte de esta cuestión de los pedidos de informes estarían resultas. Por otra parte, en el ART N°2, por una cuestión de que quedo viejo, se agrega que estas mismas preguntas se actualicen a lo que significa el 2023, reforzando y renovando un pedido de informe que realmente no se entiende porque no puede volver a salir aprobado sobre tablas, cuando hace un par de meses las mismas personas que estábamos acá, estábamos de acuerdo que nos tenían que contestar eso y ahora ya estamos en desacuerdo.
Que paso que ahora no estamos de acuerdo en que eso no se conteste y tenemos que ir a la Comisión, cara de asombro, para discutir y rever algo que estuvimos de acuerdo en dos oportunidades hace menos de un año. Yo entiendo que haya una cuestión como de blindaje o de que esto no vaya tomando forma de que este Municipio o este Intendente o este Poder Ejecutivo, no contesta los pedidos de informes pero nos tenemos que hacer cargo también de cuál es nuestra responsabilidad y cuál es nuestro rol como concejales y en este caso, si hace unos meses votamos en un sentido en dos oportunidades, ahora mandar las cuestiones a comisiones y demorarlas por no querer traer la respuesta o para que no se note tanto que estamos dolorosamente dibujados porque esta sesión hablamos de ordenanzas que no se cumplen, resoluciones que no se cumplen, de pedidos de informes que no se contestan. El Concejal Baccarini hablo de un proyecto que tiene en comisión hace miles de años porque sabe que a lo sumo saca un despacho de minoría, viene acá al recinto y lo pierde y es un pedido de informe. Tenemos que empezar a pensar, me parece en términos democráticos porque en estos tiempos que corren parafraseando al Concejal Adrover, digo hay un peligro importante respecto del prestigio que tiene la política como herramienta transformadora, como herramienta para resolver problemas, más allá de la política de los matices ideológicos o los abismos ideológicos que podamos tener. Hoy nos gana un discurso completamente vacío, completamente hueco, violento, discriminador, xenófobo y profundamente apolítico, además de individual y autoritario. Eso es lo que se discute, como sociedad y como institución que representa a la sociedad con sus matices y sus diferencias. Deberíamos empezar a tener como el orgullo más alto y la autoestima más alta como institución y hacer valer las cosas que aquí aprobamos, donde dificultosamente nos ponemos de acuerdo, donde honrosamente nos ponemos de acuerdo en pos de construir esa política que dé solución, en pos de construir esa política que da respuestas y no seguir escondiéndonos o seguir en esta cosa tan chiquita, tan banal cuando nos estamos jugando un partido muchísimo más importante afuera que tiene que ver con la política o el autoritarismo. Creo que tiene que ver con eso aunque parezca que hay un abismo entre un pedido de informe sobre pavimentación en un Municipio de una Provincia y un fenómeno mundial, en realidad no. De todos esos desaires, que la democracia ha generado, es que se genera esa profunda insatisfacción que llevan a que esos discursos autoritarios, hoy sean o pueda parecer una opción para un montón de nuestros vecinos y vecinas. Creo que tenemos que tener un compromiso democrático muchísimo más profundo. Por eso y en función, de que hace un par de meses estábamos de acuerdo, es que solicito la moción para el tratamiento sobre tablas y volver a preguntarle al Intendente si por favor nos puede contestar el pedido de informe solicitado el año pasado.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Voy a argumentar porque no vamos a acompañar la moción.

Simplemente no es que estemos disociados de lo que votamos hace unos meses con lo que hoy proponemos que el expediente vaya a la Comisión. Básicamente, hay dos cuestiones que han cambiado. Uno, como dijo el concejal preopinante, está la rendición de cuentas donde uno puede extraer datos sobre lo que paso en el 2022 y que también se puede citar al secretario del área para que nos cuente lo que pasa el programa para este año 2023.Con lo cual, me parece que sería hasta más rápido obtener esa información y en segundo lugar, como anteriormente ya tenemos dos pedidos de informes, nos pareció que era mejor trabajarlo desde la Comisión y lo que pretendemos todos es tener la información. Obviamente deberíamos tener la respuesta y no la tenemos, pero lo que pretendemos si es tener la información de esta situación de que los concejales de la oposición han pidiendo. Así que es la razón por la cual nosotros no acompañamos la tabla, me parece que va a ser mejor trabajarlo desde la Comisión. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Si Señora Presidente, yo creo que la moción es más que justa y en la argumentación del presidente del bloque oficialista, me genera más dudas en el sentido que primero, hay artículos que no pueden ser encontrados en los expedientes. O sea, no artículos, hay incisos que preguntan que no pueden ser encontrados en la rendición de cuentas porque por ejemplo, cuando se pregunta con qué criterios el Municipio selecciono las calles a pavimentar, eso no está en un expediente de la rendición de cuentas si es que se puede encontrar y si es que esta, por empezar. Después, no entiendo digamos, por un lado, lo que indirectamente nos dice el presidente de bloque es, no esperen una respuesta. Tal vez, la puedan conseguir si citan a un funcionario. Creo que es un poco traduciéndolo lo que yo entiendo al menos, es eso porque directamente dice dos veces se aprobó y no llego la respuesta, es porque no le van a responder. Si tenemos funcionarios que se lo dijo oral, tal vez lo que no quieran dejar es una respuesta escrita, me imagino.

Lo cual, la verdad que, si hablamos de la desconfianza en el sistema político, estas cosas contribuyen y después, que vaya a Comisión y tinquear el trabajo en Comisión con la rendición de cuentas, que va a hacer? ¿La Comisión va a ir a revisar todos los expedientes para encontrar la respuesta? La verdad que no veo argumento válido por lo cual no se pueda acompañar la moción sobre tablas. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Como hizo mención que a la mejor hay alguna cuestión que no entendía el concejal preopinante, para aclarársela simplemente. O sea, no es que yo le estoy diciendo indirectamente nada ni nada por el estilo, a los hechos me remito y lo que nosotros buscamos, es obtener información y creemos que a lo mejor citando al secretario del área a la Comisión, obviamente él nos va a dar una respuesta inmediata. Segundo, si queda registrado, hay un acta donde queda registrado lo que dice el secretario en la Comisión, lo que diga, lo que decida. O sea, desde el punto de vista de que quede plasmado en un papel lo que se decida o lo que se diga en una reunión, debe quedar en el libro de actas. O sea, no es que no queda en ningún lado escrito. Nada más que eso, gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Primero, acompañar el pedido sobre tablas como todos los pedidos de informes, otra vez sistemáticamente se pasa, no un pedido de informe, un pedido de respuesta de un pedido de informe a una Comisión, me parece un disparate. Me parece un disparate que se diga que se va a resolver ese pedido de informe en la rendición de cuentas. Entonces, nosotros estamos acá hablando mal y pronto al pedo. Todos los pedidos de informes se resolverían en la rendición de cuentas porque el Ejecutivo supuestamente durante un año eleva el informe de que en gasto la plata y demás. La verdad que me preocupa, le voy a decir a la Concejal Conti que no se haga ilusiones de que vayan a responder ningún pedido de informe porque el otro día asistí a una capacitación en técnica legislativa y la verdad que nunca perdí tanto el tiempo como en esas horas que perdimos acá y me fui la verdad que sorprendido porque le están enseñando a gente que no tiene ni idea de lo que pasa acá dentro, de que un pedido de informe depende de si sos oficialista o si sos opositor, es para esmerilar la función del Intendente. Después de escuchar eso, la verdad que me daban ganas de irme, por respeto a la gente que vino de tan lejos me quede hasta que termino, pero si le estamos inculcando eso a las futuras generaciones que van a ocupar este lugar, la verdad que habría que pensar no solo en la posibilidad como dijeron de reducir la mitad de los concejales sino, que cerrarlo. Venimos dos veces al año, aprobamos rendición de cuentas, aprobamos el presupuesto y listo, la verdad que es preocupante que un tipo que vino a enseñarnos como trabajar acá, nos diga eso. Ya después de ahí, ya no hay mucho más para decir. Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración la moción de la Concejal Conti de tratamiento sobre tablas del expediente.

A Consideración… RECHAZADO.

Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. En primer término, agradecerle por tan valiosa información al Concejal Baccarini. La verdad que en un momento un poco el bloque estuvo discutiendo a ver si íbamos a asistir o no a la capacitación. Hoy creo que, al menos hablo por mí misma, lamento profundamente no haber asistido y poder debatir con una persona que nos enseña básicamente a infringir la ley y viene a hacerlo en nombre de la legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Maravilloso, la verdad maravillosa. Por supuesto, le vamos anticipando presidente, presentaremos un pedido de informe respecto de que tipo de charla de capacitación reciben los legisladores locales en función y los choques que puede tener con La Ley Orgánica de las Municipalidades que velan justamente por todo lo contrario de lo que nos acaba de manifestar el Concejal Baccarini. También, me desilusiona un poco porque pensé que esta artimaña que viene de épocas bastante anteriores de no aprobar los pedidos de informes, mandarlos a Comisión, los prontos despachos, que venga el secretario. Bueno, cuartos secretarios y secretarios a contestar algo, era de creación propia. Ahora, la verdad que no, ni esa creatividad. Dolorosamente es un guion que siguen para no dar respuestas. Vienen a capacitarlos en eso, triste. Triste, saber que está sucediendo esto con el Concejo Deliberante cuando podríamos tener otras maneras de funcionar muchísimo más saludable la ha tenido no hace un siglo atrás, hace apenas 8 años atrás este Concejo Deliberante era otra cosa. Y por último, si y que conste específicamente en el acta, esta parte. Le solicito al Concejal Adrover, en su carácter de Presidente del bloque de Juntos, que a la hora de que Presupuesto y Cuenta haga el despacho, en función de la lectura de los expedientes puntuales de la rendición de cuentas, de cuenta de las preguntas que si pueden ser respondidas de este pedido de informe en ese despacho. De manera tal, que ese argumento esgrimido en Labor Parlamentaria respecto de esta en la rendición de cuentas 2022, tenga un apartado especial y en función, detalladamente expediente por expediente, den respuesta al pedido de informe en ese despacho que ha de hacer la Comisión para aprobar la rendición de cuentas. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Obras Públicas.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 178.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1135- -PERHCD-HCD CONCEJALES MARIA A FURNARI, TERESA A. CALDENTEY Y CHRISTIAN IGLESIAS. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de DECRETO Ref.: Reglamentación Declaraciones de Interés Municipal.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Furnari, tiene la palabra.

CONCEJAL FURNARI: Gracias Señora Presidente. Bueno, antes de entrar en la presentación especifica de este proyecto, le pediría que me gustaría tomarme unos segundos para hacer una breve reseña del trabajo que venimos realizando desde la Comisión de Cultura y Educación desde inicios del año pasado en el momento en el cual se dio una nueva conformación de los miembros que la integran. En este sentido, cabe señalar que desde un principio todos los integrantes que forman la Comisión, nos propusimos tomarnos el año pasado para evaluar todos y cada uno de los procesos, por lo menos de 3 de los temas que revisten o que constituyen el grueso del trabajo que realiza la Comisión de Cultura y Educación. Que es el programa de becas artísticas, el fondo de promoción cultural y las declaraciones de interés municipal. Transcurrido el primer año, en este último verano, en el verano pasado, junto con la Subsecretaria de Cultura de la Municipalidad de Pergamino, nos enfocamos en encarar lo que nosotros denominados, en función a la normativa existente, lo que denominamos las bases y condiciones de las becas y del fondo de promoción y los objetivos fundamentales de este trabajo que estuvimos realizando durante el verano, fue por un lado mejorar la calidad de los proyectos presentados en función a esta evaluación que hacíamos, que hicimos durante el año pasado y por otro lado, intentar ser más explícito, más claros a la hora de transmitir a las personas que se presentan o que intentan ser beneficiarios de estos programas, cuales son los requisitos y además, intentar llevar ciertas certezas, cierto grado de incertidumbre respecto a cuales son las líneas de financiamiento y establecer montos fijos para cada uno de ellos, para cada una de estas líneas. Una vez avanzados estos programas, dado que nosotros nos encontramos en instancias, en etapas de avance e incluso, en el caso de becas, muy probablemente ya la próxima sesión tengamos los nombres de quienes han sido beneficiarios de las mismas. Nos parecía oportuno entrar o avanzar en el último de estos temas, el de las declaraciones de interés municipal. Ese fue el motivo por el cual los concejales del bloque Juntos que formamos parte de la Comisión de Cultura y Educación, decidimos presentar hoy este proyecto en donde el igual del trabajo que venimos haciendo para los otros dos casos. Hacia fines del año pasado entre los 3, nos reunimos para hacer un trabajo basado básicamente en un análisis exhaustivo de la norma existente, el decreto hoy vigente que hago un paréntesis, para decir que fue un gran avance en cuanto al objetivo de jerarquizar las declaraciones de interés que este honorable cuerpo emite pero que independientemente de ello, creemos que siempre hay margen y que siempre hay tiempo para seguir mejorando determinadas cuestiones. El segundo de los trabajos que realizamos, fue una evaluación de la experiencia acumulada durante todos los años en los cuales este decreto estuvo en vigencia y el tercero de los puntos, fue un análisis de normativa existente o de normativa implementada en otros municipios de la Provincia de Buenos Aires pero incluso, de otras provincias como el caso de Mendoza y de Rosario.

Básicamente, lo que nos propusimos con el proyecto o lo que nos proponemos con el proyecto es, al igual que en los otros casos, tener mayor precisión en la delimitación del alcance de las declaraciones de interés y mayor precisión respecto de los requisitos que se solicitan para que un evento o una actividad sea considerada o sea tenida en cuenta para ser declara de interés municipal por este cuerpo. Así mismo, nos pareció oportuno incorporar dos cuestiones que nos parece que hacen también a la hora de, no tanto de evaluar la solicitud que ingresa, sino los momentos previos y posteriores que tiene que ver con poder hacer público, poder acercar desde el Concejo, a través de secretaría, el decreto para que las personas que lo solicitan o los grupos de personas que solicitan estas declaraciones, pegan mayor precisión de lo que se les va a requerir o cuales son los aspectos que van a ser evaluados cuando pase a comisión y sea tratado. Y el segundo de los aspectos que nos parecía importante, es incorporar o crear un registro de todas las declaraciones que este honorable cuerpo declara año tras año. Así que bueno, en líneas generales eso es en síntesis lo que estamos proponiendo. Por último, decir que confiamos que en comisión vamos a avanzar a un buen tratamiento de este expediente. Sobre todo, teniendo en cuenta las experiencias anteriores donde los concejales del frente se involucraron activamente acompañando y además, aportando, haciendo sus aportes para mejorar estos proyectos. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI MARCELA: Gracias Señora Presidente. Simplemente para hacer una pequeña aclaración. En realidad, quiero manifestar también mi sorpresa por este proyecto presentado. No porque la idea en si no nos disguste como integrante de la Comisión de Cultura, nosotros veníamos trabajando y conversándolo durante todo el año pasado, como bien dijo, haciendo un gran trabajo de análisis, si se quiere de profundidad, de casas artísticas. Bueno, como en este caso las declaraciones de interés municipal y también proyectando a futuro y con un trabajo consensuado dentro de la Comisión, hacer un análisis exhaustivo de todos por cuanto considerábamos algunos faltantes para que tuviera precisamente más jerarquía a la hora de entregar una declaración de interés municipal y así mismo, en todos los pedidos que hacíamos por cuanto algunos estaban un tanto blandos, eso es lo que considerábamos. Nos llamó la atención, me llamo la atención, particularmente y precisamente y más haciendo referencia a lo que la concejal Furnari decía, del trabajo durante el verano porque la idea precisamente era esa, era trabajarla en Comisión de manera consensuada llegando a un acuerdo entre los 5 concejales y concejalas que formábamos parte de la Comisión y que seguramente así lo vamos a hacer.

 Lo vamos a tratar y tratar de, no resolver, me parece que no es algo que tengamos que resolver en una sola reunión, hay mucho por analizar en cada uno de los puntos y de los artículos que fueron incorporando alguna modificación respecto de la ordenanza original pero ahora bueno, simplemente para hacer referencia a eso que me había llamado la atención y obviamente manifestar acá que estamos absolutamente de acuerdo con la necesidad de una actualización de la ordenanza original y así lo vamos a hacer con el tiempo y el estudio que la misma requiera. Muchas gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Sobre todo, dado que hace un tiempo ya no conformo la Comisión de Cultura y Educación, si bien nuestro bloque tiene por supuesto a Macarena García Santander y a Marcela Conti que me antecedió en el uso de la palabra como representante de nuestros bloques. Algo que me pareció importante también traer la discusión aquí, en el pleno es la importancia más allá de lo que diga la ordenanza, el decreto, el espíritu de lo que significa el interés municipal y de lo que ha venido trabajando este Concejo Deliberante al menos desde la vuelta a la democracia hasta ahora, la tradición que tenemos al respecto y una definición, digo para jerarquizarnos a nosotros por nuestra tarea. Vuelvo a reiterar, entendiendo que a veces la definición de jerarquización puede ser compleja, puede que no nos pongamos de acuerdo en que significa para algunos o para otros jerarquizar. Sobre todo, teniendo en cuenta que muchas veces y harina de otro costal será la discusión si todo lo que pasa por conducción superior, por el área del Intendente, es necesariamente acompañado, es necesario que se acompañe con un subsidio o no, con algún reconocimiento económico para que alguna que otra actividad se haga. Como por ejemplo, capacitar a prensa en marketing, un curso de chino mandarín y otras cuestiones que acabamos de googlear recién. Para que esa erogación se pueda hacer, necesita el interés municipal. Es un interés municipal, vamos a decirlo de una manera esquemática, administrativo, “sin brillo” porque es la condición necesaria para que el Ejecutivo pueda hacer una determinada erogación y así tenga el justificativo. El interés municipal, que hacemos desde aquí, es un interés municipal en dialogo con la comunidad. Es ese vecino, esa vecina que se nos acerca, que nos cuenta es la inquietud de una parte de la comunidad, porque está entusiasmada, cuales son todos sus esfuerzos porque en líneas generales, se prescinde prácticamente de toda estructura municipal para realizar esa actividad para hacerse un evento o un festival para organizarlo. Si es porque viene una figura pública, reconocida, para contactarla, para traerla, todas esas cuestiones de logística la resuelve, comunidades y vienen a proponernos aquí, ese acompañamiento que a veces por supuesto, va a venir indefectiblemente con o sin nuestro interés municipal. Además, en algunos casos el pedido de alguna ayuda económica por parte de la municipalidad, pero por otro lado, por sobre todo es esto, esa persona que un día fue y le golpeó la puerta pidiendo el voto, explicándole cuales eran sus ideas respecto de un montón de temas, entre ellos la cultura. Ahora, ese golpe de puerta vuelve para que nosotros nos hagamos eco de lo que esos vecinos y vecinas han organizado y le demos esa jerarquía de que nos interesa a todos y a todas. Para que tenga mayor prestigio, para que tenga un gesto a aquel insertante que vino y pueda llevarse algo de Pergamino. Tiene algo, seguramente mi compañera Laura Clark podría explicarlo con mejores palabras, pero tiene algo de lo comunitario, de lo emocional, de lo personal, de esos lazos sociales que se tejen que quizás, no pueda quedar o dificultosamente se plasman con mayor dificultad en la letra de una ordenanza o de un decreto. Por eso, le pido encarecidamente a la Comisión que a la hora de tratarlo, no nos olvidemos de eso, no nos quedemos en esa fría letra de la ley escrita y más allá de los requisitos y la publicidad de dar a conocer algunas cuestiones, que todos estamos de acuerdo y que la mayoría de aquellos concejales que hemos pasado o no por esa Comisión, conocemos los 3 requisitos del decreto y se los decimos a los vecinos y vecinas y se lo solicitamos, a veces lo pueden hacer de entrada, a veces le cuesta y se olvidan de algunos pero no son concejales. Para eso está nuestro trabajo, el de la Comisión, el de los chicos de secretaria que en más de una vez corren o les avisan te falta esto o le dan su propio teléfono celular para que se los manden por WhatsApp poniéndole mucha garra a este contacto con el vecino porque eso es lo que significa, al menos desde nuestro punto de vista el Concejo Deliberante y el interés municipal que como Concejo Deliberante, damos. No olvidarnos de eso humano que hoy en diversas oportunidades entro en debate aquí, Señora presidente. Muchas gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Furnari, tiene la palabra.

CONCEJAL FURNARI: Solamente una aclaración respecto a lo que comento la Concejal Marcela Conti. Seguimos estando totalmente en línea, la presentación de este proyecto por parte de quienes formamos el bloque Juntos, simplemente es un disparador que va a pasar a Comisión y donde se va a trabajar y se va a trabajar en conjunto con las otras dos integrantes de la Comisión. Así que creo que el proceso está totalmente garantizado, nunca hubo una intención de que fuera distinto. De hecho, hoy cuando se consultó si se trataba sobre tablas, yo misma fui la que dije que no, que había que pasarla a Comisión para poder discutirlo con el resto de los integrantes como corresponde.

Así que simplemente quería hacer esa aclaración. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira entonces a la Comisión de Cultura y Educación.

Pasamos a tratar el punto V del orden del día.

DESPACHOS DE LAS COMISIONES INTERNAS.

Los expedientes que llevan los números de orden 179, 180, 181 y 184, tiene despacho único de la comisión.

Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra sobre alguno de ellos, los pongo a consideración en forma conjunta.

SECRETARIO TEZON:

N° de orden 179: Expte. C-131-21 D.E. H-764-21 CONCEJALAS MACARENA GARCIA – SILVIA VIERA – BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Comunicación Ref.: Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través del área que corresponda, brinde información sobre los Polideportivos en las Localidades de Campaña.

A consideración. Aprobado

VISTO:

              Expte. C-131-2021 D.E. H-764-23 CONCEJALAS MACARENA GARCIA – SILVIA VIERA. BLOQUE FRENTE  DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar al DE informe sobre Polideportivos en Pueblos de Campaña.

CONSIDERANDO:

              Que fue emitida la respuesta del mencionado Expte. por el Subsecretario de Deportes del Municipio.

POR LO EXPUESTO

           El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad el siguiente

DECRETO

Artículo 1: Remítase las presentes actuaciones al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.

Artículo 2: Los Vistos y Considerando forman parte de la presente.

Artículo 3: De forma.-

N° de orden 180: EX-2023-917-PERHCD-HCD Concejala Macarena García Santander. BLOQUE FRENTE DE TODOS - PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar al D.E. arreglo y pavimentación de calle BAIGORRIA altura 400 a 600.

A consideración. Aprobado.

VISTO:

Las actuaciones que obran en el EX-2023-917-PERHCD-HCD. Concejala Macarena García Santander. BLOQUE FRENTE DE TODOS - PJ y FR.  Proyecto de Resolución, Ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área que corresponda, arreglo y pavimentación de calle Baigorria altura 400 a 600.

CONSIDERANDO:

Que en la 3° Sesión Ordinaria del año 2023, realizada el día 11 de abril, tomó estado parlamentario este pedido de pavimentación para la calle Baigorria entre el 400 y el 600 del barrio Kennedy de nuestra ciudad.

Que la calle mencionada, al igual que el resto de las calles del sector, ya cuenta con cordón cuneta, realizado por el municipio recientemente, como requisito necesario para avanzar con la pavimentación.

Que el municipio de Pergamino ya está llevando adelante, desde el mes de enero, el plan de pavimentación para el 2023, en pos de cubrir las zonas del partido de Pergamino, con calles sin pavimentar.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1º: Consultar al Departamento Ejecutivo si el sector de calle Baigorria entre el 400 y 600 del barrio Kennedy,  ha sido incorporado al plan de pavimentación del año 2023.

ARTÍCULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través del área que corresponda, que en caso de que este sector no haya sido contemplado dentro del plan de pavimentación en ejecución, se considere para ser incorporado en las próximas etapas a realizarse en el corriente año.

ARTÍCULO 3º: Los vistos y considerando forman parte del proyecto.-

ARTÍCULO 4º: De Forma.-

N° de orden 181: EX-2022-3091-PERHCD-HCD CONCEJALES MARCELA CONTI Y ALVARO REYNOSO - BLOQUE FRENTE RENOVADOR - FRENTE DE TODOS - Proyecto de Comunicación Ref.: Pedido de Informe sobre estadísticas de Accidentes de Tránsito.

A consideración. Aprobado.

EX-2022-3091-PERHCD-HCD CONCEJALES MARCELA CONTI Y ALVARO REYNOSO - BLOQUE FRENTE RENOVADOR - FRENTE DE TODOS - Proyecto de Comunicación Ref.: Pedido de Informe sobre estadísticas de Accidentes de Tránsito

VISTO:

La cantidad de siniestros viales que se registran en el Partido de Pergamino y la necesidad constante de diseñar nuevas estrategias en materia de seguridad vial y concientización sobre accidentes de tránsito;

CONSIDERANDO:

Que según “Luchemos por la Vida” que es una Asociación Civil sin Fines de Lucro de reconocida trayectoria dedicada a la prevención de accidentes de tránsito, nuestro país ostenta unos de los índices más altos de mortalidad por siniestros viales dejando un saldo de 17 muertos por día (6.000 al año – informe 2021), más de 120.000 heridos por año y grandes pérdidas económicas;

 Que, la seguridad vial debe ser una de las políticas prioritarias para reducir el número de víctimas por siniestros viales;

Que, es necesario contar con índices estadísticos de accidentes de tránsito ya que constituyen una herramienta fundamental para diseñar políticas de seguridad vial y campañas de concientización más efectivas.

Que, a nivel municipal, la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino es la encargada de controlar y diseñar las estrategias en Seguridad Vial;

Que, la suma de datos de diferentes órbitas como la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino, el Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino y la Jefatura Departamental de Seguridad, permite generar una estadística más sólida en referencia a los accidentes viales en la Ciudad de Pergamino;

Que, conforme a los últimos accidentes automovilísticos protagonizados por nuestro distrito, es necesario contar con datos concretos a los efectos de realizar propuestas que contribuyan a mejorar el tránsito;

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1: Solicítese al Departamento Ejecutivo, a través de la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino, informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

1. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados: Peatones Conductores u ocupantes de automotores Moto/ciclomotoristas Ciclistas Otros.

2. Del punto número 1 discriminar entre el grado de lesión y/o fatalidad.

3. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, según franja etaria de los involucrados: 0 a 12 años – 13 a 19 años – 20 a 24 años – 25 a 34 años – 35 a 60 años – mayores de 60 años.

4. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división semanal: Días Hábiles – Sábados y Domingos.

5. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división horaria: Diurno – Nocturno.

6. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, provocados por ingesta de alcohol.

7. Cantidad de vehículos secuestrados en operativos de tránsito discriminando entre automóviles y motos/ciclomotores. Indicar la cantidad de vehículos recuperados por los titulares mediante los procesos correspondientes.

ARTÍCULO 2: Solicítese al Servicio de Estadística del Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino, un informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

1.         Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados:

•          Peatones

•          Conductores u ocupantes de automotores

•          Moto/ciclomotoristas

•          Ciclistas

•          Otros

2. Del punto número 1 discriminar entre el grado de lesión y/o fatalidad

 ARTÍCULO 3: Solicítese la a la Oficina de Operaciones de la Jefatura Departamental de Seguridad, un informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

 1. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados:

3. Peatones

 4. Conductores u ocupantes de automotores

 5. Moto/ciclomotoristas

6. Ciclistas

7. Otros

2. Del punto número 1 discriminar entre la cantidad de lesiones graves y fatalidades en cada ítem en forma nominal y porcentual

3. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, según franja etaria de los causantes: 0 a 12 años – 13 a 19 años – 20 a 24 años – 25 a 34 años – 35 a 60 años – mayores de 60 años

4. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división semanal: Días Hábiles – Sábados y Domingos.

5. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división horaria: Diurno – Nocturno

6. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, provocados por ingesta de alcohol.

ARTÍCULO 4: De forma.-

N° de orden 184: EX-2022-879-PERHCD-HCD CONCEJAL MARCELA CONTI- CONCEJALES BLOQUE FRENTE DE TODOSPARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR. Proyecto de Comunicación. Ref.: Solicitar al D.E. luminaria en calle Alberto Vacarezza entre Manuel Gálvez y Gral. Martínez Subiría.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

VISTO:

Las actuaciones que obran en el EX-2022-879-PERHCD-HCD CONCEJAL MARCELA CONTI- CONCEJALES BLOQUE FRENTE DE TODOSPARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR. Proyecto de Comunicación. Ref.: Solicitar al D.E. luminaria en calle Alberto Vacarezza entre Manuel Gálvez y Gral. Martínez Zuviría.-

CONSIDERANDO:

Que la Concejal vehiculiza un reclamo de los vecinos del sector, que solicitan se contemple la posibilidad de proceder a la instalación de luminarias en la cuadra mencionada

Que habiendo realizado, miembros de la Comisión, el recorrido por todo el sector se constata que calles Vacarezza y Bosco, paralelas entre sí, cuentan con columnas y artefactos de iluminación siguiendo la misma disposición que en el resto de la ciudad y que incluso sobre calle Bosco ya se ha generado la transición a luces LED en el alumbrado público.

Que, en tal sentido el pedido o reclamo se dá por la iluminación de calle Gálvez entre Bosco y Vacarezza en donde la iluminación pública está colocada no sobre las tradicionales columnas de metal, sino sobre bases de palmera o colgantes.

Que, las mejoras en el alumbrado público impactan directamente en una mejora en la calidad de vida de quienes residen y transitan habitualmente por el lugar

Que en la cuadra viven adultos mayores y personas con discapacidad que requieren de esa mayor iluminación y seguridad.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que, por el área que corresponda, considere la colocación de columnas metálicas de iluminación y proceda al recambio o reposición de luminarias en calle Manuel Gálvez, entre Alberto Vacarezza y Bosco, del barrio Kennedy.-

ARTÍCULO 2°: Los Vistos y Considerandos forman parte de este proyecto.-

ARTÍCULO 3°: De forma.-

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 182.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-950-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. N-486-23 SECRETARIA DE SEGURIDAD - Ref.: Modificación Ordenanza Estacionamiento Medido.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, en esta ocasión el expediente lo que trata y por eso se trató este despacho en la mayoría, es la modificación parcial de la ordenanza, la 9123/19, denominada estacionamiento medido, sistema simple, que hace varios años que ya está en la ciudad. A razón de ello, de que hace varios años que está en vigencia, lo que se intento es avanzar con esa experiencia, del tiempo que se vino utilizando con el objetivo para el cual lo fue concebida, que es la de ordenar y sobre todo, lograr una mayor rotación vehicular facilitando el acceso a los lugares habilitados y disponibles de estacionamiento en la ciudad. Para no extenderme mucho porque es un tema que bien lo debatimos en la Comisión y de hecho, de un lugar o de un motivo a estos dos despachos y principalmente a este despacho de mayoría que estoy explicando.  Simplemente voy a señalar algunos puntos que fueron trabajados y que fueron consensuados incluso con muchos de los vecinos porque como bien dije al principio, lo que se trato es con la experiencia y con la puesta en marcha de este estacionamiento medido, se intentó agilizar, se intentó mejorar, se intentó avanzar, modernizar la aplicación y es por ello que voy a señalar, son 3 o 4 puntos. Uno, es delimitar correctamente en tres etapas, en tres partes. Cuál sería el microcentro, el centro y el macrocentro. En esta modificación de la ordenanza queda bien delimitado cuales serían las zonas que delimita cada una de ellas. Por otro lado, en el microcentro uno de los temas que más se solicitó de los vecinos y que dio lugar con el paso del tiempo a poder implementar, es la modificación del estacionamiento, el tiempo que se permite en el microcentro de estacionamiento. La ordenanza actual lo limita a dos horas y esta modificación que estamos tratando ahora con este despacho en mayoría, lo que permite es una hora más. O sea, estarían pasando en vez de dos horas, a tres horas la permanencia del vehículo en el lugar que tiene disponibilidad para estacionar. Tal es así que incluso dentro de la modificación, lo que se permitió es avanzar con el tiempo permitido para el acarreo del vehículo. Que la ordenanza original, se hablaban de 15 minutos de tolerancia y luego, de un consenso que se logró dentro del bloque sobre todo, conjuntamente con la dependencia del Ejecutivo, permitimos una tolerancia mayor que la estamos llevando a 30 minutos. Otro de los puntos que también merecen ser señalados, es que queda aclarado en esta nueva modificación el tema del pago voluntario del 50% del pago como así también lo que se denomina el pendiente que es cuando uno recibe la infracción en su teléfono durante 7 días permanece con la posibilidad de pagarlo con el monto que tiene acreditado en su cuenta o en su celular y a partir de ahí, el pago voluntario que lo puede realizar ya si, en las dependencias del Juzgado de Faltas. Otro de los temas y no menor, es el tema de permitir un abono prepago mensual, que es una bonificación que eso incluso, deja a las claras como bien se deslizo en algún momento de la sesión que el sistema del estacionamiento medido tiene un fin exclusivamente recaudatorio. Bueno, esto da a las claras de que no es así, de que, muy por el contrario. Acá le está permitiendo al vecino que pueda adquirir un abono mensual con un beneficio, un importante beneficio de aproximadamente el 50% para poder estacionar en los lugares en donde está permitido y otro de los puntos, seguramente se me escapan algunos pero bueno, quiero dejarlos detallados. Es el tema de un problema que se presentaba, que la normativa anterior no lo reglamentaba con relación a los volquetes. Los volquetes en la ciudad producto del movimiento constante que tiene la ciudad, en las zonas sobre todo del micro y del centro, que bueno ese perjuicio que ocasionaba el volquete al permanecer varios días sin que nadie se haga cargo de correrlo o de darle alguna solución por durante el tiempo que permanecía ahí, lo que hacía era impedir que algún vecino quisiera estacionar en esta zona de mayor demanda, lo pudiera hacer. Entonces, creo que la modificación de la ordenanza encara este tema, el tema del volquete con muy buena visión y sobre todo, para concluir con esto, que digo de la experiencia de la implementación del sistema, haya por el 2019 y las modificaciones que fueron trabajadas, que fueron consensuadas y en muchos casos, porque no decirlo, a pedido incluso de los propios vecinos que se han familiarizado y se están utilizando este sistema con mucha rapidez, ligereza y realmente reconocen el objetivo por el cual fue creado, que es esto. Es la rotación y permitir la disponibilidad de estacionamiento sobre todo en las zonas de mayor demanda de la ciudad. Gracias Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra el Concejal Reynoso.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Presidente. Bueno, ahí explico muy bien el Presidente de la Comisión de Transito cuales son los alcances del despacho de mayoría.

Porque este bloque decidió no acompañar el despacho de mayoría y por lo tanto, no acompañar la propuesta del Ejecutivo en esta modificaciones de la ordenanza. Más allá que fue una ordenanza que desde su nacimiento y bueno, a mí me tocó estar en ese momento en el Concejo Deliberante, nos opusimos a esa ordenanza madre pero bueno, con el tiempo esa ordenanza se reglamentó y se comenzó a ejecutar este tipo de política pública, que yo vuelvo a repetir, sigo con la concepción que el espíritu claramente ha sido recaudatorio y no tanto de ordenamiento vehicular y sobre todo, de disminución de accidentes pero bueno, eso es una cuestión ya más ideológica del proyecto, por así decirlo pero técnicamente nosotros habíamos presentado al menos 3 o en realidad hay 3 expedientes, va a haber 2 ahora pero 3 expedientes en las Comisiones Internas en las cuales ya proponíamos modificaciones y que ninguna de esas modificaciones fue tenida en cuenta a la hora de realmente modificar la ordenanza 9123. Yo se lo dije al Presidente de la Comisión en la última reunión que tuvimos, esto es un tratamiento exprés de una ordenanza muy importante que va a tener un impacto significativo en la vida de los vecinos y este Concejo lo saca de manera exprés porque este expediente ingreso la sesión pasada pero más allá de eso, como decía hay 3 expedientes. Uno, tiene que ver con modificar el ART N°5 que tiene que ver con los horarios de carga y descarga, eso no se discutió ni va a entrar dentro de estas modificaciones. Otro expediente que está en la Comisión de Presupuesto, plantea la modificación del ART N°24 para afectar el 50% del cobro del estacionamiento medido a subsidios, subvención a los bomberos voluntarios, es un proyecto de Aiello. Hay otro expediente también que va a salir como despacho de mayoría y minoría en esta sesión que tiene que ver con la prohibición directamente con del acarreo. La verdad que creo que es un logro para los concejales haberle ganado 15 minutos al Ejecutivo porque bueno, es la primera vez que veo que se le hace una modificación a un proyecto que viene del Ejecutivo y no se vota tal cual. Nosotros creemos que el acarreo no tiene sentido, no debería existir en situaciones de estacionamiento medido. Es decir, si un vecino se olvidó de pagar, no pudo pagar, o se le paso el tiempo, que el vehículo sea acarreado, la verdad es que es totalmente injusto. El acarreo si debe ser en situaciones donde un vehículo este poniendo en peligro la circulación o generando una situación de posibles accidentes pero no en que un vecino no haya cargado el estacionamiento medido. A parte, esto también lo propusimos en sintonía con lo que hizo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que prohibió el acarreo en estas situaciones y después, algo que nos parece totalmente erróneo, es donde en el artículo se plantea en el despacho de mayoría, que a discreción del Ejecutivo y por el tiempo que el Ejecutivo lo determine, no va a cobrar la zona macrocentro. Es decir, dejarle la potestad al Ejecutivo que lo haga cuando quiera, la verdad que no tiene ningún sentido. De hecho, nosotros desde un primer momento, hay un expediente que se votó hace unos años, que salió desfavorable, pero pedíamos directamente la eliminación de la ordenanza en la zona macrocentro achicando la zona de estacionamiento medido. En definitiva y ya no tengo mucho tiempo pero ninguna de las, al menos las 4 modificaciones que nosotros ya habíamos planteado y que pasaron por comisiones y que inclusive algunas están en comisiones internas, fueron tenidas en cuenta a la hora de modificar esta ordenanza tan importante. Repito, en un tratamiento exprés de este tema. Si podemos ver algunas cuestiones que mejoran un poco la situación inicial, como puede ser la obra adicional en la zona microcentro o el tema de los abonos diarios pero digamos, al no ser tenida ninguna de las modificaciones que creemos importantes para mejorar el sistema pero no solo por el sistema en sí mismo, sino para facilitarle la vida a los vecinos y que este sistema empiece a tener un espíritu más ordenador y no solamente recaudatorio, no son tenidos en cuenta y por eso, es que presentamos este despacho en minoría y no vamos a acompañar obviamente el despacho de mayoría. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración el despacho de mayoría.

A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por mayoría en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-950-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. N-486-23 SECRETARIA DE SEGURIDAD - Ref.: Modificación Ordenanza Estacionamiento Medido.-

                                                      Sancionándose lo siguiente

VISTO:

La ordenanza 9123/19 que establece las condiciones del estacionamiento medido en la Ciudad de Pergamino, y

CONSIDERANDO:

Que la mencionada Ordenanza ha logrado desde su implementación, avanzar hacia el principal objetivo para el que fuera concebida, contribuyendo a ordenar y sobre todo a lograr una mayor rotación vehicular, facilitando de esta manera el acceso a lugares habilitados y disponibles para estacionamiento en el ámbito de nuestra Ciudad.

Que desde su puesta en funcionamiento, los vecinos de Pergamino han podido comprobar los beneficios del estacionamiento medido, toda vez que resulta más rápido y sencillo encontrar lugares en las zonas de mayor demanda, y al mismo tiempo se han familiarizado sin inconvenientes con las distintas modalidades de uso.

Que habiendo comprobado los beneficios antes mencionados, y como parte habitual de un proceso de puesta en marcha un nuevo sistema, resulta necesario hoy, luego de transcurrido un tiempo prudencial y en virtud de las experiencias recabadas, realizar una serie de actualizaciones con el objetivo de continuar con el proceso de promover una mayor rotación en los lugares habilitados actualmente, sobre arterias que lo vienen demandando de acuerdo a la evolución de su dinámica.

Que de la misma manera, ha quedado en evidencia que en otros sectores y siempre en relación a la demanda y disponibilidad actual de lugares de estacionamiento, no resulta indispensable hoy la aplicación del sistema, por lo que se propone establecer un sector de libre cobro en la zona identificada como MACROCENTRO, sin plazo de finalización, que estará determinado por la dinámica y demanda antes mencionadas.

Que resulta necesario también, realizar una ampliación en los límites de permanencia permitidos dentro de la zona MICROCENTRO, dando respuesta de esta manera a pedidos presentados por vecinos y usuarios del sistema, sin perder de vista el objetivo de favorecer la rotación y facilitar el acceso a espacios disponibles para estacionamiento.

Que atendiendo también a requerimientos presentados por vecinos, cuya respuesta no altera el objetivo ni el funcionamiento del sistema, se ha resuelto promover la venta de abonos prepagos con bonificaciones para las zonas de menor demanda de rotación.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante, en la Cuarta Sesión Ordinaria, realizada el día 25 de abril de 2023, al dar tratamiento al despacho de mayoría, aprobó por mayoría la siguiente

ORDENANZA:

ARTÍCULO 1°: Modifíquese el Inciso c) del Artículo 3° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“c) En calle Florida, entre Bv. Colón y calle Italia y en calle Belgrano entre Italia y 9 de Julio, en Plaza Merced sobre calle San Nicolás y sobre calle María Crescencia y Merced, Plaza San José sobre calle Monteagudo, Plaza 25 de Mayo sobre calle 9 de Julio, calle Tucumán desde Avellaneda a Repetto sobre el lado derecho en ese sentido de circulación y sobre calle Mar Del Plata entre JJ. Valle y Pedro Torres se podrá estacionar exclusivamente a 45 (cuarenta y cinco grados) en reversa respecto del cordón de la acera derecha.”

ARTÍCULO 2°: Modifíquese el Artículo 7° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“El Estacionamiento Medido y Pago en la Ciudad de Pergamino, comprenderá tres zonas, a saber:

A)        MICROCENTRO

B)        CENTRO

C)        MACROCENTRO

A)        La zona MICROCENTRO estará comprendida por:

1.         Calle Echeverría desde Italia hasta Dr. Alem.

2.         Calle Pinto desde 9 de Julio hasta Dr. Alem.

3.         Av. De Mayo de Monteagudo hasta Alberti, exceptuando lado impar desde Italia hasta 9 de Julio (Plaza 25 de Mayo).

4.         Calle Pueyrredón desde Italia hasta Alberti.

5.         Calle Mitre desde Italia hasta Alberti.

6.         Calle Belgrano desde Italia hasta 9 de Julio.

7.         Calle San Martin desde Italia hasta Dr. Alem.

8.         Calle Dorrego desde Merced hasta Dr. Alem.

9.         Calle Florida desde Italia hasta Merced y desde San Nicolás hasta Dr. Alem.

10.       Calle 11 de Septiembre desde Italia hasta 9 de Julio y desde San Nicolás hasta Dr. Alem.

11.       Calle Hna. Crescencia Pérez desde 9 de Julio hasta San Nicolás

12.       Calle Italia desde Echeverría hasta 11 de Septiembre.

13.       Calle 9 de Julio desde Echeverría hasta General Paz.

14.       Calle Merced desde Echeverría hasta General Paz.

15.       Calle San Nicolás desde Echeverría hasta Av. de Mayo y desde Florida hasta General Paz.

16.       Calle 25 de Mayo desde Mitre hasta 11 de Septiembre.

17.       Calle Dr. Alem desde Echeverría hasta 11 de Septiembre.

B)        La zona CENTRO estará comprendida por:

1.         Av Colon desde Av. De Mayo hasta 3 de Febrero.

2.         Calle Monteagudo desde Lagos hasta 3 de Febrero.

3.         Calle Rivadavia de Lagos hasta 3 de Febrero.

4.         Calle Estrada de Lagos hasta 3 de Febrero.

5.         Calle Italia de Lagos hasta Echeverría y desde 11 de Septiembre hasta 3 de Febrero.

6.         Calle 9 de Julio de Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

7.         Calle Merced desde Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

8.         Calle San Nicolás desde Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

9.         Calle Dr. Alem de Lagos hasta Echeverría y desde 11 de Septiembre hasta 3 de Febrero.

10.       Calle Luzuriaga desde lagos hasta Pueyrredon.

11.       Calle Alberti desde Lagos hasta Dorrego.

12.       Calle Moreno desde Lagos hasta 3 de Febrero.

13.       Calle Azcuénaga desde Lagos hasta 3 de Febrero.

14.       Av. Rocha desde Bv. Alsina hasta Biscayart.

15.       Calle Lagos desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

16.       Calle Echeverría desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

17.       Calle Pinto desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

18.       Av. De Mayo desde Alberti hasta Av. Rocha

19.       Calle Pueyrredon desde Monteagudo hasta Italia y desde Alberti hasta Azcuénaga.

20.       Calle Mitre desde Monteagudo hasta Italia y desde Alberti hasta Moreno.

21.       Calle Belgrano desde Monteagudo hasta Italia.

22.       Calle Saavedra desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

23.       Calle San Martin desde Monteagudo hasta Italia.

24.       Calle Florida desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

25.       Calle Dorrego desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

26.       Calle 11 de Septiembre desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

27.       Calle General Paz desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

28.       Calle Castelli desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

29.       Calle 3 de Febrero desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

30.       Av. Alsina desde Bv. Colon hasta Bv. Rocha.

31.       Av. Juan B. Justo desde Intendente Laguía hasta Bv. Liniers

C)        La zona MACROCENTRO estará comprendida por:

1.         Calle Lagos desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

2.         Calle Echeverría desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

3.         Calle Pinto desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

4.         Av. De Mayo desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

5.         Calle Pueyrredón desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

6.         Calle Mitre desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

7.         Calle Belgrano desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

8.         Calle San Martín desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

9.         Calle Saavedra desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

10.       Calle Dorrego desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

11.       Calle Florida desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

12.       Calle 11 de Septiembre desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

13.       Calle General Paz desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

14.       Calle Castelli desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

15.       Calle 3 de Febrero desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

16.       Av. Colón desde Av. Alsina hasta Av. De Mayo

17.       Calle Monteagudo desde Lagos hasta Av. Alsina

18.       Calle Rivadavia desde Lagos hasta Av. Alsina

19.       Calle Estrada desde Lagos hasta Av. Alsina

20.       Calle Italia desde Lagos hasta Av. Alsina

21.       Calle 9 de Julio desde Lagos hasta Av. Alsina

22.       Calle Merced desde Lagos hasta Av. Alsina

23.       Calle San Nicolás desde Lagos hasta Av. Alsina

24.       Calle Dr. Alem desde Lagos hasta Av. Alsina

25.       Calle Luzuriaga desde Lagos hasta Av. Alsina

26.       Calle Alberti desde Lagos hasta Av. Alsina

27.       Calle Moreno desde Lagos hasta Av. Alsina

28.       Calle Azcuenaga desde Lagos hasta Av. Alsina.”

ARTÍCULO 3°: Modifíquese el Inciso a) del Artículo 10° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“a) ZONA MICROCENTRO: El estacionamiento será medido de lunes a viernes de 09 a 20 hs. y los días sábados de 9 a 13 hs. con un límite máximo de estacionamiento de tres horas (3 horas). No se podrá reingresar al sistema de pago medido para la ZONA MICROCENTRO antes de pasada una hora (1) desde el vencimiento de la última carga, cuando el vehículo hubiese estado estacionado tres (3) horas continuas. Los días Domingos y feriados no regirá el sistema de estacionamiento medido.”

ARTÍCULO 4°: Modifíquese el Artículo 14 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA MICROCENTRO:

El que estacionare en lugares correspondientes a la Zona MICROCENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema, será sancionado con multa de 20 a 40 módulos; tal conducta implica asimismo la inmediata remoción del vehículo por la grúa, cuyo costo de acarreo se sumará al monto de la multa. El que habiendo acreditado en el sistema el dominio del vehículo estacionado y se haya excedido en el tiempo máximo permitido de tres (3) horas en Zona MICROCENTRO; será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos, asimismo tal conducta implica la remoción del vehículo cuyos costos de acarreo se sumarán al monto de la multa. Se establece una tolerancia de treinta (30) minutos para acarreo, es decir que pasadas las tres (3) horas se labrará el acta de infracción y pasadas las tres (3) horas treinta (30) minutos se procederá al acarreo.”

ARTÍCULO 5°: Modifíquese el Artículo 15 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA CENTRO:

El que estacionare en lugares comprendidos en la Zona CENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema o habiendo expirado el tiempo el tiempo abonado, será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos.”

ARTÍCULO 6°: Modifíquese el Artículo 16° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA MACROCENTRO:

El que estacionare en lugares comprendidos en la Zona MACROCENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema o habiendo expirado el tiempo el tiempo abonado, será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos.”

ARTÍCULO 7°: Modifíquese el Artículo 18° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“SANCIONES – PAGO VOLUNTARIO: Por medio del sistema se podrá acceder al pago voluntario de infracciones bajo los siguientes parámetros sancionatorios:

1)         Las sanciones impuestas en la presente Ordenanza tendrán una quita del 50% del valor de las mismas por pago voluntario.

2)         Se podrá optar por pagar el importe de la infracción descontando crédito desde la aplicación, dentro de los siete (siete) días corridos de labrada el acta de infracción, por un monto equivalente a la tarifa de doce (12) horas de estacionamiento en Zona MICROCENTRO.”

ARTÍCULO 8°: Modifíquese el Inciso D del Artículo 19° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“d) BONIFICACION ZONA MACROCENTRO: Se establece por tiempo indeterminado, y hasta tanto el Departamento Ejecutivo a través del área que corresponda disponga lo contrario, la bonificación Tarifa Cero (0) dentro del sistema, para aquellos usuarios que en horario medido estacionen en la Zona MACROCENTRO.”

ARTÍCULO 8°: Modifíquese el Artículo 20 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“ABONO PREPAGO MENSUAL – BONIFICACIÓN:

Se permitirá para las zonas CENTRO y MACROCENTRO la adquisición de un abono mensual de manera prepaga, por un valor equivalente a DIEZ (10) estadías completas a través de la aplicación para un dominio predeterminado.”

ARTÍCULO 9°: Incorpórese al artículo 11° de la Ordenanza 9123/19 el Inciso d), el que quedará redactado de la siguiente forma:

 “d) Los volquetes para depósito y traslado de materiales, cuyas condiciones de instalación y uso están establecidas en las Ordenanzas 3191/92 y 5282/00, abonarán módulos por día, siempre respetando las condiciones de estacionamiento descriptas en el Artículo 3° de la presente Ordenanza, dentro de las zonas delimitadas por señalética horizontal y ocupando el espacio asignado a un (1) automóvil.”

ARTÍCULO 10°: Los Vistos y Considerando forman parte de la presente.

ARTÍCULO 11°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal a sus efectos.

ARTÍCULO 12°: De forma.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 183.

SECRETARIO TEZON: EX-2022-3483-PERHCD-HCD  BLOQUE FRENTE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA Y FRENTE RENOVADOR - Proyecto de ORDENANZA Ref. “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, no quería interrumpir o no quería hacer uso de la palabra en el expediente anterior de algunas apreciaciones que el Concejal Reynoso hizo con relación al tema del acarreo porque bien sabía que en este despacho de mayoría queda aclarado cual es el espíritu de la norma del sistema simple.

Entiendo sí que existe una confusión con lo que respecta a CABA porque la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no existe el horario, un horario determinado de estacionamiento en la zona de microcentro. Uno puede dejarlo durante el día en la medida en la que abone el horario que se estipula. El espíritu de la norma simple y vuelvo a reiterar, seguramente ya lo hice anteriormente, tiene que ver con esto con darle esta posibilidad de rotación al vehículo y si uno permanece con un vehículo más tiempo que el permitido, sin hacer, sin utilizar el sistema medido, más allá de las 3 horas y serian 3 horas 30, porque en definitiva eso es lo que se le permite antes del acarreo. El acarreo en definitiva es una herramienta que tienen para el cumplimiento de esta normativa, puesto que como bien digo para poder dar esa rotación y habilitar ese lugar que hoy lo está utilizando un vecino que no tiene ningún interés de mover el auto de ese lugar, bueno lo que le está posibilitando es, el Municipio está poniendo al servicio del sistema que esta implementado y se está utilizando hace ya varios años, la posibilidad de que ese vehículo sea removido para que otro vecino de la ciudad pueda estacionar en ese lugar. Ese es el espíritu de la norma, podemos debatir y no podemos estar de acuerdo si el espíritu o lo que se está buscando es lo que considere oportuno o no, esto fue así, se votó en aquel momento, se resolvió en aquel momento, se puso en vigencia en aquel momento y hoy es lo que hay con el sistema medido ciertas modificaciones e insisto con esto y para no ser tan reiterativo, el tema del acarreo es una herramienta que se utiliza. Que no se utiliza en otros municipios y en otras ciudades o en el ejemplo que ponen de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires porque no hay una necesidad o no tienen un tiempo delimitado para el estacionamiento en las zonas sobre todo del microcentro porque a eso nos referimos. Tal es así, insisto con esto, no es este sistema recaudatorio. De hecho, antes de la implementación del sistema, también existía lo que era la tarjeta que había que abonar y poner en la ventanilla, en el parabrisas del vehículo para poder estacionar en la zona. O sea, no sé a qué se refiere con que es más o menos recaudatorio. Lo cierto es que no lo es, lo que sí es y el espíritu de la norma exige es la necesidad de que cuando un vecino no tiene ningún interés en remover su vehículo del lugar de donde lo dejo, bueno que sea el Municipio con sus herramientas, que de la posibilidad para que el objetivo principal de esta norma, la norma del estacionamiento medido con la modificación que estuvimos desarrollando en el expediente anterior. Bueno, ese acarreo, esa herramienta, sea utilizada en beneficios de todos porque en definitiva se trata de eso. Hay un margen prudencial para retirar el vehículo del lugar que esta y en caso de que no lo haga, bueno el Municipio tiene la posibilidad de removerlo. Insisto con esto para dar cumplimiento al objetivo principal que tiene la norma que se votó en el 2019, que se modifica en esta ocasión porque ya fue aprobado y que bueno, es una herramienta que se utiliza y que por eso el despacho de mayoría va en ese sentido. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Gracias Presidente. Bueno, nosotros lógicamente no compartimos este despacho, por eso nuestro despacho de minoría porque para nosotros si es recaudatorio porque los acarreos no son gratis, son pagos. O sea, el vecino pasada media hora que a cualquiera se le puede pasar porque uno va a un bando y a veces está haciendo tramites y media hora se le puede pasar y encima, lo peor de todo es que este sistema tiene un error fundamental a nuestro entender. Es muy bueno el sistema, pero tiene un error que es fundamental, que este sistema no avisa cuando se acaba el tiempo. O sea, que si uno está en un trámite, en una situación distraído, digámoslo asa y se le pasa el medido, a los 30 minutos, antes era 15, ahora bueno lograron que se dieran 15 minutos más, nosotros pedíamos un tiempo bastante más prudencial pero bueno. Es recaudatorio porque eso después tiene una multa y tiene el precio del acarreo. Entonces, volvemos a decir lo que dijo mi compañero Reynoso. Que el acarreo se use? Por supuesto pero para las situaciones que lo amerita y no para un sistema medido que está bien, organiza el estacionamiento, no el tránsito. El estacionamiento en sectores de la ciudad, facilita que haya renovación de lugares para estacionar pero que uno tarde 30 minutos o se pase 15 cuando el sistema no te avisa porque el sistema te avisa y te pasas, ahí sí. Llévate el auto, poneme la multa, cóbrame el acarreo pero el sistema ni siquiera te avisa. Entonces, por eso es que no estamos de acuerdo y no vamos a acompañar.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Primero y principal, para que quede en claro que no estoy para nada de acuerdo con que a un vecino de esta ciudad o que venga de afuera, le remuevan el auto y le ocasionen terrible problema no solo económico, el tener que ir a buscar el auto allá a calle Tucumán y pagarle el acarreo y la estadía que también se cobra. Esta ordenanza tuvo, creo que fue de todos los años que fui concejal, fue la que más tratamiento tuvo. Tuvo fácil un año de tratamiento con infinidades de debates dentro de la comisión, con comisión ampliada a los 20 concejales y hasta un llamado audiencia pública que se hizo en este lugar. Uno de los puntos fundamentales que se debatió y yo fui presidente de la comisión, era la prohibición del acarreo. No nos parecía para nada lógico que por una cuestión de no poner el estacionamiento medido como correspondía, te lleven el vehículo. Sí que le cobren la multa que quieran o lo que sea pero no que se le lleve el vehículo en una situación que puede tener cualquier vecino de ir al banco, como decía el Concejal Cattaneo o el mismo problema de salud. Aparte del problema que tiene el vecino, se va a encontrar con que cuando viene tiene que ir a calle Tucumán a buscar el auto y a pagar la estadía y a apagar el acarreo. La verdad que es difícil entender que el espíritu no es recaudatorio. Si no es recaudatorio, le hacen la multa que corresponde y en el debido momento si no la pagan lo intimaran o lo que sea. Ahora, me parece un despropósito total sacarle el vehículo a un vecino, ya digo de esta ciudad o que venga de afuera y no sepa que hay estacionamiento medido. Nada amigable de la ciudad con un vecino que viene de afuera y no sabe o no entiende como es el sistema de acá. Tener que ir a buscar el vehículo a la playa de donde se lo lleven. Así que no estoy de acuerdo para nada con el acarreo, quería que quede asentado. Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se pone entonces a consideración el despacho de mayoría. A Consideración… APROBADO.

VISTO:

             Expte. EX-3483-2022 BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ – FR. Proyecto de Ordenanza  Ref.: “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.”.

CONSIDERANDO:

           Que en Pergamino según el Artículo 14 de la Ordenanza 9123/19 aquellos automóviles estacionados en la zona microcentro que incumplan con las pautas del estacionamiento pago pueden ser acarreados por la grúa municipal hasta el depósito.

           Que la finalidad de la Ordenanza 9123/19 en la Ciudad de Pergamino es la de lograr una mayor rotación vehicular, facilitando de esta manera el acceso a lugares habilitados y disponibles para estacionamiento en el ámbito de esta ciudad.

           Que la puesta en funcionamiento en dicha Ordenanza se ha comprobado que resulta más rápido y sencillo encontrar lugares de estacionamiento en las zonas de mayor demanda, reconociendo al mismo tiempo que los usuarios de SIMPLE se han familiarizado sin inconvenientes con las distintas modalidades de uso.

           Que sin perder de vista el espíritu por el cual fue creada dicha normativa resulta indispensable contar con todas las herramientas que permitan y garanticen el objetivo de favorecer la rotación y facilitar el acceso a espacios disponibles para estacionamiento especialmente en la ZONA MICROCENTRO.  

          Que una de las herramientas que se utilizan para el cumplimiento de lo mencionado en el párrafo anterior resulta ser el acarreo en aquellos casos en que el vehículo permanezca estacionado por un tiempo mayor al permitido, teniendo en cuenta que en caso de no contar con dicho instrumento dejaría de tener validez la Ordenanza que estipula el sistema medido en la zona de mayor demanda de estacionamiento en la Ciudad.

POR LO EXPUESTO

                El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó “por  mayoría el siguiente”

DECRETO

ARTICULO 1: Rechácese el Expte. EX-3483-2022 Ref.: “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.”

ARTÍCULO 2: Se remiten las presentes actuaciones al Archivo del H.C.D.-

ARTÍCULO 3: Los Vistos y Considerando forman parte del Proyecto.-

ARTÍCULO 4: De forma.-

Pasamos a tratar los EXPEDIENTES INGRESADOS EN LA PLANILLA COMPLEMENTARIA    

Ponemos a consideración el Acta N°2 del 2023 correspondiente a la Primera Sesión Ordinaria.

A Consideración… APROBADO.

Tratamos los EXPEDIENTES INGRESADOS POR PRESIDENCIA.

Número de orden 185.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1178 PERHCD-HCD CIAFBA - COLEGIO DE INGENIEROS AGRÓNOMOS Y FORESTALES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES - Solicitan reunión para coordinar acciones en el marco de la LEY 15030.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Salud, Deporte y Medioambiente.

Tratamos los EXPEDIENTES INGRESADOS EN PLANILLA COMPLEMENTARIA POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas de los expedientes que llevan el número de orden 186 y 187.

Número de orden 186.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1157 PERHCD-HCD D.E. Eleva Expte. B-317-23 ASUNTOS RURALES. Ref: Adquisición de uniformes de trabajo para el personal de la Subsecretaria.- Lic. Privada 35-23.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX - 2023-1157 PERHCD-HCD D.E. Eleva Expte. B-317-23 ASUNTOS RURALES - Ref: Adquisición de uniformes de trabajo para el personal de la Subsecretaria.- Lic. Privada 35-23.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1550-E-PER-INT, del 21 de Abril de 2023, referido a la adjudicación, ad referéndum del HCD, de la Licitación Privada 35/2023, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Adjudicar ad-referéndum de la pertinente convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, de acuerdo al art N.° 155 de la L.O.M.: a la firma PRISINA S.A. por la suma total de $6.894.070,00 por los ítems N.° 1,2, 3 (ÚNICO OFERENTE), 4, 5 (ÚNICO OFERENTE) y 7 (ÚNICO OFERENTE): DE LA COTIZACION 1371 por considerarla conveniente para los intereses del Municipio, LICITACIÓN PRIVADA N° 35-2023, con respecto a la adquisición de uniformes y ropa de trabajo para personal de las 12 Delegaciones Municipales de Recolección de Residuos, de la Cuadrilla y de la Red Vial: y Declarar DESIERTO el ítem N.° 6.

ARTICULO 2°: La presente erogación incidirá en las siguientes partidas presupuestarias: JURISDICCION: 1110103000 - FF 110 — PROG. 35.01.00 - PARTIDA: 2.2.2.0.

ARTÍCULO 3°: Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga DIRECCIÓN DE COMPRAS. Hecho, gírese a CONTADURÍA. y TESORERÍA MUNICIPAL.

ARTÍCULO 2º: De forma.

Número de orden 187.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1184 PERHCD-HCD DE ELEVA EXPTE K-1395-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA SOCIAL - Ref.: ESCRITURACION GRATUITA LEY 10830 - A FAVOR: ZAGATTI FABIANA Y SAN JUAN EDGARDO.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX - 2023-1184 PERHCD-HCD DE ELEVA EXPTE K-1395-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA SOCIAL - Ref.: ESCRITURACION GRATUITA LEY 10830 - A FAVOR: ZAGATTI FABIANA Y SAN JUAN EDGARDO.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Ratifíquese la adjudicación de fecha 07 de septiembre de 2006 según Boleto de Compraventa adjuntado a fs. 10 a favor de los Sres. Fabiana Elizabeth ZAGATTI, D.N.I. 17.665.745 y Edgardo Rodolfo SAN JUAN, D.N.I. 13.228.753 inmueble propiedad de la Municipalidad de Pergamino, nomenclatura catastral: Circunscripción 1 - Sección K - Quinta 132 - Manzana 132 AB - Parcela 02 - Partida N° 082-65.852.

ARTÍCULO 2°: DECLARESE DE INTERÉS SOCIAL la regularización dominial para acceder a la escrituración con afectación a bien de familia en forma gratuita, del inmueble designado catastralmente como: Circunscripción 1 - Sección K - Quinta 132 - Manzana 132 AB - Parcela 02 - Partida N° 082 - 65.852 con domicilio en calle Libertad N° 1360 de la ciudad y Partido de Pergamino.

ARTICULO 3°: Requiérase la intervención de ESCRIBANÍA GENERAL DE GOBIERNO de la provincia de buenos aires, a los fines del otorgamiento de los actos notariales correspondientes a favor de los. Sres. Fabiana Elizabeth ZAGATTI, D.N.I. 17.665.745 y Edgardo Rodolfo SAN JUAN, D.N.I. 13.228.753 conforme con lo previsto por los artículos 2° y 4° inciso d) de la Ley N° 10.830.

ARTICULO 4°: Cumplido, vuelva a la Secretaria de Tierras Viviendas y Obra Pública Social.

Número de orden 188.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1190 PERHCD-HCD D.E. A-521-23 INTENDENTE MUNICIPAL. Ref: Reemplazo - nueva adquisición vehículo oficial.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

Pasamos a tratar los PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SRES. CONCEJALES.

Número de orden 189.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1165 PERHCD-HCD Cjal. GABRIELA TARUSELLI. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de Comunicación Ref.: Peticionar Audiencia urgente a la Sub Secretaria de Política Criminal de la PBA, reiterando Solicitad de ALCAIDIA. Por grave situación según informe del Comité permanente de Seguimiento Dto. Judicial Pergamino-Colón.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra la Concejal Taruselli.

CONCEJAL TARUSELLI: Gracias Señor Presidente. Esta solicitud no es un tema nuevo para lo que es el Departamento Judicial Pergamino-Colon. Es un expediente que ya desde hace mucho tiempo en el año 2003, comenzaron las gestiones ante la necesidad que ya se venía dando. Creo que lo importante en este momento, es el trabajo que se ha venido teniendo con la Comisión permanente de seguimiento de personas detenidas alojadas en unidades penitenciarias, en comisarías y que tiene que ver con nuestro Departamento Judicial. En estos años, hemos ido acompañando esa solicitud de informes y los hemos ido recepcionando y consecuentes con eso hemos pedido en los últimos dos años poder tener una audiencia con la Subsecretaria de Política Criminal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires, se anunciaba hace dos años y algo que celebrábamos, que era la ampliación de la cantidad de plazas existentes. Sabemos que estamos en una emergencia que la sobrepoblación en lo que es el sistema penitenciario argentino, particularmente en la Provincia de Buenos Aires, es una cruda realidad que se debe enfrentar y celebramos esta decisión. Eran 30 alcaldías con una capacidad de 330 personas en cada una y además, la creación de unidades sanitarias y nuevas unidades penitenciarias. Ante esto, solicitamos la incorporación del Departamento Judicial Pergamino-Colon, uno de los pocos departamentos judiciales en la Provincia de Buenos Aires que no tiene una alcaldía y después de los antecedentes que teníamos, no solo de las gestiones sino del luctuoso hecho que tuvimos que tener en la Comisaria I de nuestra ciudad. Ante esta situación, hace 3 años solicitamos una audiencia y la inclusión y no hemos tenido ninguna respuesta. Una vez más y en esto quiero resaltar el trabajo que viene resaltando la comisión de seguimiento, en este caso presidida por la Cámara de Apelaciones y Garantías en lo Criminal de nuestro Departamento Judicial pero también con la participación del Fiscal General y del defensor general, en este caso interino de nuestro departamento judicial. Señor Presidente, las unidades de referencia base para lo que es la población detenida que tiene que ver con nuestro departamento judicial, son San Nicolás y Junín mayormente. La unidad N°3 de San Nicolás que tiene una capacidad de 483 plazas, posee una población de 948 internos. La unidad Penal N°13 con una capacidad de 620 plazas, posee una población de 1138 internos. La unidad N°16 de Junín con una capacidad de 80 plazas, posee una población de 168 internos y la alcaldía N°49 tiene una capacidad de 407 y una población de 854 internos. Estos números solo refleja la problemática que estamos enfrentando a la hora de obtener cupos en otras unidades penitenciarias o en alcaldías para quienes son aprehendidos, detenidos en nuestro departamento judicial. Después del 2015 con el cierre y la clausura de la Comisaria I, se lleva adelante los calabozos en la Comisaria III, que tiene una capacidad de alojar 10 personas, Colon 5, 15 personas con posibilidad de ser alojadas en todo el departamento judicial. Esto no es consistente con la realidad que vivimos. En el 2021, teníamos 313 ciudadanos privados de la libertad. Hoy y en el informe que ustedes pueden tener en el expediente, discriminados por aquellos que responden al Tribunal Oral Criminal, los distintos correccionales, los distintos 3 Juzgados de Garantías, tenemos personas detenidas, alojadas tanto en comisarías, en unidades penitenciarias o con medidas generadoras o arrestos domiciliarios, tenemos un total de 421 ciudadanos que responden al Departamento Judicial Pergamino-Colon. Hace 20 años, Señor Presidente, pedimos una alcaldía, desde el 2003, 20 años y en esto, si me permite Señor Presidente voy a dar lectura porque hay textos e informes que no me pertenecen y quiero ser muy preciso con la información. En el informe que recibíamos del Comité de seguimiento, previo a una fuga ocurrida, recordaran el 4 de mayo de 2022 en los calabozos de la Comisaria III. Desde Colon, se nos decía que la capacidad de alojamiento era de 5 detenidos, que tenían 8 y que se dejaba constancia que los sectores de detención posean deterioros edilicios y que la separación de detenidos por categorías no era posible debido a la disposición y posibilidades que otorga la instalación y que además, tenían un habeas corpus en el cual se les prohibía alojar esa cantidad. Horas previas a la fuga porque el informe llego el día anterior, a la fuga a la Comisaria III nos respondían que tenían 3 habeas corpus de parte de los tres juzgados de garantías del departamento judicial y que se exigía, intimida, advierte que no se puede alojar más de 10 detenidos penales mayores de edad en el sector calabozo el cual fuera ratificado por todos los juzgados de garantía. Señor Presidente, estamos hoy en a veces 24 o 26 personas en la Comisaria III en los calabozos que tienen una posibilidad de alojamiento de 10, con el riesgo que esto significa para las personas que están alojadas, para las personas que son encargadas de las custodias. Custodias Señor Presidente, que no está llevada adelante por el personal que requiere una custodia, que es el personal del servicio penitenciario, custodia que como no estamos preparados para más de 10 personas alojadas en el calabozo, se debe bajar a los efectivos policiales de los Destacamentos de la zona rural y de la cobertura de cuadriculas de prevención en la ciudad de Pergamino, especialmente los días de visita a aquellas personas que están aprehendidas, detenidas en la Comisaria III. Esto, sin lugar a dudas reviste una gravedad y es advertido nuevamente por la Comisión de seguimiento y la otra cuestión Señor Presidente que tiene referencia a los números que daba al inicio. Cuando un juez determina que una persona de pasar a una alcaldía en función de su proceso de detención, a las 7 de la mañana se pasa el cupo, se solicita el cupo a la departamental Pergamino. De ahí, pasa a la regional norte en San Nicolás, de ahí al centro de operaciones policiales en La Plata, de ahí a la superintendencia. Por lo general, la respuesta es negativa o no hay en que trasladarlo o no hay posibilidades de cupo. Esta situación también es advertida en el informe. El 10 de abril que es en el que está fechado el informe, que dice que tanto las comisarias como las unidades penitenciarias, poseen a la fecha idénticas situaciones a las llevadas a su conocimiento en actuaciones precedentes, dice el 10 de abril. En el mismo, se advierte como ya se ha informado en otras oportunidades, que la Comisaria II de Pergamino, Dirección Departamental de Investigaciones y Delegación de Trafico de Drogas Ilícitas, resultan ser los establecimientos donde son alojadas personas privadas de la libertad cuando no se encuentran habilitados para tales fines. No hay donde alojarlos y así mismo y en el mismo criterio de gravedad, se indica como problemática adicional, que en la Comisaria III de Pergamino periódicamente se excede el cupo de detenidos establecidos. Situación que ha sido puesta en conocimiento en reiteradas oportunidades de las autoridades judiciales en La Plata y también, cuando va venido a hacer los seguimientos en la ciudad de Pergamino. Dicha circunstancia impacta seriamente en el cumplimiento de la restricción de alojamiento legalmente impuesto y coloca a los actores en una situación irregular cuya solución, Señor Presidente dice el texto, excede la competencia de los funcionarios involucrado. Y una cuestión adicional y que me parece que también tiene que ver con la gravedad que se plantea y es lo que se adjunta al informe, el Dr. Cesar Solazzi que es el encargado del Juzgado de Garantías N°1, que dice y plantea en particular a aquellas situación de las mujeres privadas de su libertad. Señor Presidente, dice el juez las que al no contar en esta ciudad con lugar habilitado para ello, son enviadas a lugares de extraña jurisdicción. A lo que debe adunarse que no hay cupos suficientes en el servicio penitenciario bonaerense, en Junín y en San Nicolás. Por lo que una vez otorgado el cupo, ingresan a Mercedes o Magdalena que así mismo, los imputados por delitos por la integridad, contra la integridad sexual, son derivados a dependencias de extraña jurisdicción. Señor Presidente, a la fecha se encuentran alojados 220 en unidades penitenciarias, 69 en comisarías, 132 con arresto domiciliarias totalizando 421 personas.

Si están de acuerdo, solicito libre debate.

PRESIDETE ADROVER: A Consideración… APROBADO.

EX - 2023-1165 PERHCD-HCD Cjal. GABRIELA TARUSELLI. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de Comunicación Ref.: Peticionar Audiencia urgente a la Sub Secretaria de Política Criminal de la PBA, reiterando Solicitad de ALCAIDIA. Por grave situación según informe del Comité permanente de Seguimiento Dto. Judicial Pergamino-Colón.- 

VISTO:          

La respuesta recibida de la Presidenta del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial de Pergamino a la Comunicación N° 3590/23 de este Honorable Concejo Deliberante, respecto de las personas privadas de su libertad alojados en Comisarías, Unidades Penitenciarias o con medida morigeradora de arresto domiciliario .-

Y CONSIDERANDO:

              Que en el Expte.- C-133-2021 - Se solicitó al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As - Subsecretaría de Política Criminal, la incorporación en el Plan de Infraestructura Penitenciaria, de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón, peticionándose  audiencia urgente al efecto con el Sr. Ministro con la presencia de autoridades judiciales y políticas de las localidades de Pergamino y Colón.-

:           Que la Subsecretaría de Política Criminal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As, ha remitido un Plan de Infraestructura Penitenciaria que fuera concebido a fin de complementar las políticas provinciales tendientes a disminuir la sobrepoblación carcelaria conforme la Emergencia declarada

Que dicho Plan de Infraestructura tenia como objetivo final ampliar  18.000 plazas mediante la construcción de nuevas Unidades Penitenciarias y Alcaidías Departamentales.-

Que desde el mes de diciembre de 2021 se preveía la construcción de 30 Alcaidías de 300 plazas cada una en distintas localidades para lo cual se contemplaba la financiación a través de organismos multilaterales de crédito, aporte del estado provincial y nacional en cada etapa del ambicioso plan de infraestructura, con el objetivo de completar y renovar las instalaciones carcelarias y penitenciarias del sistema provincial a fin de reducir sensiblemente los índices de sobrepoblación acorde a las necesidades de cada región y a los requerimientos de la legislación y normativa internacional, así como también atender a las necesidades de la justicia en materia de alojamiento de personas privadas de la libertad.-

Que habiendo evaluado la información referida a través del Expte y la reunión llevada adelante el pasado martes 18/08/2021 con la presencia de los Dres. Mónica Guridi – Pte. Del Comité de Segumiento y Vte. De la Cam. De Apelaciones en lo Penal, el Sr. Fiscal Gral. Dr. Mario Daniel Gómez y el representante del Defensor Gral, el Pte del Tribunal Oral Criminal Dr. Guillermo Burrone, junto a el Sec. De Seguridad Municipal Dr. Karim Dib; Crio Pablo Scoropad y representantes de los Bloques Políticos de este HCD, se realizaron oportunamente las siguientes consideraciones:

En lo que respecta a los detenidos del Dpto. Judicial de Pergamino – Colón a los mismos en su mayoría son alojados en cuatro unidades penitenciarias; Julio de este año, la Nro. 3 de San Nicolás que sobre una capacidad de 483 plazas posee una población de 948 internos; la Unidad Penal 13 de Junín con una capacidad de 620 plazas posee una población de 1138 internos; la unidad Nro. 16 de Junín con una capacidad de 80 plazas posee una población 168 internos  y la Alcaidía Nro. 49 con una capacidad de 407 internos y una población de 854 internos.-

Que a ello debe sumarse la problemática actual de nuestro Departamento Judicial que como consecuencia del incendio en la Comisaría Primera de nuestra ciudad, en el año 2015,  donde perdieron la vida siete alojados y detenidos procediéndose a su posterior clausura, contándose a la actualidad con capacidad para  10 personas alojadas en la Comisaría Tercera y 5 en la Comisaría de la localidad de Colón; lo cual evidencia una ínfima capacidad de alojamiento.-

Que conforme lo informado oportunamente por el Comité Permanente de Seguimiento Del Dpto. Judicial de Pergamino;  conforme en sistema RUD la personas detenidas y a disposición de los Sres. Magistrados al 18/08/2021 representaban un total de 313 ciudadanos privados de su libertad.- Asimismo conforme lo informado por el Juzgado de Ejecución Penal es que se encuentran con condena firme 167 ciudadanos condenados privados de su libertad.-

Que existen diversos antecedentes de este HCD donde se ha manifestado la necesidad de contar con un centro de alojamiento para detenidos y/o procesados del Departamento Judicial de Pergamino – Colón, así lo dispuso oportunamente la Ord. 5870/03 por la cual el Municipio cedía al Servicio Penitenciario Provincial predio en la localidad de Villa Da Fonte; por Ord. 6237/05 se prorroga por 24 meses la cesión otorgada.-

En el año 2004 por Comunicación  Nro. 2139/04 se solicita el Departamento Ejecutivo que realice las gestiones necesarias a nivel provincial para agilizar la construcción de la Alcaidía del Departamento Judicial.- En mismo año 2004 por Comunicación 2069/2004 se solicita al Ejecutivo Municipal información sobre tramitaciones y gestiones tendientes a la instalación de la Alcaidía.-

Más cerca en el tiempo por Comunicación 2868/16 también se solicita al Departamento Ejecutivo Municipal el estado del trámite sobre la instalación y presupuesto de obras para la construcción de la Alcaidía.-

Que los detenidos se encuentran alojados en comisarías de Pergamino y/o penales y/o alicaídas fuera de este Departamento Judicial con problemas de sobrepoblación carcelaria, difícil acceso de los funcionarios judiciales (fiscales, jueces, defensores) y también de los familiares de los reclusos, lo que hace necesario e impetuoso la construcción de una Alcaidía en este Departamento Judicial.-

Que según un nuevo informe solicitado al Comité Permanente de Seguimiento Departamental Pergamino se recibió información de fecha 4 de mayo de 2022, previo a una  fuga ocurrida en aquel momento de los calabozos de la Comisaría Tercera de Pergamino, una actualización donde según lo informado por el director de la alcaldía penitenciaria de Junín cuenta con una población actual de 809 internos, 371 penados y 437 procesados. Y en la unidad penitenciaria número 13 de Junín 1032 internos, 592 de los cuales están procesados y 440 penados. De los internos alojados en este establecimiento a disposición del Departamento Judicial de Pergamino: 69 son los internos bajo el régimen para procesados modalidad atenuada.

Que también con fecha 4 de mayo se recibe informe de la estación de Policía Comunal de Seguridad Colón donde con una capacidad de alojamiento que resulta ser de 5 detenidos masculinos mayores penales, se encuentraban alojados en esa comisaria 8 detenidos, 2 con oficio de remisión a saber: uno con fecha 28 de marzo, otro con fecha 4 de abril, que además se informaba que los detenidos y/o aprehendidos físicamente se alojan en la dependencia policial en el sector de calabozos con los que cuenta la misma, siendo un calabozo para contraventores, el cual no se utiliza para tal fin, sino que es habilitado para los detenidos penales en relación a la cantidad de personas que se encontraban alojadas. Se dejaba constancia que los sectores de detención poseian deterioros edilicios y que la separación de detenidos por categorías no era posible debido a la disposición y posibilidades que otorgan las instalaciones. Además en el informe se manifestaba que se tenía un Habeas Corpus emanado por el juzgado de garantía Nº1 del Departamento Judicial Pergamino “en el cuál nos prohíbe alojar a más de 5 detenidos penales mayores masculinos, encontrándonos superados en la actualidad numéricamente, a pesar de que los que poseen orden de remisión a unidades carcelarias, diariamente se canalizan las mismas por medio de la oficina de operaciones, para que le sean otorgados los correspondientes cupos en las unidades penales”.

Que es destacable del informe recepcionado que la comisaria Pergamino seccional 3era emitía el 4 de mayo en horas previas a una fuga un informe al Presidente del Comité Permanente de Seguimiento dondese manifestaba haber recibido con anterioridad 3 Habeas Corpus de parte de los 3 Juzgados de Garantías del Departamentos Judicial Pergamino, “se nos exige / intimida /advierte que no alojemos más de 10 detenidos penales mayores de edad en el sector calabozo” y cual fuera ratificado por el titular del Juzgado en lo correccional Nº2. “Al momento de la redacción de la presente según manifestababa el Comisario Calegari titular de la comisaria seccional 3era se constata 13 detenidos penales masculinos mayores, de los cuales 1 tenía solicitud de cupo desde 2 de marzo de 2022 otro desde 5 de abril otro desde 19 de marzo, otro desde el 25 de abril, otro desde el 20 de abril, otro desde 3 de mayo y otro desde el 8 de abril. A su vez informaba y esto adquiere gran relevancia para nuestra solicitud: “Que recibido juicio judicial de solicitud de cupos de cada Juzgado de Garantías, el mismo se escanea y se eleva a Policía Departamental de Seguridad Pergamino – área Operaciones, para registro, y seguido es elevado a la Suoer Intendencia de Seguridad Regional Interior Norte II, concede en la ciudad de San Nicolás de los arroyos, quienes al tomar conocimiento de forma diaria realiza petición de alojamiento en unidades penales, ante el Centro de Operaciones Policiales – La Plata, quienes realizan las mencionadas peticiones ante el Servicio Penitenciario Bonaerense, quienes otorgan los mismos, según vacantes de existencia. Que de forma diaria y puntualmente a las siete horas (07:00 hs), se informa vía mail cantidad de detenidos alojados en ésta Dependencia Policial, fines tome conocimiento a primera hora el C:O:P. Que cada vez que se supera la cantidad de detenidos alojados (10), se realiza informe a Policía departamental Seguridad Pergamino, con los oficios con solicitud de cupo, fines se le de intervención a la Superintendencia de Seguridad regional Interior Norte II, quienes al recibir de forma diaria de todas la dependencia bajo su mando (San pedro – Ramallo – Baradero – San Nicolás – Pergamino – Rojas – Arrecifes Colón – Salto) las planillas de detenidos, pueden efectivizar traslados internos para descomprimir las que se hayan superados”.

Que en el nuevo informe del Comité de Seguimiento Departamental  con fecha 10 de Abril, indica:”que tanto las Comisarías como las Unidades Penitenciarias poseen a la fecha , idéntica situación a la llevada a su conocimiento en actuaciones precedentes “,

Que en el mismo se advierte como ya se ha informado en otras oportunidades que las Comisarías Segunda de Pergamino , la Dirección Departamental de Investigaciones  y la Delegación de Tráfico de Drogas ilícitas, resultan ser los establecimientos donde son alojadas personas privadas de libertad cuando no se encuentran habilitadas para tales fines.

Que asimismo y en el mismo criterio de gravedad se indica como problemática adicional que en la Comisaría Tercera de Pergamino, periódicamente se excede el cupo de detenidos establecidos, situación que ha sido puesto en conocimiento en reiteradas oportunidades por las autoridades judiciales locales tanto en Sede en La Plata como en nuestra ciudad con motivo de la visita vinculada con el Programa de Cumplimiento de la Sentencia.  Expresa el informe “que por carecer de Unidades Penitenciarias o Alcaidías en nuestro Departamento Judicial, donde efectuar los traslados en forma directa e inmediata, los mismos se dilatan en el tiempo desde que la decisión de los jueces no se ejecuta ya que queda supeditada a los cupos que el Servicio Penitenciario va otorgando a su criterio y disposición. Dicha circunstancia impacta seriamente en el cumplimiento de la restricción de alojamiento legalmente impuesto y coloca a los actores en una situación irregular, cuya solución excede la competencia de los funcionarios involucrados.”

Asimismo resulta de interés la otra problemática planteada por el Dr. César Solazzi a cargo del Juzgado de Garantías N°1 , que surge en virtud de los lugares de alojamiento de detenidos , en este caso involucra la situación de las mujeres privadas de su libertad , “las que al no contar esta ciudad con lugar habilitado para ello, son enviadas a lugares de extraña jurisdicción , a lo que debe adunarse que no hay cupos suficientes en el SPB en Junín y San Nicolás, por lo que una vez otorgado el cupo ingresan a Mercedes o Magdalena. Que asimismo, los imputados por delitos contra la integridad sexual son derivados a dependencias de extraña jurisdicción. Que estos traslados de alojamiento a extraña jurisdicción genera en la mayoría de los casos que los defensores, en el marco de la causa en que se encuentran detenidos , interpongan acción de habeas corpus por agravamiento de sus condiciones de detención “.

Que a la fecha se encuentra alojados 220 detenidos en Unidades Penitenciarias , 69 en Comisaría, 132 con arresto domiciliario totalizando 421 personas.

Que atento a la gravedad de la situación descripta, una vez más expresamos que es  urgente la construcción de una alcaldía en el Departamento Judicial Pergamino tal como se viene sosteniendo desde hace años en este Concejo Deliberante. Que la nota firmada por la Presidenta del Comité de Seguimiento conjuntamente con el Fiscal General y el Defensor General reitera como lo expuesto en los informes anteriores la imperiosa necesidad de la construcción de una Alcaidía en nuestro Departamento Judicial y solicitan las gestiones pertinentes para dar urgente solución a las cuestiones aludidas que “CON ALARMANTE PREOCUPACIÓN SE CONSTATAN AGRAVADAS”.

Que todas las gestiones llevadas adelante durante años por este Concejo Deliberante, Intendentes y Autoridades Judiciales,  han sido desoídas por las áreas provinciales competentes, no asumiendo la exclusiva responsabilidad que le corresponde  conforme la normativa emanada de la Constitución Nacional y Provincial , la Ley de Ejecución Penal Bonaerense  y las Convenciones y Tratados internacionales a los cuales ha adherido nuestro país .

POR LO EXPUESTO

             El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, constituido en Comisión, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTICULO 1º: Reiterar la solicitud al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As la incorporación urgente en el Plan de Infraestructura Penitenciaria, de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón.-

ARTICULO 2°: Peticionar una audiencia, en un plazo no mayor a 30 días, a la  Subsecretaría de Política Criminal,  dada la grave situación descripta en el informe del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial Pergamino con la presencia de autoridades judiciales , Intendentes y representantes de los Concejos Deliberantes de las localidades de Pergamino y Colón.-

ARTICULO 3º: Dirigirse al Intendente Municipal  de Pergamino para que evalúe opciones de localización a efectos de ser puestos a disposición en dicha reunión.-

ARTICULO 4º: Solicitar a la Exma. Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires que acompañe el pedido de este HCD para la construcción de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón.-

ARTICULO 5º: Solicitar al Honorable Concejo Deliberante del Partido de Colón que adhiera a la presente en todos sus términos.-

ARTICULO 6º: Sean los Vistos, Considerandos parte de la presente.-

ARTICULO 7º: De forma.-

CONCEJAL TARUSELLI: Solamente Señor Presidente lo último que quería remarcar en esta situación de gravedad y lo leo textualmente. Desde la nota firmada por la presidente del comité de seguimiento, conjuntamente con el fiscal general y el defensor general, reiteran como lo expuesto en los informes anteriores, la imperiosa necesidad de la construcción de una alcaldía en nuestro departamento judicial y solicitan, Señor Presidente, las gestiones pertinentes para dar urgente solución a las cuestiones aludidas que y en esto hago una especial atención, con alarmante preocupación se constatan agravadas. Este es el tercer año y ante esta situación vemos el agravante de cada uno de los puntos en los que nosotros nos habíamos involucrado en los años anteriores. Por lo cual, estamos reiterando al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires la incorporación urgente en el plan de infraestructura penitenciaria de la Provincia de Buenos Aires. Segundo y es aquí en función de la gravedad, no podemos detenernos en tiempos, en tiempos estériles que nos han llevado durante todos estos años a ni siquiera tener una audiencia con las autoridades de la Subsecretaria Política Criminal del Ministerio. Necesitamos en forma urgente, en un plazo de 15 días una reunión con las autoridades del comité permanente de seguimiento, con las autoridades judiciales, con los intendentes de Pergamino y Colon y con las autoridades de los Concejos Deliberantes de Pergamino y Colon. Y una cuestión más Señor Presidente, solicitamos porque así lo han hecho las autoridades judiciales preocupadas por esta situación, que la excelentísima Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires también pueda colaborar para poder llevar adelante estas gestiones que creemos que es sin lugar a dudas, una de las cuestiones principales de agenda en este momento para nuestra jurisdicción. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Aiello, tiene la palabra.         

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señor Presidente. Bueno, este tema con algunos agravantes según lo que ha manifestado la Concejal Taruselli, ya lo tratamos casi igual hace un tiempito en este Concejo. En este momento, en esa primera etapa cuando se discutió esta cuestión, desde este bloque dejamos en claro que estábamos quizás poniendo el carro delante de los caballos porque se requería de un univoca voluntad acompañada por el poder político del Ejecutivo Municipal pidiéndoles a su par provincial la inclusión, esta misma inclusión acompañando esto. O sea, no que fuera solamente una manifestación de un órgano legislativo como somos nosotros, sino la impronta política del Intendente Municipal pidiéndole específicamente que es así como se inician estos expedientes. Si no vemos todas las tramitaciones de las que hablaba la Concejal Taruselli, que las conozco perfectamente por las funciones que yo cumplí antes en el colegio de abogados que acompañamos siempre esto, el llevar adelante esta cuestión era del Ejecutivo Municipal y solamente fracaso por la oposición precisamente de la gente de Urquiza a que se pusiera en Villa Dafonte, en el legado Dafonte, la alcaldía que ya la teníamos. Estaba todo, faltaban algunos trámites que tenían que ver con el legado que básicamente con una cuestión piadosa se dejaron vencer porque la real razón era que todo el pueblo de Urquiza o por lo menos una parte, se oponía en su momento a la gestión llevada adelante por Héctor María Gutiérrez para poner la alcaldía ahí. Ya dijimos en el momento en que se habló de esta cuestión aquí en el Concejo Deliberante, que mandarlo, así como lo mandábamos, iba a generar que no pasara absolutamente nada. Yo no digo que eso haya sido solamente la cuestión, que no nos contestaron ni nos dijeron nada porque mandamos nada más que una expresión de deseo, que es lo mismo que vamos a estar haciendo ahora pidiendo una reunión. Entonces, lo que nosotros le damos una importancia tremenda a esta cuestión. El mismo domingo y esto me lo comentaron algunos de los jueces, el domingo hubo 33 personas detenidas en la Comisaria III y tuvieron que para poder entrar, tuvieron que llevar 6 de esos 33 a la Comisaria II, que no está habilitado como calabozo en este momento tengo entendido, para descomprimir porque era la gente detenida del fin de semana y no había donde ponerla porque estas son las cosas que realmente pasan y no pasan de ahora, pasan de hace muchísimo tiempo. Si se hubiera terminado, si se hubiera tenido la voluntad política en ese momento, que no es momento de discutirlo, pero lamentablemente ya tendríamos la alcaldía de hace muchísimo tiempo. Entonces, nosotros queremos ser serios y acompañar este pedido de que se trate hoy, poniendo el cuerpo en Comisión para dos cosas. Queremos agregar un artículo, calculamos que debe ser el ART N°2 por su importancia, solicitando en la misma petición al Ejecutivo Municipal un lugar, uno o dos lugares posibles donde podría estar instalada porque si no esto está destinado al fracaso otra vez. Yo sé que la concejal dice que no pero las pruebas al canto. Esta condenado al fracaso si no le llevamos un lugar y si no le llevamos la manifestación de voluntad del Intendente Municipal de que lo quiere hacer y donde lo quiere hacer. No es que nada más yo quiero, yo quiero una alcaldía y donde la vamos a poner? No sé, en el arroyo Pergamino, no. Este es el lugar, acá tenemos un lugar donde lo queremos hacer. Entonces, eso es una cosa y además, una modificación al artículo donde le decimos que en el plazo posterior a 15 días, si podríamos ponerle alguna otra forma de redactar, con la urgencia que el caso merece pero darle 15 días a una administración provincial, en general condena al fracaso porque dice quiénes son para pedirme que en 15 días tiene que ser. Ojalá sea en una semana, pero si no vamos con esto, no vamos a tener. Entonces, queremos que esto se apruebe, queremos que esto se apruebe hoy pero queremos poner el cuerpo en Comisión, moción que estoy fundando en este momento, para que en el mismo articulado se le solicite al Intendente Municipal que determine el lugar para poder llevarlo ese día a la reunión a la que seguramente, según la expresión también de deseo que tenemos nosotros, probablemente concurrirá pero ir con las manos vacías es condenar esto al fracaso otra vez y es nada más que una declaración muy linda para hacer en los diarios, para ver como acompañamos a la justicia cuando en realidad no la estamos acompañando porque acompañarla tiene que ser con algo conducente, con algo que realmente sirve y algo que realmente sirva, tiene que ir con cosas concretas y eso es lo que estamos pidiendo específicamente de poner el cuerpo en comisión para cambiar el proyecto. Sino, ira a Comisión, saldrá, así como esta y el año que viene estará el Concejo Deliberante en ese momento discutiendo exactamente lo mismo porque lamentablemente es lo que va a pasar porque es lo que dijimos que iba a pasar la vez anterior. Gracias Señor Presidente.

Bueno, la moción concreta es poner el cuerpo en Comisión para y adelanto para que, para hacer estos cambios.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si, Señor Presidente. La verdad que en principio creo que vale la pena, en todo caso leer cada uno de los informes que seguramente en secretaria podrán acceder al informe anterior, a este informe, al trabajo que se viene desarrollando y el ART N°2 lo que hace es decir que la solicitud de audiencia es entre otras cuestiones, para el Intendente Municipal de Pergamino, el Intendente Municipal de Colon, autoridades judiciales y autoridades de los Concejos Deliberantes. Lo que estamos diciendo no es solamente que lleve los terrenos, las posibilidades, las opciones y no solamente el Intendente de Pergamino. Lo que queremos es agilizar todo porque queremos avanzar con una respuesta ya. Entonces, me parece que la verdad que no tiene demasiado sentido decirle a un Intendente, al cual le estamos diciendo que tiene que concurrir, obviamente vamos a gestionar una alcaldía pero no solamente le estamos diciendo al Intendente de Pergamino. Le estamos diciendo al Intendente de Colon y me parece que tenemos que llevar todas las alternativas en todo caso, para que en el momento en que nos digan si en el tercer plan porque no estamos, en el tercer plan la alcaldía podrá estar en la jurisdicción del distrito de Colon, en la jurisdicción del distrito de Pergamino.

Las autoridades judiciales determinaran en función de lo que son las audiencias y la mayor disposición hacia lo que es el accionar de la justicia, cual es el mejor lugar y en función de eso, se llevaran, se evaluaran las alternativas y se avanzara. Lo que necesitamos es que hoy se defina que vamos a ir por una audiencia en forma contundente, que lo cual cualquiera en algún momento habían dicho que podían agilizar esas audiencias, esperamos que en la medida de las posibilidades de los concejales del Frente de Todos en la vinculación con el Ministerio en particular, ni siquiera estamos pidiendo hablar con el Ministerio para que esto no sea declamativa. Estamos diciendo que dentro de todas las ciudades que están en la segunda y en la tercera etapa de un plan que se está ejecutando porque el 23 de marzo se inauguró una alcaldía en Berazategui. Entonces que Pergamino sea puesta en agenda, que Pergamino tiene que estar dentro del plan de infraestructura. Entonces, si lo que el concejal quiere es solicitarle a los Intendentes de Pergamino y Colon que evalúen opciones para llevar adelante, si van a ir a la reunión y van a hablar de la alcaldía, se supone que es de eso. Seguir dando vueltas sobre esa cuestión, la verdad Señor Presidente, no tengo ningún problema, pongamos el cuerpo en Comisión pero quiero que sea en realidad una alternativa válida para ir seriamente desde los dos distritos a presentarnos a la Subsecretaria de Política Criminal y espero que como parte del oficialismo en la provincia, sean en realidad los principales gestores de esta audiencia para si no quieren 15 días, sea para el próximo mes pero si la solicitud se va a dar, solicito que sea el Intendente de Pergamino y de Colon para que llevemos todas las alternativas.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: A ver, yo no quiero ser autorreferencial. Estuve 16 años trabajando en este tema, 16, después no es que la abandone, sino que termino mi función por la que estaba. Esto se inicia, iniciando un expediente administrativo desde el Ejecutivo Municipal. Queremos una alcaldía acá, así se inicia. Si lo quieren hacer junto con el Intendente de Colon, se juntarán los dos Intendentes desde acá se inicia sino, si va a ser declarativo y lo dijimos la otra vez que lo discutimos. Por eso, queremos introducir este artículo en el, estoy hablando del puesto en comisión para que, para eso queremos introducir este articulo ahí porque si vamos sin eso, es condenarlo al fracaso. Ahora, si lo queremos es decirle a la justicia, si estamos trabajando con ustedes, mira como nos preocupamos, no. Queremos una alcaldía y si queremos una alcaldía, hay que iniciar un expediente administrativo y el expediente administrativo tiene que hacerlo el Intendente Municipal y si lo hacen los dos Intendentes, mejor pero acá estamos en el Concejo Deliberante de Pergamino. Lo tiene que iniciar el Intendente Municipal, es así por más que no le guste a la Concejal Taruselli, yo entiendo su preocupación por este tema pero a veces las preocupaciones no son como se hacen las cosas a nivel administrativo. Más de una vez nos hemos sentado preocupados por alguna cosa y la concejal, dentro de lo que ella bien sabe que es del presupuesto, las rendiciones de cuentas, el devengado, todas esas cosas, no nos marca como se deben hacer las cosas para que las cosas estén bien hechas.

Bueno, en este caso es más o menos lo mismo. Esto se inicia de otra manera. ¿Ahora, si queremos tener una reunión, ni siquiera hace falta que aprobemos un pedido, vamos, me ofrezco a acompañar, vamos hablamos a ver cómo hay que hacer y sabe lo que nos van a decir Señor Presidente porque yo he estado en esa reunión, nos van a decir, bueno, tienen el lugar? Si, acá. Bueno, a ver si podemos alguno porque estos son planes que ya están, hay  4 o 5 tipos de alcaldía, usted también lo sabe porque es parte de su experticia en este tema. Hay 4 o 5, acá podría ir una de estas. A ver los desagües, como estamos, a ver con esto, a ver con el otro, a ver si da, a ver si no da, si la población está de acuerdo, etc. Esto no es una cosa declarativa nomas, sino nos vamos a dormir tranquilos con que declaramos algo. Entonces, si nosotros queremos hacer un proyecto serio tiene que ir con esto y no es condicionar al Intendente. Al Intendente yo lo he escuchado más de una vez, está en su plataforma, dijo que quería una alcaldía. O sea, no pasa por llevarle una cosa que no quiere hacer. Esto no es una cuestión política, sino realmente conseguir algo que Pergamino necesita y que el Departamento Judicial Pergamino-Colon necesita. Entonces, no estamos tratando de ni de torcer la mano ni de cambiar la idea que tiene porque yo sé que lo quiere, lo he hablado con él en más de una oportunidad, le parece bien, estamos todos de acuerdo con esto. El tema es el cómo y el cómo lamentablemente, depende de ir y hacer el caminito del expediente como cuando vas a hacer una cloaca, cuando vas a pedir un préstamo o cualquier cosa. Hay un camino, hay un camino administrativo y arranca por ahí. Por lo menos, al terreno lo tenemos. Si, si es este y nos bancamos que sea ahí y ahí lo vamos a acompañar todos. Entonces, es por eso que queremos hacer las cosas porque ya lo hablamos a esto la otra vez y miren donde estamos, en el mismo lugar con la situación aún peor, igual o peor. Entonces, probemos de hacerlo como a nosotros nos parece agregándole una cosa, probemos. Digo, que se yo porque esto no es solamente el uso de la mayoría, es algo que va a quedar para siempre en el Partido de Pergamino. Entonces, me parece que podríamos probar esta vez a ver si alguna de las experiencias que ya hemos recogido en esta cuestión, puede ser utilizada para algo útil. Lo único que proponemos, sino ira a Comisión, se aprobara, así como esta, será declarativo, salimos en los diarios diciendo pedimos nuevamente una alcaldía, no nos dan bola, listo pero no es la idea. Así que bueno, es por eso que pido el cuerpo en comisión a ver si podemos agregar esto y puede salir hoy.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señor Presidente. Dos o tres puntos que me parecen importantes remarcar. Primero, destacar que me llama la atención la manera en que se trata el tema de inseguridad en nuestros distritos, la manera en que el Frente de Todos lo está abordando. Sobre todo, en la palabra del ex presidente de bloque, con un menosprecio.

PRESIDENTE ADROVER: ¿Tiene que ver con la moción concejal?

CONCEJAL BASANTA: Si, si tiene que ver con la moción porque lo que está proponiendo la Concejal Taruselli en el proyecto es justamente es generar un ámbito en el que todos estemos representados. Escuche llorar y hablar respecto del menosprecio que se tiene respecto de los Concejos Deliberantes. Se está abordando un expediente en el que se está pidiendo una reunión específica, en la que tengan participación activa no solamente nos Intendentes de los dos distritos involucrados sino concejales y estamos poniendo palos en la rueda para no avanzar y por eso, me parece que es importante y habla también de la moción que se está haciendo. Es permanentemente estar tratando de frenar estos expedientes que hacen a discutir un tema de fondo que, en realidad, se ve que no les preocupa. No les preocupa la inseguridad en Pergamino, no les preocupa la inseguridad en general. Estamos en una crisis de infraestructura en la Provincia de Buenos Aires y es gravísima. Entonces, plantear en el Concejo Deliberante, en una sesión ordinaria que esto se resuelve teniendo un terreno, me parece que es un menosprecio a todos los vecinos de Pergamino, Señor Presidente. ¿Sabe por qué, Señor Presidente? Porque Pergamino en los últimos 3 años y medio ha sido condenado a no tener obras de relevancia en el distrito. ¿Esta el terreno para la estación transformadora? Si esta y la estación transformadora no está, no se construyó. Los planes para los desagües integrales están desde 2007 y no se hicieron en estos 3 años y medio. Entonces me parece Señor Presidente discúlpeme, me parece que es importante plantear estas cuestiones antes de votar la moción porque si no, sobre falacias nos montamos después en aprobaciones de mociones que no hacen al espíritu que tiene la propuesta, que es justamente darle la relevancia al Ejecutivo y al Legislativo para ir a pelear por estas soluciones que son de fondo para el distrito de Pergamino y Colon.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Señor Presidente, me sorprende la verdad que una moción en la cual la hacemos para tratar de que salga hoy el proyecto aprobado, que no vaya a Comisión, haya generado tanto resquemor, tanta duda, Señor Presidente. Nosotros, no sé cómo los habrán capacitado el otro día en la que cuando vino Baccarini, pero en este sentido, nuestras intenciones es colaborar, como decía Aiello, a que esto salga. Por eso, me parece que es importante si podemos al menos darnos la oportunidad de poner el cuerpo en Comisión. Discutamos esto, tal vez no nos pongamos de acuerdo pero demosno la oportunidad de poner el cuerpo en Comisión a ver si podemos llegar a un acuerdo y que esto que nos importa a todos, nos importa a todos de igual manera, pueda llegar a un buen puerto y sino bueno, ira a Comisión pero la intención de este bloque es por lo menos tener una oportunidad más de dialogo en la Comisión sobre tablas para ver si podemos llegar a un acuerdo. 

PRESIDENTE ADROVER: Bien. Votamos la moción de poner el cuerpo en Comisión, hecho por el Concejal Aiello.

A Consideración… APROBADO.

Bien, por Secretaria se va a pasar a leer como quedo el articulado del proyecto.

SECRETARIO TEZON: Proyecto de Comunicación:

ART N°1: Reiterar la solicitud al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires a la incorporación urgente en el plan de infraestructura penitenciaria de una alcaldía del Departamento Judicial de Pergamino y Colon.

ART N°2: Peticionar una audiencia en un plazo no mayor a 30 días a la Subsecretaria de Política Criminal dada la grave situación descripta en el informe del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial Pergamino con la presencia de autoridades judiciales, Intendentes y representantes de los Concejos Deliberantes de Pergamino y Colon.

ART N°3: Dirigirse al Intendente Municipal de Pergamino para que evalué opciones de localización a efectos de ser puesto a disposición en dicha reunión.

ART N°4: Solicitar a la excelentísima Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires que acompañe el pedido de este Honorable Concejo Deliberante para la construcción de una alcaldía para el Departamento Judicial de Pergamino Colon.

ART N°5: Solicitar al Honorable Concejo Deliberante del Partido de Colon que adhiere la presente en todos sus términos.

ART N°6: Sean los vistos y considerandos parte de la presente.

ART N°7: De forma.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente, voy entonces en función de esto, de solicitar el tratamiento sobre tablas del expediente.

PRESIDENTE ADROVER: Pongo entonces a consideración la moción de tratamiento sobre tablas.

A Consideración… APROBADO.

Pongo a consideración entonces el proyecto.

A Consideración… APROBADO.

SECRETARIO TEZON: Pasamos a DESPACHOS DE LAS COMISIONES INTERNAS.

Número de orden 190: EX - 2023-904 PERHCD-HCD CONCEJAL GABRIELA TARUSELLI BLOQUE JUNTOS. Proyecto Resolución solicitar al ministerio de seguridad de la PBA que al momento de incorporar pistolas Taser a la fuerza, disponga la entrega a los grupos especiales de la policía bonaerense de nuestra jurisdicción.

PRESIDENTE ADROVER: Bien, tratamos el despacho de mayoría.

Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente. Lo presentamos el otro día, con lo cual no quiero extenderme mucho más. Las argumentaciones y los debates que han quedado atrás respecto de la utilización de estas armas y en particular, los avances que se vienen dando en lo que es la Provincia de Buenos Aires. Según a la información a la que pudimos acceder 21100-409.349 se impulsa el uso de arma electrónica, en este caso, son las taser X2 que vienen además con la cámara incorporada. Este expediente fue un proyecto elaborado por el grupo Halcón con la participación de la policía científica, con expertos en balísticas, con la dirección de sanidad y con el cuerpo médico que estuvo testeando esas armas electrónicas. El proyecto fue aprobado por la unidad táctica de operaciones inmediatas, por la dirección del grupo de apoyo departamental, por el grupo de acción inmediata y obviamente por el grupo Halcón y se hicieron un manual de uso para el entrenamiento con las zonas del cuerpo que se derivan a editarlas, distancias. Tenemos parte de lo que es la resolución y parte de lo que es el manual de uso que genero la policía bonaerense. Después, de las autorizaciones llevadas adelante por el Ministro de la nación, el Ministro Fernández, que aprobó la incorporación en las fuerzas federales. Fuerzas Federales que además, en estos comandos conjuntos van a intervenir en la Provincia de Buenos Aires. Con lo cual, ya tendríamos personal federal con taser en la Provincia de Buenos Aires. Fue aprobado para los grupos especiales de gendarmería, de prefectura, de la policía aeroportuaria, de los grupos tácticos de la policía federal y por el otro lado, lo que se avanzó sin lugar a dudas, es en las definiciones que el propio Ministro de Seguridad, cuestiones que no son novedosas porque tuvo fuertes enfrentamientos en el debate hasta que llego a decir últimamente que las taser son necesarias e imprescindibles para el trabajo de la policía. La discusión taser si o taser no, es ya totalmente estéril. Lo mismo lo hizo el Ministro Aníbal Fernández que dijo al momento de la autorización de la norma ATMAT, que es la agencia de materiales controlados, que es donde estaba trabada la habilitación de ingreso de las taser, al ya destrabar no solo para las fuerzas federales, incorporadas por el gobierno nacional, sino también ya la habilitación de la compra que había realizado la ciudad de Buenos Aires para lo que era la policía de la ciudad. A esto, hay que sumarle que ya hay otras provincias como Salta, como Tucumán, que se están incorporando a esto. Ante esta situación, estimamos inminente con las gestiones ya realizadas, con las declaraciones del Ministro Berni, que sería inminente la llegada de la utilización de estas armas que creemos que son disuasivas, que creemos que.

Mire Señor Presidente, hoy el policía en la calle tiene entre un bastón de goma y un arma 9 milímetros. En el medio, en la defensa, en la acción y en la disuasión ni en el corto plazo, no hay opciones. Entonces, la utilización de estas armas electrónicas en el corto alcance, son una herramienta de prevención, pero, además, creo que tiene que ver con brindar mayor seguridad a quienes participan de ese hecho, de quienes portan el arma, a los terceros involucrados e incluso, aquel que está delinquiendo en ese momento. Ante esta situación que estamos solicitando, estamos solicitando que Pergamino, que el personal de los grupos especiales que tienen jurisdicción en Pergamino, puedan contar con este tipo de armamento al momento que sea ya incorporado en la Provincia de Buenos Aires. No queremos nosotros solicitarlas cuando ya estén asignadas, queremos que nuestro personal, este en agenda. La segunda cuestión, es que sin lugar a dudas lo fundamental en la utilización de estas armas como cualquier otra, es la capacitación que se les dé a los funcionarios que la van a aportar. Para eso, solicitamos que ya se seleccionen y se capaciten al personal que va a poder portar este tipo de armamento en nuestra jurisdicción. Así que Señor Presidente, creemos que con toda esta argumentación es fundamental la aprobación del despacho de mayoría que creemos va a ser acompañado por la oposición. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Presidente. Bueno, seguramente este despacho va a salir aprobado, pero no con el acompañamiento de este bloque y voy a explicar porque Señor Presidente. Primero, es que la verdad no me quiero meter en la discusión del dispositivo que se está hablando, de su utilidad, de su eficiencia porque la verdad que, al menos en lo personal me siento incapacitado para hacerlo y creo que lo hemos hablado con el bloque también, no tenemos la capacidad técnica para opinar sobre la utilización de este dispositivo de seguridad porque nos excede. Si, por la petición que sobre todo en el ART N°1 que realiza en este caso la concejala y el bloque oficialista, entendemos que está basada en un supuesto del cual, por lo que nos hemos informado, es una probabilidad pro no hay nada firme con que haya una decisión del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires en adquirir este tipo de dispositivo. No digo que no lo vaya a ser, no tenemos ninguna confirmación en la cual, exista esta posibilidad. Más allá de que pueda haber informes técnicos como lo describió la concejala de distintas fuerzas de la provincia en cuanto a la utilidad que podría tener esta herramienta de seguridad. Entonces, ya partiendo de la base no podemos acompañar el pedido de un supuesto con una probabilidad de que suceda porque en realidad estaríamos pidiendo algo que al momento no existe al menos en la decisión política. Después, obviamente hay datos también que nos gustaría tener en cuanto si una ciudad como Pergamino necesita de este tipo de elementos o el personal de seguridad lo necesita porque también imagino que hay estudios que establece en que situaciones o en que ámbitos se utilizan o deben utilizarse. Lo cual, vuelvo a repetir, técnicamente no tenemos ese conocimiento y más allá de eso y no me quiero meter en la discusión. Tal vez y lógica de utilizar este tipo de dispositivos, lo que digo es en definitiva, como dice el ART N°1 del proyecto, que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas, disponga en forma inmediata la entrega de las misma. Bueno ese momento en que se encuentren incorporadas, es una probabilidad que no sabemos si va a suceder. Entonces, no podemos nosotros hacer una petición, repito en algo que no sabemos si se va a concretar o la información que tenemos al menos no hay una confirmación ni hay una licitación ni hay algún tipo de acción administrativa que vaya en este sentido en la Provincia de Buenos Aires, sabemos que en Nación se ha avanzado.

Por lo tanto, llegado el caso si se confirma en algún momento que esto va a suceder, bueno ahí podemos volver a discutir, pero creo que este proyecto da por hecho algo que aún no sucedió y que no sabemos si va a suceder. Repito, la concejala se basó en un informe que está bien, las fuerzas se evaluaron, seguramente su uso y en que situaciones serviría pero no hay nada en concreto, al menos con la información que nosotros pudimos obtener y no es una posición ideológico en contra de la utilización de esto o no, cada uno puede tener una opinión con respecto a eso pero nosotros nos estamos basando en básicamente el espíritu de este proyecto, que es realizar una petición sobre algo que no sucedió y no sabemos si va a suceder. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si, Señor Presidente. Precisamente porque tenemos un ministro que ha dicho entre otras cosas, que es un elemento indispensable que asegura la vida del policía y del tercero. Que, además, no solo inicio las gestiones, les reitero expediente 21100-409.349 para comprar las taser X2, que además es una versión especifica de las armas electrónicas sino también, por todos los organismos, imagino que por algo el ministro lo habrá hecho. Mire, por ejemplo, acá esta la resolución del Ministerio de Seguridad autorizando el uso de portación de arma y todo esto, a lo mejor se pueden ver los dibujitos, pero está aprobado el manual de uso. ¿Quiénes estuvo al frente es el grupo Halcón y lo que estamos diciendo es que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas y es un supuesto? No, para nosotros esto debe ser inminente porque si no sería una cuestión hipócrita e irresponsable de un ministro que dice, es un elemento indispensable que asegura la vida del policía y terceros. Después, el mismo ministro Federick, dice le pedí a la ministra que me de todas las taser que el gobierno nacional compro y que no va a usar. Después lo compra el gobierno nacional habiendo, primero con muertes en el medio y habiendo un valioso tiempo en la capacitación y en la instrucción. ¿Segundo, en la Provincia de Buenos Aires vamos a tener fuerzas federales con taser y nosotros podemos solo suponer que la Provincia de Buenos Aires no va a darle esta herramienta a la bonaerense? Señor Presidente, dijo Berni, la gente que discute la utilización de las taser no está en la calle. Dijo el ministro, que era un disparate de la funcionaria nacional en ese momento desestimar el uso de las armas taser, señalo que la antropóloga, obviamente descalificándola, nunca anduvo con un arma por la 9 de julio con 200 personas esperando cruzar un semáforo y agrego, el empleo de la taser es imprescindible en ciertos lugares donde llevar un arma de fuego, es un disparate, entre otras cosas. Incluso, la ministra Federick y ahora el ministro Aníbal Fernández. El ministro Aníbal Fernández dijo el debate sobre la cuestión esta saldado, nuestro gobierno nacional, respeta y cumple con los nexos normativos nacionales y sus obligaciones internacionales. ¿Señor Presidente, si esto no significa que en forma inminente la Provincia de Buenos Aires va a tener taser? Es un acto de irresponsabilidad enorme. Si tiene razón, si vamos sobre el supuesto de que no se va a incorporar deberíamos cambiar el proyecto. Cambiar el proyecto por la enorme irresponsabilidad y es más, que mención podríamos hacer o calificación de un ministro que ante esta situación y ante todo lo actuado, daríamos como un supuesto que capaz incorpore estas armas que considera indispensable. Señor Presidente, otra cuestión lo que estamos diciendo, es que comiencen las capacitaciones del personal. Esto no se puede detener más en la Provincia de Buenos Aires, no puede ser un acto de hipocresía y de irresponsabilidad y prefiero creer que es un acto del Ministro que va a tener su curso y que se va a dar y para eso, no quiero que después cuando se compren 300, no para el interior, para ciudades como Pergamino, como Junín, no llegan. Señor Presidente, que le estamos diciendo, que al momento que ingresen este en agenda la provisión de esta herramienta que consideramos imprescindible como dice el ministro, para nuestras fuerzas bonaerenses que actúan como grupos tácticos en lo que es la jurisdicción de Pergamino. Lo segundo Señor Presidente, deben comenzar la capacitación es lo fundamental en el uso de estas y de todas las armas. Estamos pidiendo eso. No acompañar este proyecto, realmente es algo que me sorprende en virtud de lo que ha hecho el gobierno nacional y de las declaraciones del gobierno provincial y me parece casi banal el hecho de decir, que se trata de un supuesto cuando hemos argumentado las acciones y las definiciones que se han tenido desde el gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración el despacho de la mayoría.

A Consideración… APROBADO.

Expte. EX-904-2023 CONCEJAL GABRIELA TARUSELLI – BLOQUE JUNTOS.  Proyecto de Resolución Ref.:  Solicitar al ministerio de seguridad de la PBA que al momento de incorporar PISTOLAS TASER a la fuerza, disponga la entrega a los Grupos Especiales de la Policía Bonaerense de nuestra jurisdicción.

VISTO:

             La necesidad de equipar con mejor tecnología a los efectivos de la Policía Bonaerense local con herramientas que le permitan brindar mayor seguridad a los vecinos sin exponer su vida ni la de los civiles involucrados. y,

CONSIDERANDO:

Que hoy la única defensa que tiene un policía para evitar una agresión a corta distancia o repeler un ataque es su arma de fuego.

Que el Gobierno Nacional ha autorizado la compra de las categorizadas como armas electrónicas “no letal, ”que por su nombre comercial se denominan Taser, y se encuentran limitadas por los principios que rigen la utilización del armamento letal, esto es: proporcionalidad, excepcionalidad, progresividad y racionalidad, conforme lo establecido en la Ley Nº 24.059, el “Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley” adoptado por la ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, y los “Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley” adoptados por el Octavo Congreso de la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en LA HABANA, CUBA (1990). Para ello estos artefactos cuentan con una cámara incorporada que se usa para constatar en que instancia lo utilizo el agente.

Que la adopción y uso de dispositivos electrónicos de baja letalidad permitiría evitar daños irreversibles tanto a los sujetos de la acción disuasiva como a los usuarios de dichas armas, y que solo el hecho de su portación genera un acto disuasorio para los delincuentes. Es en sí mismo un acto de prevención.

Que son armas electrónicas que se regulan y controlan por la Ley de Armas y Explosivos N20429 y los Decretos 395/75 y1039/89, siendo su uso y adquisición contemplado en los años 80 cuando se incorporaron en la normativa nacional de control de armas, como material controlado por la ANMaC ex RENAR.

Que en febrero de 2023 el Gobierno Nacional, a solicitud del Ministerio de Seguridad, confirmo por Resolución 283 del 31/10 y 1167 del 28/12, la compra de 100 pistolas TASER para que sean utilizadas por los grupos de elite de las fuerzas federales (Albatros, Alacrán, Grupos Tácticos y el GEOF). Para el uso de estas armas los agentes estarían comenzando su entrenamiento ya que deben cumplir con el “protocolo de Actuación para la utilización de Dispositivos Electrónicos de Inmovilización Momentánea “de baja letalidad, y según el Ministro Aníbal Fernández: “el debate sobre la cuestión está saldado y nuestro Gobierno respeta y cumple con los plexos normativos nacionales y sus obligaciones internacionales”.

Que el mismo Ministro adelantó que la Ciudad de Buenos Aires podrá usarlas, tal como reclama hace años para poder dotar a su fuerza policial con este tipo de armamentos, siendo esta semana autorizadas por la ANMaC la compra de 60 pistolas, gestión a la que se viene sumando otras Provincias.

Que ya la ex Ministra de Seguridad en el 2020 indicaba que cada jurisdicción “tiene autonomía sobre la posibilidad de incorporar pistolas eléctricas “. Expresando que “si la Provincia de Buenos Aires quiere tener Taser, puede tener Taser”.

Que en este sentido se manifestó nuestro Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, Sergio Berni quien enfáticamente expresó que “Las Taser son necesarias e imprescindibles para el trabajo de la policía. La discusión Taser sí o Taser no es totalmente estéril. En el mundo ya no se discute más”. Por lo que creemos inminente su adquisición y su uso en las Fuerzas Bonaerenses

POR LO EXPUESTO

           El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por MAYORIA la siguiente

RESOLUCION

Artículo 1: Solicítese al Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires , Sergio Berni , que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas , disponga en forma inmediata la entrega de las mismas para su uso por parte de los Grupos Especiales de la Policía Bonaerense con jurisdicción en nuestro Partido de Pergamino.

Artículo 2: Se seleccione al personal policial local y se comience su entrenamiento en la utilización del dispositivo y en la capacitación en los protocolos de actuación que regulan integralmente las condiciones y recaudos bajo los cuales pueden proceder a su empleo.

Artículo 3: Diríjase a la Cámara de Diputados y Senadores de la Provincia de Buenos Aires a efectos de solicitar se arbitren las normativas, partidas y autorizaciones pertinentes para lograr su implementación en el territorio Bonaerense.

Artículo 4: Los Vistos y Considerandos forman parte de la presente.

Artículo 5: De forma.-

Siendo las 20:38hs damos por finalizada la sesión del día de la fecha.

Invito al Concejal Baccarini a arriar el pabellón nacional.

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

PERGAMINO

CUARTA SESIÓN ORDINARIA.

ACTA 5

25 de ABRIL  DE 2023

PRESIDENTE TARUSELLI: Siendo las 17:18hs, damos comienzo a la Cuarta Sesión Ordinaria convocada para el día de la fecha.

Invito al Concejal Baccarini a izar la bandera nacional.

Por Secretaría se tomará asistencia a los Sres. Concejales.

SECRETARIO TEZON:

ASISTENCIA SRES. CONCEJALES.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos a tratar el punto I del orden del día.

NOTAS INGRESADAS POR PRESIDENCIA.

Número de orden 162.

SECRETARIO TEZON: IF-2023-1000-PERHCD-FDT#HCD BLOQUE FRENTE DE TODOS – Informa cambio de autoridades del bloque.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se toma conocimiento y se archiva.

Tratamos el punto II.

EXPEDIENTES INGRESADOS PRESIDENCIA.

Número de orden 163.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1092-PERHCD-HCD VECINOS DE BARRIO MASTRANGELO - Solicitan mayor frecuencia de ingreso del transporte Público al Barrio.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 164.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1114-PERHCD-HCD COMISION GALPON DEL ARTE BARRIO KENNEDY - Solicita gestiones para agilizar cobro de subsidio municipal.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Cultura y Educación.
Número de orden 165.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1138-PERHCD-HCD VECINOS BARRIO SANTA JULIA - COMPLEJO HABITACIONAL PROCREAR - Solicitan se incluya al complejo habitacional en el programa de pavimentación municipal 2023 y solicitan ser convocados por la Comisión de Obras Publicas del HCD.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Obras Públicas.

Pasamos al punto III del orden del día.

EXPEDIENTES INGRESADOS POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas de los expedientes que llevan el número de orden 168 y 170.

Número de orden 168.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1110-PERHCD-HCD D.E. N-516-23 SECRETARIO DE SEGURIDAD - Ref.: Venta de Equinos Decomisados.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-1110-PERHCD-HCD D.E. N-516-23 SECRETARIO DE SEGURIDAD - Ref.: Venta de Equinos Decomisados.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1504-E-PER-INT, del 20 de Abril de 2023, referido a la autorización ad referéndum del HCD de la venta de equinos decomisados, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Autorizar a la Municipalidad de Pergamino, a través de la Secretaria de Seguridad a vender - ad referéndum de la pertinente convalidación por parte del Honorable Concejo Deliberante - trece (13) caballos decomisados por el Juzgado Municipal de Faltas, en el marco del procedimiento establecido en la Ordenanza N° 9517/22, por un valor de PESOS TREINTA Y CINCO MIL ($ 35.000) cada equino.

ARTÍCULO 2º: Regístrese y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga SECRETARÍA DE SEGURIDAD, SECRETARÍA DE HACIENDA Y FINANZAS, DIRECCIÓN DE COMPRAS, CONTADURÍA Y TESORERÍA.

ARTÍCULO 2º: De forma.

Número de orden 170.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1147-PERHCD-HCD D.E. eleva EX-D-214-23 SECRETARIA DE SERVICIOS PÚBLICOS - Ref.: Adquisición de Calzados.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-1147-PERHCD-HCD D.E. eleva EX-D-214-23 SECRETARIA DE SERVICIOS PÚBLICOS - Ref.: Adquisición de Calzados.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1529-E-PER-INT, del 20 de Abril de 2023, referido a la adjudicación, ad referéndum del HCD, de la Licitación Privada 27/2023, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Adjudicar ad-referendum de la pertinente convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, a la firma PRISINA SA por la suma total de $4.933.700,00 por la adjudicación del item N.° 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 DE LA COTIZACION 1047 (items N.° 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 marca Boris modelo 3303; items N.° 8 y 10 marca funcional Soul, e item N.° 9 marca Funcional Capri) por considerarlas convenientes a los intereses del Municipio, la LICITACIÓN PRIVADA N° 27/2023, para la adquisición de CALZADOS, para el PERSONAL DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS

Declarar DESIERTOS los items N.° 11 y 12, por no cumplir con las especificaciones técnicas solicitadas.

ARTICULO 2°: La presente erogación incidirá en las siguientes partidas presupuestarias: JURISDICCION: 1110121000 - FF 110 - PROG. 01.01.00 52.02.00 55.01.00 51.06.00 01.03.00 51.01.00- PARTIDA: 2.2.2.0

ARTICULO 3°: Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga DIRECCIÓN DE COMPRAS. Hecho, gírese a CONTADURÍA, y TESORERÍA MUNICIPAL

ARTÍCULO 2º: De forma.

Tratamos el número de orden 166.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1104-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte N-1396-22 SECRETARIO DE SEGURIDAD. Solicita relocalización ORDENANZA 8712-23.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

Dejamos constancia el ingreso del Concejal Iglesias.

Número de orden 167.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1107-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. K-1393-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA. Ref.: Proyecto de Ordenanza actualización montos SOLARES III, M SCALABRINI y SOLARES IV.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Número de orden 169.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1143-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. D-322-23 SUBSECRETARIO DE CONTROL DE GESTION - Ref.: Adquisición de bancos para Espacios Públicos.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Tratamos el punto IV.

PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SRES. CONCEJALES.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas del expediente que lleva el número de orden 177.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1131-PERHCD-HCD CONCEJAL ALVARO REYNOSO - BLOQUE FDT-FR-PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de Comunicación ref.: Solicitud de Reparación Bache que afecta Línea A de colectivo.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Este proyecto brevemente la petición es para solucionar ese problema en la calle que ha generado, por lo que se ve una rotura de un caño que genera un importante bache sobre calle Schumacher y lo que está complicando más que nada, es que el Colectivo A, la línea, no puede pasar por ese lugar y tiene que hacer un desvió. Lo cual, ha modificado también la rutina de los vecinos en cuanto a donde toman o usan el transporte público. Entonces, creo que debería ser una prioridad, habría que ver exactamente la profundidad del problema, en el sentido de si también hay que arreglar cañerías pero creo que debe ser urgente y bueno, agradezco el tratamiento sobre tablas para que llegue la petición lo más rápido posible al área correspondiente. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

EX – 1131-23 PERHCD-HCD CONCEJAL ÁLVARO REYNOSO BLOQUE FRENTE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA Y FRENTE RENOVADOR, hace llegar a usted el siguiente Proyecto de Comunicación, Ref.  Solicitud de Reparación Bache que afecta Línea A de Colectivo.

VISTO

Que en la intersección de las calles Rafael Obligado y Dr. Schumacher se ha generado un importante bache consecuencia de la rotura de un caño que inunda las arterias.

CONSIDERANDO

Que en las arterias involucradas circula la Línea A del transporte público urbano, afectando su normal recorrido.

Que la existencia de este bache genera condiciones peligrosas para el tránsito en la zona, aumentando la probabilidad de accidentes viales.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1: Requiérase al Departamento Ejecutivo, por el área que corresponda, que en lo inmediato proceda al arreglo del bache que se ha generado en la intersección de las calles Rafael Obligado y Dr. Schumacher; la existencia del pozo tiene como consecuencia la afectación de la Línea A del servicio de transporte urbano local.

ARTÍCULO 2: De forma.-

Número de orden 171.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1077-PERHCD-HCD Concejal HECTOR CATTANEO. BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Ordenanza Ref.: Colocación de tachas reflectivas de seguridad vial en reductores de velocidad (lomos de Burro).

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Gracias Señora Presidente. Bueno, esto es un tema ya debatido, re batido. Traemos nuevamente a consideración de este Concejo y en esta oportunidad, vamos a cambiar la modalidad. Estamos presentando un proyecto de ordenanza porque los demás proyectos que fueron proyectos de comunicación y que fueron acompañados por unanimidad por este Concejo, la verdad no tuvo respuesta del Ejecutivo, no hubo ningún cambio. Entonces, creo que es necesario que este Concejo Deliberante se ponga un poco más firme en las peticiones que hacen a la seguridad de los ciudadanos y los vehículos que transitamos porque uno también lo hace, por las calles y avenidas de la ciudad donde hay estos reductores de velocidad o lomos de burro, llamados normalmente, donde sinceramente no están señalizados, no están pintados como lo solicitamos. No están pintados con las tachas que en su momento solicitamos que se pusieran para que inmediatamente pegadito a donde comienza el lomo de burro, esas tachas señalizaran que ahí estaba el lomo de burro. Entonces, el que venía lo iba a ver, sabía que había un lomo de burro y no pasa, no pasaba y no pasarían las cosas que me tocó vivir en carne propia hace pocos días, donde una chica en una motito se pegó un flor de golpe en el lomo de burro que está en calle Paso, entre Guido y España y gracias a dios y con solamente para ella, para la moto y si hacemos un poco de memoria, uno de estos lomos de burro en una oportunidad, causó la muerte de un joven, también que circulaba en moto. Entonces en vista de esto, yo, desde nuestra parte, creo que no debemos ser más tolerante con este tema para no cargarnos con otra desgracia y tenemos que pedirle al Ejecutivo a través de una ordenanza, que señalice bien los lomos de burro, con las mismas tachas que están en Av. Alsina, entre Colon y Boulevard Buenos Aires. Esas mismas tachas, poniendo, dos, tres o cuatro tachitas, cuando empieza la loma de burro, evitaríamos mucho golpes para la gente que anda en moto y golpes para los vehículos que a veces se “tragan” este lomo de burro. Que, por otra parte, y siendo un poco más leguleyos, la mayoría, la gran mayoría, la inmensa mayoría, no cumplen con las especificaciones técnicas que un lomo de burro debe tener. Así que, para evitar desgracias de personas y de propiedades de los vecinos de Pergamino, es que estamos solicitando esta colocación de tachas a través de una ordenanza. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Para apoyar la iniciativa del Concejal Cattaneo. Ya lo estuvimos hablando mientras fui parte de la Comisión de Tránsito y Transporte, debe hacer fácil no menos de tres años que hay un pedido de informe mío en particular, al área que corresponde del Departamento Ejecutivo, sobre un relevamiento de todos los lomos de burro y reductores de velocidad que hay en Pergamino. Cuando hablo y ya es la tercera sesión que voy a hacer mención a lo que es pedido de informe, es necesario que los concejales tengamos esa información para trabajar en un proyecto serio, de relocalización, pintura y adecuación de todo lo que es lomo de burro para que precisamente se adecuen a la normativa vigente de la Provincia de Buenos Aires. Tenemos suerte que, en Pergamino, son accidentes menores los que están pasando a consecuencia de la mala señalización o la no señalización de los lomos de burro. Sé que se pintan, se hace una pintura sistemática en algunos lomos de burro pero la pintura que están utilizando dura muy poco. La señalización, que debe estar señalizado muchos metros antes de que se encuentre el lomo de burro, no está. Por ahí, he encontrado algunos carteles que dicen “precaución, zona de lomas”, estamos en el medio de la pampa húmeda y la verdad, que zona de lomas no hay. Es medio ambiguo el cartel que hay en algunos sectores. Estaría bueno que en la Comisión se revise el pedido de informe que se hizo ya hace más de tres años, que debe estar en alguna dependencia del Ejecutivo a la espera de una respuesta. Necesitamos esa información, necesitamos saber dónde están ubicados, porque se puso el lomo de burro porque encontramos lomos de burro en algunos sectores de la ciudad, a mitad de cuadra que no tienen ningún sentido y por ahí, responden a un pedido de algún vecino que tiene algún conocido o tiene un amigo en la secretaria que corresponde y le meten un lomo de burro por meterlo. Así que no tendríamos que quedarnos tan tranquilos con la suerte que venimos teniendo hasta ahora y esperar que haya un hecho lamentable, que se cobre la vida de algún ciudadano de Pergamino por no responder un informe, por no darnos las herramientas que necesitamos para hacer un trabajo serio desde este Concejo Deliberante. Nada más, gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 172.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1087-PERHCD-HCD Concejala LAURA CLARK BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Acompañar Proyecto de la Diputada Nacional Mónica Macha. EX- N° 0595-D-2023 PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MUNICIPALES.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, por ahí podríamos haber avanzado en un sobre tablas sobre esto. Sobre todo, porque somos unos de los municipios pioneros en redactar la ordenanza. Redactarla, de presupuesto participativo. Redactarla, aprobarla por unanimidad, pero 20 años dormida por allí. En el año 2002, este Concejo aprobó la ordenanza de presupuesto participativo que adjuntamos ahí con la presentación de esta otra iniciativa y después, sucesivas reiteraciones de reglamentación y aplicación.

Si lo hubiéramos hecho, seriamos unos de los 121 Municipios en la República Argentina que lo aplica con resultados absolutamente exitosos dados los tiempos. Uno cuando habla de las democracias, las democracias van tomando distintas formas de acuerdo a la demanda de la ciudadanía y de acuerdo a los tiempos y pasar de una democracia representativa a una democracia participativa. Sobre todo, en las localidades, en los territoritos donde estamos tan cara a cara con el vecino, buscar esa democracia de aproximidad, una herramienta sumamente importante, es el presupuesto participativo. En este caso, nuestra intención es acompañar este proyecto de ley que daría un marco nacional a los presupuestos participativos nacionales con una serie de misiones, funciones, objetivos, aplicación, con recursos, con convenios que se pueden realizar con universidades nacionales, internacionales y que ordena y le da un respaldo a partir de fomentar, de impulsar, de capacitar a los municipios en presupuesto participativo. El proyecto es sumamente interesante, lo acompañamos también ahí. Al final del proyecto hay algunos datos que son números y que hablan de que estos 121 municipios de los que yo hablaba y que aplican actualmente presupuesto participativo, hay 42 en la Provincia de Buenos Aires. Después, uno o dos por cada una de las provincias. Hay 20 en Córdoba, hay 11 en Santa Fe, hay hasta en Tierra del Fuego hay dos municipios que aplican presupuesto participativo. Lo llamativo es, que si bien son 121 los municipios que lo aplican, allí reside el 50% de la población argentina. Es decir, que ya hay un largo camino recorrido en cuanto a esta herramienta democrática y también, es muy interesante saber de qué signo político son los municipios que aplican el presupuesto participativo o que lo tiene como una herramienta de gobierno y lo enumera la legisladora, en orden alfabético, y los voy a leer para que tengamos una visión integral de que estamos hablando con esta necesidad de tener una ley nacional. Por orden alfabético, Alianza Victoria Electoral y Programática, Eco + Vamos Corriente, Frente de Todos, Frente Justicialista Creer en Entre Ríos, Frente Político y Social Elegí, Frente Renovador de la Concordia Social, Hacemos por Córdoba, Juntos por el Cambio, Juntos Somos Río Negro, Movimiento Popular Neuquino, Nuevo Encuentro, Partido GEN, Partido Justicialista, Propuesta Republicano, Unión Cívica Radical, Unión Por Córdoba, Unión Vecinal de Deseritium, Unión Vecinal de Córdoba, Unión Vecinal Federal, Vamos Tucumán Juntos por el Cambio. O sea, que es todo el espectro político. Estas fuerzas políticas tienen representación en la Cámara de Diputados, en la mayoría. Por lo que se supone, que no habría demasiados obstáculos y además, que tiene antecedentes en nuestro país como programa. En el 2007, el Ministerio del Interior inicia este programa de presupuesto participativo, llevando innumerables acciones, encuentros en distintas regiones de nuestro país y convenios con universidades públicas. A partir del conocimiento de la presentación de este proyecto de ley, es que retomamos entonces en nuestra ciudad esa voluntad política de aplicar esta herramienta que vuelvo a insistir, desde el año 2002 la tenemos como ordenanza. No ha sido vetada, por lo tanto puede ser reglamentada, puede ser puesta en vigencia inmediatamente. Podría hacerse para el próximo presupuesto, la primera experiencia y tiene como objetivo, por ejemplo no solamente tener la mirada de la ciudadanía en general, sino también poner en valor aquellas voces y miradas que siempre quedan un poco más atrás. Aquellos colectivos, colectivas de nuestra ciudad, de sectores más vulnerables, de sectores de las minorías y de la amplitud geográfica de un distrito.

Y la ONU, hace poco tiempo ha dado a conocer un informe donde detalla y pone en valor esta herramienta que es el presupuesto participativo porque a partir de esa aplicación, se ve que se mejora la calidad de participación, la calidad de democracia pero también, la calidad de las políticas públicas. En educación, en salud, en obra pública, en saneamiento, en agua, en energía, en nuevas energías. O sea, que la mirada de la ciudadanía nos tiene que complementar cuando llevamos a cabo políticas públicas y nosotros en Pergamino, estamos desperdiciando una herramienta fundamental. Esperemos que a partir de esta visibilizacion que va a tener esta herramienta como propuesta de un proyecto de ley nacional, podamos en Pergamino avanzar en la puesta en marcha del presupuesto participativo que es una ordenanza de mucho y muchísimo tiempo. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Bueno, en principio hacer una aclaración. Este proyecto de la concejal, es un proyecto de acompañamiento a una ley que esta propuesta en el Congreso Nacional. Con lo cual, nosotros más que acompañar una intensión de un proyecto, nos costaría adherir o no adherir a una ley en todo caso, eso es en primer lugar. En segundo lugar, si es cierto, la ordenanza nuestra que es del año 2002. Por eso, creo que amerita que esto vaya a la Comisión para poder hacer un trabajo no a la ligera sino, simplemente poder o tener que actualizar la ordenanza o hacer un proyecto un poco más que sea adecuado a estos tiempos. Con lo cual, esas fue la razón por la cual no acompañamos sobre tablas este proyecto. Así que nada, simplemente estamos de acuerdo en poder evaluar este proyecto de los presupuestos participativos, como dijo la concejala anterior, hay municipios de nuestro bando por decirlo de alguna manera. Así que, lo vamos a tratar en la Comisión y tratar de sacar lo mejor que podamos de esta idea que obviamente en principio, acompañamos. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Bueno, en realidad para hacer una aclaración general, quizás de acá, para este y de acá al futuro del porque es necesario el acompañamiento a algunos proyectos de ley. Precisamente, porque parte de la tarea legislativa a nivel nacional o a nivel provincial, se nutren los antecedentes de la ley, se nutren con los apoyos de instituciones y de Concejos Deliberantes y/o en algunos casos, cuando se habla de una ley nacional, hasta de legislaturas provinciales para crear, para darle mayor volumen a esa ley, para darle mayor importancia de que ya, de alguna manera, ha sido discutida en representaciones menores, en cantidad, no en importancia, ha sido discutida. Por eso, muchas veces nosotros, a veces inclusive hasta por pedidos de los legisladores para armar la carpeta más grande, para que puedan decir, si esto ya fue estudiado por lugares en donde se va a aplicar directamente. Porque inclusive, este tipo de leyes son de aplicación directa, que por supuesto después la Provincia tiene que adherir para que sea una ley provincial. Entonces, esa es la razón por la cual nosotros presentamos en muchas ocasiones como esta en especial, como cuando fueron leyes fundamentales. La de la interrupción del embarazo, se requerían la participación previa de los actores sociales más directos como somos los Concejos Deliberantes. Por eso, es que creemos y vamos a seguís sosteniendo que este tipo de intervenciones son muy necesarias previa al dictado de la ley y no tanto para adherir a la misma. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente, solamente para hacer alguna aclaración que creo en alguna medida complementa lo que usted manifestaba respecto de la posición del bloque pero fundamentalmente en este caso, se trata de una ley nacional y en principio creo que si hay algo que los presupuestos participativos municipales, en lo cual se pretende legislar desde una ley nacional. Presupuesto participativo municipales que tal cual lo decían los concejales preopinantes, este Municipio fue pionero y también en las dificultades que a veces genera. Con lo cual, si tengo que tomarlo de alguna medida a esto, me parece que es refrotar un tema de participación ciudadana que es importante, que tenemos una normativa desde la cual trabajar, normativa local que me parece que es lo lógico. Que no es real que nunca se haya utilizado, se utilizó en cordón cuneta en las Lomitas, esto fue una participación con los vecinos que definieron cual iba a ser y después, se utilizó, muchos lo recordaran, se inauguró en el año 2013, comenzó con un proyecto de participación ciudadana que llevo adelante la concejala Analia Barrera porque el Concejo Deliberante intervino fuertemente en los proyectos participativos y fue la inauguración del zoom de Mastrangelo. Fueron proyectos entre los cuales se pudo avanzar con la norma y también se encontraron algunas dificultades en la misma normativa, que sin lugar a dudas este será un buen momento para reevaluarla pero desde las instancias con las particularidades que tienen las instancias en cada municipio. Es más, le diría como evaluar un presupuesto participativo para las zonas rurales, cosas que también se han venido evaluando y los delegados municipales han venido trabajando pero además, fundamentalmente no me parece adecuada la presentación a nivel nacional de esta ley porque me parece que es no pensar, primero en las particularidades de las diferentes provincias. En nuestro caso, la Provincia de Buenos Aires, donde todavía tenemos como deuda pendiente las autonomías de los municipios, pero también quiero refutar dos proyectos de presupuesto participativo que incluían, municipios y provincia. Los municipios también tenían la opción de participar en el presupuesto provincial en un margen del 3%. Esa ley, leyes, que nunca salieron, leyes provinciales, en el 2012 se llevó adelante la primera presentación. Esa presentación, fue por diputados del gen, de la comisión cívica, del radicalismo, fue presentada, nunca logro la sanción en las cámaras y después, hay una muy importante presentación hecha por una diputada del Frente de Todos, esto en el año 2018, expte. D/4594 y esa presentación realmente me parece que es fundamental como decía el Concejal Aiello para ver cómo se trabaja. ¿Por qué? Porque nosotros para poder trabajar fuertemente en presupuesto participativo, debemos tener la normativa que habilitaba esa ley provincial y que tiene que ver con diferentes modificaciones que son necesarias en el ámbito de la Ley Orgánica Municipal y por ejemplo, lo modificaba el ART N°27 del Inc. 18 para la implementación de los mecanismos de presupuesto participativo, el ART N°110, el ART N°119 de esta norma que hasta que no tengamos autonomía, es la que reglamenta a todos los municipios en el caso de la Provincia de Buenos Aires. Con lo cual, caso particular, creo que siempre es bienvenido el debate para reformular y para poder aplicar tanto en la ciudad, se planteó divisiones de la ciudad, divisiones por barrios, en la zona rural, en las distintas delegaciones, los delegados están trabajando. Con lo cual es importante ver la opinión de ellos pero siempre trabajando sobre la normativa de presupuesto participativo local y en todo caso, si hay que apoyar, volvería a tratar de ver cómo podemos apoyar aquellas iniciativas de leyes provinciales que también habilitaban no solamente el cambio en la normativa que nos regula sino también, la posibilidad que los municipios de la Provincia de Buenos Aires tengan presupuesto participativo en el presupuesto provincial. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señor Presidente. Siempre es interesante tener un disparador para abrir los debates, pero algunas aclaraciones. Claro que estuve en los momentos en que citaba la Concejala Taruselli de decir experiencia de participación. Experiencia de participación, no son presupuestos participativos. Podríamos citar muchas más, por ejemplo, con experiencia de participación cambiamos el nombre de Av. Roca a Av. De Mayo, fue una amplia participación, con experiencia de participación pusimos los nombres a 104 Viviendas barrio Malvinas, es una experiencia participativa pero no es presupuesto participativo. Presupuesto participativo es otra cosa y lo pueden leer en la ordenanza que nosotros mismos sancionamos. Los otros son experiencia de participación muy bienvenidas y que sirven como piloto para ver que como abriendo la participación, se llegan a resultados y resultado que por ahí en mucho superan la demanda o la expectativa o los deseos de la ciudadanía, es por un lado. Por otro lado, está bien que a partir de esta norma nacional, empiecen a moverse otras normas provinciales que quizás hayan estado detenidos o que no hayan llegado a ser leyes pero se ve que no es impedimento porque acabo de nombrar 42 municipios de la Provincia de Buenos Aires que con la normativa actual, llevan adelante el presupuesto participativo y otra cosa que esta ley nacional no es imperativa, no obliga a los municipios a implementar un presupuesto participativo, es un programa de fomento, de asistencia técnica, de recursos materiales y recursos económicos para aquellos municipios que quieran llevarlo a cabo. Es un programa federal que une todas las ideas, diferentes, no va a ser lo mismo un presupuesto participativo en un pueblito pequeño de Jujuy, que en Rafaela o que en Junín.  Claro que tiene que nutrirse de todo eso, es la idea del presupuesto participativo. Después, tendrá diferentes enfoques, dinámicas, miradas, aplicación, pero es una forma de que el Estado Nacional a través de una ley se haga cargo de una herramienta que acerca mucho más a esta democracia representativa a una democracia participativa y que a la vista tenemos que son muy buenos los resultados y que además, estamos hablando de una norma local, ley para nosotros, que todavía no la aplicamos. Al menos, con el espíritu y las definiciones que tiene. Bien. Si esto sirve para que la revisemos y vayamos a la aplicación, muy bienvenido sea. Esperando o no la ley nacional, nosotros ya tenemos esta herramienta y nunca la hemos aplicado como la letra de la ordenanza lo dice. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Solo reiterar la aclaración, creo que no nos ponemos de acuerdo con la argumentación que la concejal definió pero en todo caso, le voy a solicitar que pueda entrevistarse con la Concejal Analia Barrera, ex concejal Analia Barrera, que conjuntamente con otros concejales utilizaron la experiencia de las Lomitas y del zoom de Mastrangelo como experiencia piloto, no de experiencia participativa, sino de presupuesto participativo. Se definió en el presupuesto un monto a ejecutar y sobre determinadas obras que se podía abarcar con ese presupuesto, tal cual la normativa lo decía, se generaron asambleas, el Concejo Deliberante participo de todas esas asambleas. Finalmente se definieron las obras, el monto de obra, la participación, el lugar, la definición y la ejecuto el área de Obras Públicas, estaba el arquitecto Filiberti en su momento a cargo de la obra y la Concejala Analia Barrera que estaba al frente de la Comisión, llevo adelante la implementación en pequeña escala, en una primera instancia precisamente para revisar que de la normativa aceleraba los procesos y que termina desafortunadamente yendo en contra de las expectativa que la gente tenía de esa experiencia. Con lo cual repito, es bueno retomar la implementación de la medida, pero no coincidimos y de ninguna manera estoy de acuerdo con que nunca se haya implementado tal cual la ordenanza fue concebida por este Concejo Deliberante y fue aplicada en dos oportunidades. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señor Presidente. No estamos tan lejos, fueron experiencias piloto y lo recuerdo porque formaba parte de este Concejo cuando se llevaron a cabo. Recuerdo el trabajo, recuerdo a Analia Barrera pero fueron dos experiencias piloto de una ley que tendría que sistemáticamente aplicarse para tratamiento de cada vez que se determina el presupuesto, esa es la diferencia. O el año pasado hicimos alguna reunión con foro participativo por localidades rurales, por barrios y en el año 2021 y en el 2020 y en el 2019 y en el 2018, 2017, 2016. Bueno, eso es lo que muestra que fue una experiencia, pero lo que estamos pidiendo es la aplicación del presupuesto participativo que es, abrir la participación de la ciudadanía para diferentes zonas, por barrios vuelvo a decir, por zonas, por localidades rurales para determinar por proyectos. Esto es lo que dice nuestra ordenanza, después hay otras diferentes. Por proyectos de los vecinos que se someten a votación, que se analizan las asambleas, los foros, la intervención de este personal de profesionales, de técnicos que llevan días y días y días y con eso, se logra un resultado, que muchas veces un resultado como fue el de terminar en votación porque hay varios proyectos. Lo bueno es que los diferentes barrios tengan distintos proyectos, en distintas cosas. Vuelvo a decir, puede ser en educación, puede ser un zoom, puede ser nombres de calles, puede ser lo que fuere y después se termina votando o llegando a un consenso y esa es la verdadera participación aunque a veces se malinterpreta y es que se pone a consideración de la ciudadanía la cantidad total de la economía de un municipio. No es así, hasta se puede preestablecer que porcentaje del presupuesto, es lo que se va someter a la participación de los ciudadanos y ciudadanas en las diferentes zonas, pero, vuelvo a decir, hemos pasado por experiencias, pero nunca aplicamos el presupuesto participativo en nuestra ciudad. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Tratamos el número de orden 173.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1099-PERHCD-HCD CONCEJALA LAURA CLARK BLOQUE FDT–FR Proy. Resolución Ref: Manifestar acompañamiento de este HCD al Proy de Ley Régimen de Imprescriptibilidad de delitos de abuso sexual contra las infancias autoría de la Dip. Nac. Mónica Macha.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, ustedes verán que traigo iniciativa de Mónica Macha, que es una legisladora con la cual tengo el gusto de trabajar, de aportar. En este caso, como decía el Concejal Aiello, es bienvenido todo el acompañamiento que logremos de este Concejo o de otras instancias institucionales, no es la intención de la legisladora hacer mayor volumen a estas carpetas, está muy abierta a la participación. Cuando estos proyectos de leyes llegan a presentarse ya tiene un camino de participación recorrido muy interesante, pero de ese camino, es que yo tomo algunos temas que me parecen que para nuestra ciudad son fundamentales y esenciales.

En este caso, para este y para todas, pero en una concordancia con el trabajo que venimos haciendo, con nuestro núcleo de intereses, de ideas, de deseos, de participación en distintos ámbitos, tanto el anterior como este a mi criterio y al criterio de mis compañeros de bloque, con el eje que mencionaba Aiello al decir que es acompañar algo que realmente nos parece bueno que se haga, que salga como una ley nacional. Bueno, esto es una modificación al Código Penal, en cuanto no prescriban los delitos de abuso sexuales que se cometen en la infancia. Hay todo un estudio psicológico, sociológico, también les invito a que lean el proyecto de ley porque eso nos da un fundamento, un respaldo al criterio que adoptamos cuando estamos en cualquier situación. Nosotros nos hemos encontrado con situaciones de estas en el Concejo de Protección y Promoción de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, nos hemos encontrado infinidades de veces en las escuelas, nos hemos encontrado con los medios de comunicación contando experiencias dolorosísimas y lo que sostiene esencialmente esta necesidad de modificar y que estos delitos no prescriban, es que cuando en la infancia se sufre un abuso sexual, no hay un tiempo, no hay una certeza de cuando ese dolor, ese trauma va a dejar de estar encriptado. Es un concepto que lo tome de la legisladora que me pareció sumamente importante. Cuando no está el ámbito, el acompañamiento familiar, el acompañamiento social, las propias herramientas simbólicas del niño, niña o adolescente, cuando la justicia como reparación se ve lejana, entonces el trauma se encripta y puede recién ver la luz en algún momento de la vida por algo que lo desencadene, quizás por el desarrollo que una persona individualmente logra, pero sobre todo, siempre lo es con el respaldo social. Con el saber que transitar un camino de justicia no es re victimizarse, que transitar un camino en la justicia no es que uno se vaya a defraudar, que transitar el camino de la justicia sea reparador y a la vez sirva para que otros y otras no pasen por ese terrible dolor que es sufrir un abuso sexual en las infancias. Esos son algunos y muchos más de los argumentos y los fundamentos que esgrime la legisladora y que con muchísimo compromiso, con muchísimo deseo, con muchísima expectativa, nos gustaría acompañar. Por esto que dice Guillermo Aiello, que una voz como el Concejo Deliberante de una ciudad de la Provincia de Buenos Aires, que tiene concejales y concejalas que se han ocupado del tema, que están inmersos, que están comprometidos, que están atravesados por muchísimas experiencias dolorosas que lo han escucha de primera persona, de primera persona cuando se pueden contar y que ya es tarde y que la cosa ya prescribió. Entonces la idea es esta, manifestar este acompañamiento. No sé si va a ser definitorio para que esta ley se sancione, calculo que no, que va a tener otros mecanismos políticos y de participación para que rápidamente se convierta en ley pero si, que figure, que este, que seamos parte de esa historia que llevo a generar este mecanismos de justicia y que aquella niña, niño o adolescente que fue abusado sexualmente, cuando pueda, cuando quiera, cuando las condiciones lo permitan, vaya a buscar justicia por ese acto violento, terrible y cruel que sufrió cuando era niño y le ha marcado para toda la vida, la encuentre, que no esté prescripto porque también la perversión de ese delito, lo sabe y sabe que después de un tiempo y sabe que el silencio también es parte de esa violación, de ese abuso y después ya está prescrito y lo estamos viendo a veces a esas causas mediáticas, que son mal tratadas, mal contadas, que a veces son bochornosas, amarillistas. También nos muestra algunas cosas que podemos traspolarlas a algunas experiencias nuestras, cercanas y por eso, nos parece muy importante lograr la modificación del Código Penal en este sentido.   

Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Derechos Humanos.

Número de orden 174.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1118-PERHCD-HCD  Concejalas L. CLARK; L. CONTI; M. GARCIA SANTANDER y M. CONTI. BLOQUE F de T, PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Repudio dichos de LAURA DI MARCO y VIVIANA CANOSA en LA NACION MÁS.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Quizás parezca a destiempo porque esto sucedió ya hace unos días, pero no podíamos dejar de traerlo al recinto porque ya han sido numerosas, yo me puse a buscar las veces que hemos traído los repudios al tratamiento violento al saneamiento que ha habido en los medios de comunicación hacia la figura de Cristina Fernández de Kirchner, innumerables. Aquí hemos presentado 3 o 4 porque ya presentar 1 cada vez que sucede, nos sería imposible. También, hemos hablado y hemos traído a este recinto, el concepto que decíamos como concepto nuevo pero no como hecho nuevo que es la violencia vicaria y le comentábamos que la violencia vicaria, es aquella que se ejerce para dañar a una mujer a través de algo que se quiere mucho, algo que está muy cercano a su afecto, que por lo general son los hijos e hijas. Eso que es tan fácil de comprender porque debe haber aquí en este recinto quienes lo hayamos sufrido y si no es aquí, en el pasillo, un poquito más abajo o salgamos a hablar con cualquier mujer y es una de las más frecuentes, la violencia vicaria. En este andar de hechos violentos, de discursos de odio, que no sabemos cuál es el techo, ya es imposible saber cuál es el techo del discurso de odio. No alcanzan los parámetros para medirlo, esta vez fue atacar a Cristina Fernández de Kirchner, a través de la enfermedad de su hija y acá pasan dos cosas, el ataque, la violencia, la crueldad, pero también, la falta de profesionalismo total y es por eso que se han alzado tantas voces nacionales e internacionales, diferentes instituciones. Instituciones de salud, que alguien, una periodista opine de un hecho de salud tan profundo, tan delicado, como es a aquella que se referían, con falta de conceptualización, falta de información, torciendo las definiciones para que sean más crueles, que tengan más impacto y lo hacen sin ningún pudor, sin ningún tapujo, desde un canal especifico y esto ya ha sido desmentido y repudiado por aquellas instituciones de salud porque cuando se habla así de una problemática de salud, uno piensa que está logrando un muy buen resultado con esa persona, en este caso con Florencia Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner pero, desconoce o no importa? No importa que le están hablando a millones de personas y entre ellas, muchas que están atravesando por ese problema de salud. Entonces, tomar el diagnóstico y tomar la causa de la enfermedad, es fácilmente porque esa es la idea, un discurso, un discurso, un discurso, es fácilmente asimilarlo al propio problema y por eso, es la expresión tan contundente de las instituciones de salud como lo es la Asociación Nacional de Psiquiatría, la de Pediatría y otras asociaciones, pero bueno, es para lo general. Para lo particular, nosotros sabemos que tiene un objetivo, que es la violencia, que es diezmar, es ir otra vez contra Cristina Fernández de Kirchner, es otra vez el mismo discurso de odio, el de los medios, el que habilita, habilita y habilita. Entonces, habilita a un ciudadano de Pergamino candidato a legislador, estuvo aquí hace poquito tiempo sentado en esas bancas, a decir que hay que fusilarla, que todos debemos ser fusilados, que habilita, habilita hasta que va una persona apoyada, esponsoreada, respaldada pero que tiene que tener la locura de ir y gatillar en la cabeza de Cristina Fernández de Kirchner. Entonces, como no sabemos el techo del odio porque vuelvo a decir, ya nos quedamos sin parámetros para medirlo, es que pedimos un parate y creo que un parate que una cuestión de razón, de lógica y de humanidad porque especialmente con este programa y con los dichos de estas dos periodistas, lo primero que se busca es deshumanizar, deshumanizar a esa figura pública, política para que sea objeto del odio de muchísimas personas. Entonces, pidiendo un poco de humanidad, apelando a la humanidad, mínimamente tenemos que repudiar, mínimamente. Por supuesto, nosotros vamos a seguir apoyando, estando, abrazando, defendiendo, pidiendo que no decaiga, que no necesita que pidamos porque ha demostrado que fuerzas le sobran pero al menos, como sociedad en general y como representantes de la sociedad, pidamos una pausa, pidamos que paremos porque después no hay forma de parar el odio y vuelve de muchísimas maneras, algunas que no nos imaginamos. A nosotros, esta vez traemos esto como lo hemos traído innumerable de veces. Me acuerdo que yo hasta he realizado una denuncia penal en algún momento, por un dirigente político, convecino lamentablemente, Espert, que también en un tweet le decía a una adolescente, que era todavía Florencia Kirchner, “hija de puta” literal.  Así se expresaba ese señor que quiere ser Presidente de la nación.

Y así, puedo traer muchos proyectos presentados acá con ese repudio. A lo mejor si hubiéramos tenido más fuerza, a lo mejor si nos hubiéramos despojado de las miserias políticas partidarias, a lo mejor si no nos hubiéramos subido en ese carro del odio, hoy no estaríamos hablando de sociedades violentas y de comunicados muy sustanciosos de Concejos Escolares preocupándose por la violencia en las escuelas y no tendríamos los números en fiscalía con tanta violencia hacia las mujeres y no tendríamos violencia en los boliches o en centenario como hemos visto en las redes este fin de semana o no tendríamos violencia en los partidos de futbol, del futbol infantil. Por eso, nunca sabemos cómo vuelve la violencia si nosotros no podemos ser un poco generoso más allá de las políticas partidarias y repudiar todos los discursos de odio. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra. Después, Concejal Conti.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Bueno, a ver voy a decir algunas cuestiones y espero que sea tomado con el respeto necesario que tengo con colegas concejales, autoras de este proyecto. En primer lugar, obviamente repudiamos desde el bloque y creo que cualquier ser humano de buena fe debe repudiar este tipo de actitudes venga de quien venga, pero es lamentable solo cuando es político partidario. O sea, esto es porque le pasó a la hija de la Presidente y nunca en otras circunstancias como podría haber sido en aquel momento de Hebe de Bonafini hablando de la hija o los hijos de Macri. Es tan violento y tan repudiable como este hecho. Estamos defendiendo obviamente a una persona que tiene recursos para defenderse, la persona más poderosa del país. Que tiene recursos para defenderse, innumerables y nunca lo hacemos a veces por personas que a lo mejor si necesitan de nuestro apoyo. Y en tercer lugar, me gustaría hacer, hoy me siento, con este proyecto me siento que cuando la sociedad dice que los políticos estamos disociados de la realidad, creo que este es uno de los proyectos que creo que es así. O sea, hoy precisamente con la economía derrumbada, donde no hay gente que tiene para comer, donde el dólar llego, un dólar al segundo papel moneda más importante que tiene este país, que nosotros desde Concejo Deliberante tengamos como uno del proyecto más importante, el repudio a este hecho. Obvio que es repudiable y es importante el hecho, pero lamentablemente, hoy deberíamos estar preocupados que hay gente que cada día es más pobres y cada día hay más gente que no tiene para comer y nosotros representamos a esos vecinos. En realidad, representamos a todos pero esta problemática que ya además esta problemática de Florencia Kirchner con Viviana Canosa, como dijo anteriormente la concejal preopinante, paso hace ya algún tiempo. Bueno, me parece a mí que sinceramente es un hecho que desde este bloque obviamente nos parece que este bien este proyecto en este momento de nuestro país y si quiero dejar en claro porque muchas veces se cuestiona esto. Repudiamos todos los hechos de violencia y todas agresiones personales que haya entre personas. Valen lo mismo las de Florencia como lo de los hijos de Macri y ante la doble vara que siempre ponemos y siempre ponemos, la verdad por eso creemos que si este proyecto realmente tuviera solo el deseo del repudio a la violencia, a la violencia institucional, a la violencia de los medios, a la violencia, etc. También, en aquellos momentos hubiese sido lo mismo para los dichos de Hebe de Bonafini pero bueno, de todas maneras quería manifestar esta posición nuestra del bloque y bueno, por eso vamos a mandar el tratamiento a la Comisión. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Quizás haga dos veces uso de la palabra porque lo que tenía para contar, para sumar a lo excelentemente explicado por mi compañera Laura Clark, antes de eso amerita una respuesta directa al Presidente de bloque de la bancada oficialista porque si hay algo que creo que también nos piden en estos tiempos o imperan en estos tiempos, es dejar de lado el maquillaje, es dejar de lado eso que siempre y las mujeres sabemos un montón de esto, nos re victimiza desde algún lugar. El sí pero, repudiamos pero. Acá no repudiaron, yo no me olvido, estábamos acá. Nos fuimos de lo ofensivo y lo violento que resulto cuando no repudiaron que un concejal, hoy suplente, que tuvieron en sus listas, dijera que hubiera que fusilar a la presidente y a todos nosotros y digo todos nosotros, los presentes aquí y aquellos pergaminenses que nos acompañaron con sus votos. Tiene una causa judicial, está procesado pero este Concejo Deliberante a 40 años de la democracia, lo sentó ahí el día de la apertura de sesiones. No solo era un acto provocativo sino, y ahí si retomo a Laura en sus dichos, porque hemos sostenido un lumbral de la violencia se tolera de una manera inusitada en estos 40 años Señora Presidente, no deberían haber pasado cosas como esos, no debería porque es un hombre propio determinado poder validar el sí, pero. Si pero repudiamos todo tipo de violencias pero hay cosas más importantes. Repudiamos todo tipo de violencia pero Cristina tiene como defenderse, Florencia tiene como defenderse. Estamos tan seguros? ¿Donde dejamos el lado humano que nos convoca a hacer política? O quizás que algunos y algunas lo ha convocado a hacer política. Yo estoy convencida que la tradición radical, que la tradición que tenemos los peronistas nos movieron desde lo humano a acercarnos a determinadas ideologías políticas para transformar el mundo pero en algún momento, con esto de la política, con esto de que en algunas cuestiones como que están mal, hemos subido la vara demasiado alta Señora Presidente, demasiado alta.

Entonces decimos que repudiamos como para quedar bien pero en el fondo no repudiamos porque acá en el sobre tablas no se va a dar y mandan a discutir algo a Comisión que no tienen la intención tampoco cabal de discutir de verdad porque no lo repudiaron cuando tenía raíces en nuestra propia tierra, como van a repudiarlo ahora? Vuelvo a repetir, porque hace dos meses, menos, estaba sentado ahí la persona que cree porque no se arrepiente y lo dice en las notas periodísticas, que nos deberían fusilar a todos. Esa persona antidemocrática, se sentó en la casa de la democracia en primera fila, primera fila le habían guardado Señora Presidente, tenemos las fotos por el dolor que significo que no se pueda generar actos reflexivos respecto de ciertas cuestiones que están mal, que deberíamos estar todos de acuerdo y todas de acuerdo que están mal. No es señor concejal el proyecto más importante a tratar en esta sesión, sin dudas tampoco es el menos importante. Es un proyecto dentro de un montón de otros proyectos que no paso hace un siglo, paso exactamente hace 15 días. Estaba cerrado el orden del día Señora Presidente a la hora de poder ingresar un proyecto de este tema en la sesión pasada. Por eso, lo traemos a esto y porque la violencia con esa mega armadura que tiene de medios, de redes sociales que lo multiplican, que envalentonan a los violentos, a los que disparan en la cabeza y a los que se animan a decir si pero, es algo posible de ser repudiado todo el tiempo. No importa, no necesita de un momento determinado y si vamos a hablar de estado disociado, Señora Presidente. Hay un estado disociado que es el municipal.  Le comento al Señor Concejal, que por ahí le recomiendo, ustedes saben mucho de eso pero evidentemente quizás este fallando el tema del Big Data y los comentarios abajo de cualquier publicación periodística e incluso, de las redes oficiales del Municipio respecto del estadio de básquet, ahora llamado mini estadio o micro estadio y la cantidad de posicionamiento en contra que tiene. Se lo dice la gente, se le dice estado disociado con otras palabras, con otro nivel de lenguaje, pero está diciendo lo mismo. Hablamos de una situación de corrida del dólar ilegal a $500 y nos pidieron y nos suplicaron que ingresara fuera, del fuera, del fuera del orden del día la compra de un auto 0k porque es como urgentísimo ese gasto para este municipio. Entonces, cuidado, cuidado, cuidado cuando hablamos de cuestiones disociadas porque en este momento, en este país donde hoy todavía reina la impunidad frente a un intento de asesinato a la Vicepresidente de la Nación. En este momento, en este país, donde los jueces y fiscales son corruptos en esa causa y esconden pruebas y hay manipulación de prueba, es importantísimo abordar los discursos de odio, es importantísimo que la política haga política y marque ese límite porque si no, algún día Señora Presidente la bala va a salir y vamos a estar tan asustados y tan dolidos y dolidas todas como estuvimos aquella mañana que sesionamos de manera extraordinaria Señora Presidente. No tiene que ser cuando el agua nos llegue al cuello. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Si para ver eso de disociado, es que yo retome un poco la violencia y trate de explicarnos que después la violencia vuelve de muchas maneras y cite algunas propias acá de nuestra ciudad y el dólar a $500. Por eso, comencé hablando de estas dos periodistas que si bien realizan un hecho violento contra una mujer, aplicando violencia vicaria, yendo por su hija. Que además, pasan las fronteras de lo que el periodismo no puede hacer, no que no debe, no puede hacer porque esta sancionada una ley de servicio de comunicación audiovisual, que es hablar del tema de salud y mal y tomar el tema de salud para lograr un resultado, un resultado de crear odio.

De tras de eso, está el aniquilamiento de Cristina Fernández de Kirchner. De tras de eso, esta lo que Cristina Fernández de Kirchner significa políticamente, que si bien dice el Concejal Adrover, es la persona más poderosa de este país, eso tiene un gran trasfondo porque algunos o mediáticos, les parece es una vieja sola y enferma, una mujer que ya fue, alguien que no está lubre y todas esas cuestiones, pero claro que ella tiene un poder y es la que tiene el poder de enfrentarse a los que hoy están haciendo a la corrida de los $500 del dólar. Que son los mismos, ella lo dice siempre, los mismos que hicieron que Raúl Alfonsín tuviera que dejar el gobierno, que son los mismos que hicieron que a De la Rúa se le dinamite el gobierno que más allá de los errores propios, siempre tiene esa ayuda, ese objetivo, es que están absolutamente aceitados, que son los centros financieros. Que hoy soy denunciados por el gobierno nacional, el Ministro de Economía hace la denuncia contra estos esquemas financieros, estos engranajes y claro, si hay alguien que se les paro de mano durante sus dos presidencias, es Cristina Fernández de Kirchner porque estas corridas que vemos hoy con el dólar a $500 ya las tuvimos. A un presidente se tuvo que ir, el primer presidente de la recuperación de la democracia tuvo que irse Señora Presidente. Otro, voló en helicóptero. Cristina, tuvo dos periodos y se fue por una plaza llena. Por estas cuestiones, estos agentes del odio pagos y muy bien pagos, pagas en este caso, de un canal que tiene ese objetivo, de eliminar, de aniquilar. Si no es con una bala, es con el discurso de odio. Estas dos periodistas responden a esos intereses, no es disociado de la realidad. Que hoy la gente no tenga para comer, responde a que el dólar valga $500 por corridas cambiarias y financieras, pero también, porque estamos endeudados hasta acá con el Fondo Monetario Internacional por un gobierno que fue a pedir $45.000.000.000 de dólares que se los fugo y que ahora además, manda emisarios como prageid, rapusa y sanderis, a decirle al fondo que Argentina no lo ayuden, con discursos de odio, con corridas cambiarias, con clima bien enrarecidos. No le demos ni un peso, no le tiremos un mango, que explote, que explote, pasa siempre. Sobre todo, cuando se acercan elecciones. Hay que sacar de la cancha a la principal figura política y hay que crear este ambiente de que explote. Bueno, tenemos malas noticias. Por lo menos, nosotros no vamos a bajar los brazos.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Simplemente se tocó parte de la historia para hacer una corrección. A Alfonsín y a De la Rúa, los que le hicieron la cama para que se fueran, fueron los peronistas y Duhalde pero bueno, esa parte de la historia parece que no la podemos reconocer. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Bueno, propongo una jornada de capacitación historia, que mal no nos vendría entre otras tantas que vamos a proponer para este año. Después, esperemos contar con su colaboración Señora Presidente, siempre es bueno seguir formándonos e incursionar en esos debates que todavía no hemos incursionados porque claro, las grietas vienen desde antes de 1810 y si no las sabemos, no las miramos, no tenemos la información, no nos metemos, van a seguir y sobre todo, dándonos malos fundamentos para debatir pero bueno, en ese aspecto seguiremos proponiendo cosas y por eso, propongo el tratamiento sobre tablas de este repudio. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración la moción de la Concejal Clark de poner el expediente en tratamiento sobre tablas.

A Consideración… RECHAZADO.

El expediente pasa a la Comisión de Derechos Humanos.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 175.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1122-PERHCD-HCD Concejal ALVARO REYNOSO. BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitud de organización del tránsito en las entradas y salidas de Escuelas.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Bueno, esta petición que realizamos del Frente de Todos, en realidad se ha discutido sin llegar a un buen puerto en la Comisión de Transito que tiene que ver con justamente la organización vehicular sobre todo en las zonas en donde existen escuelas, jardines y que en las entradas y salidas de estas instituciones, suelen generarse congestiones vehiculares e inclusive, situaciones propensas a un accidente vial. Ya que bueno, en Pergamino vamos a discutir el tema del estacionamiento medido en esta sesión y ya que Pergamino cuenta con una cantidad considerable de agentes que se ha incorporado a cobrar y a controlar el pago del estacionamiento medido. Lo que estamos pidiendo acá es que parte de esos agentes, sean, ya que también han sido capacitados, al menos eso es lo que hemos sabido en los medios. Han sido capacitados en normas viales y de seguridad vial, que parte de esos agentes puedan ser quienes sean destinados en horarios específicos, estratégicos y en lugares en donde se requiera la organización de tránsito. Repito, para dotar de mayor seguridad vial a las zonas que tienen que ver con escuelas y jardines que obviamente para evitar cualquier tipo de accidente porque la verdad que lo que hemos visto, también lo que nos han contado vecinos, sobre todo los que viven en las zonas, son situaciones muchas veces preocupantes y bueno, obviamente tiene que ser una prioridad de este Estado Municipal asegurar que esas zonas donde están los chicos, están las chicas, los adolescentes en sus salidas escolares, estén protegidos y no pueda suceder alguna situación que tenga que ver con un accidente vial. Por eso, creemos que se puede, es una cuestión de voluntad política. Tal vez, el municipio o la orden del jefe de área sea, bueno no controlen el medido entre esta media hora y esta media hora y abóquense a el control y la organización de vehículos en las puertas de las escuelas y jardines. Creo que es mucho más prioritario asegurar esta organización vehicular en las instituciones educativas, que ver si un vecino estaciono, si puso el tiempo de estacionamiento, si se le venció el tiempo. Creo que tiene que ser una prioridad de este Municipio cuidar a los vecinos y vecinas y sobre todo, en materia de transido que siempre digo, la única política que ha tenido esta gestión, es cambiar el sistema del estacionamiento medido, hacerlo más tecnológico y ampliar muchísimo las zonas pero ha sido una política pública insuficiente en cuestiones de disminución de accidentes de tránsito y al contrario de cómo lo está vendiendo el Departamento Ejecutivo, sobre todo en el expediente que vamos a tratar con las modificaciones. Es un sistema de estacionamiento medido que hasta ahora, lo que se ve es que tiene un espíritu recaudatorio, pero no se refleja. Digamos, tampoco tenemos estadísticas porque el Municipio no las provee pero no se refleja una merma en la cantidad de accidentes viales.

Más allá de eso, creo que es una petición. Va a ir Comisión, lo vamos a discutir, de nuestra parte no vamos a dilatar mucho la discusión porque ya lo hemos discutido ampliamente en el seno de la comisión, sobre todo, con la nota de los vecinos de aquí, de calle Florida que nos están pidiendo hace tiempo alguna acción para organizar el tránsito en las salidas de las instituciones educativas que están aquí a dos cuadras. Así que bueno, ira a Comisión, lo discutiremos, pero no vamos a ser muy pacientes en que no haya un despacho en este expediente. Nada más que agregar Señora Presidente y lo  trataremos en Comisión.

Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Simplemente me sorprendió, en lo personal me sorprendió el expediente la solicitud de organización del tránsito. Me sorprendió por dos motivos. Primero, porque como bien dijo el Concejal Reynoso, a pedido de algunos vecinos y de entidades educativas, se está tratando de resolver y de avanzar con una problemática que es cierta, que es el ingreso y egreso de los establecimientos educativos. Primero eso, me sorprendió porque si lo estamos hablando. Lo que no he logrado o al menos, que me corrijan si no es así, es que me den algún tipo de solución o algún tipo de respuesta practica a todo esto que venimos desarrollando. Es más, hasta hemos convocado al director de tránsito, se hizo presente. En más de una oportunidad, yo recuerdo dos, tal vez han sido más, ya no lo recuerdo pero cada vez que lo necesitamos o que algún integrante de la comisión pide algún tipo de información, el director de tránsito se hace presente en la Comisión, da las explicaciones, escucha incluso recomendaciones. Hemos hablado con autoridades escolares, hemos hablado con vecinos y siempre llegamos a la conclusión de que estas cosas no se resuelven solamente con poner personal, no se resuelve solamente con identificar y poner carteleria, no se resuelve solamente con pintar los espacios que están habilitados o no para estacionar y ahí es donde siempre reforzamos el tema de la educación, el tema de un tratamiento mucho más profundo que tiene no solamente la entrada y salida de los establecimientos, sino del tránsito en general. Después y seguramente cuando se trate el expediente del estacionamiento medido, volveremos con mucho más detalle, pero la realidad, es que el estacionamiento medido nada tiene que ver con el ingreso y egreso en las escuelas. El estacionamiento nada tiene que ver con un sistema recaudatorio. O sea, estamos confundiendo algunos puntos que queremos dejar en claro, seguramente lo vamos a conversar y aprovecho y agradezco que este expediente tenga algún tipo de solución para los establecimientos educativos. Seguramente vamos a avanzar en ese sentido y si es necesario convocarlos nuevamente, el director de tránsito se va a hacer presente porque en definitiva, lo que todos queremos y sobre todo los integrantes por lo menos de nuestro bloque de la comisión, es dar solución a los vecinos y en este caso, darle solución al ingreso y egreso de los establecimientos educativos. Educativos, los clubes, todos los lugares donde hay una fluencia mayor de gente en horarios pico. Tratar de colaborar para que sea mucho más fluido, evitar cualquier tipo de accidentes o de discusión que tenga que ver con el ordenamiento del tránsito. Así que bueno, pasa a Comisión, se tratara en Comisión, escucharemos en Comisión esas propuestas que van a dar solución a esta problemática que lamentablemente hasta el momento lo reconozco y me hago cargo de eso, no se ha tenido esa solución tan simple, tan sencilla que es con la presentación de un expediente y bueno, ojala así sea y posiblemente en la Comisión y si así lo requiere el director de tránsito, también estará juntamente con nosotros porque es una problemática que él también tiene y que está pensando, está desarrollando, está analizando, de qué manera resolverla. Así que bueno, gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Bueno, la intención no era sorprender ni alterar los ánimos del presidente de la comisión porque sé que le preocupa el tema y que lo hemos charlado en reiteradas ocasiones. Simplemente es como él dijo, tal vez accionar con la presentación de un expediente que nosotros creemos y lo hemos planteado, que parte del personal municipal debería abocarse a ciertos lugares estratégicos que tienen que ver con escuelas y jardines, en los lugares en donde se termine y en donde hay una congestión de transito importante, para poder colaborar en el orden de esos vehículos. Sabemos que no solamente con este tipo de herramientas se podría solucionar definitivamente el tema porque la otra pata, como dijo el presidente de la comisión, es la educación vial. Que, dicho sea de paso, también hay un expediente en la comisión donde solicitamos que el Municipio cumpla con la ordenanza que se votó el año pasado que es el programa de educación vial municipal. Entonces, creo que hay herramientas en la Comisión para tomar algún tipo de acción, también me hago cargo. No hemos podido dar la respuesta a los vecinos que muchas veces vinieron y nos plantearon la problemática acá de calle Florida. Por eso, creo que como dijo el presidente de la Comisión, para nosotros, lo hablamos con Cattaneo que también pertenecemos a la Comisión. Necesitamos que haya agentes municipales, tal vez no sea los del medido, tal vez el Municipio cuente con la cantidad de inspectores para hacerlo, la verdad que desconozco porque sabemos que se han incorporado más que nada agentes para controlar el estacionamiento medido, más que inspectores de tránsito. Entiendo que también han sido capacitadas las personas que controlan el medido, también en cuestiones de seguridad vial. Así que, también consideramos que pueden participar de estos operativos. Lo charlaremos en la Comisión, lo debatiremos en la Comisión, yo creo que lo que no podemos hacer en la Comisión es seguir postergando alguna solución o al menos, seguir postergando una resolución o una comunicación al Ejecutivo diciéndoles, señores tienen que hacer esto porque eso también no lo hemos hecho. La Comisión tiene que exigir al Ejecutivo que se ocupe de este tema, más allá de la buena disposición del director de tránsito. Nosotros como Comisión tenemos que emitir algún tipo de despacho en el cual brindemos alguna solución total o parcial, pero brindemos una exigencia o también le exijamos al Departamento Ejecutivo que tome alguna acción sobre este tema. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. No iba a participar del debate, pero necesitaba hacer esta pequeña aclaración en virtud de que escuche en las dos alocuciones al presidente de bloque mencionar el hecho de por ahí movilizar al personal del estacionamiento medido para controlar las escuelas. Me da la sensación de haberlo escuchado de quien este escuchando este debate o quien no este interiorizado, entiende que hoy no hay personal haciendo esa tarea de control de ingreso y egreso en los colegios y es algo que yo quiero aclarar en este momento para que no quede esa sensación. Hay personal de tránsito en los colegios controlando el ingreso y egreso de los chicos en las escuelas. Desconozco si es en la totalidad de las escuelas. Por lo tanto, voy a pedir, voy a hacer una solicitud además de esta alocución, de que se me pueda convocar a la comisión el día que lo traten porque me interesaría participar de la propuesta como un concejal externo sabiendo que no soy miembro de la comisión pero para colaborar pero también aportando, yo tengo 3 hijos en edad escolar y suelo ver a agente de tránsito cortando el tránsito, habilitando a personas a cruzar una calle, movilizarse, controlando que no se estacionen en doble mano en lugares en donde son claramente complicados como por ejemplo, calle Florida con la escuela N°2 o intentando que la gente no pare durante mucho tiempo en doble fila frente a la escuela N°22 o lo mismo en Scalabrini. Digamos, muchos colegios que cuentan con este personal en horas pico por supuesto, son 10, 15, 20 minutos en los que se precipito todo ese movimiento y que después eso se tranquiliza, pero me parece que dejar en el aire esa sensación de que el Municipio no estaba haciendo nada, era necesario aclararlo. Hay personal, quizás es necesario hacerlo en más escuelas o con personal adicional, pero me parece que era importante aclararlo y nuevamente la posibilidad de que sea convocado el día que sea tratado el expediente. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Si, gracias Presidente. Indudablemente tiene razón el concejal. A veces los que hemos pasado por la puerta de las escuelas, yo vivo cerca casualmente de las que están en calle Florida, vemos personal municipal ordenando y trabajando en ese sentido. Indudablemente la realidad nos está diciendo que no alcanza y que algo más tenemos que hacer y es lo que estamos proponiendo con el Concejal Reynoso y que además de este personal que si está trabajando, como dice el Concejal Basanta, también se destine en esos horarios específicos, en esos horarios núcleos, algún personal más para ordenar de alguna manera tanto el transito como la circulación peatonal de los padres que van a buscar a sus chicos para tratar de buscar una solución a este tema que ya tiene, ya se va a llevar medio año y todavía no le encontramos solución. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 176.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1127-PERHCD-HCD Concejales BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Reiteración pronta respuesta sobre solicitud de Informes por PLAN DE PAVIMENTACION CALLES 2022.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, lamentamos que a priori no se pueda conseguir el tratamiento sobre tablas o aparentemente fue lo charlado en Labor Parlamentaria. Por supuesto, vamos a insistir porque entendemos que y como se ve en los considerandos del proyecto, es deber del Ejecutivo Municipal contestar los pedidos de informes. Este pedido de informe tiene, fue presentado oportunamente en el mes de agosto, no cumpliéndose los plazos que establece la Ley Orgánica de las Municipalidades, se pidió un pronto despacho tanto el proyecto que es el pedido de informe en si como el pedido de pronto despacho votado al mes de haber sido aprobado o mes y medio de haber sido aprobado, fueron votados por unanimidad por este mismo pleno, por esta misma composición. Frente a algo que entiendo, nos debería avergonzar o indignar a todos y a todas por igual, entendiendo que es un ninguneo absoluto al Concejo Deliberante y a sus funciones. Si alguno leyó la ley Orgánica de las Municipalidades, cuando se comenta cual es la función de los concejales, una de ellas es solicitar informes y que el Ejecutivo en esta y en muchísimos otros casos se dé el lujo cuando es su deber obligado por la Ley Orgánica de las Municipalidades dar respuesta a esos informes, no los conteste a un pedido unánime, no lo conteste y tener que volver a pedirlo casi suplicarlo y rogarlo casi de rodillas. Es penoso, es penoso en términos democráticos porque además, esta información debería, digamos hablamos de transparencia, después debatimos y que nos ponemos con cargas de organizaciones que son bancadas por el espacio político que pertenece el Intendente. Entonces, son con cargas que muchos no dicen pero no importa, igual las cuentan y las venden como si fueran reales y después, la transparencia en realidad es pura opacidad, no existe. Entonces, insistir y si leyeron el proyecto, verán que queda invalidado algo que se charló en Labor que lo pueden ver en la rendición de cuentas. Si esa es la respuesta real y no la defensiva porque avergüenza esto, también es penoso porque se pidió en tiempo y forma en un momento determinado, nos pusimos de acuerdo y se aprobó. También, el pronto despacho. Si el Ejecutivo no está cumpliendo con su responsabilidad, con su mandato, con su deber, al no contestar no puede ser la respuesta, está en la rendición de cuentas porque además, en la rendición de cuentas lo que vamos a encontrar es cientos y cientos de expedientes, que los estamos revisando y no nos cruzamos a nadie, se confía demasiado, no nos cruzamos a nadie del bloque oficialista viendo y enterándose como son los expedientes, cuántos son y demás.

Están todos bastantes, si bien están todos ordenados en términos generales, en términos de buscar una determinada o un determinado expediente, esta desordenado porque es prácticamente imposible porque no todas las cuestiones se licitan las 450 cuadras en un solo tirón. Entonces, son expedientes que están a lo largo del año y que a veces hay que revisar 3.000 carpetas para poder hacerse de todos los datos y poder ahí ver cuáles son las preguntas en los casos que hemos preguntado por cuestiones de los pliegos licitatorios, la información que además, si se hubiesen prestado atención al proyecto presentado por el Concejal Reynoso que tiene que ver con hacer públicas las licitaciones públicas en tanto al acceso a la información, parte de este trabajo y parte de esta cuestión de los pedidos de informes estarían resultas. Por otra parte, en el ART N°2, por una cuestión de que quedo viejo, se agrega que estas mismas preguntas se actualicen a lo que significa el 2023, reforzando y renovando un pedido de informe que realmente no se entiende porque no puede volver a salir aprobado sobre tablas, cuando hace un par de meses las mismas personas que estábamos acá, estábamos de acuerdo que nos tenían que contestar eso y ahora ya estamos en desacuerdo.
Que paso que ahora no estamos de acuerdo en que eso no se conteste y tenemos que ir a la Comisión, cara de asombro, para discutir y rever algo que estuvimos de acuerdo en dos oportunidades hace menos de un año. Yo entiendo que haya una cuestión como de blindaje o de que esto no vaya tomando forma de que este Municipio o este Intendente o este Poder Ejecutivo, no contesta los pedidos de informes pero nos tenemos que hacer cargo también de cuál es nuestra responsabilidad y cuál es nuestro rol como concejales y en este caso, si hace unos meses votamos en un sentido en dos oportunidades, ahora mandar las cuestiones a comisiones y demorarlas por no querer traer la respuesta o para que no se note tanto que estamos dolorosamente dibujados porque esta sesión hablamos de ordenanzas que no se cumplen, resoluciones que no se cumplen, de pedidos de informes que no se contestan. El Concejal Baccarini hablo de un proyecto que tiene en comisión hace miles de años porque sabe que a lo sumo saca un despacho de minoría, viene acá al recinto y lo pierde y es un pedido de informe. Tenemos que empezar a pensar, me parece en términos democráticos porque en estos tiempos que corren parafraseando al Concejal Adrover, digo hay un peligro importante respecto del prestigio que tiene la política como herramienta transformadora, como herramienta para resolver problemas, más allá de la política de los matices ideológicos o los abismos ideológicos que podamos tener. Hoy nos gana un discurso completamente vacío, completamente hueco, violento, discriminador, xenófobo y profundamente apolítico, además de individual y autoritario. Eso es lo que se discute, como sociedad y como institución que representa a la sociedad con sus matices y sus diferencias. Deberíamos empezar a tener como el orgullo más alto y la autoestima más alta como institución y hacer valer las cosas que aquí aprobamos, donde dificultosamente nos ponemos de acuerdo, donde honrosamente nos ponemos de acuerdo en pos de construir esa política que dé solución, en pos de construir esa política que da respuestas y no seguir escondiéndonos o seguir en esta cosa tan chiquita, tan banal cuando nos estamos jugando un partido muchísimo más importante afuera que tiene que ver con la política o el autoritarismo. Creo que tiene que ver con eso aunque parezca que hay un abismo entre un pedido de informe sobre pavimentación en un Municipio de una Provincia y un fenómeno mundial, en realidad no. De todos esos desaires, que la democracia ha generado, es que se genera esa profunda insatisfacción que llevan a que esos discursos autoritarios, hoy sean o pueda parecer una opción para un montón de nuestros vecinos y vecinas. Creo que tenemos que tener un compromiso democrático muchísimo más profundo. Por eso y en función, de que hace un par de meses estábamos de acuerdo, es que solicito la moción para el tratamiento sobre tablas y volver a preguntarle al Intendente si por favor nos puede contestar el pedido de informe solicitado el año pasado.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Voy a argumentar porque no vamos a acompañar la moción.

Simplemente no es que estemos disociados de lo que votamos hace unos meses con lo que hoy proponemos que el expediente vaya a la Comisión. Básicamente, hay dos cuestiones que han cambiado. Uno, como dijo el concejal preopinante, está la rendición de cuentas donde uno puede extraer datos sobre lo que paso en el 2022 y que también se puede citar al secretario del área para que nos cuente lo que pasa el programa para este año 2023.Con lo cual, me parece que sería hasta más rápido obtener esa información y en segundo lugar, como anteriormente ya tenemos dos pedidos de informes, nos pareció que era mejor trabajarlo desde la Comisión y lo que pretendemos todos es tener la información. Obviamente deberíamos tener la respuesta y no la tenemos, pero lo que pretendemos si es tener la información de esta situación de que los concejales de la oposición han pidiendo. Así que es la razón por la cual nosotros no acompañamos la tabla, me parece que va a ser mejor trabajarlo desde la Comisión. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Si Señora Presidente, yo creo que la moción es más que justa y en la argumentación del presidente del bloque oficialista, me genera más dudas en el sentido que primero, hay artículos que no pueden ser encontrados en los expedientes. O sea, no artículos, hay incisos que preguntan que no pueden ser encontrados en la rendición de cuentas porque por ejemplo, cuando se pregunta con qué criterios el Municipio selecciono las calles a pavimentar, eso no está en un expediente de la rendición de cuentas si es que se puede encontrar y si es que esta, por empezar. Después, no entiendo digamos, por un lado, lo que indirectamente nos dice el presidente de bloque es, no esperen una respuesta. Tal vez, la puedan conseguir si citan a un funcionario. Creo que es un poco traduciéndolo lo que yo entiendo al menos, es eso porque directamente dice dos veces se aprobó y no llego la respuesta, es porque no le van a responder. Si tenemos funcionarios que se lo dijo oral, tal vez lo que no quieran dejar es una respuesta escrita, me imagino.

Lo cual, la verdad que, si hablamos de la desconfianza en el sistema político, estas cosas contribuyen y después, que vaya a Comisión y tinquear el trabajo en Comisión con la rendición de cuentas, que va a hacer? ¿La Comisión va a ir a revisar todos los expedientes para encontrar la respuesta? La verdad que no veo argumento válido por lo cual no se pueda acompañar la moción sobre tablas. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Como hizo mención que a la mejor hay alguna cuestión que no entendía el concejal preopinante, para aclarársela simplemente. O sea, no es que yo le estoy diciendo indirectamente nada ni nada por el estilo, a los hechos me remito y lo que nosotros buscamos, es obtener información y creemos que a lo mejor citando al secretario del área a la Comisión, obviamente él nos va a dar una respuesta inmediata. Segundo, si queda registrado, hay un acta donde queda registrado lo que dice el secretario en la Comisión, lo que diga, lo que decida. O sea, desde el punto de vista de que quede plasmado en un papel lo que se decida o lo que se diga en una reunión, debe quedar en el libro de actas. O sea, no es que no queda en ningún lado escrito. Nada más que eso, gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Primero, acompañar el pedido sobre tablas como todos los pedidos de informes, otra vez sistemáticamente se pasa, no un pedido de informe, un pedido de respuesta de un pedido de informe a una Comisión, me parece un disparate. Me parece un disparate que se diga que se va a resolver ese pedido de informe en la rendición de cuentas. Entonces, nosotros estamos acá hablando mal y pronto al pedo. Todos los pedidos de informes se resolverían en la rendición de cuentas porque el Ejecutivo supuestamente durante un año eleva el informe de que en gasto la plata y demás. La verdad que me preocupa, le voy a decir a la Concejal Conti que no se haga ilusiones de que vayan a responder ningún pedido de informe porque el otro día asistí a una capacitación en técnica legislativa y la verdad que nunca perdí tanto el tiempo como en esas horas que perdimos acá y me fui la verdad que sorprendido porque le están enseñando a gente que no tiene ni idea de lo que pasa acá dentro, de que un pedido de informe depende de si sos oficialista o si sos opositor, es para esmerilar la función del Intendente. Después de escuchar eso, la verdad que me daban ganas de irme, por respeto a la gente que vino de tan lejos me quede hasta que termino, pero si le estamos inculcando eso a las futuras generaciones que van a ocupar este lugar, la verdad que habría que pensar no solo en la posibilidad como dijeron de reducir la mitad de los concejales sino, que cerrarlo. Venimos dos veces al año, aprobamos rendición de cuentas, aprobamos el presupuesto y listo, la verdad que es preocupante que un tipo que vino a enseñarnos como trabajar acá, nos diga eso. Ya después de ahí, ya no hay mucho más para decir. Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración la moción de la Concejal Conti de tratamiento sobre tablas del expediente.

A Consideración… RECHAZADO.

Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. En primer término, agradecerle por tan valiosa información al Concejal Baccarini. La verdad que en un momento un poco el bloque estuvo discutiendo a ver si íbamos a asistir o no a la capacitación. Hoy creo que, al menos hablo por mí misma, lamento profundamente no haber asistido y poder debatir con una persona que nos enseña básicamente a infringir la ley y viene a hacerlo en nombre de la legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Maravilloso, la verdad maravillosa. Por supuesto, le vamos anticipando presidente, presentaremos un pedido de informe respecto de que tipo de charla de capacitación reciben los legisladores locales en función y los choques que puede tener con La Ley Orgánica de las Municipalidades que velan justamente por todo lo contrario de lo que nos acaba de manifestar el Concejal Baccarini. También, me desilusiona un poco porque pensé que esta artimaña que viene de épocas bastante anteriores de no aprobar los pedidos de informes, mandarlos a Comisión, los prontos despachos, que venga el secretario. Bueno, cuartos secretarios y secretarios a contestar algo, era de creación propia. Ahora, la verdad que no, ni esa creatividad. Dolorosamente es un guion que siguen para no dar respuestas. Vienen a capacitarlos en eso, triste. Triste, saber que está sucediendo esto con el Concejo Deliberante cuando podríamos tener otras maneras de funcionar muchísimo más saludable la ha tenido no hace un siglo atrás, hace apenas 8 años atrás este Concejo Deliberante era otra cosa. Y por último, si y que conste específicamente en el acta, esta parte. Le solicito al Concejal Adrover, en su carácter de Presidente del bloque de Juntos, que a la hora de que Presupuesto y Cuenta haga el despacho, en función de la lectura de los expedientes puntuales de la rendición de cuentas, de cuenta de las preguntas que si pueden ser respondidas de este pedido de informe en ese despacho. De manera tal, que ese argumento esgrimido en Labor Parlamentaria respecto de esta en la rendición de cuentas 2022, tenga un apartado especial y en función, detalladamente expediente por expediente, den respuesta al pedido de informe en ese despacho que ha de hacer la Comisión para aprobar la rendición de cuentas. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Obras Públicas.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 178.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1135- -PERHCD-HCD CONCEJALES MARIA A FURNARI, TERESA A. CALDENTEY Y CHRISTIAN IGLESIAS. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de DECRETO Ref.: Reglamentación Declaraciones de Interés Municipal.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Furnari, tiene la palabra.

CONCEJAL FURNARI: Gracias Señora Presidente. Bueno, antes de entrar en la presentación especifica de este proyecto, le pediría que me gustaría tomarme unos segundos para hacer una breve reseña del trabajo que venimos realizando desde la Comisión de Cultura y Educación desde inicios del año pasado en el momento en el cual se dio una nueva conformación de los miembros que la integran. En este sentido, cabe señalar que desde un principio todos los integrantes que forman la Comisión, nos propusimos tomarnos el año pasado para evaluar todos y cada uno de los procesos, por lo menos de 3 de los temas que revisten o que constituyen el grueso del trabajo que realiza la Comisión de Cultura y Educación. Que es el programa de becas artísticas, el fondo de promoción cultural y las declaraciones de interés municipal. Transcurrido el primer año, en este último verano, en el verano pasado, junto con la Subsecretaria de Cultura de la Municipalidad de Pergamino, nos enfocamos en encarar lo que nosotros denominados, en función a la normativa existente, lo que denominamos las bases y condiciones de las becas y del fondo de promoción y los objetivos fundamentales de este trabajo que estuvimos realizando durante el verano, fue por un lado mejorar la calidad de los proyectos presentados en función a esta evaluación que hacíamos, que hicimos durante el año pasado y por otro lado, intentar ser más explícito, más claros a la hora de transmitir a las personas que se presentan o que intentan ser beneficiarios de estos programas, cuales son los requisitos y además, intentar llevar ciertas certezas, cierto grado de incertidumbre respecto a cuales son las líneas de financiamiento y establecer montos fijos para cada uno de ellos, para cada una de estas líneas. Una vez avanzados estos programas, dado que nosotros nos encontramos en instancias, en etapas de avance e incluso, en el caso de becas, muy probablemente ya la próxima sesión tengamos los nombres de quienes han sido beneficiarios de las mismas. Nos parecía oportuno entrar o avanzar en el último de estos temas, el de las declaraciones de interés municipal. Ese fue el motivo por el cual los concejales del bloque Juntos que formamos parte de la Comisión de Cultura y Educación, decidimos presentar hoy este proyecto en donde el igual del trabajo que venimos haciendo para los otros dos casos. Hacia fines del año pasado entre los 3, nos reunimos para hacer un trabajo basado básicamente en un análisis exhaustivo de la norma existente, el decreto hoy vigente que hago un paréntesis, para decir que fue un gran avance en cuanto al objetivo de jerarquizar las declaraciones de interés que este honorable cuerpo emite pero que independientemente de ello, creemos que siempre hay margen y que siempre hay tiempo para seguir mejorando determinadas cuestiones. El segundo de los trabajos que realizamos, fue una evaluación de la experiencia acumulada durante todos los años en los cuales este decreto estuvo en vigencia y el tercero de los puntos, fue un análisis de normativa existente o de normativa implementada en otros municipios de la Provincia de Buenos Aires pero incluso, de otras provincias como el caso de Mendoza y de Rosario.

Básicamente, lo que nos propusimos con el proyecto o lo que nos proponemos con el proyecto es, al igual que en los otros casos, tener mayor precisión en la delimitación del alcance de las declaraciones de interés y mayor precisión respecto de los requisitos que se solicitan para que un evento o una actividad sea considerada o sea tenida en cuenta para ser declara de interés municipal por este cuerpo. Así mismo, nos pareció oportuno incorporar dos cuestiones que nos parece que hacen también a la hora de, no tanto de evaluar la solicitud que ingresa, sino los momentos previos y posteriores que tiene que ver con poder hacer público, poder acercar desde el Concejo, a través de secretaría, el decreto para que las personas que lo solicitan o los grupos de personas que solicitan estas declaraciones, pegan mayor precisión de lo que se les va a requerir o cuales son los aspectos que van a ser evaluados cuando pase a comisión y sea tratado. Y el segundo de los aspectos que nos parecía importante, es incorporar o crear un registro de todas las declaraciones que este honorable cuerpo declara año tras año. Así que bueno, en líneas generales eso es en síntesis lo que estamos proponiendo. Por último, decir que confiamos que en comisión vamos a avanzar a un buen tratamiento de este expediente. Sobre todo, teniendo en cuenta las experiencias anteriores donde los concejales del frente se involucraron activamente acompañando y además, aportando, haciendo sus aportes para mejorar estos proyectos. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI MARCELA: Gracias Señora Presidente. Simplemente para hacer una pequeña aclaración. En realidad, quiero manifestar también mi sorpresa por este proyecto presentado. No porque la idea en si no nos disguste como integrante de la Comisión de Cultura, nosotros veníamos trabajando y conversándolo durante todo el año pasado, como bien dijo, haciendo un gran trabajo de análisis, si se quiere de profundidad, de casas artísticas. Bueno, como en este caso las declaraciones de interés municipal y también proyectando a futuro y con un trabajo consensuado dentro de la Comisión, hacer un análisis exhaustivo de todos por cuanto considerábamos algunos faltantes para que tuviera precisamente más jerarquía a la hora de entregar una declaración de interés municipal y así mismo, en todos los pedidos que hacíamos por cuanto algunos estaban un tanto blandos, eso es lo que considerábamos. Nos llamó la atención, me llamo la atención, particularmente y precisamente y más haciendo referencia a lo que la concejal Furnari decía, del trabajo durante el verano porque la idea precisamente era esa, era trabajarla en Comisión de manera consensuada llegando a un acuerdo entre los 5 concejales y concejalas que formábamos parte de la Comisión y que seguramente así lo vamos a hacer.

 Lo vamos a tratar y tratar de, no resolver, me parece que no es algo que tengamos que resolver en una sola reunión, hay mucho por analizar en cada uno de los puntos y de los artículos que fueron incorporando alguna modificación respecto de la ordenanza original pero ahora bueno, simplemente para hacer referencia a eso que me había llamado la atención y obviamente manifestar acá que estamos absolutamente de acuerdo con la necesidad de una actualización de la ordenanza original y así lo vamos a hacer con el tiempo y el estudio que la misma requiera. Muchas gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Sobre todo, dado que hace un tiempo ya no conformo la Comisión de Cultura y Educación, si bien nuestro bloque tiene por supuesto a Macarena García Santander y a Marcela Conti que me antecedió en el uso de la palabra como representante de nuestros bloques. Algo que me pareció importante también traer la discusión aquí, en el pleno es la importancia más allá de lo que diga la ordenanza, el decreto, el espíritu de lo que significa el interés municipal y de lo que ha venido trabajando este Concejo Deliberante al menos desde la vuelta a la democracia hasta ahora, la tradición que tenemos al respecto y una definición, digo para jerarquizarnos a nosotros por nuestra tarea. Vuelvo a reiterar, entendiendo que a veces la definición de jerarquización puede ser compleja, puede que no nos pongamos de acuerdo en que significa para algunos o para otros jerarquizar. Sobre todo, teniendo en cuenta que muchas veces y harina de otro costal será la discusión si todo lo que pasa por conducción superior, por el área del Intendente, es necesariamente acompañado, es necesario que se acompañe con un subsidio o no, con algún reconocimiento económico para que alguna que otra actividad se haga. Como por ejemplo, capacitar a prensa en marketing, un curso de chino mandarín y otras cuestiones que acabamos de googlear recién. Para que esa erogación se pueda hacer, necesita el interés municipal. Es un interés municipal, vamos a decirlo de una manera esquemática, administrativo, “sin brillo” porque es la condición necesaria para que el Ejecutivo pueda hacer una determinada erogación y así tenga el justificativo. El interés municipal, que hacemos desde aquí, es un interés municipal en dialogo con la comunidad. Es ese vecino, esa vecina que se nos acerca, que nos cuenta es la inquietud de una parte de la comunidad, porque está entusiasmada, cuales son todos sus esfuerzos porque en líneas generales, se prescinde prácticamente de toda estructura municipal para realizar esa actividad para hacerse un evento o un festival para organizarlo. Si es porque viene una figura pública, reconocida, para contactarla, para traerla, todas esas cuestiones de logística la resuelve, comunidades y vienen a proponernos aquí, ese acompañamiento que a veces por supuesto, va a venir indefectiblemente con o sin nuestro interés municipal. Además, en algunos casos el pedido de alguna ayuda económica por parte de la municipalidad, pero por otro lado, por sobre todo es esto, esa persona que un día fue y le golpeó la puerta pidiendo el voto, explicándole cuales eran sus ideas respecto de un montón de temas, entre ellos la cultura. Ahora, ese golpe de puerta vuelve para que nosotros nos hagamos eco de lo que esos vecinos y vecinas han organizado y le demos esa jerarquía de que nos interesa a todos y a todas. Para que tenga mayor prestigio, para que tenga un gesto a aquel insertante que vino y pueda llevarse algo de Pergamino. Tiene algo, seguramente mi compañera Laura Clark podría explicarlo con mejores palabras, pero tiene algo de lo comunitario, de lo emocional, de lo personal, de esos lazos sociales que se tejen que quizás, no pueda quedar o dificultosamente se plasman con mayor dificultad en la letra de una ordenanza o de un decreto. Por eso, le pido encarecidamente a la Comisión que a la hora de tratarlo, no nos olvidemos de eso, no nos quedemos en esa fría letra de la ley escrita y más allá de los requisitos y la publicidad de dar a conocer algunas cuestiones, que todos estamos de acuerdo y que la mayoría de aquellos concejales que hemos pasado o no por esa Comisión, conocemos los 3 requisitos del decreto y se los decimos a los vecinos y vecinas y se lo solicitamos, a veces lo pueden hacer de entrada, a veces le cuesta y se olvidan de algunos pero no son concejales. Para eso está nuestro trabajo, el de la Comisión, el de los chicos de secretaria que en más de una vez corren o les avisan te falta esto o le dan su propio teléfono celular para que se los manden por WhatsApp poniéndole mucha garra a este contacto con el vecino porque eso es lo que significa, al menos desde nuestro punto de vista el Concejo Deliberante y el interés municipal que como Concejo Deliberante, damos. No olvidarnos de eso humano que hoy en diversas oportunidades entro en debate aquí, Señora presidente. Muchas gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Furnari, tiene la palabra.

CONCEJAL FURNARI: Solamente una aclaración respecto a lo que comento la Concejal Marcela Conti. Seguimos estando totalmente en línea, la presentación de este proyecto por parte de quienes formamos el bloque Juntos, simplemente es un disparador que va a pasar a Comisión y donde se va a trabajar y se va a trabajar en conjunto con las otras dos integrantes de la Comisión. Así que creo que el proceso está totalmente garantizado, nunca hubo una intención de que fuera distinto. De hecho, hoy cuando se consultó si se trataba sobre tablas, yo misma fui la que dije que no, que había que pasarla a Comisión para poder discutirlo con el resto de los integrantes como corresponde.

Así que simplemente quería hacer esa aclaración. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira entonces a la Comisión de Cultura y Educación.

Pasamos a tratar el punto V del orden del día.

DESPACHOS DE LAS COMISIONES INTERNAS.

Los expedientes que llevan los números de orden 179, 180, 181 y 184, tiene despacho único de la comisión.

Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra sobre alguno de ellos, los pongo a consideración en forma conjunta.

SECRETARIO TEZON:

N° de orden 179: Expte. C-131-21 D.E. H-764-21 CONCEJALAS MACARENA GARCIA – SILVIA VIERA – BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Comunicación Ref.: Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través del área que corresponda, brinde información sobre los Polideportivos en las Localidades de Campaña.

A consideración. Aprobado

VISTO:

              Expte. C-131-2021 D.E. H-764-23 CONCEJALAS MACARENA GARCIA – SILVIA VIERA. BLOQUE FRENTE  DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar al DE informe sobre Polideportivos en Pueblos de Campaña.

CONSIDERANDO:

              Que fue emitida la respuesta del mencionado Expte. por el Subsecretario de Deportes del Municipio.

POR LO EXPUESTO

           El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad el siguiente

DECRETO

Artículo 1: Remítase las presentes actuaciones al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.

Artículo 2: Los Vistos y Considerando forman parte de la presente.

Artículo 3: De forma.-

N° de orden 180: EX-2023-917-PERHCD-HCD Concejala Macarena García Santander. BLOQUE FRENTE DE TODOS - PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar al D.E. arreglo y pavimentación de calle BAIGORRIA altura 400 a 600.

A consideración. Aprobado.

VISTO:

Las actuaciones que obran en el EX-2023-917-PERHCD-HCD. Concejala Macarena García Santander. BLOQUE FRENTE DE TODOS - PJ y FR.  Proyecto de Resolución, Ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área que corresponda, arreglo y pavimentación de calle Baigorria altura 400 a 600.

CONSIDERANDO:

Que en la 3° Sesión Ordinaria del año 2023, realizada el día 11 de abril, tomó estado parlamentario este pedido de pavimentación para la calle Baigorria entre el 400 y el 600 del barrio Kennedy de nuestra ciudad.

Que la calle mencionada, al igual que el resto de las calles del sector, ya cuenta con cordón cuneta, realizado por el municipio recientemente, como requisito necesario para avanzar con la pavimentación.

Que el municipio de Pergamino ya está llevando adelante, desde el mes de enero, el plan de pavimentación para el 2023, en pos de cubrir las zonas del partido de Pergamino, con calles sin pavimentar.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1º: Consultar al Departamento Ejecutivo si el sector de calle Baigorria entre el 400 y 600 del barrio Kennedy,  ha sido incorporado al plan de pavimentación del año 2023.

ARTÍCULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través del área que corresponda, que en caso de que este sector no haya sido contemplado dentro del plan de pavimentación en ejecución, se considere para ser incorporado en las próximas etapas a realizarse en el corriente año.

ARTÍCULO 3º: Los vistos y considerando forman parte del proyecto.-

ARTÍCULO 4º: De Forma.-

N° de orden 181: EX-2022-3091-PERHCD-HCD CONCEJALES MARCELA CONTI Y ALVARO REYNOSO - BLOQUE FRENTE RENOVADOR - FRENTE DE TODOS - Proyecto de Comunicación Ref.: Pedido de Informe sobre estadísticas de Accidentes de Tránsito.

A consideración. Aprobado.

EX-2022-3091-PERHCD-HCD CONCEJALES MARCELA CONTI Y ALVARO REYNOSO - BLOQUE FRENTE RENOVADOR - FRENTE DE TODOS - Proyecto de Comunicación Ref.: Pedido de Informe sobre estadísticas de Accidentes de Tránsito

VISTO:

La cantidad de siniestros viales que se registran en el Partido de Pergamino y la necesidad constante de diseñar nuevas estrategias en materia de seguridad vial y concientización sobre accidentes de tránsito;

CONSIDERANDO:

Que según “Luchemos por la Vida” que es una Asociación Civil sin Fines de Lucro de reconocida trayectoria dedicada a la prevención de accidentes de tránsito, nuestro país ostenta unos de los índices más altos de mortalidad por siniestros viales dejando un saldo de 17 muertos por día (6.000 al año – informe 2021), más de 120.000 heridos por año y grandes pérdidas económicas;

 Que, la seguridad vial debe ser una de las políticas prioritarias para reducir el número de víctimas por siniestros viales;

Que, es necesario contar con índices estadísticos de accidentes de tránsito ya que constituyen una herramienta fundamental para diseñar políticas de seguridad vial y campañas de concientización más efectivas.

Que, a nivel municipal, la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino es la encargada de controlar y diseñar las estrategias en Seguridad Vial;

Que, la suma de datos de diferentes órbitas como la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino, el Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino y la Jefatura Departamental de Seguridad, permite generar una estadística más sólida en referencia a los accidentes viales en la Ciudad de Pergamino;

Que, conforme a los últimos accidentes automovilísticos protagonizados por nuestro distrito, es necesario contar con datos concretos a los efectos de realizar propuestas que contribuyan a mejorar el tránsito;

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1: Solicítese al Departamento Ejecutivo, a través de la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino, informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

1. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados: Peatones Conductores u ocupantes de automotores Moto/ciclomotoristas Ciclistas Otros.

2. Del punto número 1 discriminar entre el grado de lesión y/o fatalidad.

3. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, según franja etaria de los involucrados: 0 a 12 años – 13 a 19 años – 20 a 24 años – 25 a 34 años – 35 a 60 años – mayores de 60 años.

4. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división semanal: Días Hábiles – Sábados y Domingos.

5. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división horaria: Diurno – Nocturno.

6. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, provocados por ingesta de alcohol.

7. Cantidad de vehículos secuestrados en operativos de tránsito discriminando entre automóviles y motos/ciclomotores. Indicar la cantidad de vehículos recuperados por los titulares mediante los procesos correspondientes.

ARTÍCULO 2: Solicítese al Servicio de Estadística del Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino, un informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

1.         Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados:

•          Peatones

•          Conductores u ocupantes de automotores

•          Moto/ciclomotoristas

•          Ciclistas

•          Otros

2. Del punto número 1 discriminar entre el grado de lesión y/o fatalidad

 ARTÍCULO 3: Solicítese la a la Oficina de Operaciones de la Jefatura Departamental de Seguridad, un informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

 1. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados:

3. Peatones

 4. Conductores u ocupantes de automotores

 5. Moto/ciclomotoristas

6. Ciclistas

7. Otros

2. Del punto número 1 discriminar entre la cantidad de lesiones graves y fatalidades en cada ítem en forma nominal y porcentual

3. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, según franja etaria de los causantes: 0 a 12 años – 13 a 19 años – 20 a 24 años – 25 a 34 años – 35 a 60 años – mayores de 60 años

4. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división semanal: Días Hábiles – Sábados y Domingos.

5. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división horaria: Diurno – Nocturno

6. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, provocados por ingesta de alcohol.

ARTÍCULO 4: De forma.-

N° de orden 184: EX-2022-879-PERHCD-HCD CONCEJAL MARCELA CONTI- CONCEJALES BLOQUE FRENTE DE TODOSPARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR. Proyecto de Comunicación. Ref.: Solicitar al D.E. luminaria en calle Alberto Vacarezza entre Manuel Gálvez y Gral. Martínez Subiría.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

VISTO:

Las actuaciones que obran en el EX-2022-879-PERHCD-HCD CONCEJAL MARCELA CONTI- CONCEJALES BLOQUE FRENTE DE TODOSPARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR. Proyecto de Comunicación. Ref.: Solicitar al D.E. luminaria en calle Alberto Vacarezza entre Manuel Gálvez y Gral. Martínez Zuviría.-

CONSIDERANDO:

Que la Concejal vehiculiza un reclamo de los vecinos del sector, que solicitan se contemple la posibilidad de proceder a la instalación de luminarias en la cuadra mencionada

Que habiendo realizado, miembros de la Comisión, el recorrido por todo el sector se constata que calles Vacarezza y Bosco, paralelas entre sí, cuentan con columnas y artefactos de iluminación siguiendo la misma disposición que en el resto de la ciudad y que incluso sobre calle Bosco ya se ha generado la transición a luces LED en el alumbrado público.

Que, en tal sentido el pedido o reclamo se dá por la iluminación de calle Gálvez entre Bosco y Vacarezza en donde la iluminación pública está colocada no sobre las tradicionales columnas de metal, sino sobre bases de palmera o colgantes.

Que, las mejoras en el alumbrado público impactan directamente en una mejora en la calidad de vida de quienes residen y transitan habitualmente por el lugar

Que en la cuadra viven adultos mayores y personas con discapacidad que requieren de esa mayor iluminación y seguridad.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que, por el área que corresponda, considere la colocación de columnas metálicas de iluminación y proceda al recambio o reposición de luminarias en calle Manuel Gálvez, entre Alberto Vacarezza y Bosco, del barrio Kennedy.-

ARTÍCULO 2°: Los Vistos y Considerandos forman parte de este proyecto.-

ARTÍCULO 3°: De forma.-

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 182.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-950-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. N-486-23 SECRETARIA DE SEGURIDAD - Ref.: Modificación Ordenanza Estacionamiento Medido.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, en esta ocasión el expediente lo que trata y por eso se trató este despacho en la mayoría, es la modificación parcial de la ordenanza, la 9123/19, denominada estacionamiento medido, sistema simple, que hace varios años que ya está en la ciudad. A razón de ello, de que hace varios años que está en vigencia, lo que se intento es avanzar con esa experiencia, del tiempo que se vino utilizando con el objetivo para el cual lo fue concebida, que es la de ordenar y sobre todo, lograr una mayor rotación vehicular facilitando el acceso a los lugares habilitados y disponibles de estacionamiento en la ciudad. Para no extenderme mucho porque es un tema que bien lo debatimos en la Comisión y de hecho, de un lugar o de un motivo a estos dos despachos y principalmente a este despacho de mayoría que estoy explicando.  Simplemente voy a señalar algunos puntos que fueron trabajados y que fueron consensuados incluso con muchos de los vecinos porque como bien dije al principio, lo que se trato es con la experiencia y con la puesta en marcha de este estacionamiento medido, se intentó agilizar, se intentó mejorar, se intentó avanzar, modernizar la aplicación y es por ello que voy a señalar, son 3 o 4 puntos. Uno, es delimitar correctamente en tres etapas, en tres partes. Cuál sería el microcentro, el centro y el macrocentro. En esta modificación de la ordenanza queda bien delimitado cuales serían las zonas que delimita cada una de ellas. Por otro lado, en el microcentro uno de los temas que más se solicitó de los vecinos y que dio lugar con el paso del tiempo a poder implementar, es la modificación del estacionamiento, el tiempo que se permite en el microcentro de estacionamiento. La ordenanza actual lo limita a dos horas y esta modificación que estamos tratando ahora con este despacho en mayoría, lo que permite es una hora más. O sea, estarían pasando en vez de dos horas, a tres horas la permanencia del vehículo en el lugar que tiene disponibilidad para estacionar. Tal es así que incluso dentro de la modificación, lo que se permitió es avanzar con el tiempo permitido para el acarreo del vehículo. Que la ordenanza original, se hablaban de 15 minutos de tolerancia y luego, de un consenso que se logró dentro del bloque sobre todo, conjuntamente con la dependencia del Ejecutivo, permitimos una tolerancia mayor que la estamos llevando a 30 minutos. Otro de los puntos que también merecen ser señalados, es que queda aclarado en esta nueva modificación el tema del pago voluntario del 50% del pago como así también lo que se denomina el pendiente que es cuando uno recibe la infracción en su teléfono durante 7 días permanece con la posibilidad de pagarlo con el monto que tiene acreditado en su cuenta o en su celular y a partir de ahí, el pago voluntario que lo puede realizar ya si, en las dependencias del Juzgado de Faltas. Otro de los temas y no menor, es el tema de permitir un abono prepago mensual, que es una bonificación que eso incluso, deja a las claras como bien se deslizo en algún momento de la sesión que el sistema del estacionamiento medido tiene un fin exclusivamente recaudatorio. Bueno, esto da a las claras de que no es así, de que, muy por el contrario. Acá le está permitiendo al vecino que pueda adquirir un abono mensual con un beneficio, un importante beneficio de aproximadamente el 50% para poder estacionar en los lugares en donde está permitido y otro de los puntos, seguramente se me escapan algunos pero bueno, quiero dejarlos detallados. Es el tema de un problema que se presentaba, que la normativa anterior no lo reglamentaba con relación a los volquetes. Los volquetes en la ciudad producto del movimiento constante que tiene la ciudad, en las zonas sobre todo del micro y del centro, que bueno ese perjuicio que ocasionaba el volquete al permanecer varios días sin que nadie se haga cargo de correrlo o de darle alguna solución por durante el tiempo que permanecía ahí, lo que hacía era impedir que algún vecino quisiera estacionar en esta zona de mayor demanda, lo pudiera hacer. Entonces, creo que la modificación de la ordenanza encara este tema, el tema del volquete con muy buena visión y sobre todo, para concluir con esto, que digo de la experiencia de la implementación del sistema, haya por el 2019 y las modificaciones que fueron trabajadas, que fueron consensuadas y en muchos casos, porque no decirlo, a pedido incluso de los propios vecinos que se han familiarizado y se están utilizando este sistema con mucha rapidez, ligereza y realmente reconocen el objetivo por el cual fue creado, que es esto. Es la rotación y permitir la disponibilidad de estacionamiento sobre todo en las zonas de mayor demanda de la ciudad. Gracias Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra el Concejal Reynoso.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Presidente. Bueno, ahí explico muy bien el Presidente de la Comisión de Transito cuales son los alcances del despacho de mayoría.

Porque este bloque decidió no acompañar el despacho de mayoría y por lo tanto, no acompañar la propuesta del Ejecutivo en esta modificaciones de la ordenanza. Más allá que fue una ordenanza que desde su nacimiento y bueno, a mí me tocó estar en ese momento en el Concejo Deliberante, nos opusimos a esa ordenanza madre pero bueno, con el tiempo esa ordenanza se reglamentó y se comenzó a ejecutar este tipo de política pública, que yo vuelvo a repetir, sigo con la concepción que el espíritu claramente ha sido recaudatorio y no tanto de ordenamiento vehicular y sobre todo, de disminución de accidentes pero bueno, eso es una cuestión ya más ideológica del proyecto, por así decirlo pero técnicamente nosotros habíamos presentado al menos 3 o en realidad hay 3 expedientes, va a haber 2 ahora pero 3 expedientes en las Comisiones Internas en las cuales ya proponíamos modificaciones y que ninguna de esas modificaciones fue tenida en cuenta a la hora de realmente modificar la ordenanza 9123. Yo se lo dije al Presidente de la Comisión en la última reunión que tuvimos, esto es un tratamiento exprés de una ordenanza muy importante que va a tener un impacto significativo en la vida de los vecinos y este Concejo lo saca de manera exprés porque este expediente ingreso la sesión pasada pero más allá de eso, como decía hay 3 expedientes. Uno, tiene que ver con modificar el ART N°5 que tiene que ver con los horarios de carga y descarga, eso no se discutió ni va a entrar dentro de estas modificaciones. Otro expediente que está en la Comisión de Presupuesto, plantea la modificación del ART N°24 para afectar el 50% del cobro del estacionamiento medido a subsidios, subvención a los bomberos voluntarios, es un proyecto de Aiello. Hay otro expediente también que va a salir como despacho de mayoría y minoría en esta sesión que tiene que ver con la prohibición directamente con del acarreo. La verdad que creo que es un logro para los concejales haberle ganado 15 minutos al Ejecutivo porque bueno, es la primera vez que veo que se le hace una modificación a un proyecto que viene del Ejecutivo y no se vota tal cual. Nosotros creemos que el acarreo no tiene sentido, no debería existir en situaciones de estacionamiento medido. Es decir, si un vecino se olvidó de pagar, no pudo pagar, o se le paso el tiempo, que el vehículo sea acarreado, la verdad es que es totalmente injusto. El acarreo si debe ser en situaciones donde un vehículo este poniendo en peligro la circulación o generando una situación de posibles accidentes pero no en que un vecino no haya cargado el estacionamiento medido. A parte, esto también lo propusimos en sintonía con lo que hizo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que prohibió el acarreo en estas situaciones y después, algo que nos parece totalmente erróneo, es donde en el artículo se plantea en el despacho de mayoría, que a discreción del Ejecutivo y por el tiempo que el Ejecutivo lo determine, no va a cobrar la zona macrocentro. Es decir, dejarle la potestad al Ejecutivo que lo haga cuando quiera, la verdad que no tiene ningún sentido. De hecho, nosotros desde un primer momento, hay un expediente que se votó hace unos años, que salió desfavorable, pero pedíamos directamente la eliminación de la ordenanza en la zona macrocentro achicando la zona de estacionamiento medido. En definitiva y ya no tengo mucho tiempo pero ninguna de las, al menos las 4 modificaciones que nosotros ya habíamos planteado y que pasaron por comisiones y que inclusive algunas están en comisiones internas, fueron tenidas en cuenta a la hora de modificar esta ordenanza tan importante. Repito, en un tratamiento exprés de este tema. Si podemos ver algunas cuestiones que mejoran un poco la situación inicial, como puede ser la obra adicional en la zona microcentro o el tema de los abonos diarios pero digamos, al no ser tenida ninguna de las modificaciones que creemos importantes para mejorar el sistema pero no solo por el sistema en sí mismo, sino para facilitarle la vida a los vecinos y que este sistema empiece a tener un espíritu más ordenador y no solamente recaudatorio, no son tenidos en cuenta y por eso, es que presentamos este despacho en minoría y no vamos a acompañar obviamente el despacho de mayoría. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración el despacho de mayoría.

A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por mayoría en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-950-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. N-486-23 SECRETARIA DE SEGURIDAD - Ref.: Modificación Ordenanza Estacionamiento Medido.-

                                                      Sancionándose lo siguiente

VISTO:

La ordenanza 9123/19 que establece las condiciones del estacionamiento medido en la Ciudad de Pergamino, y

CONSIDERANDO:

Que la mencionada Ordenanza ha logrado desde su implementación, avanzar hacia el principal objetivo para el que fuera concebida, contribuyendo a ordenar y sobre todo a lograr una mayor rotación vehicular, facilitando de esta manera el acceso a lugares habilitados y disponibles para estacionamiento en el ámbito de nuestra Ciudad.

Que desde su puesta en funcionamiento, los vecinos de Pergamino han podido comprobar los beneficios del estacionamiento medido, toda vez que resulta más rápido y sencillo encontrar lugares en las zonas de mayor demanda, y al mismo tiempo se han familiarizado sin inconvenientes con las distintas modalidades de uso.

Que habiendo comprobado los beneficios antes mencionados, y como parte habitual de un proceso de puesta en marcha un nuevo sistema, resulta necesario hoy, luego de transcurrido un tiempo prudencial y en virtud de las experiencias recabadas, realizar una serie de actualizaciones con el objetivo de continuar con el proceso de promover una mayor rotación en los lugares habilitados actualmente, sobre arterias que lo vienen demandando de acuerdo a la evolución de su dinámica.

Que de la misma manera, ha quedado en evidencia que en otros sectores y siempre en relación a la demanda y disponibilidad actual de lugares de estacionamiento, no resulta indispensable hoy la aplicación del sistema, por lo que se propone establecer un sector de libre cobro en la zona identificada como MACROCENTRO, sin plazo de finalización, que estará determinado por la dinámica y demanda antes mencionadas.

Que resulta necesario también, realizar una ampliación en los límites de permanencia permitidos dentro de la zona MICROCENTRO, dando respuesta de esta manera a pedidos presentados por vecinos y usuarios del sistema, sin perder de vista el objetivo de favorecer la rotación y facilitar el acceso a espacios disponibles para estacionamiento.

Que atendiendo también a requerimientos presentados por vecinos, cuya respuesta no altera el objetivo ni el funcionamiento del sistema, se ha resuelto promover la venta de abonos prepagos con bonificaciones para las zonas de menor demanda de rotación.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante, en la Cuarta Sesión Ordinaria, realizada el día 25 de abril de 2023, al dar tratamiento al despacho de mayoría, aprobó por mayoría la siguiente

ORDENANZA:

ARTÍCULO 1°: Modifíquese el Inciso c) del Artículo 3° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“c) En calle Florida, entre Bv. Colón y calle Italia y en calle Belgrano entre Italia y 9 de Julio, en Plaza Merced sobre calle San Nicolás y sobre calle María Crescencia y Merced, Plaza San José sobre calle Monteagudo, Plaza 25 de Mayo sobre calle 9 de Julio, calle Tucumán desde Avellaneda a Repetto sobre el lado derecho en ese sentido de circulación y sobre calle Mar Del Plata entre JJ. Valle y Pedro Torres se podrá estacionar exclusivamente a 45 (cuarenta y cinco grados) en reversa respecto del cordón de la acera derecha.”

ARTÍCULO 2°: Modifíquese el Artículo 7° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“El Estacionamiento Medido y Pago en la Ciudad de Pergamino, comprenderá tres zonas, a saber:

A)        MICROCENTRO

B)        CENTRO

C)        MACROCENTRO

A)        La zona MICROCENTRO estará comprendida por:

1.         Calle Echeverría desde Italia hasta Dr. Alem.

2.         Calle Pinto desde 9 de Julio hasta Dr. Alem.

3.         Av. De Mayo de Monteagudo hasta Alberti, exceptuando lado impar desde Italia hasta 9 de Julio (Plaza 25 de Mayo).

4.         Calle Pueyrredón desde Italia hasta Alberti.

5.         Calle Mitre desde Italia hasta Alberti.

6.         Calle Belgrano desde Italia hasta 9 de Julio.

7.         Calle San Martin desde Italia hasta Dr. Alem.

8.         Calle Dorrego desde Merced hasta Dr. Alem.

9.         Calle Florida desde Italia hasta Merced y desde San Nicolás hasta Dr. Alem.

10.       Calle 11 de Septiembre desde Italia hasta 9 de Julio y desde San Nicolás hasta Dr. Alem.

11.       Calle Hna. Crescencia Pérez desde 9 de Julio hasta San Nicolás

12.       Calle Italia desde Echeverría hasta 11 de Septiembre.

13.       Calle 9 de Julio desde Echeverría hasta General Paz.

14.       Calle Merced desde Echeverría hasta General Paz.

15.       Calle San Nicolás desde Echeverría hasta Av. de Mayo y desde Florida hasta General Paz.

16.       Calle 25 de Mayo desde Mitre hasta 11 de Septiembre.

17.       Calle Dr. Alem desde Echeverría hasta 11 de Septiembre.

B)        La zona CENTRO estará comprendida por:

1.         Av Colon desde Av. De Mayo hasta 3 de Febrero.

2.         Calle Monteagudo desde Lagos hasta 3 de Febrero.

3.         Calle Rivadavia de Lagos hasta 3 de Febrero.

4.         Calle Estrada de Lagos hasta 3 de Febrero.

5.         Calle Italia de Lagos hasta Echeverría y desde 11 de Septiembre hasta 3 de Febrero.

6.         Calle 9 de Julio de Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

7.         Calle Merced desde Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

8.         Calle San Nicolás desde Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

9.         Calle Dr. Alem de Lagos hasta Echeverría y desde 11 de Septiembre hasta 3 de Febrero.

10.       Calle Luzuriaga desde lagos hasta Pueyrredon.

11.       Calle Alberti desde Lagos hasta Dorrego.

12.       Calle Moreno desde Lagos hasta 3 de Febrero.

13.       Calle Azcuénaga desde Lagos hasta 3 de Febrero.

14.       Av. Rocha desde Bv. Alsina hasta Biscayart.

15.       Calle Lagos desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

16.       Calle Echeverría desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

17.       Calle Pinto desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

18.       Av. De Mayo desde Alberti hasta Av. Rocha

19.       Calle Pueyrredon desde Monteagudo hasta Italia y desde Alberti hasta Azcuénaga.

20.       Calle Mitre desde Monteagudo hasta Italia y desde Alberti hasta Moreno.

21.       Calle Belgrano desde Monteagudo hasta Italia.

22.       Calle Saavedra desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

23.       Calle San Martin desde Monteagudo hasta Italia.

24.       Calle Florida desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

25.       Calle Dorrego desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

26.       Calle 11 de Septiembre desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

27.       Calle General Paz desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

28.       Calle Castelli desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

29.       Calle 3 de Febrero desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

30.       Av. Alsina desde Bv. Colon hasta Bv. Rocha.

31.       Av. Juan B. Justo desde Intendente Laguía hasta Bv. Liniers

C)        La zona MACROCENTRO estará comprendida por:

1.         Calle Lagos desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

2.         Calle Echeverría desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

3.         Calle Pinto desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

4.         Av. De Mayo desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

5.         Calle Pueyrredón desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

6.         Calle Mitre desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

7.         Calle Belgrano desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

8.         Calle San Martín desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

9.         Calle Saavedra desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

10.       Calle Dorrego desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

11.       Calle Florida desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

12.       Calle 11 de Septiembre desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

13.       Calle General Paz desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

14.       Calle Castelli desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

15.       Calle 3 de Febrero desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

16.       Av. Colón desde Av. Alsina hasta Av. De Mayo

17.       Calle Monteagudo desde Lagos hasta Av. Alsina

18.       Calle Rivadavia desde Lagos hasta Av. Alsina

19.       Calle Estrada desde Lagos hasta Av. Alsina

20.       Calle Italia desde Lagos hasta Av. Alsina

21.       Calle 9 de Julio desde Lagos hasta Av. Alsina

22.       Calle Merced desde Lagos hasta Av. Alsina

23.       Calle San Nicolás desde Lagos hasta Av. Alsina

24.       Calle Dr. Alem desde Lagos hasta Av. Alsina

25.       Calle Luzuriaga desde Lagos hasta Av. Alsina

26.       Calle Alberti desde Lagos hasta Av. Alsina

27.       Calle Moreno desde Lagos hasta Av. Alsina

28.       Calle Azcuenaga desde Lagos hasta Av. Alsina.”

ARTÍCULO 3°: Modifíquese el Inciso a) del Artículo 10° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“a) ZONA MICROCENTRO: El estacionamiento será medido de lunes a viernes de 09 a 20 hs. y los días sábados de 9 a 13 hs. con un límite máximo de estacionamiento de tres horas (3 horas). No se podrá reingresar al sistema de pago medido para la ZONA MICROCENTRO antes de pasada una hora (1) desde el vencimiento de la última carga, cuando el vehículo hubiese estado estacionado tres (3) horas continuas. Los días Domingos y feriados no regirá el sistema de estacionamiento medido.”

ARTÍCULO 4°: Modifíquese el Artículo 14 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA MICROCENTRO:

El que estacionare en lugares correspondientes a la Zona MICROCENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema, será sancionado con multa de 20 a 40 módulos; tal conducta implica asimismo la inmediata remoción del vehículo por la grúa, cuyo costo de acarreo se sumará al monto de la multa. El que habiendo acreditado en el sistema el dominio del vehículo estacionado y se haya excedido en el tiempo máximo permitido de tres (3) horas en Zona MICROCENTRO; será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos, asimismo tal conducta implica la remoción del vehículo cuyos costos de acarreo se sumarán al monto de la multa. Se establece una tolerancia de treinta (30) minutos para acarreo, es decir que pasadas las tres (3) horas se labrará el acta de infracción y pasadas las tres (3) horas treinta (30) minutos se procederá al acarreo.”

ARTÍCULO 5°: Modifíquese el Artículo 15 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA CENTRO:

El que estacionare en lugares comprendidos en la Zona CENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema o habiendo expirado el tiempo el tiempo abonado, será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos.”

ARTÍCULO 6°: Modifíquese el Artículo 16° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA MACROCENTRO:

El que estacionare en lugares comprendidos en la Zona MACROCENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema o habiendo expirado el tiempo el tiempo abonado, será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos.”

ARTÍCULO 7°: Modifíquese el Artículo 18° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“SANCIONES – PAGO VOLUNTARIO: Por medio del sistema se podrá acceder al pago voluntario de infracciones bajo los siguientes parámetros sancionatorios:

1)         Las sanciones impuestas en la presente Ordenanza tendrán una quita del 50% del valor de las mismas por pago voluntario.

2)         Se podrá optar por pagar el importe de la infracción descontando crédito desde la aplicación, dentro de los siete (siete) días corridos de labrada el acta de infracción, por un monto equivalente a la tarifa de doce (12) horas de estacionamiento en Zona MICROCENTRO.”

ARTÍCULO 8°: Modifíquese el Inciso D del Artículo 19° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“d) BONIFICACION ZONA MACROCENTRO: Se establece por tiempo indeterminado, y hasta tanto el Departamento Ejecutivo a través del área que corresponda disponga lo contrario, la bonificación Tarifa Cero (0) dentro del sistema, para aquellos usuarios que en horario medido estacionen en la Zona MACROCENTRO.”

ARTÍCULO 8°: Modifíquese el Artículo 20 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“ABONO PREPAGO MENSUAL – BONIFICACIÓN:

Se permitirá para las zonas CENTRO y MACROCENTRO la adquisición de un abono mensual de manera prepaga, por un valor equivalente a DIEZ (10) estadías completas a través de la aplicación para un dominio predeterminado.”

ARTÍCULO 9°: Incorpórese al artículo 11° de la Ordenanza 9123/19 el Inciso d), el que quedará redactado de la siguiente forma:

 “d) Los volquetes para depósito y traslado de materiales, cuyas condiciones de instalación y uso están establecidas en las Ordenanzas 3191/92 y 5282/00, abonarán módulos por día, siempre respetando las condiciones de estacionamiento descriptas en el Artículo 3° de la presente Ordenanza, dentro de las zonas delimitadas por señalética horizontal y ocupando el espacio asignado a un (1) automóvil.”

ARTÍCULO 10°: Los Vistos y Considerando forman parte de la presente.

ARTÍCULO 11°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal a sus efectos.

ARTÍCULO 12°: De forma.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 183.

SECRETARIO TEZON: EX-2022-3483-PERHCD-HCD  BLOQUE FRENTE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA Y FRENTE RENOVADOR - Proyecto de ORDENANZA Ref. “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, no quería interrumpir o no quería hacer uso de la palabra en el expediente anterior de algunas apreciaciones que el Concejal Reynoso hizo con relación al tema del acarreo porque bien sabía que en este despacho de mayoría queda aclarado cual es el espíritu de la norma del sistema simple.

Entiendo sí que existe una confusión con lo que respecta a CABA porque la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no existe el horario, un horario determinado de estacionamiento en la zona de microcentro. Uno puede dejarlo durante el día en la medida en la que abone el horario que se estipula. El espíritu de la norma simple y vuelvo a reiterar, seguramente ya lo hice anteriormente, tiene que ver con esto con darle esta posibilidad de rotación al vehículo y si uno permanece con un vehículo más tiempo que el permitido, sin hacer, sin utilizar el sistema medido, más allá de las 3 horas y serian 3 horas 30, porque en definitiva eso es lo que se le permite antes del acarreo. El acarreo en definitiva es una herramienta que tienen para el cumplimiento de esta normativa, puesto que como bien digo para poder dar esa rotación y habilitar ese lugar que hoy lo está utilizando un vecino que no tiene ningún interés de mover el auto de ese lugar, bueno lo que le está posibilitando es, el Municipio está poniendo al servicio del sistema que esta implementado y se está utilizando hace ya varios años, la posibilidad de que ese vehículo sea removido para que otro vecino de la ciudad pueda estacionar en ese lugar. Ese es el espíritu de la norma, podemos debatir y no podemos estar de acuerdo si el espíritu o lo que se está buscando es lo que considere oportuno o no, esto fue así, se votó en aquel momento, se resolvió en aquel momento, se puso en vigencia en aquel momento y hoy es lo que hay con el sistema medido ciertas modificaciones e insisto con esto y para no ser tan reiterativo, el tema del acarreo es una herramienta que se utiliza. Que no se utiliza en otros municipios y en otras ciudades o en el ejemplo que ponen de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires porque no hay una necesidad o no tienen un tiempo delimitado para el estacionamiento en las zonas sobre todo del microcentro porque a eso nos referimos. Tal es así, insisto con esto, no es este sistema recaudatorio. De hecho, antes de la implementación del sistema, también existía lo que era la tarjeta que había que abonar y poner en la ventanilla, en el parabrisas del vehículo para poder estacionar en la zona. O sea, no sé a qué se refiere con que es más o menos recaudatorio. Lo cierto es que no lo es, lo que sí es y el espíritu de la norma exige es la necesidad de que cuando un vecino no tiene ningún interés en remover su vehículo del lugar de donde lo dejo, bueno que sea el Municipio con sus herramientas, que de la posibilidad para que el objetivo principal de esta norma, la norma del estacionamiento medido con la modificación que estuvimos desarrollando en el expediente anterior. Bueno, ese acarreo, esa herramienta, sea utilizada en beneficios de todos porque en definitiva se trata de eso. Hay un margen prudencial para retirar el vehículo del lugar que esta y en caso de que no lo haga, bueno el Municipio tiene la posibilidad de removerlo. Insisto con esto para dar cumplimiento al objetivo principal que tiene la norma que se votó en el 2019, que se modifica en esta ocasión porque ya fue aprobado y que bueno, es una herramienta que se utiliza y que por eso el despacho de mayoría va en ese sentido. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Gracias Presidente. Bueno, nosotros lógicamente no compartimos este despacho, por eso nuestro despacho de minoría porque para nosotros si es recaudatorio porque los acarreos no son gratis, son pagos. O sea, el vecino pasada media hora que a cualquiera se le puede pasar porque uno va a un bando y a veces está haciendo tramites y media hora se le puede pasar y encima, lo peor de todo es que este sistema tiene un error fundamental a nuestro entender. Es muy bueno el sistema, pero tiene un error que es fundamental, que este sistema no avisa cuando se acaba el tiempo. O sea, que si uno está en un trámite, en una situación distraído, digámoslo asa y se le pasa el medido, a los 30 minutos, antes era 15, ahora bueno lograron que se dieran 15 minutos más, nosotros pedíamos un tiempo bastante más prudencial pero bueno. Es recaudatorio porque eso después tiene una multa y tiene el precio del acarreo. Entonces, volvemos a decir lo que dijo mi compañero Reynoso. Que el acarreo se use? Por supuesto pero para las situaciones que lo amerita y no para un sistema medido que está bien, organiza el estacionamiento, no el tránsito. El estacionamiento en sectores de la ciudad, facilita que haya renovación de lugares para estacionar pero que uno tarde 30 minutos o se pase 15 cuando el sistema no te avisa porque el sistema te avisa y te pasas, ahí sí. Llévate el auto, poneme la multa, cóbrame el acarreo pero el sistema ni siquiera te avisa. Entonces, por eso es que no estamos de acuerdo y no vamos a acompañar.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Primero y principal, para que quede en claro que no estoy para nada de acuerdo con que a un vecino de esta ciudad o que venga de afuera, le remuevan el auto y le ocasionen terrible problema no solo económico, el tener que ir a buscar el auto allá a calle Tucumán y pagarle el acarreo y la estadía que también se cobra. Esta ordenanza tuvo, creo que fue de todos los años que fui concejal, fue la que más tratamiento tuvo. Tuvo fácil un año de tratamiento con infinidades de debates dentro de la comisión, con comisión ampliada a los 20 concejales y hasta un llamado audiencia pública que se hizo en este lugar. Uno de los puntos fundamentales que se debatió y yo fui presidente de la comisión, era la prohibición del acarreo. No nos parecía para nada lógico que por una cuestión de no poner el estacionamiento medido como correspondía, te lleven el vehículo. Sí que le cobren la multa que quieran o lo que sea pero no que se le lleve el vehículo en una situación que puede tener cualquier vecino de ir al banco, como decía el Concejal Cattaneo o el mismo problema de salud. Aparte del problema que tiene el vecino, se va a encontrar con que cuando viene tiene que ir a calle Tucumán a buscar el auto y a pagar la estadía y a apagar el acarreo. La verdad que es difícil entender que el espíritu no es recaudatorio. Si no es recaudatorio, le hacen la multa que corresponde y en el debido momento si no la pagan lo intimaran o lo que sea. Ahora, me parece un despropósito total sacarle el vehículo a un vecino, ya digo de esta ciudad o que venga de afuera y no sepa que hay estacionamiento medido. Nada amigable de la ciudad con un vecino que viene de afuera y no sabe o no entiende como es el sistema de acá. Tener que ir a buscar el vehículo a la playa de donde se lo lleven. Así que no estoy de acuerdo para nada con el acarreo, quería que quede asentado. Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se pone entonces a consideración el despacho de mayoría. A Consideración… APROBADO.

VISTO:

             Expte. EX-3483-2022 BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ – FR. Proyecto de Ordenanza  Ref.: “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.”.

CONSIDERANDO:

           Que en Pergamino según el Artículo 14 de la Ordenanza 9123/19 aquellos automóviles estacionados en la zona microcentro que incumplan con las pautas del estacionamiento pago pueden ser acarreados por la grúa municipal hasta el depósito.

           Que la finalidad de la Ordenanza 9123/19 en la Ciudad de Pergamino es la de lograr una mayor rotación vehicular, facilitando de esta manera el acceso a lugares habilitados y disponibles para estacionamiento en el ámbito de esta ciudad.

           Que la puesta en funcionamiento en dicha Ordenanza se ha comprobado que resulta más rápido y sencillo encontrar lugares de estacionamiento en las zonas de mayor demanda, reconociendo al mismo tiempo que los usuarios de SIMPLE se han familiarizado sin inconvenientes con las distintas modalidades de uso.

           Que sin perder de vista el espíritu por el cual fue creada dicha normativa resulta indispensable contar con todas las herramientas que permitan y garanticen el objetivo de favorecer la rotación y facilitar el acceso a espacios disponibles para estacionamiento especialmente en la ZONA MICROCENTRO.  

          Que una de las herramientas que se utilizan para el cumplimiento de lo mencionado en el párrafo anterior resulta ser el acarreo en aquellos casos en que el vehículo permanezca estacionado por un tiempo mayor al permitido, teniendo en cuenta que en caso de no contar con dicho instrumento dejaría de tener validez la Ordenanza que estipula el sistema medido en la zona de mayor demanda de estacionamiento en la Ciudad.

POR LO EXPUESTO

                El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó “por  mayoría el siguiente”

DECRETO

ARTICULO 1: Rechácese el Expte. EX-3483-2022 Ref.: “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.”

ARTÍCULO 2: Se remiten las presentes actuaciones al Archivo del H.C.D.-

ARTÍCULO 3: Los Vistos y Considerando forman parte del Proyecto.-

ARTÍCULO 4: De forma.-

Pasamos a tratar los EXPEDIENTES INGRESADOS EN LA PLANILLA COMPLEMENTARIA    

Ponemos a consideración el Acta N°2 del 2023 correspondiente a la Primera Sesión Ordinaria.

A Consideración… APROBADO.

Tratamos los EXPEDIENTES INGRESADOS POR PRESIDENCIA.

Número de orden 185.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1178 PERHCD-HCD CIAFBA - COLEGIO DE INGENIEROS AGRÓNOMOS Y FORESTALES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES - Solicitan reunión para coordinar acciones en el marco de la LEY 15030.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Salud, Deporte y Medioambiente.

Tratamos los EXPEDIENTES INGRESADOS EN PLANILLA COMPLEMENTARIA POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas de los expedientes que llevan el número de orden 186 y 187.

Número de orden 186.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1157 PERHCD-HCD D.E. Eleva Expte. B-317-23 ASUNTOS RURALES. Ref: Adquisición de uniformes de trabajo para el personal de la Subsecretaria.- Lic. Privada 35-23.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX - 2023-1157 PERHCD-HCD D.E. Eleva Expte. B-317-23 ASUNTOS RURALES - Ref: Adquisición de uniformes de trabajo para el personal de la Subsecretaria.- Lic. Privada 35-23.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1550-E-PER-INT, del 21 de Abril de 2023, referido a la adjudicación, ad referéndum del HCD, de la Licitación Privada 35/2023, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Adjudicar ad-referéndum de la pertinente convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, de acuerdo al art N.° 155 de la L.O.M.: a la firma PRISINA S.A. por la suma total de $6.894.070,00 por los ítems N.° 1,2, 3 (ÚNICO OFERENTE), 4, 5 (ÚNICO OFERENTE) y 7 (ÚNICO OFERENTE): DE LA COTIZACION 1371 por considerarla conveniente para los intereses del Municipio, LICITACIÓN PRIVADA N° 35-2023, con respecto a la adquisición de uniformes y ropa de trabajo para personal de las 12 Delegaciones Municipales de Recolección de Residuos, de la Cuadrilla y de la Red Vial: y Declarar DESIERTO el ítem N.° 6.

ARTICULO 2°: La presente erogación incidirá en las siguientes partidas presupuestarias: JURISDICCION: 1110103000 - FF 110 — PROG. 35.01.00 - PARTIDA: 2.2.2.0.

ARTÍCULO 3°: Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga DIRECCIÓN DE COMPRAS. Hecho, gírese a CONTADURÍA. y TESORERÍA MUNICIPAL.

ARTÍCULO 2º: De forma.

Número de orden 187.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1184 PERHCD-HCD DE ELEVA EXPTE K-1395-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA SOCIAL - Ref.: ESCRITURACION GRATUITA LEY 10830 - A FAVOR: ZAGATTI FABIANA Y SAN JUAN EDGARDO.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX - 2023-1184 PERHCD-HCD DE ELEVA EXPTE K-1395-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA SOCIAL - Ref.: ESCRITURACION GRATUITA LEY 10830 - A FAVOR: ZAGATTI FABIANA Y SAN JUAN EDGARDO.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Ratifíquese la adjudicación de fecha 07 de septiembre de 2006 según Boleto de Compraventa adjuntado a fs. 10 a favor de los Sres. Fabiana Elizabeth ZAGATTI, D.N.I. 17.665.745 y Edgardo Rodolfo SAN JUAN, D.N.I. 13.228.753 inmueble propiedad de la Municipalidad de Pergamino, nomenclatura catastral: Circunscripción 1 - Sección K - Quinta 132 - Manzana 132 AB - Parcela 02 - Partida N° 082-65.852.

ARTÍCULO 2°: DECLARESE DE INTERÉS SOCIAL la regularización dominial para acceder a la escrituración con afectación a bien de familia en forma gratuita, del inmueble designado catastralmente como: Circunscripción 1 - Sección K - Quinta 132 - Manzana 132 AB - Parcela 02 - Partida N° 082 - 65.852 con domicilio en calle Libertad N° 1360 de la ciudad y Partido de Pergamino.

ARTICULO 3°: Requiérase la intervención de ESCRIBANÍA GENERAL DE GOBIERNO de la provincia de buenos aires, a los fines del otorgamiento de los actos notariales correspondientes a favor de los. Sres. Fabiana Elizabeth ZAGATTI, D.N.I. 17.665.745 y Edgardo Rodolfo SAN JUAN, D.N.I. 13.228.753 conforme con lo previsto por los artículos 2° y 4° inciso d) de la Ley N° 10.830.

ARTICULO 4°: Cumplido, vuelva a la Secretaria de Tierras Viviendas y Obra Pública Social.

Número de orden 188.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1190 PERHCD-HCD D.E. A-521-23 INTENDENTE MUNICIPAL. Ref: Reemplazo - nueva adquisición vehículo oficial.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

Pasamos a tratar los PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SRES. CONCEJALES.

Número de orden 189.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1165 PERHCD-HCD Cjal. GABRIELA TARUSELLI. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de Comunicación Ref.: Peticionar Audiencia urgente a la Sub Secretaria de Política Criminal de la PBA, reiterando Solicitad de ALCAIDIA. Por grave situación según informe del Comité permanente de Seguimiento Dto. Judicial Pergamino-Colón.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra la Concejal Taruselli.

CONCEJAL TARUSELLI: Gracias Señor Presidente. Esta solicitud no es un tema nuevo para lo que es el Departamento Judicial Pergamino-Colon. Es un expediente que ya desde hace mucho tiempo en el año 2003, comenzaron las gestiones ante la necesidad que ya se venía dando. Creo que lo importante en este momento, es el trabajo que se ha venido teniendo con la Comisión permanente de seguimiento de personas detenidas alojadas en unidades penitenciarias, en comisarías y que tiene que ver con nuestro Departamento Judicial. En estos años, hemos ido acompañando esa solicitud de informes y los hemos ido recepcionando y consecuentes con eso hemos pedido en los últimos dos años poder tener una audiencia con la Subsecretaria de Política Criminal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires, se anunciaba hace dos años y algo que celebrábamos, que era la ampliación de la cantidad de plazas existentes. Sabemos que estamos en una emergencia que la sobrepoblación en lo que es el sistema penitenciario argentino, particularmente en la Provincia de Buenos Aires, es una cruda realidad que se debe enfrentar y celebramos esta decisión. Eran 30 alcaldías con una capacidad de 330 personas en cada una y además, la creación de unidades sanitarias y nuevas unidades penitenciarias. Ante esto, solicitamos la incorporación del Departamento Judicial Pergamino-Colon, uno de los pocos departamentos judiciales en la Provincia de Buenos Aires que no tiene una alcaldía y después de los antecedentes que teníamos, no solo de las gestiones sino del luctuoso hecho que tuvimos que tener en la Comisaria I de nuestra ciudad. Ante esta situación, hace 3 años solicitamos una audiencia y la inclusión y no hemos tenido ninguna respuesta. Una vez más y en esto quiero resaltar el trabajo que viene resaltando la comisión de seguimiento, en este caso presidida por la Cámara de Apelaciones y Garantías en lo Criminal de nuestro Departamento Judicial pero también con la participación del Fiscal General y del defensor general, en este caso interino de nuestro departamento judicial. Señor Presidente, las unidades de referencia base para lo que es la población detenida que tiene que ver con nuestro departamento judicial, son San Nicolás y Junín mayormente. La unidad N°3 de San Nicolás que tiene una capacidad de 483 plazas, posee una población de 948 internos. La unidad Penal N°13 con una capacidad de 620 plazas, posee una población de 1138 internos. La unidad N°16 de Junín con una capacidad de 80 plazas, posee una población de 168 internos y la alcaldía N°49 tiene una capacidad de 407 y una población de 854 internos. Estos números solo refleja la problemática que estamos enfrentando a la hora de obtener cupos en otras unidades penitenciarias o en alcaldías para quienes son aprehendidos, detenidos en nuestro departamento judicial. Después del 2015 con el cierre y la clausura de la Comisaria I, se lleva adelante los calabozos en la Comisaria III, que tiene una capacidad de alojar 10 personas, Colon 5, 15 personas con posibilidad de ser alojadas en todo el departamento judicial. Esto no es consistente con la realidad que vivimos. En el 2021, teníamos 313 ciudadanos privados de la libertad. Hoy y en el informe que ustedes pueden tener en el expediente, discriminados por aquellos que responden al Tribunal Oral Criminal, los distintos correccionales, los distintos 3 Juzgados de Garantías, tenemos personas detenidas, alojadas tanto en comisarías, en unidades penitenciarias o con medidas generadoras o arrestos domiciliarios, tenemos un total de 421 ciudadanos que responden al Departamento Judicial Pergamino-Colon. Hace 20 años, Señor Presidente, pedimos una alcaldía, desde el 2003, 20 años y en esto, si me permite Señor Presidente voy a dar lectura porque hay textos e informes que no me pertenecen y quiero ser muy preciso con la información. En el informe que recibíamos del Comité de seguimiento, previo a una fuga ocurrida, recordaran el 4 de mayo de 2022 en los calabozos de la Comisaria III. Desde Colon, se nos decía que la capacidad de alojamiento era de 5 detenidos, que tenían 8 y que se dejaba constancia que los sectores de detención posean deterioros edilicios y que la separación de detenidos por categorías no era posible debido a la disposición y posibilidades que otorga la instalación y que además, tenían un habeas corpus en el cual se les prohibía alojar esa cantidad. Horas previas a la fuga porque el informe llego el día anterior, a la fuga a la Comisaria III nos respondían que tenían 3 habeas corpus de parte de los tres juzgados de garantías del departamento judicial y que se exigía, intimida, advierte que no se puede alojar más de 10 detenidos penales mayores de edad en el sector calabozo el cual fuera ratificado por todos los juzgados de garantía. Señor Presidente, estamos hoy en a veces 24 o 26 personas en la Comisaria III en los calabozos que tienen una posibilidad de alojamiento de 10, con el riesgo que esto significa para las personas que están alojadas, para las personas que son encargadas de las custodias. Custodias Señor Presidente, que no está llevada adelante por el personal que requiere una custodia, que es el personal del servicio penitenciario, custodia que como no estamos preparados para más de 10 personas alojadas en el calabozo, se debe bajar a los efectivos policiales de los Destacamentos de la zona rural y de la cobertura de cuadriculas de prevención en la ciudad de Pergamino, especialmente los días de visita a aquellas personas que están aprehendidas, detenidas en la Comisaria III. Esto, sin lugar a dudas reviste una gravedad y es advertido nuevamente por la Comisión de seguimiento y la otra cuestión Señor Presidente que tiene referencia a los números que daba al inicio. Cuando un juez determina que una persona de pasar a una alcaldía en función de su proceso de detención, a las 7 de la mañana se pasa el cupo, se solicita el cupo a la departamental Pergamino. De ahí, pasa a la regional norte en San Nicolás, de ahí al centro de operaciones policiales en La Plata, de ahí a la superintendencia. Por lo general, la respuesta es negativa o no hay en que trasladarlo o no hay posibilidades de cupo. Esta situación también es advertida en el informe. El 10 de abril que es en el que está fechado el informe, que dice que tanto las comisarias como las unidades penitenciarias, poseen a la fecha idénticas situaciones a las llevadas a su conocimiento en actuaciones precedentes, dice el 10 de abril. En el mismo, se advierte como ya se ha informado en otras oportunidades, que la Comisaria II de Pergamino, Dirección Departamental de Investigaciones y Delegación de Trafico de Drogas Ilícitas, resultan ser los establecimientos donde son alojadas personas privadas de la libertad cuando no se encuentran habilitados para tales fines. No hay donde alojarlos y así mismo y en el mismo criterio de gravedad, se indica como problemática adicional, que en la Comisaria III de Pergamino periódicamente se excede el cupo de detenidos establecidos. Situación que ha sido puesta en conocimiento en reiteradas oportunidades de las autoridades judiciales en La Plata y también, cuando va venido a hacer los seguimientos en la ciudad de Pergamino. Dicha circunstancia impacta seriamente en el cumplimiento de la restricción de alojamiento legalmente impuesto y coloca a los actores en una situación irregular cuya solución, Señor Presidente dice el texto, excede la competencia de los funcionarios involucrado. Y una cuestión adicional y que me parece que también tiene que ver con la gravedad que se plantea y es lo que se adjunta al informe, el Dr. Cesar Solazzi que es el encargado del Juzgado de Garantías N°1, que dice y plantea en particular a aquellas situación de las mujeres privadas de su libertad. Señor Presidente, dice el juez las que al no contar en esta ciudad con lugar habilitado para ello, son enviadas a lugares de extraña jurisdicción. A lo que debe adunarse que no hay cupos suficientes en el servicio penitenciario bonaerense, en Junín y en San Nicolás. Por lo que una vez otorgado el cupo, ingresan a Mercedes o Magdalena que así mismo, los imputados por delitos por la integridad, contra la integridad sexual, son derivados a dependencias de extraña jurisdicción. Señor Presidente, a la fecha se encuentran alojados 220 en unidades penitenciarias, 69 en comisarías, 132 con arresto domiciliarias totalizando 421 personas.

Si están de acuerdo, solicito libre debate.

PRESIDETE ADROVER: A Consideración… APROBADO.

EX - 2023-1165 PERHCD-HCD Cjal. GABRIELA TARUSELLI. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de Comunicación Ref.: Peticionar Audiencia urgente a la Sub Secretaria de Política Criminal de la PBA, reiterando Solicitad de ALCAIDIA. Por grave situación según informe del Comité permanente de Seguimiento Dto. Judicial Pergamino-Colón.- 

VISTO:          

La respuesta recibida de la Presidenta del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial de Pergamino a la Comunicación N° 3590/23 de este Honorable Concejo Deliberante, respecto de las personas privadas de su libertad alojados en Comisarías, Unidades Penitenciarias o con medida morigeradora de arresto domiciliario .-

Y CONSIDERANDO:

              Que en el Expte.- C-133-2021 - Se solicitó al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As - Subsecretaría de Política Criminal, la incorporación en el Plan de Infraestructura Penitenciaria, de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón, peticionándose  audiencia urgente al efecto con el Sr. Ministro con la presencia de autoridades judiciales y políticas de las localidades de Pergamino y Colón.-

:           Que la Subsecretaría de Política Criminal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As, ha remitido un Plan de Infraestructura Penitenciaria que fuera concebido a fin de complementar las políticas provinciales tendientes a disminuir la sobrepoblación carcelaria conforme la Emergencia declarada

Que dicho Plan de Infraestructura tenia como objetivo final ampliar  18.000 plazas mediante la construcción de nuevas Unidades Penitenciarias y Alcaidías Departamentales.-

Que desde el mes de diciembre de 2021 se preveía la construcción de 30 Alcaidías de 300 plazas cada una en distintas localidades para lo cual se contemplaba la financiación a través de organismos multilaterales de crédito, aporte del estado provincial y nacional en cada etapa del ambicioso plan de infraestructura, con el objetivo de completar y renovar las instalaciones carcelarias y penitenciarias del sistema provincial a fin de reducir sensiblemente los índices de sobrepoblación acorde a las necesidades de cada región y a los requerimientos de la legislación y normativa internacional, así como también atender a las necesidades de la justicia en materia de alojamiento de personas privadas de la libertad.-

Que habiendo evaluado la información referida a través del Expte y la reunión llevada adelante el pasado martes 18/08/2021 con la presencia de los Dres. Mónica Guridi – Pte. Del Comité de Segumiento y Vte. De la Cam. De Apelaciones en lo Penal, el Sr. Fiscal Gral. Dr. Mario Daniel Gómez y el representante del Defensor Gral, el Pte del Tribunal Oral Criminal Dr. Guillermo Burrone, junto a el Sec. De Seguridad Municipal Dr. Karim Dib; Crio Pablo Scoropad y representantes de los Bloques Políticos de este HCD, se realizaron oportunamente las siguientes consideraciones:

En lo que respecta a los detenidos del Dpto. Judicial de Pergamino – Colón a los mismos en su mayoría son alojados en cuatro unidades penitenciarias; Julio de este año, la Nro. 3 de San Nicolás que sobre una capacidad de 483 plazas posee una población de 948 internos; la Unidad Penal 13 de Junín con una capacidad de 620 plazas posee una población de 1138 internos; la unidad Nro. 16 de Junín con una capacidad de 80 plazas posee una población 168 internos  y la Alcaidía Nro. 49 con una capacidad de 407 internos y una población de 854 internos.-

Que a ello debe sumarse la problemática actual de nuestro Departamento Judicial que como consecuencia del incendio en la Comisaría Primera de nuestra ciudad, en el año 2015,  donde perdieron la vida siete alojados y detenidos procediéndose a su posterior clausura, contándose a la actualidad con capacidad para  10 personas alojadas en la Comisaría Tercera y 5 en la Comisaría de la localidad de Colón; lo cual evidencia una ínfima capacidad de alojamiento.-

Que conforme lo informado oportunamente por el Comité Permanente de Seguimiento Del Dpto. Judicial de Pergamino;  conforme en sistema RUD la personas detenidas y a disposición de los Sres. Magistrados al 18/08/2021 representaban un total de 313 ciudadanos privados de su libertad.- Asimismo conforme lo informado por el Juzgado de Ejecución Penal es que se encuentran con condena firme 167 ciudadanos condenados privados de su libertad.-

Que existen diversos antecedentes de este HCD donde se ha manifestado la necesidad de contar con un centro de alojamiento para detenidos y/o procesados del Departamento Judicial de Pergamino – Colón, así lo dispuso oportunamente la Ord. 5870/03 por la cual el Municipio cedía al Servicio Penitenciario Provincial predio en la localidad de Villa Da Fonte; por Ord. 6237/05 se prorroga por 24 meses la cesión otorgada.-

En el año 2004 por Comunicación  Nro. 2139/04 se solicita el Departamento Ejecutivo que realice las gestiones necesarias a nivel provincial para agilizar la construcción de la Alcaidía del Departamento Judicial.- En mismo año 2004 por Comunicación 2069/2004 se solicita al Ejecutivo Municipal información sobre tramitaciones y gestiones tendientes a la instalación de la Alcaidía.-

Más cerca en el tiempo por Comunicación 2868/16 también se solicita al Departamento Ejecutivo Municipal el estado del trámite sobre la instalación y presupuesto de obras para la construcción de la Alcaidía.-

Que los detenidos se encuentran alojados en comisarías de Pergamino y/o penales y/o alicaídas fuera de este Departamento Judicial con problemas de sobrepoblación carcelaria, difícil acceso de los funcionarios judiciales (fiscales, jueces, defensores) y también de los familiares de los reclusos, lo que hace necesario e impetuoso la construcción de una Alcaidía en este Departamento Judicial.-

Que según un nuevo informe solicitado al Comité Permanente de Seguimiento Departamental Pergamino se recibió información de fecha 4 de mayo de 2022, previo a una  fuga ocurrida en aquel momento de los calabozos de la Comisaría Tercera de Pergamino, una actualización donde según lo informado por el director de la alcaldía penitenciaria de Junín cuenta con una población actual de 809 internos, 371 penados y 437 procesados. Y en la unidad penitenciaria número 13 de Junín 1032 internos, 592 de los cuales están procesados y 440 penados. De los internos alojados en este establecimiento a disposición del Departamento Judicial de Pergamino: 69 son los internos bajo el régimen para procesados modalidad atenuada.

Que también con fecha 4 de mayo se recibe informe de la estación de Policía Comunal de Seguridad Colón donde con una capacidad de alojamiento que resulta ser de 5 detenidos masculinos mayores penales, se encuentraban alojados en esa comisaria 8 detenidos, 2 con oficio de remisión a saber: uno con fecha 28 de marzo, otro con fecha 4 de abril, que además se informaba que los detenidos y/o aprehendidos físicamente se alojan en la dependencia policial en el sector de calabozos con los que cuenta la misma, siendo un calabozo para contraventores, el cual no se utiliza para tal fin, sino que es habilitado para los detenidos penales en relación a la cantidad de personas que se encontraban alojadas. Se dejaba constancia que los sectores de detención poseian deterioros edilicios y que la separación de detenidos por categorías no era posible debido a la disposición y posibilidades que otorgan las instalaciones. Además en el informe se manifestaba que se tenía un Habeas Corpus emanado por el juzgado de garantía Nº1 del Departamento Judicial Pergamino “en el cuál nos prohíbe alojar a más de 5 detenidos penales mayores masculinos, encontrándonos superados en la actualidad numéricamente, a pesar de que los que poseen orden de remisión a unidades carcelarias, diariamente se canalizan las mismas por medio de la oficina de operaciones, para que le sean otorgados los correspondientes cupos en las unidades penales”.

Que es destacable del informe recepcionado que la comisaria Pergamino seccional 3era emitía el 4 de mayo en horas previas a una fuga un informe al Presidente del Comité Permanente de Seguimiento dondese manifestaba haber recibido con anterioridad 3 Habeas Corpus de parte de los 3 Juzgados de Garantías del Departamentos Judicial Pergamino, “se nos exige / intimida /advierte que no alojemos más de 10 detenidos penales mayores de edad en el sector calabozo” y cual fuera ratificado por el titular del Juzgado en lo correccional Nº2. “Al momento de la redacción de la presente según manifestababa el Comisario Calegari titular de la comisaria seccional 3era se constata 13 detenidos penales masculinos mayores, de los cuales 1 tenía solicitud de cupo desde 2 de marzo de 2022 otro desde 5 de abril otro desde 19 de marzo, otro desde el 25 de abril, otro desde el 20 de abril, otro desde 3 de mayo y otro desde el 8 de abril. A su vez informaba y esto adquiere gran relevancia para nuestra solicitud: “Que recibido juicio judicial de solicitud de cupos de cada Juzgado de Garantías, el mismo se escanea y se eleva a Policía Departamental de Seguridad Pergamino – área Operaciones, para registro, y seguido es elevado a la Suoer Intendencia de Seguridad Regional Interior Norte II, concede en la ciudad de San Nicolás de los arroyos, quienes al tomar conocimiento de forma diaria realiza petición de alojamiento en unidades penales, ante el Centro de Operaciones Policiales – La Plata, quienes realizan las mencionadas peticiones ante el Servicio Penitenciario Bonaerense, quienes otorgan los mismos, según vacantes de existencia. Que de forma diaria y puntualmente a las siete horas (07:00 hs), se informa vía mail cantidad de detenidos alojados en ésta Dependencia Policial, fines tome conocimiento a primera hora el C:O:P. Que cada vez que se supera la cantidad de detenidos alojados (10), se realiza informe a Policía departamental Seguridad Pergamino, con los oficios con solicitud de cupo, fines se le de intervención a la Superintendencia de Seguridad regional Interior Norte II, quienes al recibir de forma diaria de todas la dependencia bajo su mando (San pedro – Ramallo – Baradero – San Nicolás – Pergamino – Rojas – Arrecifes Colón – Salto) las planillas de detenidos, pueden efectivizar traslados internos para descomprimir las que se hayan superados”.

Que en el nuevo informe del Comité de Seguimiento Departamental  con fecha 10 de Abril, indica:”que tanto las Comisarías como las Unidades Penitenciarias poseen a la fecha , idéntica situación a la llevada a su conocimiento en actuaciones precedentes “,

Que en el mismo se advierte como ya se ha informado en otras oportunidades que las Comisarías Segunda de Pergamino , la Dirección Departamental de Investigaciones  y la Delegación de Tráfico de Drogas ilícitas, resultan ser los establecimientos donde son alojadas personas privadas de libertad cuando no se encuentran habilitadas para tales fines.

Que asimismo y en el mismo criterio de gravedad se indica como problemática adicional que en la Comisaría Tercera de Pergamino, periódicamente se excede el cupo de detenidos establecidos, situación que ha sido puesto en conocimiento en reiteradas oportunidades por las autoridades judiciales locales tanto en Sede en La Plata como en nuestra ciudad con motivo de la visita vinculada con el Programa de Cumplimiento de la Sentencia.  Expresa el informe “que por carecer de Unidades Penitenciarias o Alcaidías en nuestro Departamento Judicial, donde efectuar los traslados en forma directa e inmediata, los mismos se dilatan en el tiempo desde que la decisión de los jueces no se ejecuta ya que queda supeditada a los cupos que el Servicio Penitenciario va otorgando a su criterio y disposición. Dicha circunstancia impacta seriamente en el cumplimiento de la restricción de alojamiento legalmente impuesto y coloca a los actores en una situación irregular, cuya solución excede la competencia de los funcionarios involucrados.”

Asimismo resulta de interés la otra problemática planteada por el Dr. César Solazzi a cargo del Juzgado de Garantías N°1 , que surge en virtud de los lugares de alojamiento de detenidos , en este caso involucra la situación de las mujeres privadas de su libertad , “las que al no contar esta ciudad con lugar habilitado para ello, son enviadas a lugares de extraña jurisdicción , a lo que debe adunarse que no hay cupos suficientes en el SPB en Junín y San Nicolás, por lo que una vez otorgado el cupo ingresan a Mercedes o Magdalena. Que asimismo, los imputados por delitos contra la integridad sexual son derivados a dependencias de extraña jurisdicción. Que estos traslados de alojamiento a extraña jurisdicción genera en la mayoría de los casos que los defensores, en el marco de la causa en que se encuentran detenidos , interpongan acción de habeas corpus por agravamiento de sus condiciones de detención “.

Que a la fecha se encuentra alojados 220 detenidos en Unidades Penitenciarias , 69 en Comisaría, 132 con arresto domiciliario totalizando 421 personas.

Que atento a la gravedad de la situación descripta, una vez más expresamos que es  urgente la construcción de una alcaldía en el Departamento Judicial Pergamino tal como se viene sosteniendo desde hace años en este Concejo Deliberante. Que la nota firmada por la Presidenta del Comité de Seguimiento conjuntamente con el Fiscal General y el Defensor General reitera como lo expuesto en los informes anteriores la imperiosa necesidad de la construcción de una Alcaidía en nuestro Departamento Judicial y solicitan las gestiones pertinentes para dar urgente solución a las cuestiones aludidas que “CON ALARMANTE PREOCUPACIÓN SE CONSTATAN AGRAVADAS”.

Que todas las gestiones llevadas adelante durante años por este Concejo Deliberante, Intendentes y Autoridades Judiciales,  han sido desoídas por las áreas provinciales competentes, no asumiendo la exclusiva responsabilidad que le corresponde  conforme la normativa emanada de la Constitución Nacional y Provincial , la Ley de Ejecución Penal Bonaerense  y las Convenciones y Tratados internacionales a los cuales ha adherido nuestro país .

POR LO EXPUESTO

             El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, constituido en Comisión, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTICULO 1º: Reiterar la solicitud al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As la incorporación urgente en el Plan de Infraestructura Penitenciaria, de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón.-

ARTICULO 2°: Peticionar una audiencia, en un plazo no mayor a 30 días, a la  Subsecretaría de Política Criminal,  dada la grave situación descripta en el informe del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial Pergamino con la presencia de autoridades judiciales , Intendentes y representantes de los Concejos Deliberantes de las localidades de Pergamino y Colón.-

ARTICULO 3º: Dirigirse al Intendente Municipal  de Pergamino para que evalúe opciones de localización a efectos de ser puestos a disposición en dicha reunión.-

ARTICULO 4º: Solicitar a la Exma. Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires que acompañe el pedido de este HCD para la construcción de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón.-

ARTICULO 5º: Solicitar al Honorable Concejo Deliberante del Partido de Colón que adhiera a la presente en todos sus términos.-

ARTICULO 6º: Sean los Vistos, Considerandos parte de la presente.-

ARTICULO 7º: De forma.-

CONCEJAL TARUSELLI: Solamente Señor Presidente lo último que quería remarcar en esta situación de gravedad y lo leo textualmente. Desde la nota firmada por la presidente del comité de seguimiento, conjuntamente con el fiscal general y el defensor general, reiteran como lo expuesto en los informes anteriores, la imperiosa necesidad de la construcción de una alcaldía en nuestro departamento judicial y solicitan, Señor Presidente, las gestiones pertinentes para dar urgente solución a las cuestiones aludidas que y en esto hago una especial atención, con alarmante preocupación se constatan agravadas. Este es el tercer año y ante esta situación vemos el agravante de cada uno de los puntos en los que nosotros nos habíamos involucrado en los años anteriores. Por lo cual, estamos reiterando al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires la incorporación urgente en el plan de infraestructura penitenciaria de la Provincia de Buenos Aires. Segundo y es aquí en función de la gravedad, no podemos detenernos en tiempos, en tiempos estériles que nos han llevado durante todos estos años a ni siquiera tener una audiencia con las autoridades de la Subsecretaria Política Criminal del Ministerio. Necesitamos en forma urgente, en un plazo de 15 días una reunión con las autoridades del comité permanente de seguimiento, con las autoridades judiciales, con los intendentes de Pergamino y Colon y con las autoridades de los Concejos Deliberantes de Pergamino y Colon. Y una cuestión más Señor Presidente, solicitamos porque así lo han hecho las autoridades judiciales preocupadas por esta situación, que la excelentísima Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires también pueda colaborar para poder llevar adelante estas gestiones que creemos que es sin lugar a dudas, una de las cuestiones principales de agenda en este momento para nuestra jurisdicción. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Aiello, tiene la palabra.         

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señor Presidente. Bueno, este tema con algunos agravantes según lo que ha manifestado la Concejal Taruselli, ya lo tratamos casi igual hace un tiempito en este Concejo. En este momento, en esa primera etapa cuando se discutió esta cuestión, desde este bloque dejamos en claro que estábamos quizás poniendo el carro delante de los caballos porque se requería de un univoca voluntad acompañada por el poder político del Ejecutivo Municipal pidiéndoles a su par provincial la inclusión, esta misma inclusión acompañando esto. O sea, no que fuera solamente una manifestación de un órgano legislativo como somos nosotros, sino la impronta política del Intendente Municipal pidiéndole específicamente que es así como se inician estos expedientes. Si no vemos todas las tramitaciones de las que hablaba la Concejal Taruselli, que las conozco perfectamente por las funciones que yo cumplí antes en el colegio de abogados que acompañamos siempre esto, el llevar adelante esta cuestión era del Ejecutivo Municipal y solamente fracaso por la oposición precisamente de la gente de Urquiza a que se pusiera en Villa Dafonte, en el legado Dafonte, la alcaldía que ya la teníamos. Estaba todo, faltaban algunos trámites que tenían que ver con el legado que básicamente con una cuestión piadosa se dejaron vencer porque la real razón era que todo el pueblo de Urquiza o por lo menos una parte, se oponía en su momento a la gestión llevada adelante por Héctor María Gutiérrez para poner la alcaldía ahí. Ya dijimos en el momento en que se habló de esta cuestión aquí en el Concejo Deliberante, que mandarlo, así como lo mandábamos, iba a generar que no pasara absolutamente nada. Yo no digo que eso haya sido solamente la cuestión, que no nos contestaron ni nos dijeron nada porque mandamos nada más que una expresión de deseo, que es lo mismo que vamos a estar haciendo ahora pidiendo una reunión. Entonces, lo que nosotros le damos una importancia tremenda a esta cuestión. El mismo domingo y esto me lo comentaron algunos de los jueces, el domingo hubo 33 personas detenidas en la Comisaria III y tuvieron que para poder entrar, tuvieron que llevar 6 de esos 33 a la Comisaria II, que no está habilitado como calabozo en este momento tengo entendido, para descomprimir porque era la gente detenida del fin de semana y no había donde ponerla porque estas son las cosas que realmente pasan y no pasan de ahora, pasan de hace muchísimo tiempo. Si se hubiera terminado, si se hubiera tenido la voluntad política en ese momento, que no es momento de discutirlo, pero lamentablemente ya tendríamos la alcaldía de hace muchísimo tiempo. Entonces, nosotros queremos ser serios y acompañar este pedido de que se trate hoy, poniendo el cuerpo en Comisión para dos cosas. Queremos agregar un artículo, calculamos que debe ser el ART N°2 por su importancia, solicitando en la misma petición al Ejecutivo Municipal un lugar, uno o dos lugares posibles donde podría estar instalada porque si no esto está destinado al fracaso otra vez. Yo sé que la concejal dice que no pero las pruebas al canto. Esta condenado al fracaso si no le llevamos un lugar y si no le llevamos la manifestación de voluntad del Intendente Municipal de que lo quiere hacer y donde lo quiere hacer. No es que nada más yo quiero, yo quiero una alcaldía y donde la vamos a poner? No sé, en el arroyo Pergamino, no. Este es el lugar, acá tenemos un lugar donde lo queremos hacer. Entonces, eso es una cosa y además, una modificación al artículo donde le decimos que en el plazo posterior a 15 días, si podríamos ponerle alguna otra forma de redactar, con la urgencia que el caso merece pero darle 15 días a una administración provincial, en general condena al fracaso porque dice quiénes son para pedirme que en 15 días tiene que ser. Ojalá sea en una semana, pero si no vamos con esto, no vamos a tener. Entonces, queremos que esto se apruebe, queremos que esto se apruebe hoy pero queremos poner el cuerpo en Comisión, moción que estoy fundando en este momento, para que en el mismo articulado se le solicite al Intendente Municipal que determine el lugar para poder llevarlo ese día a la reunión a la que seguramente, según la expresión también de deseo que tenemos nosotros, probablemente concurrirá pero ir con las manos vacías es condenar esto al fracaso otra vez y es nada más que una declaración muy linda para hacer en los diarios, para ver como acompañamos a la justicia cuando en realidad no la estamos acompañando porque acompañarla tiene que ser con algo conducente, con algo que realmente sirve y algo que realmente sirva, tiene que ir con cosas concretas y eso es lo que estamos pidiendo específicamente de poner el cuerpo en comisión para cambiar el proyecto. Sino, ira a Comisión, saldrá, así como esta y el año que viene estará el Concejo Deliberante en ese momento discutiendo exactamente lo mismo porque lamentablemente es lo que va a pasar porque es lo que dijimos que iba a pasar la vez anterior. Gracias Señor Presidente.

Bueno, la moción concreta es poner el cuerpo en Comisión para y adelanto para que, para hacer estos cambios.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si, Señor Presidente. La verdad que en principio creo que vale la pena, en todo caso leer cada uno de los informes que seguramente en secretaria podrán acceder al informe anterior, a este informe, al trabajo que se viene desarrollando y el ART N°2 lo que hace es decir que la solicitud de audiencia es entre otras cuestiones, para el Intendente Municipal de Pergamino, el Intendente Municipal de Colon, autoridades judiciales y autoridades de los Concejos Deliberantes. Lo que estamos diciendo no es solamente que lleve los terrenos, las posibilidades, las opciones y no solamente el Intendente de Pergamino. Lo que queremos es agilizar todo porque queremos avanzar con una respuesta ya. Entonces, me parece que la verdad que no tiene demasiado sentido decirle a un Intendente, al cual le estamos diciendo que tiene que concurrir, obviamente vamos a gestionar una alcaldía pero no solamente le estamos diciendo al Intendente de Pergamino. Le estamos diciendo al Intendente de Colon y me parece que tenemos que llevar todas las alternativas en todo caso, para que en el momento en que nos digan si en el tercer plan porque no estamos, en el tercer plan la alcaldía podrá estar en la jurisdicción del distrito de Colon, en la jurisdicción del distrito de Pergamino.

Las autoridades judiciales determinaran en función de lo que son las audiencias y la mayor disposición hacia lo que es el accionar de la justicia, cual es el mejor lugar y en función de eso, se llevaran, se evaluaran las alternativas y se avanzara. Lo que necesitamos es que hoy se defina que vamos a ir por una audiencia en forma contundente, que lo cual cualquiera en algún momento habían dicho que podían agilizar esas audiencias, esperamos que en la medida de las posibilidades de los concejales del Frente de Todos en la vinculación con el Ministerio en particular, ni siquiera estamos pidiendo hablar con el Ministerio para que esto no sea declamativa. Estamos diciendo que dentro de todas las ciudades que están en la segunda y en la tercera etapa de un plan que se está ejecutando porque el 23 de marzo se inauguró una alcaldía en Berazategui. Entonces que Pergamino sea puesta en agenda, que Pergamino tiene que estar dentro del plan de infraestructura. Entonces, si lo que el concejal quiere es solicitarle a los Intendentes de Pergamino y Colon que evalúen opciones para llevar adelante, si van a ir a la reunión y van a hablar de la alcaldía, se supone que es de eso. Seguir dando vueltas sobre esa cuestión, la verdad Señor Presidente, no tengo ningún problema, pongamos el cuerpo en Comisión pero quiero que sea en realidad una alternativa válida para ir seriamente desde los dos distritos a presentarnos a la Subsecretaria de Política Criminal y espero que como parte del oficialismo en la provincia, sean en realidad los principales gestores de esta audiencia para si no quieren 15 días, sea para el próximo mes pero si la solicitud se va a dar, solicito que sea el Intendente de Pergamino y de Colon para que llevemos todas las alternativas.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: A ver, yo no quiero ser autorreferencial. Estuve 16 años trabajando en este tema, 16, después no es que la abandone, sino que termino mi función por la que estaba. Esto se inicia, iniciando un expediente administrativo desde el Ejecutivo Municipal. Queremos una alcaldía acá, así se inicia. Si lo quieren hacer junto con el Intendente de Colon, se juntarán los dos Intendentes desde acá se inicia sino, si va a ser declarativo y lo dijimos la otra vez que lo discutimos. Por eso, queremos introducir este artículo en el, estoy hablando del puesto en comisión para que, para eso queremos introducir este articulo ahí porque si vamos sin eso, es condenarlo al fracaso. Ahora, si lo queremos es decirle a la justicia, si estamos trabajando con ustedes, mira como nos preocupamos, no. Queremos una alcaldía y si queremos una alcaldía, hay que iniciar un expediente administrativo y el expediente administrativo tiene que hacerlo el Intendente Municipal y si lo hacen los dos Intendentes, mejor pero acá estamos en el Concejo Deliberante de Pergamino. Lo tiene que iniciar el Intendente Municipal, es así por más que no le guste a la Concejal Taruselli, yo entiendo su preocupación por este tema pero a veces las preocupaciones no son como se hacen las cosas a nivel administrativo. Más de una vez nos hemos sentado preocupados por alguna cosa y la concejal, dentro de lo que ella bien sabe que es del presupuesto, las rendiciones de cuentas, el devengado, todas esas cosas, no nos marca como se deben hacer las cosas para que las cosas estén bien hechas.

Bueno, en este caso es más o menos lo mismo. Esto se inicia de otra manera. ¿Ahora, si queremos tener una reunión, ni siquiera hace falta que aprobemos un pedido, vamos, me ofrezco a acompañar, vamos hablamos a ver cómo hay que hacer y sabe lo que nos van a decir Señor Presidente porque yo he estado en esa reunión, nos van a decir, bueno, tienen el lugar? Si, acá. Bueno, a ver si podemos alguno porque estos son planes que ya están, hay  4 o 5 tipos de alcaldía, usted también lo sabe porque es parte de su experticia en este tema. Hay 4 o 5, acá podría ir una de estas. A ver los desagües, como estamos, a ver con esto, a ver con el otro, a ver si da, a ver si no da, si la población está de acuerdo, etc. Esto no es una cosa declarativa nomas, sino nos vamos a dormir tranquilos con que declaramos algo. Entonces, si nosotros queremos hacer un proyecto serio tiene que ir con esto y no es condicionar al Intendente. Al Intendente yo lo he escuchado más de una vez, está en su plataforma, dijo que quería una alcaldía. O sea, no pasa por llevarle una cosa que no quiere hacer. Esto no es una cuestión política, sino realmente conseguir algo que Pergamino necesita y que el Departamento Judicial Pergamino-Colon necesita. Entonces, no estamos tratando de ni de torcer la mano ni de cambiar la idea que tiene porque yo sé que lo quiere, lo he hablado con él en más de una oportunidad, le parece bien, estamos todos de acuerdo con esto. El tema es el cómo y el cómo lamentablemente, depende de ir y hacer el caminito del expediente como cuando vas a hacer una cloaca, cuando vas a pedir un préstamo o cualquier cosa. Hay un camino, hay un camino administrativo y arranca por ahí. Por lo menos, al terreno lo tenemos. Si, si es este y nos bancamos que sea ahí y ahí lo vamos a acompañar todos. Entonces, es por eso que queremos hacer las cosas porque ya lo hablamos a esto la otra vez y miren donde estamos, en el mismo lugar con la situación aún peor, igual o peor. Entonces, probemos de hacerlo como a nosotros nos parece agregándole una cosa, probemos. Digo, que se yo porque esto no es solamente el uso de la mayoría, es algo que va a quedar para siempre en el Partido de Pergamino. Entonces, me parece que podríamos probar esta vez a ver si alguna de las experiencias que ya hemos recogido en esta cuestión, puede ser utilizada para algo útil. Lo único que proponemos, sino ira a Comisión, se aprobara, así como esta, será declarativo, salimos en los diarios diciendo pedimos nuevamente una alcaldía, no nos dan bola, listo pero no es la idea. Así que bueno, es por eso que pido el cuerpo en comisión a ver si podemos agregar esto y puede salir hoy.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señor Presidente. Dos o tres puntos que me parecen importantes remarcar. Primero, destacar que me llama la atención la manera en que se trata el tema de inseguridad en nuestros distritos, la manera en que el Frente de Todos lo está abordando. Sobre todo, en la palabra del ex presidente de bloque, con un menosprecio.

PRESIDENTE ADROVER: ¿Tiene que ver con la moción concejal?

CONCEJAL BASANTA: Si, si tiene que ver con la moción porque lo que está proponiendo la Concejal Taruselli en el proyecto es justamente es generar un ámbito en el que todos estemos representados. Escuche llorar y hablar respecto del menosprecio que se tiene respecto de los Concejos Deliberantes. Se está abordando un expediente en el que se está pidiendo una reunión específica, en la que tengan participación activa no solamente nos Intendentes de los dos distritos involucrados sino concejales y estamos poniendo palos en la rueda para no avanzar y por eso, me parece que es importante y habla también de la moción que se está haciendo. Es permanentemente estar tratando de frenar estos expedientes que hacen a discutir un tema de fondo que, en realidad, se ve que no les preocupa. No les preocupa la inseguridad en Pergamino, no les preocupa la inseguridad en general. Estamos en una crisis de infraestructura en la Provincia de Buenos Aires y es gravísima. Entonces, plantear en el Concejo Deliberante, en una sesión ordinaria que esto se resuelve teniendo un terreno, me parece que es un menosprecio a todos los vecinos de Pergamino, Señor Presidente. ¿Sabe por qué, Señor Presidente? Porque Pergamino en los últimos 3 años y medio ha sido condenado a no tener obras de relevancia en el distrito. ¿Esta el terreno para la estación transformadora? Si esta y la estación transformadora no está, no se construyó. Los planes para los desagües integrales están desde 2007 y no se hicieron en estos 3 años y medio. Entonces me parece Señor Presidente discúlpeme, me parece que es importante plantear estas cuestiones antes de votar la moción porque si no, sobre falacias nos montamos después en aprobaciones de mociones que no hacen al espíritu que tiene la propuesta, que es justamente darle la relevancia al Ejecutivo y al Legislativo para ir a pelear por estas soluciones que son de fondo para el distrito de Pergamino y Colon.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Señor Presidente, me sorprende la verdad que una moción en la cual la hacemos para tratar de que salga hoy el proyecto aprobado, que no vaya a Comisión, haya generado tanto resquemor, tanta duda, Señor Presidente. Nosotros, no sé cómo los habrán capacitado el otro día en la que cuando vino Baccarini, pero en este sentido, nuestras intenciones es colaborar, como decía Aiello, a que esto salga. Por eso, me parece que es importante si podemos al menos darnos la oportunidad de poner el cuerpo en Comisión. Discutamos esto, tal vez no nos pongamos de acuerdo pero demosno la oportunidad de poner el cuerpo en Comisión a ver si podemos llegar a un acuerdo y que esto que nos importa a todos, nos importa a todos de igual manera, pueda llegar a un buen puerto y sino bueno, ira a Comisión pero la intención de este bloque es por lo menos tener una oportunidad más de dialogo en la Comisión sobre tablas para ver si podemos llegar a un acuerdo. 

PRESIDENTE ADROVER: Bien. Votamos la moción de poner el cuerpo en Comisión, hecho por el Concejal Aiello.

A Consideración… APROBADO.

Bien, por Secretaria se va a pasar a leer como quedo el articulado del proyecto.

SECRETARIO TEZON: Proyecto de Comunicación:

ART N°1: Reiterar la solicitud al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires a la incorporación urgente en el plan de infraestructura penitenciaria de una alcaldía del Departamento Judicial de Pergamino y Colon.

ART N°2: Peticionar una audiencia en un plazo no mayor a 30 días a la Subsecretaria de Política Criminal dada la grave situación descripta en el informe del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial Pergamino con la presencia de autoridades judiciales, Intendentes y representantes de los Concejos Deliberantes de Pergamino y Colon.

ART N°3: Dirigirse al Intendente Municipal de Pergamino para que evalué opciones de localización a efectos de ser puesto a disposición en dicha reunión.

ART N°4: Solicitar a la excelentísima Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires que acompañe el pedido de este Honorable Concejo Deliberante para la construcción de una alcaldía para el Departamento Judicial de Pergamino Colon.

ART N°5: Solicitar al Honorable Concejo Deliberante del Partido de Colon que adhiere la presente en todos sus términos.

ART N°6: Sean los vistos y considerandos parte de la presente.

ART N°7: De forma.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente, voy entonces en función de esto, de solicitar el tratamiento sobre tablas del expediente.

PRESIDENTE ADROVER: Pongo entonces a consideración la moción de tratamiento sobre tablas.

A Consideración… APROBADO.

Pongo a consideración entonces el proyecto.

A Consideración… APROBADO.

SECRETARIO TEZON: Pasamos a DESPACHOS DE LAS COMISIONES INTERNAS.

Número de orden 190: EX - 2023-904 PERHCD-HCD CONCEJAL GABRIELA TARUSELLI BLOQUE JUNTOS. Proyecto Resolución solicitar al ministerio de seguridad de la PBA que al momento de incorporar pistolas Taser a la fuerza, disponga la entrega a los grupos especiales de la policía bonaerense de nuestra jurisdicción.

PRESIDENTE ADROVER: Bien, tratamos el despacho de mayoría.

Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente. Lo presentamos el otro día, con lo cual no quiero extenderme mucho más. Las argumentaciones y los debates que han quedado atrás respecto de la utilización de estas armas y en particular, los avances que se vienen dando en lo que es la Provincia de Buenos Aires. Según a la información a la que pudimos acceder 21100-409.349 se impulsa el uso de arma electrónica, en este caso, son las taser X2 que vienen además con la cámara incorporada. Este expediente fue un proyecto elaborado por el grupo Halcón con la participación de la policía científica, con expertos en balísticas, con la dirección de sanidad y con el cuerpo médico que estuvo testeando esas armas electrónicas. El proyecto fue aprobado por la unidad táctica de operaciones inmediatas, por la dirección del grupo de apoyo departamental, por el grupo de acción inmediata y obviamente por el grupo Halcón y se hicieron un manual de uso para el entrenamiento con las zonas del cuerpo que se derivan a editarlas, distancias. Tenemos parte de lo que es la resolución y parte de lo que es el manual de uso que genero la policía bonaerense. Después, de las autorizaciones llevadas adelante por el Ministro de la nación, el Ministro Fernández, que aprobó la incorporación en las fuerzas federales. Fuerzas Federales que además, en estos comandos conjuntos van a intervenir en la Provincia de Buenos Aires. Con lo cual, ya tendríamos personal federal con taser en la Provincia de Buenos Aires. Fue aprobado para los grupos especiales de gendarmería, de prefectura, de la policía aeroportuaria, de los grupos tácticos de la policía federal y por el otro lado, lo que se avanzó sin lugar a dudas, es en las definiciones que el propio Ministro de Seguridad, cuestiones que no son novedosas porque tuvo fuertes enfrentamientos en el debate hasta que llego a decir últimamente que las taser son necesarias e imprescindibles para el trabajo de la policía. La discusión taser si o taser no, es ya totalmente estéril. Lo mismo lo hizo el Ministro Aníbal Fernández que dijo al momento de la autorización de la norma ATMAT, que es la agencia de materiales controlados, que es donde estaba trabada la habilitación de ingreso de las taser, al ya destrabar no solo para las fuerzas federales, incorporadas por el gobierno nacional, sino también ya la habilitación de la compra que había realizado la ciudad de Buenos Aires para lo que era la policía de la ciudad. A esto, hay que sumarle que ya hay otras provincias como Salta, como Tucumán, que se están incorporando a esto. Ante esta situación, estimamos inminente con las gestiones ya realizadas, con las declaraciones del Ministro Berni, que sería inminente la llegada de la utilización de estas armas que creemos que son disuasivas, que creemos que.

Mire Señor Presidente, hoy el policía en la calle tiene entre un bastón de goma y un arma 9 milímetros. En el medio, en la defensa, en la acción y en la disuasión ni en el corto plazo, no hay opciones. Entonces, la utilización de estas armas electrónicas en el corto alcance, son una herramienta de prevención, pero, además, creo que tiene que ver con brindar mayor seguridad a quienes participan de ese hecho, de quienes portan el arma, a los terceros involucrados e incluso, aquel que está delinquiendo en ese momento. Ante esta situación que estamos solicitando, estamos solicitando que Pergamino, que el personal de los grupos especiales que tienen jurisdicción en Pergamino, puedan contar con este tipo de armamento al momento que sea ya incorporado en la Provincia de Buenos Aires. No queremos nosotros solicitarlas cuando ya estén asignadas, queremos que nuestro personal, este en agenda. La segunda cuestión, es que sin lugar a dudas lo fundamental en la utilización de estas armas como cualquier otra, es la capacitación que se les dé a los funcionarios que la van a aportar. Para eso, solicitamos que ya se seleccionen y se capaciten al personal que va a poder portar este tipo de armamento en nuestra jurisdicción. Así que Señor Presidente, creemos que con toda esta argumentación es fundamental la aprobación del despacho de mayoría que creemos va a ser acompañado por la oposición. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Presidente. Bueno, seguramente este despacho va a salir aprobado, pero no con el acompañamiento de este bloque y voy a explicar porque Señor Presidente. Primero, es que la verdad no me quiero meter en la discusión del dispositivo que se está hablando, de su utilidad, de su eficiencia porque la verdad que, al menos en lo personal me siento incapacitado para hacerlo y creo que lo hemos hablado con el bloque también, no tenemos la capacidad técnica para opinar sobre la utilización de este dispositivo de seguridad porque nos excede. Si, por la petición que sobre todo en el ART N°1 que realiza en este caso la concejala y el bloque oficialista, entendemos que está basada en un supuesto del cual, por lo que nos hemos informado, es una probabilidad pro no hay nada firme con que haya una decisión del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires en adquirir este tipo de dispositivo. No digo que no lo vaya a ser, no tenemos ninguna confirmación en la cual, exista esta posibilidad. Más allá de que pueda haber informes técnicos como lo describió la concejala de distintas fuerzas de la provincia en cuanto a la utilidad que podría tener esta herramienta de seguridad. Entonces, ya partiendo de la base no podemos acompañar el pedido de un supuesto con una probabilidad de que suceda porque en realidad estaríamos pidiendo algo que al momento no existe al menos en la decisión política. Después, obviamente hay datos también que nos gustaría tener en cuanto si una ciudad como Pergamino necesita de este tipo de elementos o el personal de seguridad lo necesita porque también imagino que hay estudios que establece en que situaciones o en que ámbitos se utilizan o deben utilizarse. Lo cual, vuelvo a repetir, técnicamente no tenemos ese conocimiento y más allá de eso y no me quiero meter en la discusión. Tal vez y lógica de utilizar este tipo de dispositivos, lo que digo es en definitiva, como dice el ART N°1 del proyecto, que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas, disponga en forma inmediata la entrega de las misma. Bueno ese momento en que se encuentren incorporadas, es una probabilidad que no sabemos si va a suceder. Entonces, no podemos nosotros hacer una petición, repito en algo que no sabemos si se va a concretar o la información que tenemos al menos no hay una confirmación ni hay una licitación ni hay algún tipo de acción administrativa que vaya en este sentido en la Provincia de Buenos Aires, sabemos que en Nación se ha avanzado.

Por lo tanto, llegado el caso si se confirma en algún momento que esto va a suceder, bueno ahí podemos volver a discutir, pero creo que este proyecto da por hecho algo que aún no sucedió y que no sabemos si va a suceder. Repito, la concejala se basó en un informe que está bien, las fuerzas se evaluaron, seguramente su uso y en que situaciones serviría pero no hay nada en concreto, al menos con la información que nosotros pudimos obtener y no es una posición ideológico en contra de la utilización de esto o no, cada uno puede tener una opinión con respecto a eso pero nosotros nos estamos basando en básicamente el espíritu de este proyecto, que es realizar una petición sobre algo que no sucedió y no sabemos si va a suceder. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si, Señor Presidente. Precisamente porque tenemos un ministro que ha dicho entre otras cosas, que es un elemento indispensable que asegura la vida del policía y del tercero. Que, además, no solo inicio las gestiones, les reitero expediente 21100-409.349 para comprar las taser X2, que además es una versión especifica de las armas electrónicas sino también, por todos los organismos, imagino que por algo el ministro lo habrá hecho. Mire, por ejemplo, acá esta la resolución del Ministerio de Seguridad autorizando el uso de portación de arma y todo esto, a lo mejor se pueden ver los dibujitos, pero está aprobado el manual de uso. ¿Quiénes estuvo al frente es el grupo Halcón y lo que estamos diciendo es que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas y es un supuesto? No, para nosotros esto debe ser inminente porque si no sería una cuestión hipócrita e irresponsable de un ministro que dice, es un elemento indispensable que asegura la vida del policía y terceros. Después, el mismo ministro Federick, dice le pedí a la ministra que me de todas las taser que el gobierno nacional compro y que no va a usar. Después lo compra el gobierno nacional habiendo, primero con muertes en el medio y habiendo un valioso tiempo en la capacitación y en la instrucción. ¿Segundo, en la Provincia de Buenos Aires vamos a tener fuerzas federales con taser y nosotros podemos solo suponer que la Provincia de Buenos Aires no va a darle esta herramienta a la bonaerense? Señor Presidente, dijo Berni, la gente que discute la utilización de las taser no está en la calle. Dijo el ministro, que era un disparate de la funcionaria nacional en ese momento desestimar el uso de las armas taser, señalo que la antropóloga, obviamente descalificándola, nunca anduvo con un arma por la 9 de julio con 200 personas esperando cruzar un semáforo y agrego, el empleo de la taser es imprescindible en ciertos lugares donde llevar un arma de fuego, es un disparate, entre otras cosas. Incluso, la ministra Federick y ahora el ministro Aníbal Fernández. El ministro Aníbal Fernández dijo el debate sobre la cuestión esta saldado, nuestro gobierno nacional, respeta y cumple con los nexos normativos nacionales y sus obligaciones internacionales. ¿Señor Presidente, si esto no significa que en forma inminente la Provincia de Buenos Aires va a tener taser? Es un acto de irresponsabilidad enorme. Si tiene razón, si vamos sobre el supuesto de que no se va a incorporar deberíamos cambiar el proyecto. Cambiar el proyecto por la enorme irresponsabilidad y es más, que mención podríamos hacer o calificación de un ministro que ante esta situación y ante todo lo actuado, daríamos como un supuesto que capaz incorpore estas armas que considera indispensable. Señor Presidente, otra cuestión lo que estamos diciendo, es que comiencen las capacitaciones del personal. Esto no se puede detener más en la Provincia de Buenos Aires, no puede ser un acto de hipocresía y de irresponsabilidad y prefiero creer que es un acto del Ministro que va a tener su curso y que se va a dar y para eso, no quiero que después cuando se compren 300, no para el interior, para ciudades como Pergamino, como Junín, no llegan. Señor Presidente, que le estamos diciendo, que al momento que ingresen este en agenda la provisión de esta herramienta que consideramos imprescindible como dice el ministro, para nuestras fuerzas bonaerenses que actúan como grupos tácticos en lo que es la jurisdicción de Pergamino. Lo segundo Señor Presidente, deben comenzar la capacitación es lo fundamental en el uso de estas y de todas las armas. Estamos pidiendo eso. No acompañar este proyecto, realmente es algo que me sorprende en virtud de lo que ha hecho el gobierno nacional y de las declaraciones del gobierno provincial y me parece casi banal el hecho de decir, que se trata de un supuesto cuando hemos argumentado las acciones y las definiciones que se han tenido desde el gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración el despacho de la mayoría.

A Consideración… APROBADO.

Expte. EX-904-2023 CONCEJAL GABRIELA TARUSELLI – BLOQUE JUNTOS.  Proyecto de Resolución Ref.:  Solicitar al ministerio de seguridad de la PBA que al momento de incorporar PISTOLAS TASER a la fuerza, disponga la entrega a los Grupos Especiales de la Policía Bonaerense de nuestra jurisdicción.

VISTO:

             La necesidad de equipar con mejor tecnología a los efectivos de la Policía Bonaerense local con herramientas que le permitan brindar mayor seguridad a los vecinos sin exponer su vida ni la de los civiles involucrados. y,

CONSIDERANDO:

Que hoy la única defensa que tiene un policía para evitar una agresión a corta distancia o repeler un ataque es su arma de fuego.

Que el Gobierno Nacional ha autorizado la compra de las categorizadas como armas electrónicas “no letal, ”que por su nombre comercial se denominan Taser, y se encuentran limitadas por los principios que rigen la utilización del armamento letal, esto es: proporcionalidad, excepcionalidad, progresividad y racionalidad, conforme lo establecido en la Ley Nº 24.059, el “Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley” adoptado por la ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, y los “Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley” adoptados por el Octavo Congreso de la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en LA HABANA, CUBA (1990). Para ello estos artefactos cuentan con una cámara incorporada que se usa para constatar en que instancia lo utilizo el agente.

Que la adopción y uso de dispositivos electrónicos de baja letalidad permitiría evitar daños irreversibles tanto a los sujetos de la acción disuasiva como a los usuarios de dichas armas, y que solo el hecho de su portación genera un acto disuasorio para los delincuentes. Es en sí mismo un acto de prevención.

Que son armas electrónicas que se regulan y controlan por la Ley de Armas y Explosivos N20429 y los Decretos 395/75 y1039/89, siendo su uso y adquisición contemplado en los años 80 cuando se incorporaron en la normativa nacional de control de armas, como material controlado por la ANMaC ex RENAR.

Que en febrero de 2023 el Gobierno Nacional, a solicitud del Ministerio de Seguridad, confirmo por Resolución 283 del 31/10 y 1167 del 28/12, la compra de 100 pistolas TASER para que sean utilizadas por los grupos de elite de las fuerzas federales (Albatros, Alacrán, Grupos Tácticos y el GEOF). Para el uso de estas armas los agentes estarían comenzando su entrenamiento ya que deben cumplir con el “protocolo de Actuación para la utilización de Dispositivos Electrónicos de Inmovilización Momentánea “de baja letalidad, y según el Ministro Aníbal Fernández: “el debate sobre la cuestión está saldado y nuestro Gobierno respeta y cumple con los plexos normativos nacionales y sus obligaciones internacionales”.

Que el mismo Ministro adelantó que la Ciudad de Buenos Aires podrá usarlas, tal como reclama hace años para poder dotar a su fuerza policial con este tipo de armamentos, siendo esta semana autorizadas por la ANMaC la compra de 60 pistolas, gestión a la que se viene sumando otras Provincias.

Que ya la ex Ministra de Seguridad en el 2020 indicaba que cada jurisdicción “tiene autonomía sobre la posibilidad de incorporar pistolas eléctricas “. Expresando que “si la Provincia de Buenos Aires quiere tener Taser, puede tener Taser”.

Que en este sentido se manifestó nuestro Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, Sergio Berni quien enfáticamente expresó que “Las Taser son necesarias e imprescindibles para el trabajo de la policía. La discusión Taser sí o Taser no es totalmente estéril. En el mundo ya no se discute más”. Por lo que creemos inminente su adquisición y su uso en las Fuerzas Bonaerenses

POR LO EXPUESTO

           El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por MAYORIA la siguiente

RESOLUCION

Artículo 1: Solicítese al Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires , Sergio Berni , que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas , disponga en forma inmediata la entrega de las mismas para su uso por parte de los Grupos Especiales de la Policía Bonaerense con jurisdicción en nuestro Partido de Pergamino.

Artículo 2: Se seleccione al personal policial local y se comience su entrenamiento en la utilización del dispositivo y en la capacitación en los protocolos de actuación que regulan integralmente las condiciones y recaudos bajo los cuales pueden proceder a su empleo.

Artículo 3: Diríjase a la Cámara de Diputados y Senadores de la Provincia de Buenos Aires a efectos de solicitar se arbitren las normativas, partidas y autorizaciones pertinentes para lograr su implementación en el territorio Bonaerense.

Artículo 4: Los Vistos y Considerandos forman parte de la presente.

Artículo 5: De forma.-

Siendo las 20:38hs damos por finalizada la sesión del día de la fecha.

Invito al Concejal Baccarini a arriar el pabellón nacional.

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

PERGAMINO

CUARTA SESIÓN ORDINARIA.

ACTA 5

25 de ABRIL  DE 2023

PRESIDENTE TARUSELLI: Siendo las 17:18hs, damos comienzo a la Cuarta Sesión Ordinaria convocada para el día de la fecha.

Invito al Concejal Baccarini a izar la bandera nacional.

Por Secretaría se tomará asistencia a los Sres. Concejales.

SECRETARIO TEZON:

ASISTENCIA SRES. CONCEJALES.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos a tratar el punto I del orden del día.

NOTAS INGRESADAS POR PRESIDENCIA.

Número de orden 162.

SECRETARIO TEZON: IF-2023-1000-PERHCD-FDT#HCD BLOQUE FRENTE DE TODOS – Informa cambio de autoridades del bloque.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se toma conocimiento y se archiva.

Tratamos el punto II.

EXPEDIENTES INGRESADOS PRESIDENCIA.

Número de orden 163.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1092-PERHCD-HCD VECINOS DE BARRIO MASTRANGELO - Solicitan mayor frecuencia de ingreso del transporte Público al Barrio.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 164.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1114-PERHCD-HCD COMISION GALPON DEL ARTE BARRIO KENNEDY - Solicita gestiones para agilizar cobro de subsidio municipal.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Cultura y Educación.
Número de orden 165.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1138-PERHCD-HCD VECINOS BARRIO SANTA JULIA - COMPLEJO HABITACIONAL PROCREAR - Solicitan se incluya al complejo habitacional en el programa de pavimentación municipal 2023 y solicitan ser convocados por la Comisión de Obras Publicas del HCD.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Obras Públicas.

Pasamos al punto III del orden del día.

EXPEDIENTES INGRESADOS POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas de los expedientes que llevan el número de orden 168 y 170.

Número de orden 168.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1110-PERHCD-HCD D.E. N-516-23 SECRETARIO DE SEGURIDAD - Ref.: Venta de Equinos Decomisados.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-1110-PERHCD-HCD D.E. N-516-23 SECRETARIO DE SEGURIDAD - Ref.: Venta de Equinos Decomisados.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1504-E-PER-INT, del 20 de Abril de 2023, referido a la autorización ad referéndum del HCD de la venta de equinos decomisados, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Autorizar a la Municipalidad de Pergamino, a través de la Secretaria de Seguridad a vender - ad referéndum de la pertinente convalidación por parte del Honorable Concejo Deliberante - trece (13) caballos decomisados por el Juzgado Municipal de Faltas, en el marco del procedimiento establecido en la Ordenanza N° 9517/22, por un valor de PESOS TREINTA Y CINCO MIL ($ 35.000) cada equino.

ARTÍCULO 2º: Regístrese y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga SECRETARÍA DE SEGURIDAD, SECRETARÍA DE HACIENDA Y FINANZAS, DIRECCIÓN DE COMPRAS, CONTADURÍA Y TESORERÍA.

ARTÍCULO 2º: De forma.

Número de orden 170.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1147-PERHCD-HCD D.E. eleva EX-D-214-23 SECRETARIA DE SERVICIOS PÚBLICOS - Ref.: Adquisición de Calzados.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-1147-PERHCD-HCD D.E. eleva EX-D-214-23 SECRETARIA DE SERVICIOS PÚBLICOS - Ref.: Adquisición de Calzados.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1529-E-PER-INT, del 20 de Abril de 2023, referido a la adjudicación, ad referéndum del HCD, de la Licitación Privada 27/2023, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Adjudicar ad-referendum de la pertinente convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, a la firma PRISINA SA por la suma total de $4.933.700,00 por la adjudicación del item N.° 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 DE LA COTIZACION 1047 (items N.° 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 marca Boris modelo 3303; items N.° 8 y 10 marca funcional Soul, e item N.° 9 marca Funcional Capri) por considerarlas convenientes a los intereses del Municipio, la LICITACIÓN PRIVADA N° 27/2023, para la adquisición de CALZADOS, para el PERSONAL DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS

Declarar DESIERTOS los items N.° 11 y 12, por no cumplir con las especificaciones técnicas solicitadas.

ARTICULO 2°: La presente erogación incidirá en las siguientes partidas presupuestarias: JURISDICCION: 1110121000 - FF 110 - PROG. 01.01.00 52.02.00 55.01.00 51.06.00 01.03.00 51.01.00- PARTIDA: 2.2.2.0

ARTICULO 3°: Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga DIRECCIÓN DE COMPRAS. Hecho, gírese a CONTADURÍA, y TESORERÍA MUNICIPAL

ARTÍCULO 2º: De forma.

Tratamos el número de orden 166.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1104-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte N-1396-22 SECRETARIO DE SEGURIDAD. Solicita relocalización ORDENANZA 8712-23.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

Dejamos constancia el ingreso del Concejal Iglesias.

Número de orden 167.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1107-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. K-1393-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA. Ref.: Proyecto de Ordenanza actualización montos SOLARES III, M SCALABRINI y SOLARES IV.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Número de orden 169.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1143-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. D-322-23 SUBSECRETARIO DE CONTROL DE GESTION - Ref.: Adquisición de bancos para Espacios Públicos.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Tratamos el punto IV.

PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SRES. CONCEJALES.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas del expediente que lleva el número de orden 177.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1131-PERHCD-HCD CONCEJAL ALVARO REYNOSO - BLOQUE FDT-FR-PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de Comunicación ref.: Solicitud de Reparación Bache que afecta Línea A de colectivo.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Este proyecto brevemente la petición es para solucionar ese problema en la calle que ha generado, por lo que se ve una rotura de un caño que genera un importante bache sobre calle Schumacher y lo que está complicando más que nada, es que el Colectivo A, la línea, no puede pasar por ese lugar y tiene que hacer un desvió. Lo cual, ha modificado también la rutina de los vecinos en cuanto a donde toman o usan el transporte público. Entonces, creo que debería ser una prioridad, habría que ver exactamente la profundidad del problema, en el sentido de si también hay que arreglar cañerías pero creo que debe ser urgente y bueno, agradezco el tratamiento sobre tablas para que llegue la petición lo más rápido posible al área correspondiente. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

EX – 1131-23 PERHCD-HCD CONCEJAL ÁLVARO REYNOSO BLOQUE FRENTE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA Y FRENTE RENOVADOR, hace llegar a usted el siguiente Proyecto de Comunicación, Ref.  Solicitud de Reparación Bache que afecta Línea A de Colectivo.

VISTO

Que en la intersección de las calles Rafael Obligado y Dr. Schumacher se ha generado un importante bache consecuencia de la rotura de un caño que inunda las arterias.

CONSIDERANDO

Que en las arterias involucradas circula la Línea A del transporte público urbano, afectando su normal recorrido.

Que la existencia de este bache genera condiciones peligrosas para el tránsito en la zona, aumentando la probabilidad de accidentes viales.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1: Requiérase al Departamento Ejecutivo, por el área que corresponda, que en lo inmediato proceda al arreglo del bache que se ha generado en la intersección de las calles Rafael Obligado y Dr. Schumacher; la existencia del pozo tiene como consecuencia la afectación de la Línea A del servicio de transporte urbano local.

ARTÍCULO 2: De forma.-

Número de orden 171.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1077-PERHCD-HCD Concejal HECTOR CATTANEO. BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Ordenanza Ref.: Colocación de tachas reflectivas de seguridad vial en reductores de velocidad (lomos de Burro).

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Gracias Señora Presidente. Bueno, esto es un tema ya debatido, re batido. Traemos nuevamente a consideración de este Concejo y en esta oportunidad, vamos a cambiar la modalidad. Estamos presentando un proyecto de ordenanza porque los demás proyectos que fueron proyectos de comunicación y que fueron acompañados por unanimidad por este Concejo, la verdad no tuvo respuesta del Ejecutivo, no hubo ningún cambio. Entonces, creo que es necesario que este Concejo Deliberante se ponga un poco más firme en las peticiones que hacen a la seguridad de los ciudadanos y los vehículos que transitamos porque uno también lo hace, por las calles y avenidas de la ciudad donde hay estos reductores de velocidad o lomos de burro, llamados normalmente, donde sinceramente no están señalizados, no están pintados como lo solicitamos. No están pintados con las tachas que en su momento solicitamos que se pusieran para que inmediatamente pegadito a donde comienza el lomo de burro, esas tachas señalizaran que ahí estaba el lomo de burro. Entonces, el que venía lo iba a ver, sabía que había un lomo de burro y no pasa, no pasaba y no pasarían las cosas que me tocó vivir en carne propia hace pocos días, donde una chica en una motito se pegó un flor de golpe en el lomo de burro que está en calle Paso, entre Guido y España y gracias a dios y con solamente para ella, para la moto y si hacemos un poco de memoria, uno de estos lomos de burro en una oportunidad, causó la muerte de un joven, también que circulaba en moto. Entonces en vista de esto, yo, desde nuestra parte, creo que no debemos ser más tolerante con este tema para no cargarnos con otra desgracia y tenemos que pedirle al Ejecutivo a través de una ordenanza, que señalice bien los lomos de burro, con las mismas tachas que están en Av. Alsina, entre Colon y Boulevard Buenos Aires. Esas mismas tachas, poniendo, dos, tres o cuatro tachitas, cuando empieza la loma de burro, evitaríamos mucho golpes para la gente que anda en moto y golpes para los vehículos que a veces se “tragan” este lomo de burro. Que, por otra parte, y siendo un poco más leguleyos, la mayoría, la gran mayoría, la inmensa mayoría, no cumplen con las especificaciones técnicas que un lomo de burro debe tener. Así que, para evitar desgracias de personas y de propiedades de los vecinos de Pergamino, es que estamos solicitando esta colocación de tachas a través de una ordenanza. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Para apoyar la iniciativa del Concejal Cattaneo. Ya lo estuvimos hablando mientras fui parte de la Comisión de Tránsito y Transporte, debe hacer fácil no menos de tres años que hay un pedido de informe mío en particular, al área que corresponde del Departamento Ejecutivo, sobre un relevamiento de todos los lomos de burro y reductores de velocidad que hay en Pergamino. Cuando hablo y ya es la tercera sesión que voy a hacer mención a lo que es pedido de informe, es necesario que los concejales tengamos esa información para trabajar en un proyecto serio, de relocalización, pintura y adecuación de todo lo que es lomo de burro para que precisamente se adecuen a la normativa vigente de la Provincia de Buenos Aires. Tenemos suerte que, en Pergamino, son accidentes menores los que están pasando a consecuencia de la mala señalización o la no señalización de los lomos de burro. Sé que se pintan, se hace una pintura sistemática en algunos lomos de burro pero la pintura que están utilizando dura muy poco. La señalización, que debe estar señalizado muchos metros antes de que se encuentre el lomo de burro, no está. Por ahí, he encontrado algunos carteles que dicen “precaución, zona de lomas”, estamos en el medio de la pampa húmeda y la verdad, que zona de lomas no hay. Es medio ambiguo el cartel que hay en algunos sectores. Estaría bueno que en la Comisión se revise el pedido de informe que se hizo ya hace más de tres años, que debe estar en alguna dependencia del Ejecutivo a la espera de una respuesta. Necesitamos esa información, necesitamos saber dónde están ubicados, porque se puso el lomo de burro porque encontramos lomos de burro en algunos sectores de la ciudad, a mitad de cuadra que no tienen ningún sentido y por ahí, responden a un pedido de algún vecino que tiene algún conocido o tiene un amigo en la secretaria que corresponde y le meten un lomo de burro por meterlo. Así que no tendríamos que quedarnos tan tranquilos con la suerte que venimos teniendo hasta ahora y esperar que haya un hecho lamentable, que se cobre la vida de algún ciudadano de Pergamino por no responder un informe, por no darnos las herramientas que necesitamos para hacer un trabajo serio desde este Concejo Deliberante. Nada más, gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 172.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1087-PERHCD-HCD Concejala LAURA CLARK BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Acompañar Proyecto de la Diputada Nacional Mónica Macha. EX- N° 0595-D-2023 PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MUNICIPALES.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, por ahí podríamos haber avanzado en un sobre tablas sobre esto. Sobre todo, porque somos unos de los municipios pioneros en redactar la ordenanza. Redactarla, de presupuesto participativo. Redactarla, aprobarla por unanimidad, pero 20 años dormida por allí. En el año 2002, este Concejo aprobó la ordenanza de presupuesto participativo que adjuntamos ahí con la presentación de esta otra iniciativa y después, sucesivas reiteraciones de reglamentación y aplicación.

Si lo hubiéramos hecho, seriamos unos de los 121 Municipios en la República Argentina que lo aplica con resultados absolutamente exitosos dados los tiempos. Uno cuando habla de las democracias, las democracias van tomando distintas formas de acuerdo a la demanda de la ciudadanía y de acuerdo a los tiempos y pasar de una democracia representativa a una democracia participativa. Sobre todo, en las localidades, en los territoritos donde estamos tan cara a cara con el vecino, buscar esa democracia de aproximidad, una herramienta sumamente importante, es el presupuesto participativo. En este caso, nuestra intención es acompañar este proyecto de ley que daría un marco nacional a los presupuestos participativos nacionales con una serie de misiones, funciones, objetivos, aplicación, con recursos, con convenios que se pueden realizar con universidades nacionales, internacionales y que ordena y le da un respaldo a partir de fomentar, de impulsar, de capacitar a los municipios en presupuesto participativo. El proyecto es sumamente interesante, lo acompañamos también ahí. Al final del proyecto hay algunos datos que son números y que hablan de que estos 121 municipios de los que yo hablaba y que aplican actualmente presupuesto participativo, hay 42 en la Provincia de Buenos Aires. Después, uno o dos por cada una de las provincias. Hay 20 en Córdoba, hay 11 en Santa Fe, hay hasta en Tierra del Fuego hay dos municipios que aplican presupuesto participativo. Lo llamativo es, que si bien son 121 los municipios que lo aplican, allí reside el 50% de la población argentina. Es decir, que ya hay un largo camino recorrido en cuanto a esta herramienta democrática y también, es muy interesante saber de qué signo político son los municipios que aplican el presupuesto participativo o que lo tiene como una herramienta de gobierno y lo enumera la legisladora, en orden alfabético, y los voy a leer para que tengamos una visión integral de que estamos hablando con esta necesidad de tener una ley nacional. Por orden alfabético, Alianza Victoria Electoral y Programática, Eco + Vamos Corriente, Frente de Todos, Frente Justicialista Creer en Entre Ríos, Frente Político y Social Elegí, Frente Renovador de la Concordia Social, Hacemos por Córdoba, Juntos por el Cambio, Juntos Somos Río Negro, Movimiento Popular Neuquino, Nuevo Encuentro, Partido GEN, Partido Justicialista, Propuesta Republicano, Unión Cívica Radical, Unión Por Córdoba, Unión Vecinal de Deseritium, Unión Vecinal de Córdoba, Unión Vecinal Federal, Vamos Tucumán Juntos por el Cambio. O sea, que es todo el espectro político. Estas fuerzas políticas tienen representación en la Cámara de Diputados, en la mayoría. Por lo que se supone, que no habría demasiados obstáculos y además, que tiene antecedentes en nuestro país como programa. En el 2007, el Ministerio del Interior inicia este programa de presupuesto participativo, llevando innumerables acciones, encuentros en distintas regiones de nuestro país y convenios con universidades públicas. A partir del conocimiento de la presentación de este proyecto de ley, es que retomamos entonces en nuestra ciudad esa voluntad política de aplicar esta herramienta que vuelvo a insistir, desde el año 2002 la tenemos como ordenanza. No ha sido vetada, por lo tanto puede ser reglamentada, puede ser puesta en vigencia inmediatamente. Podría hacerse para el próximo presupuesto, la primera experiencia y tiene como objetivo, por ejemplo no solamente tener la mirada de la ciudadanía en general, sino también poner en valor aquellas voces y miradas que siempre quedan un poco más atrás. Aquellos colectivos, colectivas de nuestra ciudad, de sectores más vulnerables, de sectores de las minorías y de la amplitud geográfica de un distrito.

Y la ONU, hace poco tiempo ha dado a conocer un informe donde detalla y pone en valor esta herramienta que es el presupuesto participativo porque a partir de esa aplicación, se ve que se mejora la calidad de participación, la calidad de democracia pero también, la calidad de las políticas públicas. En educación, en salud, en obra pública, en saneamiento, en agua, en energía, en nuevas energías. O sea, que la mirada de la ciudadanía nos tiene que complementar cuando llevamos a cabo políticas públicas y nosotros en Pergamino, estamos desperdiciando una herramienta fundamental. Esperemos que a partir de esta visibilizacion que va a tener esta herramienta como propuesta de un proyecto de ley nacional, podamos en Pergamino avanzar en la puesta en marcha del presupuesto participativo que es una ordenanza de mucho y muchísimo tiempo. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Bueno, en principio hacer una aclaración. Este proyecto de la concejal, es un proyecto de acompañamiento a una ley que esta propuesta en el Congreso Nacional. Con lo cual, nosotros más que acompañar una intensión de un proyecto, nos costaría adherir o no adherir a una ley en todo caso, eso es en primer lugar. En segundo lugar, si es cierto, la ordenanza nuestra que es del año 2002. Por eso, creo que amerita que esto vaya a la Comisión para poder hacer un trabajo no a la ligera sino, simplemente poder o tener que actualizar la ordenanza o hacer un proyecto un poco más que sea adecuado a estos tiempos. Con lo cual, esas fue la razón por la cual no acompañamos sobre tablas este proyecto. Así que nada, simplemente estamos de acuerdo en poder evaluar este proyecto de los presupuestos participativos, como dijo la concejala anterior, hay municipios de nuestro bando por decirlo de alguna manera. Así que, lo vamos a tratar en la Comisión y tratar de sacar lo mejor que podamos de esta idea que obviamente en principio, acompañamos. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidente. Bueno, en realidad para hacer una aclaración general, quizás de acá, para este y de acá al futuro del porque es necesario el acompañamiento a algunos proyectos de ley. Precisamente, porque parte de la tarea legislativa a nivel nacional o a nivel provincial, se nutren los antecedentes de la ley, se nutren con los apoyos de instituciones y de Concejos Deliberantes y/o en algunos casos, cuando se habla de una ley nacional, hasta de legislaturas provinciales para crear, para darle mayor volumen a esa ley, para darle mayor importancia de que ya, de alguna manera, ha sido discutida en representaciones menores, en cantidad, no en importancia, ha sido discutida. Por eso, muchas veces nosotros, a veces inclusive hasta por pedidos de los legisladores para armar la carpeta más grande, para que puedan decir, si esto ya fue estudiado por lugares en donde se va a aplicar directamente. Porque inclusive, este tipo de leyes son de aplicación directa, que por supuesto después la Provincia tiene que adherir para que sea una ley provincial. Entonces, esa es la razón por la cual nosotros presentamos en muchas ocasiones como esta en especial, como cuando fueron leyes fundamentales. La de la interrupción del embarazo, se requerían la participación previa de los actores sociales más directos como somos los Concejos Deliberantes. Por eso, es que creemos y vamos a seguís sosteniendo que este tipo de intervenciones son muy necesarias previa al dictado de la ley y no tanto para adherir a la misma. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente, solamente para hacer alguna aclaración que creo en alguna medida complementa lo que usted manifestaba respecto de la posición del bloque pero fundamentalmente en este caso, se trata de una ley nacional y en principio creo que si hay algo que los presupuestos participativos municipales, en lo cual se pretende legislar desde una ley nacional. Presupuesto participativo municipales que tal cual lo decían los concejales preopinantes, este Municipio fue pionero y también en las dificultades que a veces genera. Con lo cual, si tengo que tomarlo de alguna medida a esto, me parece que es refrotar un tema de participación ciudadana que es importante, que tenemos una normativa desde la cual trabajar, normativa local que me parece que es lo lógico. Que no es real que nunca se haya utilizado, se utilizó en cordón cuneta en las Lomitas, esto fue una participación con los vecinos que definieron cual iba a ser y después, se utilizó, muchos lo recordaran, se inauguró en el año 2013, comenzó con un proyecto de participación ciudadana que llevo adelante la concejala Analia Barrera porque el Concejo Deliberante intervino fuertemente en los proyectos participativos y fue la inauguración del zoom de Mastrangelo. Fueron proyectos entre los cuales se pudo avanzar con la norma y también se encontraron algunas dificultades en la misma normativa, que sin lugar a dudas este será un buen momento para reevaluarla pero desde las instancias con las particularidades que tienen las instancias en cada municipio. Es más, le diría como evaluar un presupuesto participativo para las zonas rurales, cosas que también se han venido evaluando y los delegados municipales han venido trabajando pero además, fundamentalmente no me parece adecuada la presentación a nivel nacional de esta ley porque me parece que es no pensar, primero en las particularidades de las diferentes provincias. En nuestro caso, la Provincia de Buenos Aires, donde todavía tenemos como deuda pendiente las autonomías de los municipios, pero también quiero refutar dos proyectos de presupuesto participativo que incluían, municipios y provincia. Los municipios también tenían la opción de participar en el presupuesto provincial en un margen del 3%. Esa ley, leyes, que nunca salieron, leyes provinciales, en el 2012 se llevó adelante la primera presentación. Esa presentación, fue por diputados del gen, de la comisión cívica, del radicalismo, fue presentada, nunca logro la sanción en las cámaras y después, hay una muy importante presentación hecha por una diputada del Frente de Todos, esto en el año 2018, expte. D/4594 y esa presentación realmente me parece que es fundamental como decía el Concejal Aiello para ver cómo se trabaja. ¿Por qué? Porque nosotros para poder trabajar fuertemente en presupuesto participativo, debemos tener la normativa que habilitaba esa ley provincial y que tiene que ver con diferentes modificaciones que son necesarias en el ámbito de la Ley Orgánica Municipal y por ejemplo, lo modificaba el ART N°27 del Inc. 18 para la implementación de los mecanismos de presupuesto participativo, el ART N°110, el ART N°119 de esta norma que hasta que no tengamos autonomía, es la que reglamenta a todos los municipios en el caso de la Provincia de Buenos Aires. Con lo cual, caso particular, creo que siempre es bienvenido el debate para reformular y para poder aplicar tanto en la ciudad, se planteó divisiones de la ciudad, divisiones por barrios, en la zona rural, en las distintas delegaciones, los delegados están trabajando. Con lo cual es importante ver la opinión de ellos pero siempre trabajando sobre la normativa de presupuesto participativo local y en todo caso, si hay que apoyar, volvería a tratar de ver cómo podemos apoyar aquellas iniciativas de leyes provinciales que también habilitaban no solamente el cambio en la normativa que nos regula sino también, la posibilidad que los municipios de la Provincia de Buenos Aires tengan presupuesto participativo en el presupuesto provincial. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señor Presidente. Siempre es interesante tener un disparador para abrir los debates, pero algunas aclaraciones. Claro que estuve en los momentos en que citaba la Concejala Taruselli de decir experiencia de participación. Experiencia de participación, no son presupuestos participativos. Podríamos citar muchas más, por ejemplo, con experiencia de participación cambiamos el nombre de Av. Roca a Av. De Mayo, fue una amplia participación, con experiencia de participación pusimos los nombres a 104 Viviendas barrio Malvinas, es una experiencia participativa pero no es presupuesto participativo. Presupuesto participativo es otra cosa y lo pueden leer en la ordenanza que nosotros mismos sancionamos. Los otros son experiencia de participación muy bienvenidas y que sirven como piloto para ver que como abriendo la participación, se llegan a resultados y resultado que por ahí en mucho superan la demanda o la expectativa o los deseos de la ciudadanía, es por un lado. Por otro lado, está bien que a partir de esta norma nacional, empiecen a moverse otras normas provinciales que quizás hayan estado detenidos o que no hayan llegado a ser leyes pero se ve que no es impedimento porque acabo de nombrar 42 municipios de la Provincia de Buenos Aires que con la normativa actual, llevan adelante el presupuesto participativo y otra cosa que esta ley nacional no es imperativa, no obliga a los municipios a implementar un presupuesto participativo, es un programa de fomento, de asistencia técnica, de recursos materiales y recursos económicos para aquellos municipios que quieran llevarlo a cabo. Es un programa federal que une todas las ideas, diferentes, no va a ser lo mismo un presupuesto participativo en un pueblito pequeño de Jujuy, que en Rafaela o que en Junín.  Claro que tiene que nutrirse de todo eso, es la idea del presupuesto participativo. Después, tendrá diferentes enfoques, dinámicas, miradas, aplicación, pero es una forma de que el Estado Nacional a través de una ley se haga cargo de una herramienta que acerca mucho más a esta democracia representativa a una democracia participativa y que a la vista tenemos que son muy buenos los resultados y que además, estamos hablando de una norma local, ley para nosotros, que todavía no la aplicamos. Al menos, con el espíritu y las definiciones que tiene. Bien. Si esto sirve para que la revisemos y vayamos a la aplicación, muy bienvenido sea. Esperando o no la ley nacional, nosotros ya tenemos esta herramienta y nunca la hemos aplicado como la letra de la ordenanza lo dice. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Solo reiterar la aclaración, creo que no nos ponemos de acuerdo con la argumentación que la concejal definió pero en todo caso, le voy a solicitar que pueda entrevistarse con la Concejal Analia Barrera, ex concejal Analia Barrera, que conjuntamente con otros concejales utilizaron la experiencia de las Lomitas y del zoom de Mastrangelo como experiencia piloto, no de experiencia participativa, sino de presupuesto participativo. Se definió en el presupuesto un monto a ejecutar y sobre determinadas obras que se podía abarcar con ese presupuesto, tal cual la normativa lo decía, se generaron asambleas, el Concejo Deliberante participo de todas esas asambleas. Finalmente se definieron las obras, el monto de obra, la participación, el lugar, la definición y la ejecuto el área de Obras Públicas, estaba el arquitecto Filiberti en su momento a cargo de la obra y la Concejala Analia Barrera que estaba al frente de la Comisión, llevo adelante la implementación en pequeña escala, en una primera instancia precisamente para revisar que de la normativa aceleraba los procesos y que termina desafortunadamente yendo en contra de las expectativa que la gente tenía de esa experiencia. Con lo cual repito, es bueno retomar la implementación de la medida, pero no coincidimos y de ninguna manera estoy de acuerdo con que nunca se haya implementado tal cual la ordenanza fue concebida por este Concejo Deliberante y fue aplicada en dos oportunidades. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señor Presidente. No estamos tan lejos, fueron experiencias piloto y lo recuerdo porque formaba parte de este Concejo cuando se llevaron a cabo. Recuerdo el trabajo, recuerdo a Analia Barrera pero fueron dos experiencias piloto de una ley que tendría que sistemáticamente aplicarse para tratamiento de cada vez que se determina el presupuesto, esa es la diferencia. O el año pasado hicimos alguna reunión con foro participativo por localidades rurales, por barrios y en el año 2021 y en el 2020 y en el 2019 y en el 2018, 2017, 2016. Bueno, eso es lo que muestra que fue una experiencia, pero lo que estamos pidiendo es la aplicación del presupuesto participativo que es, abrir la participación de la ciudadanía para diferentes zonas, por barrios vuelvo a decir, por zonas, por localidades rurales para determinar por proyectos. Esto es lo que dice nuestra ordenanza, después hay otras diferentes. Por proyectos de los vecinos que se someten a votación, que se analizan las asambleas, los foros, la intervención de este personal de profesionales, de técnicos que llevan días y días y días y con eso, se logra un resultado, que muchas veces un resultado como fue el de terminar en votación porque hay varios proyectos. Lo bueno es que los diferentes barrios tengan distintos proyectos, en distintas cosas. Vuelvo a decir, puede ser en educación, puede ser un zoom, puede ser nombres de calles, puede ser lo que fuere y después se termina votando o llegando a un consenso y esa es la verdadera participación aunque a veces se malinterpreta y es que se pone a consideración de la ciudadanía la cantidad total de la economía de un municipio. No es así, hasta se puede preestablecer que porcentaje del presupuesto, es lo que se va someter a la participación de los ciudadanos y ciudadanas en las diferentes zonas, pero, vuelvo a decir, hemos pasado por experiencias, pero nunca aplicamos el presupuesto participativo en nuestra ciudad. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Tratamos el número de orden 173.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1099-PERHCD-HCD CONCEJALA LAURA CLARK BLOQUE FDT–FR Proy. Resolución Ref: Manifestar acompañamiento de este HCD al Proy de Ley Régimen de Imprescriptibilidad de delitos de abuso sexual contra las infancias autoría de la Dip. Nac. Mónica Macha.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Bueno, ustedes verán que traigo iniciativa de Mónica Macha, que es una legisladora con la cual tengo el gusto de trabajar, de aportar. En este caso, como decía el Concejal Aiello, es bienvenido todo el acompañamiento que logremos de este Concejo o de otras instancias institucionales, no es la intención de la legisladora hacer mayor volumen a estas carpetas, está muy abierta a la participación. Cuando estos proyectos de leyes llegan a presentarse ya tiene un camino de participación recorrido muy interesante, pero de ese camino, es que yo tomo algunos temas que me parecen que para nuestra ciudad son fundamentales y esenciales.

En este caso, para este y para todas, pero en una concordancia con el trabajo que venimos haciendo, con nuestro núcleo de intereses, de ideas, de deseos, de participación en distintos ámbitos, tanto el anterior como este a mi criterio y al criterio de mis compañeros de bloque, con el eje que mencionaba Aiello al decir que es acompañar algo que realmente nos parece bueno que se haga, que salga como una ley nacional. Bueno, esto es una modificación al Código Penal, en cuanto no prescriban los delitos de abuso sexuales que se cometen en la infancia. Hay todo un estudio psicológico, sociológico, también les invito a que lean el proyecto de ley porque eso nos da un fundamento, un respaldo al criterio que adoptamos cuando estamos en cualquier situación. Nosotros nos hemos encontrado con situaciones de estas en el Concejo de Protección y Promoción de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, nos hemos encontrado infinidades de veces en las escuelas, nos hemos encontrado con los medios de comunicación contando experiencias dolorosísimas y lo que sostiene esencialmente esta necesidad de modificar y que estos delitos no prescriban, es que cuando en la infancia se sufre un abuso sexual, no hay un tiempo, no hay una certeza de cuando ese dolor, ese trauma va a dejar de estar encriptado. Es un concepto que lo tome de la legisladora que me pareció sumamente importante. Cuando no está el ámbito, el acompañamiento familiar, el acompañamiento social, las propias herramientas simbólicas del niño, niña o adolescente, cuando la justicia como reparación se ve lejana, entonces el trauma se encripta y puede recién ver la luz en algún momento de la vida por algo que lo desencadene, quizás por el desarrollo que una persona individualmente logra, pero sobre todo, siempre lo es con el respaldo social. Con el saber que transitar un camino de justicia no es re victimizarse, que transitar un camino en la justicia no es que uno se vaya a defraudar, que transitar el camino de la justicia sea reparador y a la vez sirva para que otros y otras no pasen por ese terrible dolor que es sufrir un abuso sexual en las infancias. Esos son algunos y muchos más de los argumentos y los fundamentos que esgrime la legisladora y que con muchísimo compromiso, con muchísimo deseo, con muchísima expectativa, nos gustaría acompañar. Por esto que dice Guillermo Aiello, que una voz como el Concejo Deliberante de una ciudad de la Provincia de Buenos Aires, que tiene concejales y concejalas que se han ocupado del tema, que están inmersos, que están comprometidos, que están atravesados por muchísimas experiencias dolorosas que lo han escucha de primera persona, de primera persona cuando se pueden contar y que ya es tarde y que la cosa ya prescribió. Entonces la idea es esta, manifestar este acompañamiento. No sé si va a ser definitorio para que esta ley se sancione, calculo que no, que va a tener otros mecanismos políticos y de participación para que rápidamente se convierta en ley pero si, que figure, que este, que seamos parte de esa historia que llevo a generar este mecanismos de justicia y que aquella niña, niño o adolescente que fue abusado sexualmente, cuando pueda, cuando quiera, cuando las condiciones lo permitan, vaya a buscar justicia por ese acto violento, terrible y cruel que sufrió cuando era niño y le ha marcado para toda la vida, la encuentre, que no esté prescripto porque también la perversión de ese delito, lo sabe y sabe que después de un tiempo y sabe que el silencio también es parte de esa violación, de ese abuso y después ya está prescrito y lo estamos viendo a veces a esas causas mediáticas, que son mal tratadas, mal contadas, que a veces son bochornosas, amarillistas. También nos muestra algunas cosas que podemos traspolarlas a algunas experiencias nuestras, cercanas y por eso, nos parece muy importante lograr la modificación del Código Penal en este sentido.   

Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Derechos Humanos.

Número de orden 174.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1118-PERHCD-HCD  Concejalas L. CLARK; L. CONTI; M. GARCIA SANTANDER y M. CONTI. BLOQUE F de T, PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Repudio dichos de LAURA DI MARCO y VIVIANA CANOSA en LA NACION MÁS.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Quizás parezca a destiempo porque esto sucedió ya hace unos días, pero no podíamos dejar de traerlo al recinto porque ya han sido numerosas, yo me puse a buscar las veces que hemos traído los repudios al tratamiento violento al saneamiento que ha habido en los medios de comunicación hacia la figura de Cristina Fernández de Kirchner, innumerables. Aquí hemos presentado 3 o 4 porque ya presentar 1 cada vez que sucede, nos sería imposible. También, hemos hablado y hemos traído a este recinto, el concepto que decíamos como concepto nuevo pero no como hecho nuevo que es la violencia vicaria y le comentábamos que la violencia vicaria, es aquella que se ejerce para dañar a una mujer a través de algo que se quiere mucho, algo que está muy cercano a su afecto, que por lo general son los hijos e hijas. Eso que es tan fácil de comprender porque debe haber aquí en este recinto quienes lo hayamos sufrido y si no es aquí, en el pasillo, un poquito más abajo o salgamos a hablar con cualquier mujer y es una de las más frecuentes, la violencia vicaria. En este andar de hechos violentos, de discursos de odio, que no sabemos cuál es el techo, ya es imposible saber cuál es el techo del discurso de odio. No alcanzan los parámetros para medirlo, esta vez fue atacar a Cristina Fernández de Kirchner, a través de la enfermedad de su hija y acá pasan dos cosas, el ataque, la violencia, la crueldad, pero también, la falta de profesionalismo total y es por eso que se han alzado tantas voces nacionales e internacionales, diferentes instituciones. Instituciones de salud, que alguien, una periodista opine de un hecho de salud tan profundo, tan delicado, como es a aquella que se referían, con falta de conceptualización, falta de información, torciendo las definiciones para que sean más crueles, que tengan más impacto y lo hacen sin ningún pudor, sin ningún tapujo, desde un canal especifico y esto ya ha sido desmentido y repudiado por aquellas instituciones de salud porque cuando se habla así de una problemática de salud, uno piensa que está logrando un muy buen resultado con esa persona, en este caso con Florencia Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner pero, desconoce o no importa? No importa que le están hablando a millones de personas y entre ellas, muchas que están atravesando por ese problema de salud. Entonces, tomar el diagnóstico y tomar la causa de la enfermedad, es fácilmente porque esa es la idea, un discurso, un discurso, un discurso, es fácilmente asimilarlo al propio problema y por eso, es la expresión tan contundente de las instituciones de salud como lo es la Asociación Nacional de Psiquiatría, la de Pediatría y otras asociaciones, pero bueno, es para lo general. Para lo particular, nosotros sabemos que tiene un objetivo, que es la violencia, que es diezmar, es ir otra vez contra Cristina Fernández de Kirchner, es otra vez el mismo discurso de odio, el de los medios, el que habilita, habilita y habilita. Entonces, habilita a un ciudadano de Pergamino candidato a legislador, estuvo aquí hace poquito tiempo sentado en esas bancas, a decir que hay que fusilarla, que todos debemos ser fusilados, que habilita, habilita hasta que va una persona apoyada, esponsoreada, respaldada pero que tiene que tener la locura de ir y gatillar en la cabeza de Cristina Fernández de Kirchner. Entonces, como no sabemos el techo del odio porque vuelvo a decir, ya nos quedamos sin parámetros para medirlo, es que pedimos un parate y creo que un parate que una cuestión de razón, de lógica y de humanidad porque especialmente con este programa y con los dichos de estas dos periodistas, lo primero que se busca es deshumanizar, deshumanizar a esa figura pública, política para que sea objeto del odio de muchísimas personas. Entonces, pidiendo un poco de humanidad, apelando a la humanidad, mínimamente tenemos que repudiar, mínimamente. Por supuesto, nosotros vamos a seguir apoyando, estando, abrazando, defendiendo, pidiendo que no decaiga, que no necesita que pidamos porque ha demostrado que fuerzas le sobran pero al menos, como sociedad en general y como representantes de la sociedad, pidamos una pausa, pidamos que paremos porque después no hay forma de parar el odio y vuelve de muchísimas maneras, algunas que no nos imaginamos. A nosotros, esta vez traemos esto como lo hemos traído innumerable de veces. Me acuerdo que yo hasta he realizado una denuncia penal en algún momento, por un dirigente político, convecino lamentablemente, Espert, que también en un tweet le decía a una adolescente, que era todavía Florencia Kirchner, “hija de puta” literal.  Así se expresaba ese señor que quiere ser Presidente de la nación.

Y así, puedo traer muchos proyectos presentados acá con ese repudio. A lo mejor si hubiéramos tenido más fuerza, a lo mejor si nos hubiéramos despojado de las miserias políticas partidarias, a lo mejor si no nos hubiéramos subido en ese carro del odio, hoy no estaríamos hablando de sociedades violentas y de comunicados muy sustanciosos de Concejos Escolares preocupándose por la violencia en las escuelas y no tendríamos los números en fiscalía con tanta violencia hacia las mujeres y no tendríamos violencia en los boliches o en centenario como hemos visto en las redes este fin de semana o no tendríamos violencia en los partidos de futbol, del futbol infantil. Por eso, nunca sabemos cómo vuelve la violencia si nosotros no podemos ser un poco generoso más allá de las políticas partidarias y repudiar todos los discursos de odio. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra. Después, Concejal Conti.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Bueno, a ver voy a decir algunas cuestiones y espero que sea tomado con el respeto necesario que tengo con colegas concejales, autoras de este proyecto. En primer lugar, obviamente repudiamos desde el bloque y creo que cualquier ser humano de buena fe debe repudiar este tipo de actitudes venga de quien venga, pero es lamentable solo cuando es político partidario. O sea, esto es porque le pasó a la hija de la Presidente y nunca en otras circunstancias como podría haber sido en aquel momento de Hebe de Bonafini hablando de la hija o los hijos de Macri. Es tan violento y tan repudiable como este hecho. Estamos defendiendo obviamente a una persona que tiene recursos para defenderse, la persona más poderosa del país. Que tiene recursos para defenderse, innumerables y nunca lo hacemos a veces por personas que a lo mejor si necesitan de nuestro apoyo. Y en tercer lugar, me gustaría hacer, hoy me siento, con este proyecto me siento que cuando la sociedad dice que los políticos estamos disociados de la realidad, creo que este es uno de los proyectos que creo que es así. O sea, hoy precisamente con la economía derrumbada, donde no hay gente que tiene para comer, donde el dólar llego, un dólar al segundo papel moneda más importante que tiene este país, que nosotros desde Concejo Deliberante tengamos como uno del proyecto más importante, el repudio a este hecho. Obvio que es repudiable y es importante el hecho, pero lamentablemente, hoy deberíamos estar preocupados que hay gente que cada día es más pobres y cada día hay más gente que no tiene para comer y nosotros representamos a esos vecinos. En realidad, representamos a todos pero esta problemática que ya además esta problemática de Florencia Kirchner con Viviana Canosa, como dijo anteriormente la concejal preopinante, paso hace ya algún tiempo. Bueno, me parece a mí que sinceramente es un hecho que desde este bloque obviamente nos parece que este bien este proyecto en este momento de nuestro país y si quiero dejar en claro porque muchas veces se cuestiona esto. Repudiamos todos los hechos de violencia y todas agresiones personales que haya entre personas. Valen lo mismo las de Florencia como lo de los hijos de Macri y ante la doble vara que siempre ponemos y siempre ponemos, la verdad por eso creemos que si este proyecto realmente tuviera solo el deseo del repudio a la violencia, a la violencia institucional, a la violencia de los medios, a la violencia, etc. También, en aquellos momentos hubiese sido lo mismo para los dichos de Hebe de Bonafini pero bueno, de todas maneras quería manifestar esta posición nuestra del bloque y bueno, por eso vamos a mandar el tratamiento a la Comisión. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Quizás haga dos veces uso de la palabra porque lo que tenía para contar, para sumar a lo excelentemente explicado por mi compañera Laura Clark, antes de eso amerita una respuesta directa al Presidente de bloque de la bancada oficialista porque si hay algo que creo que también nos piden en estos tiempos o imperan en estos tiempos, es dejar de lado el maquillaje, es dejar de lado eso que siempre y las mujeres sabemos un montón de esto, nos re victimiza desde algún lugar. El sí pero, repudiamos pero. Acá no repudiaron, yo no me olvido, estábamos acá. Nos fuimos de lo ofensivo y lo violento que resulto cuando no repudiaron que un concejal, hoy suplente, que tuvieron en sus listas, dijera que hubiera que fusilar a la presidente y a todos nosotros y digo todos nosotros, los presentes aquí y aquellos pergaminenses que nos acompañaron con sus votos. Tiene una causa judicial, está procesado pero este Concejo Deliberante a 40 años de la democracia, lo sentó ahí el día de la apertura de sesiones. No solo era un acto provocativo sino, y ahí si retomo a Laura en sus dichos, porque hemos sostenido un lumbral de la violencia se tolera de una manera inusitada en estos 40 años Señora Presidente, no deberían haber pasado cosas como esos, no debería porque es un hombre propio determinado poder validar el sí, pero. Si pero repudiamos todo tipo de violencias pero hay cosas más importantes. Repudiamos todo tipo de violencia pero Cristina tiene como defenderse, Florencia tiene como defenderse. Estamos tan seguros? ¿Donde dejamos el lado humano que nos convoca a hacer política? O quizás que algunos y algunas lo ha convocado a hacer política. Yo estoy convencida que la tradición radical, que la tradición que tenemos los peronistas nos movieron desde lo humano a acercarnos a determinadas ideologías políticas para transformar el mundo pero en algún momento, con esto de la política, con esto de que en algunas cuestiones como que están mal, hemos subido la vara demasiado alta Señora Presidente, demasiado alta.

Entonces decimos que repudiamos como para quedar bien pero en el fondo no repudiamos porque acá en el sobre tablas no se va a dar y mandan a discutir algo a Comisión que no tienen la intención tampoco cabal de discutir de verdad porque no lo repudiaron cuando tenía raíces en nuestra propia tierra, como van a repudiarlo ahora? Vuelvo a repetir, porque hace dos meses, menos, estaba sentado ahí la persona que cree porque no se arrepiente y lo dice en las notas periodísticas, que nos deberían fusilar a todos. Esa persona antidemocrática, se sentó en la casa de la democracia en primera fila, primera fila le habían guardado Señora Presidente, tenemos las fotos por el dolor que significo que no se pueda generar actos reflexivos respecto de ciertas cuestiones que están mal, que deberíamos estar todos de acuerdo y todas de acuerdo que están mal. No es señor concejal el proyecto más importante a tratar en esta sesión, sin dudas tampoco es el menos importante. Es un proyecto dentro de un montón de otros proyectos que no paso hace un siglo, paso exactamente hace 15 días. Estaba cerrado el orden del día Señora Presidente a la hora de poder ingresar un proyecto de este tema en la sesión pasada. Por eso, lo traemos a esto y porque la violencia con esa mega armadura que tiene de medios, de redes sociales que lo multiplican, que envalentonan a los violentos, a los que disparan en la cabeza y a los que se animan a decir si pero, es algo posible de ser repudiado todo el tiempo. No importa, no necesita de un momento determinado y si vamos a hablar de estado disociado, Señora Presidente. Hay un estado disociado que es el municipal.  Le comento al Señor Concejal, que por ahí le recomiendo, ustedes saben mucho de eso pero evidentemente quizás este fallando el tema del Big Data y los comentarios abajo de cualquier publicación periodística e incluso, de las redes oficiales del Municipio respecto del estadio de básquet, ahora llamado mini estadio o micro estadio y la cantidad de posicionamiento en contra que tiene. Se lo dice la gente, se le dice estado disociado con otras palabras, con otro nivel de lenguaje, pero está diciendo lo mismo. Hablamos de una situación de corrida del dólar ilegal a $500 y nos pidieron y nos suplicaron que ingresara fuera, del fuera, del fuera del orden del día la compra de un auto 0k porque es como urgentísimo ese gasto para este municipio. Entonces, cuidado, cuidado, cuidado cuando hablamos de cuestiones disociadas porque en este momento, en este país donde hoy todavía reina la impunidad frente a un intento de asesinato a la Vicepresidente de la Nación. En este momento, en este país, donde los jueces y fiscales son corruptos en esa causa y esconden pruebas y hay manipulación de prueba, es importantísimo abordar los discursos de odio, es importantísimo que la política haga política y marque ese límite porque si no, algún día Señora Presidente la bala va a salir y vamos a estar tan asustados y tan dolidos y dolidas todas como estuvimos aquella mañana que sesionamos de manera extraordinaria Señora Presidente. No tiene que ser cuando el agua nos llegue al cuello. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidente. Si para ver eso de disociado, es que yo retome un poco la violencia y trate de explicarnos que después la violencia vuelve de muchas maneras y cite algunas propias acá de nuestra ciudad y el dólar a $500. Por eso, comencé hablando de estas dos periodistas que si bien realizan un hecho violento contra una mujer, aplicando violencia vicaria, yendo por su hija. Que además, pasan las fronteras de lo que el periodismo no puede hacer, no que no debe, no puede hacer porque esta sancionada una ley de servicio de comunicación audiovisual, que es hablar del tema de salud y mal y tomar el tema de salud para lograr un resultado, un resultado de crear odio.

De tras de eso, está el aniquilamiento de Cristina Fernández de Kirchner. De tras de eso, esta lo que Cristina Fernández de Kirchner significa políticamente, que si bien dice el Concejal Adrover, es la persona más poderosa de este país, eso tiene un gran trasfondo porque algunos o mediáticos, les parece es una vieja sola y enferma, una mujer que ya fue, alguien que no está lubre y todas esas cuestiones, pero claro que ella tiene un poder y es la que tiene el poder de enfrentarse a los que hoy están haciendo a la corrida de los $500 del dólar. Que son los mismos, ella lo dice siempre, los mismos que hicieron que Raúl Alfonsín tuviera que dejar el gobierno, que son los mismos que hicieron que a De la Rúa se le dinamite el gobierno que más allá de los errores propios, siempre tiene esa ayuda, ese objetivo, es que están absolutamente aceitados, que son los centros financieros. Que hoy soy denunciados por el gobierno nacional, el Ministro de Economía hace la denuncia contra estos esquemas financieros, estos engranajes y claro, si hay alguien que se les paro de mano durante sus dos presidencias, es Cristina Fernández de Kirchner porque estas corridas que vemos hoy con el dólar a $500 ya las tuvimos. A un presidente se tuvo que ir, el primer presidente de la recuperación de la democracia tuvo que irse Señora Presidente. Otro, voló en helicóptero. Cristina, tuvo dos periodos y se fue por una plaza llena. Por estas cuestiones, estos agentes del odio pagos y muy bien pagos, pagas en este caso, de un canal que tiene ese objetivo, de eliminar, de aniquilar. Si no es con una bala, es con el discurso de odio. Estas dos periodistas responden a esos intereses, no es disociado de la realidad. Que hoy la gente no tenga para comer, responde a que el dólar valga $500 por corridas cambiarias y financieras, pero también, porque estamos endeudados hasta acá con el Fondo Monetario Internacional por un gobierno que fue a pedir $45.000.000.000 de dólares que se los fugo y que ahora además, manda emisarios como prageid, rapusa y sanderis, a decirle al fondo que Argentina no lo ayuden, con discursos de odio, con corridas cambiarias, con clima bien enrarecidos. No le demos ni un peso, no le tiremos un mango, que explote, que explote, pasa siempre. Sobre todo, cuando se acercan elecciones. Hay que sacar de la cancha a la principal figura política y hay que crear este ambiente de que explote. Bueno, tenemos malas noticias. Por lo menos, nosotros no vamos a bajar los brazos.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Simplemente se tocó parte de la historia para hacer una corrección. A Alfonsín y a De la Rúa, los que le hicieron la cama para que se fueran, fueron los peronistas y Duhalde pero bueno, esa parte de la historia parece que no la podemos reconocer. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Bueno, propongo una jornada de capacitación historia, que mal no nos vendría entre otras tantas que vamos a proponer para este año. Después, esperemos contar con su colaboración Señora Presidente, siempre es bueno seguir formándonos e incursionar en esos debates que todavía no hemos incursionados porque claro, las grietas vienen desde antes de 1810 y si no las sabemos, no las miramos, no tenemos la información, no nos metemos, van a seguir y sobre todo, dándonos malos fundamentos para debatir pero bueno, en ese aspecto seguiremos proponiendo cosas y por eso, propongo el tratamiento sobre tablas de este repudio. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración la moción de la Concejal Clark de poner el expediente en tratamiento sobre tablas.

A Consideración… RECHAZADO.

El expediente pasa a la Comisión de Derechos Humanos.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 175.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1122-PERHCD-HCD Concejal ALVARO REYNOSO. BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitud de organización del tránsito en las entradas y salidas de Escuelas.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Bueno, esta petición que realizamos del Frente de Todos, en realidad se ha discutido sin llegar a un buen puerto en la Comisión de Transito que tiene que ver con justamente la organización vehicular sobre todo en las zonas en donde existen escuelas, jardines y que en las entradas y salidas de estas instituciones, suelen generarse congestiones vehiculares e inclusive, situaciones propensas a un accidente vial. Ya que bueno, en Pergamino vamos a discutir el tema del estacionamiento medido en esta sesión y ya que Pergamino cuenta con una cantidad considerable de agentes que se ha incorporado a cobrar y a controlar el pago del estacionamiento medido. Lo que estamos pidiendo acá es que parte de esos agentes, sean, ya que también han sido capacitados, al menos eso es lo que hemos sabido en los medios. Han sido capacitados en normas viales y de seguridad vial, que parte de esos agentes puedan ser quienes sean destinados en horarios específicos, estratégicos y en lugares en donde se requiera la organización de tránsito. Repito, para dotar de mayor seguridad vial a las zonas que tienen que ver con escuelas y jardines que obviamente para evitar cualquier tipo de accidente porque la verdad que lo que hemos visto, también lo que nos han contado vecinos, sobre todo los que viven en las zonas, son situaciones muchas veces preocupantes y bueno, obviamente tiene que ser una prioridad de este Estado Municipal asegurar que esas zonas donde están los chicos, están las chicas, los adolescentes en sus salidas escolares, estén protegidos y no pueda suceder alguna situación que tenga que ver con un accidente vial. Por eso, creemos que se puede, es una cuestión de voluntad política. Tal vez, el municipio o la orden del jefe de área sea, bueno no controlen el medido entre esta media hora y esta media hora y abóquense a el control y la organización de vehículos en las puertas de las escuelas y jardines. Creo que es mucho más prioritario asegurar esta organización vehicular en las instituciones educativas, que ver si un vecino estaciono, si puso el tiempo de estacionamiento, si se le venció el tiempo. Creo que tiene que ser una prioridad de este Municipio cuidar a los vecinos y vecinas y sobre todo, en materia de transido que siempre digo, la única política que ha tenido esta gestión, es cambiar el sistema del estacionamiento medido, hacerlo más tecnológico y ampliar muchísimo las zonas pero ha sido una política pública insuficiente en cuestiones de disminución de accidentes de tránsito y al contrario de cómo lo está vendiendo el Departamento Ejecutivo, sobre todo en el expediente que vamos a tratar con las modificaciones. Es un sistema de estacionamiento medido que hasta ahora, lo que se ve es que tiene un espíritu recaudatorio, pero no se refleja. Digamos, tampoco tenemos estadísticas porque el Municipio no las provee pero no se refleja una merma en la cantidad de accidentes viales.

Más allá de eso, creo que es una petición. Va a ir Comisión, lo vamos a discutir, de nuestra parte no vamos a dilatar mucho la discusión porque ya lo hemos discutido ampliamente en el seno de la comisión, sobre todo, con la nota de los vecinos de aquí, de calle Florida que nos están pidiendo hace tiempo alguna acción para organizar el tránsito en las salidas de las instituciones educativas que están aquí a dos cuadras. Así que bueno, ira a Comisión, lo discutiremos, pero no vamos a ser muy pacientes en que no haya un despacho en este expediente. Nada más que agregar Señora Presidente y lo  trataremos en Comisión.

Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Simplemente me sorprendió, en lo personal me sorprendió el expediente la solicitud de organización del tránsito. Me sorprendió por dos motivos. Primero, porque como bien dijo el Concejal Reynoso, a pedido de algunos vecinos y de entidades educativas, se está tratando de resolver y de avanzar con una problemática que es cierta, que es el ingreso y egreso de los establecimientos educativos. Primero eso, me sorprendió porque si lo estamos hablando. Lo que no he logrado o al menos, que me corrijan si no es así, es que me den algún tipo de solución o algún tipo de respuesta practica a todo esto que venimos desarrollando. Es más, hasta hemos convocado al director de tránsito, se hizo presente. En más de una oportunidad, yo recuerdo dos, tal vez han sido más, ya no lo recuerdo pero cada vez que lo necesitamos o que algún integrante de la comisión pide algún tipo de información, el director de tránsito se hace presente en la Comisión, da las explicaciones, escucha incluso recomendaciones. Hemos hablado con autoridades escolares, hemos hablado con vecinos y siempre llegamos a la conclusión de que estas cosas no se resuelven solamente con poner personal, no se resuelve solamente con identificar y poner carteleria, no se resuelve solamente con pintar los espacios que están habilitados o no para estacionar y ahí es donde siempre reforzamos el tema de la educación, el tema de un tratamiento mucho más profundo que tiene no solamente la entrada y salida de los establecimientos, sino del tránsito en general. Después y seguramente cuando se trate el expediente del estacionamiento medido, volveremos con mucho más detalle, pero la realidad, es que el estacionamiento medido nada tiene que ver con el ingreso y egreso en las escuelas. El estacionamiento nada tiene que ver con un sistema recaudatorio. O sea, estamos confundiendo algunos puntos que queremos dejar en claro, seguramente lo vamos a conversar y aprovecho y agradezco que este expediente tenga algún tipo de solución para los establecimientos educativos. Seguramente vamos a avanzar en ese sentido y si es necesario convocarlos nuevamente, el director de tránsito se va a hacer presente porque en definitiva, lo que todos queremos y sobre todo los integrantes por lo menos de nuestro bloque de la comisión, es dar solución a los vecinos y en este caso, darle solución al ingreso y egreso de los establecimientos educativos. Educativos, los clubes, todos los lugares donde hay una fluencia mayor de gente en horarios pico. Tratar de colaborar para que sea mucho más fluido, evitar cualquier tipo de accidentes o de discusión que tenga que ver con el ordenamiento del tránsito. Así que bueno, pasa a Comisión, se tratara en Comisión, escucharemos en Comisión esas propuestas que van a dar solución a esta problemática que lamentablemente hasta el momento lo reconozco y me hago cargo de eso, no se ha tenido esa solución tan simple, tan sencilla que es con la presentación de un expediente y bueno, ojala así sea y posiblemente en la Comisión y si así lo requiere el director de tránsito, también estará juntamente con nosotros porque es una problemática que él también tiene y que está pensando, está desarrollando, está analizando, de qué manera resolverla. Así que bueno, gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Señora Presidente. Bueno, la intención no era sorprender ni alterar los ánimos del presidente de la comisión porque sé que le preocupa el tema y que lo hemos charlado en reiteradas ocasiones. Simplemente es como él dijo, tal vez accionar con la presentación de un expediente que nosotros creemos y lo hemos planteado, que parte del personal municipal debería abocarse a ciertos lugares estratégicos que tienen que ver con escuelas y jardines, en los lugares en donde se termine y en donde hay una congestión de transito importante, para poder colaborar en el orden de esos vehículos. Sabemos que no solamente con este tipo de herramientas se podría solucionar definitivamente el tema porque la otra pata, como dijo el presidente de la comisión, es la educación vial. Que, dicho sea de paso, también hay un expediente en la comisión donde solicitamos que el Municipio cumpla con la ordenanza que se votó el año pasado que es el programa de educación vial municipal. Entonces, creo que hay herramientas en la Comisión para tomar algún tipo de acción, también me hago cargo. No hemos podido dar la respuesta a los vecinos que muchas veces vinieron y nos plantearon la problemática acá de calle Florida. Por eso, creo que como dijo el presidente de la Comisión, para nosotros, lo hablamos con Cattaneo que también pertenecemos a la Comisión. Necesitamos que haya agentes municipales, tal vez no sea los del medido, tal vez el Municipio cuente con la cantidad de inspectores para hacerlo, la verdad que desconozco porque sabemos que se han incorporado más que nada agentes para controlar el estacionamiento medido, más que inspectores de tránsito. Entiendo que también han sido capacitadas las personas que controlan el medido, también en cuestiones de seguridad vial. Así que, también consideramos que pueden participar de estos operativos. Lo charlaremos en la Comisión, lo debatiremos en la Comisión, yo creo que lo que no podemos hacer en la Comisión es seguir postergando alguna solución o al menos, seguir postergando una resolución o una comunicación al Ejecutivo diciéndoles, señores tienen que hacer esto porque eso también no lo hemos hecho. La Comisión tiene que exigir al Ejecutivo que se ocupe de este tema, más allá de la buena disposición del director de tránsito. Nosotros como Comisión tenemos que emitir algún tipo de despacho en el cual brindemos alguna solución total o parcial, pero brindemos una exigencia o también le exijamos al Departamento Ejecutivo que tome alguna acción sobre este tema. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. No iba a participar del debate, pero necesitaba hacer esta pequeña aclaración en virtud de que escuche en las dos alocuciones al presidente de bloque mencionar el hecho de por ahí movilizar al personal del estacionamiento medido para controlar las escuelas. Me da la sensación de haberlo escuchado de quien este escuchando este debate o quien no este interiorizado, entiende que hoy no hay personal haciendo esa tarea de control de ingreso y egreso en los colegios y es algo que yo quiero aclarar en este momento para que no quede esa sensación. Hay personal de tránsito en los colegios controlando el ingreso y egreso de los chicos en las escuelas. Desconozco si es en la totalidad de las escuelas. Por lo tanto, voy a pedir, voy a hacer una solicitud además de esta alocución, de que se me pueda convocar a la comisión el día que lo traten porque me interesaría participar de la propuesta como un concejal externo sabiendo que no soy miembro de la comisión pero para colaborar pero también aportando, yo tengo 3 hijos en edad escolar y suelo ver a agente de tránsito cortando el tránsito, habilitando a personas a cruzar una calle, movilizarse, controlando que no se estacionen en doble mano en lugares en donde son claramente complicados como por ejemplo, calle Florida con la escuela N°2 o intentando que la gente no pare durante mucho tiempo en doble fila frente a la escuela N°22 o lo mismo en Scalabrini. Digamos, muchos colegios que cuentan con este personal en horas pico por supuesto, son 10, 15, 20 minutos en los que se precipito todo ese movimiento y que después eso se tranquiliza, pero me parece que dejar en el aire esa sensación de que el Municipio no estaba haciendo nada, era necesario aclararlo. Hay personal, quizás es necesario hacerlo en más escuelas o con personal adicional, pero me parece que era importante aclararlo y nuevamente la posibilidad de que sea convocado el día que sea tratado el expediente. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Si, gracias Presidente. Indudablemente tiene razón el concejal. A veces los que hemos pasado por la puerta de las escuelas, yo vivo cerca casualmente de las que están en calle Florida, vemos personal municipal ordenando y trabajando en ese sentido. Indudablemente la realidad nos está diciendo que no alcanza y que algo más tenemos que hacer y es lo que estamos proponiendo con el Concejal Reynoso y que además de este personal que si está trabajando, como dice el Concejal Basanta, también se destine en esos horarios específicos, en esos horarios núcleos, algún personal más para ordenar de alguna manera tanto el transito como la circulación peatonal de los padres que van a buscar a sus chicos para tratar de buscar una solución a este tema que ya tiene, ya se va a llevar medio año y todavía no le encontramos solución. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Número de orden 176.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1127-PERHCD-HCD Concejales BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Reiteración pronta respuesta sobre solicitud de Informes por PLAN DE PAVIMENTACION CALLES 2022.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, lamentamos que a priori no se pueda conseguir el tratamiento sobre tablas o aparentemente fue lo charlado en Labor Parlamentaria. Por supuesto, vamos a insistir porque entendemos que y como se ve en los considerandos del proyecto, es deber del Ejecutivo Municipal contestar los pedidos de informes. Este pedido de informe tiene, fue presentado oportunamente en el mes de agosto, no cumpliéndose los plazos que establece la Ley Orgánica de las Municipalidades, se pidió un pronto despacho tanto el proyecto que es el pedido de informe en si como el pedido de pronto despacho votado al mes de haber sido aprobado o mes y medio de haber sido aprobado, fueron votados por unanimidad por este mismo pleno, por esta misma composición. Frente a algo que entiendo, nos debería avergonzar o indignar a todos y a todas por igual, entendiendo que es un ninguneo absoluto al Concejo Deliberante y a sus funciones. Si alguno leyó la ley Orgánica de las Municipalidades, cuando se comenta cual es la función de los concejales, una de ellas es solicitar informes y que el Ejecutivo en esta y en muchísimos otros casos se dé el lujo cuando es su deber obligado por la Ley Orgánica de las Municipalidades dar respuesta a esos informes, no los conteste a un pedido unánime, no lo conteste y tener que volver a pedirlo casi suplicarlo y rogarlo casi de rodillas. Es penoso, es penoso en términos democráticos porque además, esta información debería, digamos hablamos de transparencia, después debatimos y que nos ponemos con cargas de organizaciones que son bancadas por el espacio político que pertenece el Intendente. Entonces, son con cargas que muchos no dicen pero no importa, igual las cuentan y las venden como si fueran reales y después, la transparencia en realidad es pura opacidad, no existe. Entonces, insistir y si leyeron el proyecto, verán que queda invalidado algo que se charló en Labor que lo pueden ver en la rendición de cuentas. Si esa es la respuesta real y no la defensiva porque avergüenza esto, también es penoso porque se pidió en tiempo y forma en un momento determinado, nos pusimos de acuerdo y se aprobó. También, el pronto despacho. Si el Ejecutivo no está cumpliendo con su responsabilidad, con su mandato, con su deber, al no contestar no puede ser la respuesta, está en la rendición de cuentas porque además, en la rendición de cuentas lo que vamos a encontrar es cientos y cientos de expedientes, que los estamos revisando y no nos cruzamos a nadie, se confía demasiado, no nos cruzamos a nadie del bloque oficialista viendo y enterándose como son los expedientes, cuántos son y demás.

Están todos bastantes, si bien están todos ordenados en términos generales, en términos de buscar una determinada o un determinado expediente, esta desordenado porque es prácticamente imposible porque no todas las cuestiones se licitan las 450 cuadras en un solo tirón. Entonces, son expedientes que están a lo largo del año y que a veces hay que revisar 3.000 carpetas para poder hacerse de todos los datos y poder ahí ver cuáles son las preguntas en los casos que hemos preguntado por cuestiones de los pliegos licitatorios, la información que además, si se hubiesen prestado atención al proyecto presentado por el Concejal Reynoso que tiene que ver con hacer públicas las licitaciones públicas en tanto al acceso a la información, parte de este trabajo y parte de esta cuestión de los pedidos de informes estarían resultas. Por otra parte, en el ART N°2, por una cuestión de que quedo viejo, se agrega que estas mismas preguntas se actualicen a lo que significa el 2023, reforzando y renovando un pedido de informe que realmente no se entiende porque no puede volver a salir aprobado sobre tablas, cuando hace un par de meses las mismas personas que estábamos acá, estábamos de acuerdo que nos tenían que contestar eso y ahora ya estamos en desacuerdo.
Que paso que ahora no estamos de acuerdo en que eso no se conteste y tenemos que ir a la Comisión, cara de asombro, para discutir y rever algo que estuvimos de acuerdo en dos oportunidades hace menos de un año. Yo entiendo que haya una cuestión como de blindaje o de que esto no vaya tomando forma de que este Municipio o este Intendente o este Poder Ejecutivo, no contesta los pedidos de informes pero nos tenemos que hacer cargo también de cuál es nuestra responsabilidad y cuál es nuestro rol como concejales y en este caso, si hace unos meses votamos en un sentido en dos oportunidades, ahora mandar las cuestiones a comisiones y demorarlas por no querer traer la respuesta o para que no se note tanto que estamos dolorosamente dibujados porque esta sesión hablamos de ordenanzas que no se cumplen, resoluciones que no se cumplen, de pedidos de informes que no se contestan. El Concejal Baccarini hablo de un proyecto que tiene en comisión hace miles de años porque sabe que a lo sumo saca un despacho de minoría, viene acá al recinto y lo pierde y es un pedido de informe. Tenemos que empezar a pensar, me parece en términos democráticos porque en estos tiempos que corren parafraseando al Concejal Adrover, digo hay un peligro importante respecto del prestigio que tiene la política como herramienta transformadora, como herramienta para resolver problemas, más allá de la política de los matices ideológicos o los abismos ideológicos que podamos tener. Hoy nos gana un discurso completamente vacío, completamente hueco, violento, discriminador, xenófobo y profundamente apolítico, además de individual y autoritario. Eso es lo que se discute, como sociedad y como institución que representa a la sociedad con sus matices y sus diferencias. Deberíamos empezar a tener como el orgullo más alto y la autoestima más alta como institución y hacer valer las cosas que aquí aprobamos, donde dificultosamente nos ponemos de acuerdo, donde honrosamente nos ponemos de acuerdo en pos de construir esa política que dé solución, en pos de construir esa política que da respuestas y no seguir escondiéndonos o seguir en esta cosa tan chiquita, tan banal cuando nos estamos jugando un partido muchísimo más importante afuera que tiene que ver con la política o el autoritarismo. Creo que tiene que ver con eso aunque parezca que hay un abismo entre un pedido de informe sobre pavimentación en un Municipio de una Provincia y un fenómeno mundial, en realidad no. De todos esos desaires, que la democracia ha generado, es que se genera esa profunda insatisfacción que llevan a que esos discursos autoritarios, hoy sean o pueda parecer una opción para un montón de nuestros vecinos y vecinas. Creo que tenemos que tener un compromiso democrático muchísimo más profundo. Por eso y en función, de que hace un par de meses estábamos de acuerdo, es que solicito la moción para el tratamiento sobre tablas y volver a preguntarle al Intendente si por favor nos puede contestar el pedido de informe solicitado el año pasado.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Voy a argumentar porque no vamos a acompañar la moción.

Simplemente no es que estemos disociados de lo que votamos hace unos meses con lo que hoy proponemos que el expediente vaya a la Comisión. Básicamente, hay dos cuestiones que han cambiado. Uno, como dijo el concejal preopinante, está la rendición de cuentas donde uno puede extraer datos sobre lo que paso en el 2022 y que también se puede citar al secretario del área para que nos cuente lo que pasa el programa para este año 2023.Con lo cual, me parece que sería hasta más rápido obtener esa información y en segundo lugar, como anteriormente ya tenemos dos pedidos de informes, nos pareció que era mejor trabajarlo desde la Comisión y lo que pretendemos todos es tener la información. Obviamente deberíamos tener la respuesta y no la tenemos, pero lo que pretendemos si es tener la información de esta situación de que los concejales de la oposición han pidiendo. Así que es la razón por la cual nosotros no acompañamos la tabla, me parece que va a ser mejor trabajarlo desde la Comisión. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Si Señora Presidente, yo creo que la moción es más que justa y en la argumentación del presidente del bloque oficialista, me genera más dudas en el sentido que primero, hay artículos que no pueden ser encontrados en los expedientes. O sea, no artículos, hay incisos que preguntan que no pueden ser encontrados en la rendición de cuentas porque por ejemplo, cuando se pregunta con qué criterios el Municipio selecciono las calles a pavimentar, eso no está en un expediente de la rendición de cuentas si es que se puede encontrar y si es que esta, por empezar. Después, no entiendo digamos, por un lado, lo que indirectamente nos dice el presidente de bloque es, no esperen una respuesta. Tal vez, la puedan conseguir si citan a un funcionario. Creo que es un poco traduciéndolo lo que yo entiendo al menos, es eso porque directamente dice dos veces se aprobó y no llego la respuesta, es porque no le van a responder. Si tenemos funcionarios que se lo dijo oral, tal vez lo que no quieran dejar es una respuesta escrita, me imagino.

Lo cual, la verdad que, si hablamos de la desconfianza en el sistema político, estas cosas contribuyen y después, que vaya a Comisión y tinquear el trabajo en Comisión con la rendición de cuentas, que va a hacer? ¿La Comisión va a ir a revisar todos los expedientes para encontrar la respuesta? La verdad que no veo argumento válido por lo cual no se pueda acompañar la moción sobre tablas. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover, tiene la palabra.

CONCEJAL ADROVER: Gracias Señora Presidente. Como hizo mención que a la mejor hay alguna cuestión que no entendía el concejal preopinante, para aclarársela simplemente. O sea, no es que yo le estoy diciendo indirectamente nada ni nada por el estilo, a los hechos me remito y lo que nosotros buscamos, es obtener información y creemos que a lo mejor citando al secretario del área a la Comisión, obviamente él nos va a dar una respuesta inmediata. Segundo, si queda registrado, hay un acta donde queda registrado lo que dice el secretario en la Comisión, lo que diga, lo que decida. O sea, desde el punto de vista de que quede plasmado en un papel lo que se decida o lo que se diga en una reunión, debe quedar en el libro de actas. O sea, no es que no queda en ningún lado escrito. Nada más que eso, gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Primero, acompañar el pedido sobre tablas como todos los pedidos de informes, otra vez sistemáticamente se pasa, no un pedido de informe, un pedido de respuesta de un pedido de informe a una Comisión, me parece un disparate. Me parece un disparate que se diga que se va a resolver ese pedido de informe en la rendición de cuentas. Entonces, nosotros estamos acá hablando mal y pronto al pedo. Todos los pedidos de informes se resolverían en la rendición de cuentas porque el Ejecutivo supuestamente durante un año eleva el informe de que en gasto la plata y demás. La verdad que me preocupa, le voy a decir a la Concejal Conti que no se haga ilusiones de que vayan a responder ningún pedido de informe porque el otro día asistí a una capacitación en técnica legislativa y la verdad que nunca perdí tanto el tiempo como en esas horas que perdimos acá y me fui la verdad que sorprendido porque le están enseñando a gente que no tiene ni idea de lo que pasa acá dentro, de que un pedido de informe depende de si sos oficialista o si sos opositor, es para esmerilar la función del Intendente. Después de escuchar eso, la verdad que me daban ganas de irme, por respeto a la gente que vino de tan lejos me quede hasta que termino, pero si le estamos inculcando eso a las futuras generaciones que van a ocupar este lugar, la verdad que habría que pensar no solo en la posibilidad como dijeron de reducir la mitad de los concejales sino, que cerrarlo. Venimos dos veces al año, aprobamos rendición de cuentas, aprobamos el presupuesto y listo, la verdad que es preocupante que un tipo que vino a enseñarnos como trabajar acá, nos diga eso. Ya después de ahí, ya no hay mucho más para decir. Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración la moción de la Concejal Conti de tratamiento sobre tablas del expediente.

A Consideración… RECHAZADO.

Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. En primer término, agradecerle por tan valiosa información al Concejal Baccarini. La verdad que en un momento un poco el bloque estuvo discutiendo a ver si íbamos a asistir o no a la capacitación. Hoy creo que, al menos hablo por mí misma, lamento profundamente no haber asistido y poder debatir con una persona que nos enseña básicamente a infringir la ley y viene a hacerlo en nombre de la legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Maravilloso, la verdad maravillosa. Por supuesto, le vamos anticipando presidente, presentaremos un pedido de informe respecto de que tipo de charla de capacitación reciben los legisladores locales en función y los choques que puede tener con La Ley Orgánica de las Municipalidades que velan justamente por todo lo contrario de lo que nos acaba de manifestar el Concejal Baccarini. También, me desilusiona un poco porque pensé que esta artimaña que viene de épocas bastante anteriores de no aprobar los pedidos de informes, mandarlos a Comisión, los prontos despachos, que venga el secretario. Bueno, cuartos secretarios y secretarios a contestar algo, era de creación propia. Ahora, la verdad que no, ni esa creatividad. Dolorosamente es un guion que siguen para no dar respuestas. Vienen a capacitarlos en eso, triste. Triste, saber que está sucediendo esto con el Concejo Deliberante cuando podríamos tener otras maneras de funcionar muchísimo más saludable la ha tenido no hace un siglo atrás, hace apenas 8 años atrás este Concejo Deliberante era otra cosa. Y por último, si y que conste específicamente en el acta, esta parte. Le solicito al Concejal Adrover, en su carácter de Presidente del bloque de Juntos, que a la hora de que Presupuesto y Cuenta haga el despacho, en función de la lectura de los expedientes puntuales de la rendición de cuentas, de cuenta de las preguntas que si pueden ser respondidas de este pedido de informe en ese despacho. De manera tal, que ese argumento esgrimido en Labor Parlamentaria respecto de esta en la rendición de cuentas 2022, tenga un apartado especial y en función, detalladamente expediente por expediente, den respuesta al pedido de informe en ese despacho que ha de hacer la Comisión para aprobar la rendición de cuentas. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira el expediente a la Comisión de Obras Públicas.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 178.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-1135- -PERHCD-HCD CONCEJALES MARIA A FURNARI, TERESA A. CALDENTEY Y CHRISTIAN IGLESIAS. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de DECRETO Ref.: Reglamentación Declaraciones de Interés Municipal.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Furnari, tiene la palabra.

CONCEJAL FURNARI: Gracias Señora Presidente. Bueno, antes de entrar en la presentación especifica de este proyecto, le pediría que me gustaría tomarme unos segundos para hacer una breve reseña del trabajo que venimos realizando desde la Comisión de Cultura y Educación desde inicios del año pasado en el momento en el cual se dio una nueva conformación de los miembros que la integran. En este sentido, cabe señalar que desde un principio todos los integrantes que forman la Comisión, nos propusimos tomarnos el año pasado para evaluar todos y cada uno de los procesos, por lo menos de 3 de los temas que revisten o que constituyen el grueso del trabajo que realiza la Comisión de Cultura y Educación. Que es el programa de becas artísticas, el fondo de promoción cultural y las declaraciones de interés municipal. Transcurrido el primer año, en este último verano, en el verano pasado, junto con la Subsecretaria de Cultura de la Municipalidad de Pergamino, nos enfocamos en encarar lo que nosotros denominados, en función a la normativa existente, lo que denominamos las bases y condiciones de las becas y del fondo de promoción y los objetivos fundamentales de este trabajo que estuvimos realizando durante el verano, fue por un lado mejorar la calidad de los proyectos presentados en función a esta evaluación que hacíamos, que hicimos durante el año pasado y por otro lado, intentar ser más explícito, más claros a la hora de transmitir a las personas que se presentan o que intentan ser beneficiarios de estos programas, cuales son los requisitos y además, intentar llevar ciertas certezas, cierto grado de incertidumbre respecto a cuales son las líneas de financiamiento y establecer montos fijos para cada uno de ellos, para cada una de estas líneas. Una vez avanzados estos programas, dado que nosotros nos encontramos en instancias, en etapas de avance e incluso, en el caso de becas, muy probablemente ya la próxima sesión tengamos los nombres de quienes han sido beneficiarios de las mismas. Nos parecía oportuno entrar o avanzar en el último de estos temas, el de las declaraciones de interés municipal. Ese fue el motivo por el cual los concejales del bloque Juntos que formamos parte de la Comisión de Cultura y Educación, decidimos presentar hoy este proyecto en donde el igual del trabajo que venimos haciendo para los otros dos casos. Hacia fines del año pasado entre los 3, nos reunimos para hacer un trabajo basado básicamente en un análisis exhaustivo de la norma existente, el decreto hoy vigente que hago un paréntesis, para decir que fue un gran avance en cuanto al objetivo de jerarquizar las declaraciones de interés que este honorable cuerpo emite pero que independientemente de ello, creemos que siempre hay margen y que siempre hay tiempo para seguir mejorando determinadas cuestiones. El segundo de los trabajos que realizamos, fue una evaluación de la experiencia acumulada durante todos los años en los cuales este decreto estuvo en vigencia y el tercero de los puntos, fue un análisis de normativa existente o de normativa implementada en otros municipios de la Provincia de Buenos Aires pero incluso, de otras provincias como el caso de Mendoza y de Rosario.

Básicamente, lo que nos propusimos con el proyecto o lo que nos proponemos con el proyecto es, al igual que en los otros casos, tener mayor precisión en la delimitación del alcance de las declaraciones de interés y mayor precisión respecto de los requisitos que se solicitan para que un evento o una actividad sea considerada o sea tenida en cuenta para ser declara de interés municipal por este cuerpo. Así mismo, nos pareció oportuno incorporar dos cuestiones que nos parece que hacen también a la hora de, no tanto de evaluar la solicitud que ingresa, sino los momentos previos y posteriores que tiene que ver con poder hacer público, poder acercar desde el Concejo, a través de secretaría, el decreto para que las personas que lo solicitan o los grupos de personas que solicitan estas declaraciones, pegan mayor precisión de lo que se les va a requerir o cuales son los aspectos que van a ser evaluados cuando pase a comisión y sea tratado. Y el segundo de los aspectos que nos parecía importante, es incorporar o crear un registro de todas las declaraciones que este honorable cuerpo declara año tras año. Así que bueno, en líneas generales eso es en síntesis lo que estamos proponiendo. Por último, decir que confiamos que en comisión vamos a avanzar a un buen tratamiento de este expediente. Sobre todo, teniendo en cuenta las experiencias anteriores donde los concejales del frente se involucraron activamente acompañando y además, aportando, haciendo sus aportes para mejorar estos proyectos. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI MARCELA: Gracias Señora Presidente. Simplemente para hacer una pequeña aclaración. En realidad, quiero manifestar también mi sorpresa por este proyecto presentado. No porque la idea en si no nos disguste como integrante de la Comisión de Cultura, nosotros veníamos trabajando y conversándolo durante todo el año pasado, como bien dijo, haciendo un gran trabajo de análisis, si se quiere de profundidad, de casas artísticas. Bueno, como en este caso las declaraciones de interés municipal y también proyectando a futuro y con un trabajo consensuado dentro de la Comisión, hacer un análisis exhaustivo de todos por cuanto considerábamos algunos faltantes para que tuviera precisamente más jerarquía a la hora de entregar una declaración de interés municipal y así mismo, en todos los pedidos que hacíamos por cuanto algunos estaban un tanto blandos, eso es lo que considerábamos. Nos llamó la atención, me llamo la atención, particularmente y precisamente y más haciendo referencia a lo que la concejal Furnari decía, del trabajo durante el verano porque la idea precisamente era esa, era trabajarla en Comisión de manera consensuada llegando a un acuerdo entre los 5 concejales y concejalas que formábamos parte de la Comisión y que seguramente así lo vamos a hacer.

 Lo vamos a tratar y tratar de, no resolver, me parece que no es algo que tengamos que resolver en una sola reunión, hay mucho por analizar en cada uno de los puntos y de los artículos que fueron incorporando alguna modificación respecto de la ordenanza original pero ahora bueno, simplemente para hacer referencia a eso que me había llamado la atención y obviamente manifestar acá que estamos absolutamente de acuerdo con la necesidad de una actualización de la ordenanza original y así lo vamos a hacer con el tiempo y el estudio que la misma requiera. Muchas gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias Señora Presidente. Sobre todo, dado que hace un tiempo ya no conformo la Comisión de Cultura y Educación, si bien nuestro bloque tiene por supuesto a Macarena García Santander y a Marcela Conti que me antecedió en el uso de la palabra como representante de nuestros bloques. Algo que me pareció importante también traer la discusión aquí, en el pleno es la importancia más allá de lo que diga la ordenanza, el decreto, el espíritu de lo que significa el interés municipal y de lo que ha venido trabajando este Concejo Deliberante al menos desde la vuelta a la democracia hasta ahora, la tradición que tenemos al respecto y una definición, digo para jerarquizarnos a nosotros por nuestra tarea. Vuelvo a reiterar, entendiendo que a veces la definición de jerarquización puede ser compleja, puede que no nos pongamos de acuerdo en que significa para algunos o para otros jerarquizar. Sobre todo, teniendo en cuenta que muchas veces y harina de otro costal será la discusión si todo lo que pasa por conducción superior, por el área del Intendente, es necesariamente acompañado, es necesario que se acompañe con un subsidio o no, con algún reconocimiento económico para que alguna que otra actividad se haga. Como por ejemplo, capacitar a prensa en marketing, un curso de chino mandarín y otras cuestiones que acabamos de googlear recién. Para que esa erogación se pueda hacer, necesita el interés municipal. Es un interés municipal, vamos a decirlo de una manera esquemática, administrativo, “sin brillo” porque es la condición necesaria para que el Ejecutivo pueda hacer una determinada erogación y así tenga el justificativo. El interés municipal, que hacemos desde aquí, es un interés municipal en dialogo con la comunidad. Es ese vecino, esa vecina que se nos acerca, que nos cuenta es la inquietud de una parte de la comunidad, porque está entusiasmada, cuales son todos sus esfuerzos porque en líneas generales, se prescinde prácticamente de toda estructura municipal para realizar esa actividad para hacerse un evento o un festival para organizarlo. Si es porque viene una figura pública, reconocida, para contactarla, para traerla, todas esas cuestiones de logística la resuelve, comunidades y vienen a proponernos aquí, ese acompañamiento que a veces por supuesto, va a venir indefectiblemente con o sin nuestro interés municipal. Además, en algunos casos el pedido de alguna ayuda económica por parte de la municipalidad, pero por otro lado, por sobre todo es esto, esa persona que un día fue y le golpeó la puerta pidiendo el voto, explicándole cuales eran sus ideas respecto de un montón de temas, entre ellos la cultura. Ahora, ese golpe de puerta vuelve para que nosotros nos hagamos eco de lo que esos vecinos y vecinas han organizado y le demos esa jerarquía de que nos interesa a todos y a todas. Para que tenga mayor prestigio, para que tenga un gesto a aquel insertante que vino y pueda llevarse algo de Pergamino. Tiene algo, seguramente mi compañera Laura Clark podría explicarlo con mejores palabras, pero tiene algo de lo comunitario, de lo emocional, de lo personal, de esos lazos sociales que se tejen que quizás, no pueda quedar o dificultosamente se plasman con mayor dificultad en la letra de una ordenanza o de un decreto. Por eso, le pido encarecidamente a la Comisión que a la hora de tratarlo, no nos olvidemos de eso, no nos quedemos en esa fría letra de la ley escrita y más allá de los requisitos y la publicidad de dar a conocer algunas cuestiones, que todos estamos de acuerdo y que la mayoría de aquellos concejales que hemos pasado o no por esa Comisión, conocemos los 3 requisitos del decreto y se los decimos a los vecinos y vecinas y se lo solicitamos, a veces lo pueden hacer de entrada, a veces le cuesta y se olvidan de algunos pero no son concejales. Para eso está nuestro trabajo, el de la Comisión, el de los chicos de secretaria que en más de una vez corren o les avisan te falta esto o le dan su propio teléfono celular para que se los manden por WhatsApp poniéndole mucha garra a este contacto con el vecino porque eso es lo que significa, al menos desde nuestro punto de vista el Concejo Deliberante y el interés municipal que como Concejo Deliberante, damos. No olvidarnos de eso humano que hoy en diversas oportunidades entro en debate aquí, Señora presidente. Muchas gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Furnari, tiene la palabra.

CONCEJAL FURNARI: Solamente una aclaración respecto a lo que comento la Concejal Marcela Conti. Seguimos estando totalmente en línea, la presentación de este proyecto por parte de quienes formamos el bloque Juntos, simplemente es un disparador que va a pasar a Comisión y donde se va a trabajar y se va a trabajar en conjunto con las otras dos integrantes de la Comisión. Así que creo que el proceso está totalmente garantizado, nunca hubo una intención de que fuera distinto. De hecho, hoy cuando se consultó si se trataba sobre tablas, yo misma fui la que dije que no, que había que pasarla a Comisión para poder discutirlo con el resto de los integrantes como corresponde.

Así que simplemente quería hacer esa aclaración. Muchas gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira entonces a la Comisión de Cultura y Educación.

Pasamos a tratar el punto V del orden del día.

DESPACHOS DE LAS COMISIONES INTERNAS.

Los expedientes que llevan los números de orden 179, 180, 181 y 184, tiene despacho único de la comisión.

Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra sobre alguno de ellos, los pongo a consideración en forma conjunta.

SECRETARIO TEZON:

N° de orden 179: Expte. C-131-21 D.E. H-764-21 CONCEJALAS MACARENA GARCIA – SILVIA VIERA – BLOQUE FRENTE DE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Comunicación Ref.: Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través del área que corresponda, brinde información sobre los Polideportivos en las Localidades de Campaña.

A consideración. Aprobado

VISTO:

              Expte. C-131-2021 D.E. H-764-23 CONCEJALAS MACARENA GARCIA – SILVIA VIERA. BLOQUE FRENTE  DE TODOS PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar al DE informe sobre Polideportivos en Pueblos de Campaña.

CONSIDERANDO:

              Que fue emitida la respuesta del mencionado Expte. por el Subsecretario de Deportes del Municipio.

POR LO EXPUESTO

           El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad el siguiente

DECRETO

Artículo 1: Remítase las presentes actuaciones al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.

Artículo 2: Los Vistos y Considerando forman parte de la presente.

Artículo 3: De forma.-

N° de orden 180: EX-2023-917-PERHCD-HCD Concejala Macarena García Santander. BLOQUE FRENTE DE TODOS - PJ y FR. Proyecto de Resolución Ref.: Solicitar al D.E. arreglo y pavimentación de calle BAIGORRIA altura 400 a 600.

A consideración. Aprobado.

VISTO:

Las actuaciones que obran en el EX-2023-917-PERHCD-HCD. Concejala Macarena García Santander. BLOQUE FRENTE DE TODOS - PJ y FR.  Proyecto de Resolución, Ref. Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área que corresponda, arreglo y pavimentación de calle Baigorria altura 400 a 600.

CONSIDERANDO:

Que en la 3° Sesión Ordinaria del año 2023, realizada el día 11 de abril, tomó estado parlamentario este pedido de pavimentación para la calle Baigorria entre el 400 y el 600 del barrio Kennedy de nuestra ciudad.

Que la calle mencionada, al igual que el resto de las calles del sector, ya cuenta con cordón cuneta, realizado por el municipio recientemente, como requisito necesario para avanzar con la pavimentación.

Que el municipio de Pergamino ya está llevando adelante, desde el mes de enero, el plan de pavimentación para el 2023, en pos de cubrir las zonas del partido de Pergamino, con calles sin pavimentar.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1º: Consultar al Departamento Ejecutivo si el sector de calle Baigorria entre el 400 y 600 del barrio Kennedy,  ha sido incorporado al plan de pavimentación del año 2023.

ARTÍCULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través del área que corresponda, que en caso de que este sector no haya sido contemplado dentro del plan de pavimentación en ejecución, se considere para ser incorporado en las próximas etapas a realizarse en el corriente año.

ARTÍCULO 3º: Los vistos y considerando forman parte del proyecto.-

ARTÍCULO 4º: De Forma.-

N° de orden 181: EX-2022-3091-PERHCD-HCD CONCEJALES MARCELA CONTI Y ALVARO REYNOSO - BLOQUE FRENTE RENOVADOR - FRENTE DE TODOS - Proyecto de Comunicación Ref.: Pedido de Informe sobre estadísticas de Accidentes de Tránsito.

A consideración. Aprobado.

EX-2022-3091-PERHCD-HCD CONCEJALES MARCELA CONTI Y ALVARO REYNOSO - BLOQUE FRENTE RENOVADOR - FRENTE DE TODOS - Proyecto de Comunicación Ref.: Pedido de Informe sobre estadísticas de Accidentes de Tránsito

VISTO:

La cantidad de siniestros viales que se registran en el Partido de Pergamino y la necesidad constante de diseñar nuevas estrategias en materia de seguridad vial y concientización sobre accidentes de tránsito;

CONSIDERANDO:

Que según “Luchemos por la Vida” que es una Asociación Civil sin Fines de Lucro de reconocida trayectoria dedicada a la prevención de accidentes de tránsito, nuestro país ostenta unos de los índices más altos de mortalidad por siniestros viales dejando un saldo de 17 muertos por día (6.000 al año – informe 2021), más de 120.000 heridos por año y grandes pérdidas económicas;

 Que, la seguridad vial debe ser una de las políticas prioritarias para reducir el número de víctimas por siniestros viales;

Que, es necesario contar con índices estadísticos de accidentes de tránsito ya que constituyen una herramienta fundamental para diseñar políticas de seguridad vial y campañas de concientización más efectivas.

Que, a nivel municipal, la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino es la encargada de controlar y diseñar las estrategias en Seguridad Vial;

Que, la suma de datos de diferentes órbitas como la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino, el Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino y la Jefatura Departamental de Seguridad, permite generar una estadística más sólida en referencia a los accidentes viales en la Ciudad de Pergamino;

Que, conforme a los últimos accidentes automovilísticos protagonizados por nuestro distrito, es necesario contar con datos concretos a los efectos de realizar propuestas que contribuyan a mejorar el tránsito;

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1: Solicítese al Departamento Ejecutivo, a través de la Dirección de Inspección General de Tránsito del Municipio de Pergamino, informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

1. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados: Peatones Conductores u ocupantes de automotores Moto/ciclomotoristas Ciclistas Otros.

2. Del punto número 1 discriminar entre el grado de lesión y/o fatalidad.

3. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, según franja etaria de los involucrados: 0 a 12 años – 13 a 19 años – 20 a 24 años – 25 a 34 años – 35 a 60 años – mayores de 60 años.

4. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división semanal: Días Hábiles – Sábados y Domingos.

5. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división horaria: Diurno – Nocturno.

6. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, provocados por ingesta de alcohol.

7. Cantidad de vehículos secuestrados en operativos de tránsito discriminando entre automóviles y motos/ciclomotores. Indicar la cantidad de vehículos recuperados por los titulares mediante los procesos correspondientes.

ARTÍCULO 2: Solicítese al Servicio de Estadística del Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino, un informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

1.         Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados:

•          Peatones

•          Conductores u ocupantes de automotores

•          Moto/ciclomotoristas

•          Ciclistas

•          Otros

2. Del punto número 1 discriminar entre el grado de lesión y/o fatalidad

 ARTÍCULO 3: Solicítese la a la Oficina de Operaciones de la Jefatura Departamental de Seguridad, un informe de siniestralidad vial año 2021 detallando lo siguiente:

 1. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, discriminando entre los siguientes actores involucrados:

3. Peatones

 4. Conductores u ocupantes de automotores

 5. Moto/ciclomotoristas

6. Ciclistas

7. Otros

2. Del punto número 1 discriminar entre la cantidad de lesiones graves y fatalidades en cada ítem en forma nominal y porcentual

3. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, según franja etaria de los causantes: 0 a 12 años – 13 a 19 años – 20 a 24 años – 25 a 34 años – 35 a 60 años – mayores de 60 años

4. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división semanal: Días Hábiles – Sábados y Domingos.

5. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, ocurridos en la siguiente división horaria: Diurno – Nocturno

6. Cantidad de accidentes de tránsito, nominal y en porcentual, provocados por ingesta de alcohol.

ARTÍCULO 4: De forma.-

N° de orden 184: EX-2022-879-PERHCD-HCD CONCEJAL MARCELA CONTI- CONCEJALES BLOQUE FRENTE DE TODOSPARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR. Proyecto de Comunicación. Ref.: Solicitar al D.E. luminaria en calle Alberto Vacarezza entre Manuel Gálvez y Gral. Martínez Subiría.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

VISTO:

Las actuaciones que obran en el EX-2022-879-PERHCD-HCD CONCEJAL MARCELA CONTI- CONCEJALES BLOQUE FRENTE DE TODOSPARTIDO JUSTICIALISTA-FRENTE RENOVADOR. Proyecto de Comunicación. Ref.: Solicitar al D.E. luminaria en calle Alberto Vacarezza entre Manuel Gálvez y Gral. Martínez Zuviría.-

CONSIDERANDO:

Que la Concejal vehiculiza un reclamo de los vecinos del sector, que solicitan se contemple la posibilidad de proceder a la instalación de luminarias en la cuadra mencionada

Que habiendo realizado, miembros de la Comisión, el recorrido por todo el sector se constata que calles Vacarezza y Bosco, paralelas entre sí, cuentan con columnas y artefactos de iluminación siguiendo la misma disposición que en el resto de la ciudad y que incluso sobre calle Bosco ya se ha generado la transición a luces LED en el alumbrado público.

Que, en tal sentido el pedido o reclamo se dá por la iluminación de calle Gálvez entre Bosco y Vacarezza en donde la iluminación pública está colocada no sobre las tradicionales columnas de metal, sino sobre bases de palmera o colgantes.

Que, las mejoras en el alumbrado público impactan directamente en una mejora en la calidad de vida de quienes residen y transitan habitualmente por el lugar

Que en la cuadra viven adultos mayores y personas con discapacidad que requieren de esa mayor iluminación y seguridad.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por unanimidad la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que, por el área que corresponda, considere la colocación de columnas metálicas de iluminación y proceda al recambio o reposición de luminarias en calle Manuel Gálvez, entre Alberto Vacarezza y Bosco, del barrio Kennedy.-

ARTÍCULO 2°: Los Vistos y Considerandos forman parte de este proyecto.-

ARTÍCULO 3°: De forma.-

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 182.

SECRETARIO TEZON: EX-2023-950-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. N-486-23 SECRETARIA DE SEGURIDAD - Ref.: Modificación Ordenanza Estacionamiento Medido.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, en esta ocasión el expediente lo que trata y por eso se trató este despacho en la mayoría, es la modificación parcial de la ordenanza, la 9123/19, denominada estacionamiento medido, sistema simple, que hace varios años que ya está en la ciudad. A razón de ello, de que hace varios años que está en vigencia, lo que se intento es avanzar con esa experiencia, del tiempo que se vino utilizando con el objetivo para el cual lo fue concebida, que es la de ordenar y sobre todo, lograr una mayor rotación vehicular facilitando el acceso a los lugares habilitados y disponibles de estacionamiento en la ciudad. Para no extenderme mucho porque es un tema que bien lo debatimos en la Comisión y de hecho, de un lugar o de un motivo a estos dos despachos y principalmente a este despacho de mayoría que estoy explicando.  Simplemente voy a señalar algunos puntos que fueron trabajados y que fueron consensuados incluso con muchos de los vecinos porque como bien dije al principio, lo que se trato es con la experiencia y con la puesta en marcha de este estacionamiento medido, se intentó agilizar, se intentó mejorar, se intentó avanzar, modernizar la aplicación y es por ello que voy a señalar, son 3 o 4 puntos. Uno, es delimitar correctamente en tres etapas, en tres partes. Cuál sería el microcentro, el centro y el macrocentro. En esta modificación de la ordenanza queda bien delimitado cuales serían las zonas que delimita cada una de ellas. Por otro lado, en el microcentro uno de los temas que más se solicitó de los vecinos y que dio lugar con el paso del tiempo a poder implementar, es la modificación del estacionamiento, el tiempo que se permite en el microcentro de estacionamiento. La ordenanza actual lo limita a dos horas y esta modificación que estamos tratando ahora con este despacho en mayoría, lo que permite es una hora más. O sea, estarían pasando en vez de dos horas, a tres horas la permanencia del vehículo en el lugar que tiene disponibilidad para estacionar. Tal es así que incluso dentro de la modificación, lo que se permitió es avanzar con el tiempo permitido para el acarreo del vehículo. Que la ordenanza original, se hablaban de 15 minutos de tolerancia y luego, de un consenso que se logró dentro del bloque sobre todo, conjuntamente con la dependencia del Ejecutivo, permitimos una tolerancia mayor que la estamos llevando a 30 minutos. Otro de los puntos que también merecen ser señalados, es que queda aclarado en esta nueva modificación el tema del pago voluntario del 50% del pago como así también lo que se denomina el pendiente que es cuando uno recibe la infracción en su teléfono durante 7 días permanece con la posibilidad de pagarlo con el monto que tiene acreditado en su cuenta o en su celular y a partir de ahí, el pago voluntario que lo puede realizar ya si, en las dependencias del Juzgado de Faltas. Otro de los temas y no menor, es el tema de permitir un abono prepago mensual, que es una bonificación que eso incluso, deja a las claras como bien se deslizo en algún momento de la sesión que el sistema del estacionamiento medido tiene un fin exclusivamente recaudatorio. Bueno, esto da a las claras de que no es así, de que, muy por el contrario. Acá le está permitiendo al vecino que pueda adquirir un abono mensual con un beneficio, un importante beneficio de aproximadamente el 50% para poder estacionar en los lugares en donde está permitido y otro de los puntos, seguramente se me escapan algunos pero bueno, quiero dejarlos detallados. Es el tema de un problema que se presentaba, que la normativa anterior no lo reglamentaba con relación a los volquetes. Los volquetes en la ciudad producto del movimiento constante que tiene la ciudad, en las zonas sobre todo del micro y del centro, que bueno ese perjuicio que ocasionaba el volquete al permanecer varios días sin que nadie se haga cargo de correrlo o de darle alguna solución por durante el tiempo que permanecía ahí, lo que hacía era impedir que algún vecino quisiera estacionar en esta zona de mayor demanda, lo pudiera hacer. Entonces, creo que la modificación de la ordenanza encara este tema, el tema del volquete con muy buena visión y sobre todo, para concluir con esto, que digo de la experiencia de la implementación del sistema, haya por el 2019 y las modificaciones que fueron trabajadas, que fueron consensuadas y en muchos casos, porque no decirlo, a pedido incluso de los propios vecinos que se han familiarizado y se están utilizando este sistema con mucha rapidez, ligereza y realmente reconocen el objetivo por el cual fue creado, que es esto. Es la rotación y permitir la disponibilidad de estacionamiento sobre todo en las zonas de mayor demanda de la ciudad. Gracias Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra el Concejal Reynoso.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Presidente. Bueno, ahí explico muy bien el Presidente de la Comisión de Transito cuales son los alcances del despacho de mayoría.

Porque este bloque decidió no acompañar el despacho de mayoría y por lo tanto, no acompañar la propuesta del Ejecutivo en esta modificaciones de la ordenanza. Más allá que fue una ordenanza que desde su nacimiento y bueno, a mí me tocó estar en ese momento en el Concejo Deliberante, nos opusimos a esa ordenanza madre pero bueno, con el tiempo esa ordenanza se reglamentó y se comenzó a ejecutar este tipo de política pública, que yo vuelvo a repetir, sigo con la concepción que el espíritu claramente ha sido recaudatorio y no tanto de ordenamiento vehicular y sobre todo, de disminución de accidentes pero bueno, eso es una cuestión ya más ideológica del proyecto, por así decirlo pero técnicamente nosotros habíamos presentado al menos 3 o en realidad hay 3 expedientes, va a haber 2 ahora pero 3 expedientes en las Comisiones Internas en las cuales ya proponíamos modificaciones y que ninguna de esas modificaciones fue tenida en cuenta a la hora de realmente modificar la ordenanza 9123. Yo se lo dije al Presidente de la Comisión en la última reunión que tuvimos, esto es un tratamiento exprés de una ordenanza muy importante que va a tener un impacto significativo en la vida de los vecinos y este Concejo lo saca de manera exprés porque este expediente ingreso la sesión pasada pero más allá de eso, como decía hay 3 expedientes. Uno, tiene que ver con modificar el ART N°5 que tiene que ver con los horarios de carga y descarga, eso no se discutió ni va a entrar dentro de estas modificaciones. Otro expediente que está en la Comisión de Presupuesto, plantea la modificación del ART N°24 para afectar el 50% del cobro del estacionamiento medido a subsidios, subvención a los bomberos voluntarios, es un proyecto de Aiello. Hay otro expediente también que va a salir como despacho de mayoría y minoría en esta sesión que tiene que ver con la prohibición directamente con del acarreo. La verdad que creo que es un logro para los concejales haberle ganado 15 minutos al Ejecutivo porque bueno, es la primera vez que veo que se le hace una modificación a un proyecto que viene del Ejecutivo y no se vota tal cual. Nosotros creemos que el acarreo no tiene sentido, no debería existir en situaciones de estacionamiento medido. Es decir, si un vecino se olvidó de pagar, no pudo pagar, o se le paso el tiempo, que el vehículo sea acarreado, la verdad es que es totalmente injusto. El acarreo si debe ser en situaciones donde un vehículo este poniendo en peligro la circulación o generando una situación de posibles accidentes pero no en que un vecino no haya cargado el estacionamiento medido. A parte, esto también lo propusimos en sintonía con lo que hizo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que prohibió el acarreo en estas situaciones y después, algo que nos parece totalmente erróneo, es donde en el artículo se plantea en el despacho de mayoría, que a discreción del Ejecutivo y por el tiempo que el Ejecutivo lo determine, no va a cobrar la zona macrocentro. Es decir, dejarle la potestad al Ejecutivo que lo haga cuando quiera, la verdad que no tiene ningún sentido. De hecho, nosotros desde un primer momento, hay un expediente que se votó hace unos años, que salió desfavorable, pero pedíamos directamente la eliminación de la ordenanza en la zona macrocentro achicando la zona de estacionamiento medido. En definitiva y ya no tengo mucho tiempo pero ninguna de las, al menos las 4 modificaciones que nosotros ya habíamos planteado y que pasaron por comisiones y que inclusive algunas están en comisiones internas, fueron tenidas en cuenta a la hora de modificar esta ordenanza tan importante. Repito, en un tratamiento exprés de este tema. Si podemos ver algunas cuestiones que mejoran un poco la situación inicial, como puede ser la obra adicional en la zona microcentro o el tema de los abonos diarios pero digamos, al no ser tenida ninguna de las modificaciones que creemos importantes para mejorar el sistema pero no solo por el sistema en sí mismo, sino para facilitarle la vida a los vecinos y que este sistema empiece a tener un espíritu más ordenador y no solamente recaudatorio, no son tenidos en cuenta y por eso, es que presentamos este despacho en minoría y no vamos a acompañar obviamente el despacho de mayoría. Gracias Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración el despacho de mayoría.

A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por mayoría en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX-2023-950-PERHCD-HCD D.E. eleva Expte. N-486-23 SECRETARIA DE SEGURIDAD - Ref.: Modificación Ordenanza Estacionamiento Medido.-

                                                      Sancionándose lo siguiente

VISTO:

La ordenanza 9123/19 que establece las condiciones del estacionamiento medido en la Ciudad de Pergamino, y

CONSIDERANDO:

Que la mencionada Ordenanza ha logrado desde su implementación, avanzar hacia el principal objetivo para el que fuera concebida, contribuyendo a ordenar y sobre todo a lograr una mayor rotación vehicular, facilitando de esta manera el acceso a lugares habilitados y disponibles para estacionamiento en el ámbito de nuestra Ciudad.

Que desde su puesta en funcionamiento, los vecinos de Pergamino han podido comprobar los beneficios del estacionamiento medido, toda vez que resulta más rápido y sencillo encontrar lugares en las zonas de mayor demanda, y al mismo tiempo se han familiarizado sin inconvenientes con las distintas modalidades de uso.

Que habiendo comprobado los beneficios antes mencionados, y como parte habitual de un proceso de puesta en marcha un nuevo sistema, resulta necesario hoy, luego de transcurrido un tiempo prudencial y en virtud de las experiencias recabadas, realizar una serie de actualizaciones con el objetivo de continuar con el proceso de promover una mayor rotación en los lugares habilitados actualmente, sobre arterias que lo vienen demandando de acuerdo a la evolución de su dinámica.

Que de la misma manera, ha quedado en evidencia que en otros sectores y siempre en relación a la demanda y disponibilidad actual de lugares de estacionamiento, no resulta indispensable hoy la aplicación del sistema, por lo que se propone establecer un sector de libre cobro en la zona identificada como MACROCENTRO, sin plazo de finalización, que estará determinado por la dinámica y demanda antes mencionadas.

Que resulta necesario también, realizar una ampliación en los límites de permanencia permitidos dentro de la zona MICROCENTRO, dando respuesta de esta manera a pedidos presentados por vecinos y usuarios del sistema, sin perder de vista el objetivo de favorecer la rotación y facilitar el acceso a espacios disponibles para estacionamiento.

Que atendiendo también a requerimientos presentados por vecinos, cuya respuesta no altera el objetivo ni el funcionamiento del sistema, se ha resuelto promover la venta de abonos prepagos con bonificaciones para las zonas de menor demanda de rotación.

POR LO EXPUESTO

El Honorable Concejo Deliberante, en la Cuarta Sesión Ordinaria, realizada el día 25 de abril de 2023, al dar tratamiento al despacho de mayoría, aprobó por mayoría la siguiente

ORDENANZA:

ARTÍCULO 1°: Modifíquese el Inciso c) del Artículo 3° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“c) En calle Florida, entre Bv. Colón y calle Italia y en calle Belgrano entre Italia y 9 de Julio, en Plaza Merced sobre calle San Nicolás y sobre calle María Crescencia y Merced, Plaza San José sobre calle Monteagudo, Plaza 25 de Mayo sobre calle 9 de Julio, calle Tucumán desde Avellaneda a Repetto sobre el lado derecho en ese sentido de circulación y sobre calle Mar Del Plata entre JJ. Valle y Pedro Torres se podrá estacionar exclusivamente a 45 (cuarenta y cinco grados) en reversa respecto del cordón de la acera derecha.”

ARTÍCULO 2°: Modifíquese el Artículo 7° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“El Estacionamiento Medido y Pago en la Ciudad de Pergamino, comprenderá tres zonas, a saber:

A)        MICROCENTRO

B)        CENTRO

C)        MACROCENTRO

A)        La zona MICROCENTRO estará comprendida por:

1.         Calle Echeverría desde Italia hasta Dr. Alem.

2.         Calle Pinto desde 9 de Julio hasta Dr. Alem.

3.         Av. De Mayo de Monteagudo hasta Alberti, exceptuando lado impar desde Italia hasta 9 de Julio (Plaza 25 de Mayo).

4.         Calle Pueyrredón desde Italia hasta Alberti.

5.         Calle Mitre desde Italia hasta Alberti.

6.         Calle Belgrano desde Italia hasta 9 de Julio.

7.         Calle San Martin desde Italia hasta Dr. Alem.

8.         Calle Dorrego desde Merced hasta Dr. Alem.

9.         Calle Florida desde Italia hasta Merced y desde San Nicolás hasta Dr. Alem.

10.       Calle 11 de Septiembre desde Italia hasta 9 de Julio y desde San Nicolás hasta Dr. Alem.

11.       Calle Hna. Crescencia Pérez desde 9 de Julio hasta San Nicolás

12.       Calle Italia desde Echeverría hasta 11 de Septiembre.

13.       Calle 9 de Julio desde Echeverría hasta General Paz.

14.       Calle Merced desde Echeverría hasta General Paz.

15.       Calle San Nicolás desde Echeverría hasta Av. de Mayo y desde Florida hasta General Paz.

16.       Calle 25 de Mayo desde Mitre hasta 11 de Septiembre.

17.       Calle Dr. Alem desde Echeverría hasta 11 de Septiembre.

B)        La zona CENTRO estará comprendida por:

1.         Av Colon desde Av. De Mayo hasta 3 de Febrero.

2.         Calle Monteagudo desde Lagos hasta 3 de Febrero.

3.         Calle Rivadavia de Lagos hasta 3 de Febrero.

4.         Calle Estrada de Lagos hasta 3 de Febrero.

5.         Calle Italia de Lagos hasta Echeverría y desde 11 de Septiembre hasta 3 de Febrero.

6.         Calle 9 de Julio de Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

7.         Calle Merced desde Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

8.         Calle San Nicolás desde Lagos hasta Echeverría y desde General Paz hasta 3 de Febrero.

9.         Calle Dr. Alem de Lagos hasta Echeverría y desde 11 de Septiembre hasta 3 de Febrero.

10.       Calle Luzuriaga desde lagos hasta Pueyrredon.

11.       Calle Alberti desde Lagos hasta Dorrego.

12.       Calle Moreno desde Lagos hasta 3 de Febrero.

13.       Calle Azcuénaga desde Lagos hasta 3 de Febrero.

14.       Av. Rocha desde Bv. Alsina hasta Biscayart.

15.       Calle Lagos desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

16.       Calle Echeverría desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

17.       Calle Pinto desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

18.       Av. De Mayo desde Alberti hasta Av. Rocha

19.       Calle Pueyrredon desde Monteagudo hasta Italia y desde Alberti hasta Azcuénaga.

20.       Calle Mitre desde Monteagudo hasta Italia y desde Alberti hasta Moreno.

21.       Calle Belgrano desde Monteagudo hasta Italia.

22.       Calle Saavedra desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

23.       Calle San Martin desde Monteagudo hasta Italia.

24.       Calle Florida desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

25.       Calle Dorrego desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

26.       Calle 11 de Septiembre desde Monteagudo hasta Italia y desde Dr. Alem hasta Azcuénaga.

27.       Calle General Paz desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

28.       Calle Castelli desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

29.       Calle 3 de Febrero desde Monteagudo hasta Azcuénaga.

30.       Av. Alsina desde Bv. Colon hasta Bv. Rocha.

31.       Av. Juan B. Justo desde Intendente Laguía hasta Bv. Liniers

C)        La zona MACROCENTRO estará comprendida por:

1.         Calle Lagos desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

2.         Calle Echeverría desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

3.         Calle Pinto desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

4.         Av. De Mayo desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

5.         Calle Pueyrredón desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

6.         Calle Mitre desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

7.         Calle Belgrano desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

8.         Calle San Martín desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

9.         Calle Saavedra desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

10.       Calle Dorrego desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

11.       Calle Florida desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

12.       Calle 11 de Septiembre desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

13.       Calle General Paz desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

14.       Calle Castelli desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

15.       Calle 3 de Febrero desde desde Av. Colón hasta Monteagudo y desde Azcuénaga hasta Av. Rocha

16.       Av. Colón desde Av. Alsina hasta Av. De Mayo

17.       Calle Monteagudo desde Lagos hasta Av. Alsina

18.       Calle Rivadavia desde Lagos hasta Av. Alsina

19.       Calle Estrada desde Lagos hasta Av. Alsina

20.       Calle Italia desde Lagos hasta Av. Alsina

21.       Calle 9 de Julio desde Lagos hasta Av. Alsina

22.       Calle Merced desde Lagos hasta Av. Alsina

23.       Calle San Nicolás desde Lagos hasta Av. Alsina

24.       Calle Dr. Alem desde Lagos hasta Av. Alsina

25.       Calle Luzuriaga desde Lagos hasta Av. Alsina

26.       Calle Alberti desde Lagos hasta Av. Alsina

27.       Calle Moreno desde Lagos hasta Av. Alsina

28.       Calle Azcuenaga desde Lagos hasta Av. Alsina.”

ARTÍCULO 3°: Modifíquese el Inciso a) del Artículo 10° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“a) ZONA MICROCENTRO: El estacionamiento será medido de lunes a viernes de 09 a 20 hs. y los días sábados de 9 a 13 hs. con un límite máximo de estacionamiento de tres horas (3 horas). No se podrá reingresar al sistema de pago medido para la ZONA MICROCENTRO antes de pasada una hora (1) desde el vencimiento de la última carga, cuando el vehículo hubiese estado estacionado tres (3) horas continuas. Los días Domingos y feriados no regirá el sistema de estacionamiento medido.”

ARTÍCULO 4°: Modifíquese el Artículo 14 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA MICROCENTRO:

El que estacionare en lugares correspondientes a la Zona MICROCENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema, será sancionado con multa de 20 a 40 módulos; tal conducta implica asimismo la inmediata remoción del vehículo por la grúa, cuyo costo de acarreo se sumará al monto de la multa. El que habiendo acreditado en el sistema el dominio del vehículo estacionado y se haya excedido en el tiempo máximo permitido de tres (3) horas en Zona MICROCENTRO; será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos, asimismo tal conducta implica la remoción del vehículo cuyos costos de acarreo se sumarán al monto de la multa. Se establece una tolerancia de treinta (30) minutos para acarreo, es decir que pasadas las tres (3) horas se labrará el acta de infracción y pasadas las tres (3) horas treinta (30) minutos se procederá al acarreo.”

ARTÍCULO 5°: Modifíquese el Artículo 15 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA CENTRO:

El que estacionare en lugares comprendidos en la Zona CENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema o habiendo expirado el tiempo el tiempo abonado, será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos.”

ARTÍCULO 6°: Modifíquese el Artículo 16° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“REGIMEN SANCIONATORIO ZONA MACROCENTRO:

El que estacionare en lugares comprendidos en la Zona MACROCENTRO sin haber acreditado el dominio del vehículo estacionado en el sistema o habiendo expirado el tiempo el tiempo abonado, será sancionado con una multa de 20 a 40 módulos.”

ARTÍCULO 7°: Modifíquese el Artículo 18° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“SANCIONES – PAGO VOLUNTARIO: Por medio del sistema se podrá acceder al pago voluntario de infracciones bajo los siguientes parámetros sancionatorios:

1)         Las sanciones impuestas en la presente Ordenanza tendrán una quita del 50% del valor de las mismas por pago voluntario.

2)         Se podrá optar por pagar el importe de la infracción descontando crédito desde la aplicación, dentro de los siete (siete) días corridos de labrada el acta de infracción, por un monto equivalente a la tarifa de doce (12) horas de estacionamiento en Zona MICROCENTRO.”

ARTÍCULO 8°: Modifíquese el Inciso D del Artículo 19° de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“d) BONIFICACION ZONA MACROCENTRO: Se establece por tiempo indeterminado, y hasta tanto el Departamento Ejecutivo a través del área que corresponda disponga lo contrario, la bonificación Tarifa Cero (0) dentro del sistema, para aquellos usuarios que en horario medido estacionen en la Zona MACROCENTRO.”

ARTÍCULO 8°: Modifíquese el Artículo 20 de la Ordenanza 9123/19, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“ABONO PREPAGO MENSUAL – BONIFICACIÓN:

Se permitirá para las zonas CENTRO y MACROCENTRO la adquisición de un abono mensual de manera prepaga, por un valor equivalente a DIEZ (10) estadías completas a través de la aplicación para un dominio predeterminado.”

ARTÍCULO 9°: Incorpórese al artículo 11° de la Ordenanza 9123/19 el Inciso d), el que quedará redactado de la siguiente forma:

 “d) Los volquetes para depósito y traslado de materiales, cuyas condiciones de instalación y uso están establecidas en las Ordenanzas 3191/92 y 5282/00, abonarán módulos por día, siempre respetando las condiciones de estacionamiento descriptas en el Artículo 3° de la presente Ordenanza, dentro de las zonas delimitadas por señalética horizontal y ocupando el espacio asignado a un (1) automóvil.”

ARTÍCULO 10°: Los Vistos y Considerando forman parte de la presente.

ARTÍCULO 11°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal a sus efectos.

ARTÍCULO 12°: De forma.

Pasamos a tratar el expediente que lleva el número de orden 183.

SECRETARIO TEZON: EX-2022-3483-PERHCD-HCD  BLOQUE FRENTE TODOS – PARTIDO JUSTICIALISTA Y FRENTE RENOVADOR - Proyecto de ORDENANZA Ref. “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Illia, tiene la palabra.

CONCEJAL ILLIA: Gracias Señora Presidente. Bueno, no quería interrumpir o no quería hacer uso de la palabra en el expediente anterior de algunas apreciaciones que el Concejal Reynoso hizo con relación al tema del acarreo porque bien sabía que en este despacho de mayoría queda aclarado cual es el espíritu de la norma del sistema simple.

Entiendo sí que existe una confusión con lo que respecta a CABA porque la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no existe el horario, un horario determinado de estacionamiento en la zona de microcentro. Uno puede dejarlo durante el día en la medida en la que abone el horario que se estipula. El espíritu de la norma simple y vuelvo a reiterar, seguramente ya lo hice anteriormente, tiene que ver con esto con darle esta posibilidad de rotación al vehículo y si uno permanece con un vehículo más tiempo que el permitido, sin hacer, sin utilizar el sistema medido, más allá de las 3 horas y serian 3 horas 30, porque en definitiva eso es lo que se le permite antes del acarreo. El acarreo en definitiva es una herramienta que tienen para el cumplimiento de esta normativa, puesto que como bien digo para poder dar esa rotación y habilitar ese lugar que hoy lo está utilizando un vecino que no tiene ningún interés de mover el auto de ese lugar, bueno lo que le está posibilitando es, el Municipio está poniendo al servicio del sistema que esta implementado y se está utilizando hace ya varios años, la posibilidad de que ese vehículo sea removido para que otro vecino de la ciudad pueda estacionar en ese lugar. Ese es el espíritu de la norma, podemos debatir y no podemos estar de acuerdo si el espíritu o lo que se está buscando es lo que considere oportuno o no, esto fue así, se votó en aquel momento, se resolvió en aquel momento, se puso en vigencia en aquel momento y hoy es lo que hay con el sistema medido ciertas modificaciones e insisto con esto y para no ser tan reiterativo, el tema del acarreo es una herramienta que se utiliza. Que no se utiliza en otros municipios y en otras ciudades o en el ejemplo que ponen de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires porque no hay una necesidad o no tienen un tiempo delimitado para el estacionamiento en las zonas sobre todo del microcentro porque a eso nos referimos. Tal es así, insisto con esto, no es este sistema recaudatorio. De hecho, antes de la implementación del sistema, también existía lo que era la tarjeta que había que abonar y poner en la ventanilla, en el parabrisas del vehículo para poder estacionar en la zona. O sea, no sé a qué se refiere con que es más o menos recaudatorio. Lo cierto es que no lo es, lo que sí es y el espíritu de la norma exige es la necesidad de que cuando un vecino no tiene ningún interés en remover su vehículo del lugar de donde lo dejo, bueno que sea el Municipio con sus herramientas, que de la posibilidad para que el objetivo principal de esta norma, la norma del estacionamiento medido con la modificación que estuvimos desarrollando en el expediente anterior. Bueno, ese acarreo, esa herramienta, sea utilizada en beneficios de todos porque en definitiva se trata de eso. Hay un margen prudencial para retirar el vehículo del lugar que esta y en caso de que no lo haga, bueno el Municipio tiene la posibilidad de removerlo. Insisto con esto para dar cumplimiento al objetivo principal que tiene la norma que se votó en el 2019, que se modifica en esta ocasión porque ya fue aprobado y que bueno, es una herramienta que se utiliza y que por eso el despacho de mayoría va en ese sentido. Gracias Señora Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Cattaneo, tiene la palabra.

CONCEJAL CATTANEO: Gracias Presidente. Bueno, nosotros lógicamente no compartimos este despacho, por eso nuestro despacho de minoría porque para nosotros si es recaudatorio porque los acarreos no son gratis, son pagos. O sea, el vecino pasada media hora que a cualquiera se le puede pasar porque uno va a un bando y a veces está haciendo tramites y media hora se le puede pasar y encima, lo peor de todo es que este sistema tiene un error fundamental a nuestro entender. Es muy bueno el sistema, pero tiene un error que es fundamental, que este sistema no avisa cuando se acaba el tiempo. O sea, que si uno está en un trámite, en una situación distraído, digámoslo asa y se le pasa el medido, a los 30 minutos, antes era 15, ahora bueno lograron que se dieran 15 minutos más, nosotros pedíamos un tiempo bastante más prudencial pero bueno. Es recaudatorio porque eso después tiene una multa y tiene el precio del acarreo. Entonces, volvemos a decir lo que dijo mi compañero Reynoso. Que el acarreo se use? Por supuesto pero para las situaciones que lo amerita y no para un sistema medido que está bien, organiza el estacionamiento, no el tránsito. El estacionamiento en sectores de la ciudad, facilita que haya renovación de lugares para estacionar pero que uno tarde 30 minutos o se pase 15 cuando el sistema no te avisa porque el sistema te avisa y te pasas, ahí sí. Llévate el auto, poneme la multa, cóbrame el acarreo pero el sistema ni siquiera te avisa. Entonces, por eso es que no estamos de acuerdo y no vamos a acompañar.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Baccarini, tiene la palabra.

CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señora Presidente. Primero y principal, para que quede en claro que no estoy para nada de acuerdo con que a un vecino de esta ciudad o que venga de afuera, le remuevan el auto y le ocasionen terrible problema no solo económico, el tener que ir a buscar el auto allá a calle Tucumán y pagarle el acarreo y la estadía que también se cobra. Esta ordenanza tuvo, creo que fue de todos los años que fui concejal, fue la que más tratamiento tuvo. Tuvo fácil un año de tratamiento con infinidades de debates dentro de la comisión, con comisión ampliada a los 20 concejales y hasta un llamado audiencia pública que se hizo en este lugar. Uno de los puntos fundamentales que se debatió y yo fui presidente de la comisión, era la prohibición del acarreo. No nos parecía para nada lógico que por una cuestión de no poner el estacionamiento medido como correspondía, te lleven el vehículo. Sí que le cobren la multa que quieran o lo que sea pero no que se le lleve el vehículo en una situación que puede tener cualquier vecino de ir al banco, como decía el Concejal Cattaneo o el mismo problema de salud. Aparte del problema que tiene el vecino, se va a encontrar con que cuando viene tiene que ir a calle Tucumán a buscar el auto y a pagar la estadía y a apagar el acarreo. La verdad que es difícil entender que el espíritu no es recaudatorio. Si no es recaudatorio, le hacen la multa que corresponde y en el debido momento si no la pagan lo intimaran o lo que sea. Ahora, me parece un despropósito total sacarle el vehículo a un vecino, ya digo de esta ciudad o que venga de afuera y no sepa que hay estacionamiento medido. Nada amigable de la ciudad con un vecino que viene de afuera y no sabe o no entiende como es el sistema de acá. Tener que ir a buscar el vehículo a la playa de donde se lo lleven. Así que no estoy de acuerdo para nada con el acarreo, quería que quede asentado. Gracias.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se pone entonces a consideración el despacho de mayoría. A Consideración… APROBADO.

VISTO:

             Expte. EX-3483-2022 BLOQUE FRENTE DE TODOS PJ – FR. Proyecto de Ordenanza  Ref.: “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.”.

CONSIDERANDO:

           Que en Pergamino según el Artículo 14 de la Ordenanza 9123/19 aquellos automóviles estacionados en la zona microcentro que incumplan con las pautas del estacionamiento pago pueden ser acarreados por la grúa municipal hasta el depósito.

           Que la finalidad de la Ordenanza 9123/19 en la Ciudad de Pergamino es la de lograr una mayor rotación vehicular, facilitando de esta manera el acceso a lugares habilitados y disponibles para estacionamiento en el ámbito de esta ciudad.

           Que la puesta en funcionamiento en dicha Ordenanza se ha comprobado que resulta más rápido y sencillo encontrar lugares de estacionamiento en las zonas de mayor demanda, reconociendo al mismo tiempo que los usuarios de SIMPLE se han familiarizado sin inconvenientes con las distintas modalidades de uso.

           Que sin perder de vista el espíritu por el cual fue creada dicha normativa resulta indispensable contar con todas las herramientas que permitan y garanticen el objetivo de favorecer la rotación y facilitar el acceso a espacios disponibles para estacionamiento especialmente en la ZONA MICROCENTRO.  

          Que una de las herramientas que se utilizan para el cumplimiento de lo mencionado en el párrafo anterior resulta ser el acarreo en aquellos casos en que el vehículo permanezca estacionado por un tiempo mayor al permitido, teniendo en cuenta que en caso de no contar con dicho instrumento dejaría de tener validez la Ordenanza que estipula el sistema medido en la zona de mayor demanda de estacionamiento en la Ciudad.

POR LO EXPUESTO

                El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó “por  mayoría el siguiente”

DECRETO

ARTICULO 1: Rechácese el Expte. EX-3483-2022 Ref.: “Modificación de Ordenanza 9123/19: prohibición de acarreo de vehículos con grúa.”

ARTÍCULO 2: Se remiten las presentes actuaciones al Archivo del H.C.D.-

ARTÍCULO 3: Los Vistos y Considerando forman parte del Proyecto.-

ARTÍCULO 4: De forma.-

Pasamos a tratar los EXPEDIENTES INGRESADOS EN LA PLANILLA COMPLEMENTARIA    

Ponemos a consideración el Acta N°2 del 2023 correspondiente a la Primera Sesión Ordinaria.

A Consideración… APROBADO.

Tratamos los EXPEDIENTES INGRESADOS POR PRESIDENCIA.

Número de orden 185.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1178 PERHCD-HCD CIAFBA - COLEGIO DE INGENIEROS AGRÓNOMOS Y FORESTALES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES - Solicitan reunión para coordinar acciones en el marco de la LEY 15030.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Salud, Deporte y Medioambiente.

Tratamos los EXPEDIENTES INGRESADOS EN PLANILLA COMPLEMENTARIA POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

En Labor Parlamentaria se acordó el tratamiento sobre tablas de los expedientes que llevan el número de orden 186 y 187.

Número de orden 186.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1157 PERHCD-HCD D.E. Eleva Expte. B-317-23 ASUNTOS RURALES. Ref: Adquisición de uniformes de trabajo para el personal de la Subsecretaria.- Lic. Privada 35-23.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX - 2023-1157 PERHCD-HCD D.E. Eleva Expte. B-317-23 ASUNTOS RURALES - Ref: Adquisición de uniformes de trabajo para el personal de la Subsecretaria.- Lic. Privada 35-23.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Convalídase el Decreto DECTO-2023-1550-E-PER-INT, del 21 de Abril de 2023, referido a la adjudicación, ad referéndum del HCD, de la Licitación Privada 35/2023, el cual en su articulado establece lo siguiente:

ARTICULO 1°: Adjudicar ad-referéndum de la pertinente convalidación por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, de acuerdo al art N.° 155 de la L.O.M.: a la firma PRISINA S.A. por la suma total de $6.894.070,00 por los ítems N.° 1,2, 3 (ÚNICO OFERENTE), 4, 5 (ÚNICO OFERENTE) y 7 (ÚNICO OFERENTE): DE LA COTIZACION 1371 por considerarla conveniente para los intereses del Municipio, LICITACIÓN PRIVADA N° 35-2023, con respecto a la adquisición de uniformes y ropa de trabajo para personal de las 12 Delegaciones Municipales de Recolección de Residuos, de la Cuadrilla y de la Red Vial: y Declarar DESIERTO el ítem N.° 6.

ARTICULO 2°: La presente erogación incidirá en las siguientes partidas presupuestarias: JURISDICCION: 1110103000 - FF 110 — PROG. 35.01.00 - PARTIDA: 2.2.2.0.

ARTÍCULO 3°: Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la sanción de la ordenanza respectiva, atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, intervenga DIRECCIÓN DE COMPRAS. Hecho, gírese a CONTADURÍA. y TESORERÍA MUNICIPAL.

ARTÍCULO 2º: De forma.

Número de orden 187.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1184 PERHCD-HCD DE ELEVA EXPTE K-1395-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA SOCIAL - Ref.: ESCRITURACION GRATUITA LEY 10830 - A FAVOR: ZAGATTI FABIANA Y SAN JUAN EDGARDO.

PRESIDENTE TARUSELLI: A Consideración… APROBADO.

De mi más atenta consideración:

                                                           Cumplo en elevar a Ud. la normativa que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Cuarta Sesión Ordinaria realizada el día 25 de Abril del corriente, al considerar el Expediente EX - 2023-1184 PERHCD-HCD DE ELEVA EXPTE K-1395-22 SECRETARIA DE TIERRA Y VIVIENDA SOCIAL - Ref.: ESCRITURACION GRATUITA LEY 10830 - A FAVOR: ZAGATTI FABIANA Y SAN JUAN EDGARDO.-

                                                      Sancionándose la siguiente

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°: Ratifíquese la adjudicación de fecha 07 de septiembre de 2006 según Boleto de Compraventa adjuntado a fs. 10 a favor de los Sres. Fabiana Elizabeth ZAGATTI, D.N.I. 17.665.745 y Edgardo Rodolfo SAN JUAN, D.N.I. 13.228.753 inmueble propiedad de la Municipalidad de Pergamino, nomenclatura catastral: Circunscripción 1 - Sección K - Quinta 132 - Manzana 132 AB - Parcela 02 - Partida N° 082-65.852.

ARTÍCULO 2°: DECLARESE DE INTERÉS SOCIAL la regularización dominial para acceder a la escrituración con afectación a bien de familia en forma gratuita, del inmueble designado catastralmente como: Circunscripción 1 - Sección K - Quinta 132 - Manzana 132 AB - Parcela 02 - Partida N° 082 - 65.852 con domicilio en calle Libertad N° 1360 de la ciudad y Partido de Pergamino.

ARTICULO 3°: Requiérase la intervención de ESCRIBANÍA GENERAL DE GOBIERNO de la provincia de buenos aires, a los fines del otorgamiento de los actos notariales correspondientes a favor de los. Sres. Fabiana Elizabeth ZAGATTI, D.N.I. 17.665.745 y Edgardo Rodolfo SAN JUAN, D.N.I. 13.228.753 conforme con lo previsto por los artículos 2° y 4° inciso d) de la Ley N° 10.830.

ARTICULO 4°: Cumplido, vuelva a la Secretaria de Tierras Viviendas y Obra Pública Social.

Número de orden 188.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1190 PERHCD-HCD D.E. A-521-23 INTENDENTE MUNICIPAL. Ref: Reemplazo - nueva adquisición vehículo oficial.

PRESIDENTE TARUSELLI: Se gira a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

Pasamos a tratar los PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SRES. CONCEJALES.

Número de orden 189.

SECRETARIO TEZON: EX - 2023-1165 PERHCD-HCD Cjal. GABRIELA TARUSELLI. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de Comunicación Ref.: Peticionar Audiencia urgente a la Sub Secretaria de Política Criminal de la PBA, reiterando Solicitad de ALCAIDIA. Por grave situación según informe del Comité permanente de Seguimiento Dto. Judicial Pergamino-Colón.

PRESIDENTE ADROVER: Tiene la palabra la Concejal Taruselli.

CONCEJAL TARUSELLI: Gracias Señor Presidente. Esta solicitud no es un tema nuevo para lo que es el Departamento Judicial Pergamino-Colon. Es un expediente que ya desde hace mucho tiempo en el año 2003, comenzaron las gestiones ante la necesidad que ya se venía dando. Creo que lo importante en este momento, es el trabajo que se ha venido teniendo con la Comisión permanente de seguimiento de personas detenidas alojadas en unidades penitenciarias, en comisarías y que tiene que ver con nuestro Departamento Judicial. En estos años, hemos ido acompañando esa solicitud de informes y los hemos ido recepcionando y consecuentes con eso hemos pedido en los últimos dos años poder tener una audiencia con la Subsecretaria de Política Criminal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires, se anunciaba hace dos años y algo que celebrábamos, que era la ampliación de la cantidad de plazas existentes. Sabemos que estamos en una emergencia que la sobrepoblación en lo que es el sistema penitenciario argentino, particularmente en la Provincia de Buenos Aires, es una cruda realidad que se debe enfrentar y celebramos esta decisión. Eran 30 alcaldías con una capacidad de 330 personas en cada una y además, la creación de unidades sanitarias y nuevas unidades penitenciarias. Ante esto, solicitamos la incorporación del Departamento Judicial Pergamino-Colon, uno de los pocos departamentos judiciales en la Provincia de Buenos Aires que no tiene una alcaldía y después de los antecedentes que teníamos, no solo de las gestiones sino del luctuoso hecho que tuvimos que tener en la Comisaria I de nuestra ciudad. Ante esta situación, hace 3 años solicitamos una audiencia y la inclusión y no hemos tenido ninguna respuesta. Una vez más y en esto quiero resaltar el trabajo que viene resaltando la comisión de seguimiento, en este caso presidida por la Cámara de Apelaciones y Garantías en lo Criminal de nuestro Departamento Judicial pero también con la participación del Fiscal General y del defensor general, en este caso interino de nuestro departamento judicial. Señor Presidente, las unidades de referencia base para lo que es la población detenida que tiene que ver con nuestro departamento judicial, son San Nicolás y Junín mayormente. La unidad N°3 de San Nicolás que tiene una capacidad de 483 plazas, posee una población de 948 internos. La unidad Penal N°13 con una capacidad de 620 plazas, posee una población de 1138 internos. La unidad N°16 de Junín con una capacidad de 80 plazas, posee una población de 168 internos y la alcaldía N°49 tiene una capacidad de 407 y una población de 854 internos. Estos números solo refleja la problemática que estamos enfrentando a la hora de obtener cupos en otras unidades penitenciarias o en alcaldías para quienes son aprehendidos, detenidos en nuestro departamento judicial. Después del 2015 con el cierre y la clausura de la Comisaria I, se lleva adelante los calabozos en la Comisaria III, que tiene una capacidad de alojar 10 personas, Colon 5, 15 personas con posibilidad de ser alojadas en todo el departamento judicial. Esto no es consistente con la realidad que vivimos. En el 2021, teníamos 313 ciudadanos privados de la libertad. Hoy y en el informe que ustedes pueden tener en el expediente, discriminados por aquellos que responden al Tribunal Oral Criminal, los distintos correccionales, los distintos 3 Juzgados de Garantías, tenemos personas detenidas, alojadas tanto en comisarías, en unidades penitenciarias o con medidas generadoras o arrestos domiciliarios, tenemos un total de 421 ciudadanos que responden al Departamento Judicial Pergamino-Colon. Hace 20 años, Señor Presidente, pedimos una alcaldía, desde el 2003, 20 años y en esto, si me permite Señor Presidente voy a dar lectura porque hay textos e informes que no me pertenecen y quiero ser muy preciso con la información. En el informe que recibíamos del Comité de seguimiento, previo a una fuga ocurrida, recordaran el 4 de mayo de 2022 en los calabozos de la Comisaria III. Desde Colon, se nos decía que la capacidad de alojamiento era de 5 detenidos, que tenían 8 y que se dejaba constancia que los sectores de detención posean deterioros edilicios y que la separación de detenidos por categorías no era posible debido a la disposición y posibilidades que otorga la instalación y que además, tenían un habeas corpus en el cual se les prohibía alojar esa cantidad. Horas previas a la fuga porque el informe llego el día anterior, a la fuga a la Comisaria III nos respondían que tenían 3 habeas corpus de parte de los tres juzgados de garantías del departamento judicial y que se exigía, intimida, advierte que no se puede alojar más de 10 detenidos penales mayores de edad en el sector calabozo el cual fuera ratificado por todos los juzgados de garantía. Señor Presidente, estamos hoy en a veces 24 o 26 personas en la Comisaria III en los calabozos que tienen una posibilidad de alojamiento de 10, con el riesgo que esto significa para las personas que están alojadas, para las personas que son encargadas de las custodias. Custodias Señor Presidente, que no está llevada adelante por el personal que requiere una custodia, que es el personal del servicio penitenciario, custodia que como no estamos preparados para más de 10 personas alojadas en el calabozo, se debe bajar a los efectivos policiales de los Destacamentos de la zona rural y de la cobertura de cuadriculas de prevención en la ciudad de Pergamino, especialmente los días de visita a aquellas personas que están aprehendidas, detenidas en la Comisaria III. Esto, sin lugar a dudas reviste una gravedad y es advertido nuevamente por la Comisión de seguimiento y la otra cuestión Señor Presidente que tiene referencia a los números que daba al inicio. Cuando un juez determina que una persona de pasar a una alcaldía en función de su proceso de detención, a las 7 de la mañana se pasa el cupo, se solicita el cupo a la departamental Pergamino. De ahí, pasa a la regional norte en San Nicolás, de ahí al centro de operaciones policiales en La Plata, de ahí a la superintendencia. Por lo general, la respuesta es negativa o no hay en que trasladarlo o no hay posibilidades de cupo. Esta situación también es advertida en el informe. El 10 de abril que es en el que está fechado el informe, que dice que tanto las comisarias como las unidades penitenciarias, poseen a la fecha idénticas situaciones a las llevadas a su conocimiento en actuaciones precedentes, dice el 10 de abril. En el mismo, se advierte como ya se ha informado en otras oportunidades, que la Comisaria II de Pergamino, Dirección Departamental de Investigaciones y Delegación de Trafico de Drogas Ilícitas, resultan ser los establecimientos donde son alojadas personas privadas de la libertad cuando no se encuentran habilitados para tales fines. No hay donde alojarlos y así mismo y en el mismo criterio de gravedad, se indica como problemática adicional, que en la Comisaria III de Pergamino periódicamente se excede el cupo de detenidos establecidos. Situación que ha sido puesta en conocimiento en reiteradas oportunidades de las autoridades judiciales en La Plata y también, cuando va venido a hacer los seguimientos en la ciudad de Pergamino. Dicha circunstancia impacta seriamente en el cumplimiento de la restricción de alojamiento legalmente impuesto y coloca a los actores en una situación irregular cuya solución, Señor Presidente dice el texto, excede la competencia de los funcionarios involucrado. Y una cuestión adicional y que me parece que también tiene que ver con la gravedad que se plantea y es lo que se adjunta al informe, el Dr. Cesar Solazzi que es el encargado del Juzgado de Garantías N°1, que dice y plantea en particular a aquellas situación de las mujeres privadas de su libertad. Señor Presidente, dice el juez las que al no contar en esta ciudad con lugar habilitado para ello, son enviadas a lugares de extraña jurisdicción. A lo que debe adunarse que no hay cupos suficientes en el servicio penitenciario bonaerense, en Junín y en San Nicolás. Por lo que una vez otorgado el cupo, ingresan a Mercedes o Magdalena que así mismo, los imputados por delitos por la integridad, contra la integridad sexual, son derivados a dependencias de extraña jurisdicción. Señor Presidente, a la fecha se encuentran alojados 220 en unidades penitenciarias, 69 en comisarías, 132 con arresto domiciliarias totalizando 421 personas.

Si están de acuerdo, solicito libre debate.

PRESIDETE ADROVER: A Consideración… APROBADO.

EX - 2023-1165 PERHCD-HCD Cjal. GABRIELA TARUSELLI. BLOQUE JUNTOS. Proyecto de Comunicación Ref.: Peticionar Audiencia urgente a la Sub Secretaria de Política Criminal de la PBA, reiterando Solicitad de ALCAIDIA. Por grave situación según informe del Comité permanente de Seguimiento Dto. Judicial Pergamino-Colón.- 

VISTO:          

La respuesta recibida de la Presidenta del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial de Pergamino a la Comunicación N° 3590/23 de este Honorable Concejo Deliberante, respecto de las personas privadas de su libertad alojados en Comisarías, Unidades Penitenciarias o con medida morigeradora de arresto domiciliario .-

Y CONSIDERANDO:

              Que en el Expte.- C-133-2021 - Se solicitó al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As - Subsecretaría de Política Criminal, la incorporación en el Plan de Infraestructura Penitenciaria, de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón, peticionándose  audiencia urgente al efecto con el Sr. Ministro con la presencia de autoridades judiciales y políticas de las localidades de Pergamino y Colón.-

:           Que la Subsecretaría de Política Criminal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As, ha remitido un Plan de Infraestructura Penitenciaria que fuera concebido a fin de complementar las políticas provinciales tendientes a disminuir la sobrepoblación carcelaria conforme la Emergencia declarada

Que dicho Plan de Infraestructura tenia como objetivo final ampliar  18.000 plazas mediante la construcción de nuevas Unidades Penitenciarias y Alcaidías Departamentales.-

Que desde el mes de diciembre de 2021 se preveía la construcción de 30 Alcaidías de 300 plazas cada una en distintas localidades para lo cual se contemplaba la financiación a través de organismos multilaterales de crédito, aporte del estado provincial y nacional en cada etapa del ambicioso plan de infraestructura, con el objetivo de completar y renovar las instalaciones carcelarias y penitenciarias del sistema provincial a fin de reducir sensiblemente los índices de sobrepoblación acorde a las necesidades de cada región y a los requerimientos de la legislación y normativa internacional, así como también atender a las necesidades de la justicia en materia de alojamiento de personas privadas de la libertad.-

Que habiendo evaluado la información referida a través del Expte y la reunión llevada adelante el pasado martes 18/08/2021 con la presencia de los Dres. Mónica Guridi – Pte. Del Comité de Segumiento y Vte. De la Cam. De Apelaciones en lo Penal, el Sr. Fiscal Gral. Dr. Mario Daniel Gómez y el representante del Defensor Gral, el Pte del Tribunal Oral Criminal Dr. Guillermo Burrone, junto a el Sec. De Seguridad Municipal Dr. Karim Dib; Crio Pablo Scoropad y representantes de los Bloques Políticos de este HCD, se realizaron oportunamente las siguientes consideraciones:

En lo que respecta a los detenidos del Dpto. Judicial de Pergamino – Colón a los mismos en su mayoría son alojados en cuatro unidades penitenciarias; Julio de este año, la Nro. 3 de San Nicolás que sobre una capacidad de 483 plazas posee una población de 948 internos; la Unidad Penal 13 de Junín con una capacidad de 620 plazas posee una población de 1138 internos; la unidad Nro. 16 de Junín con una capacidad de 80 plazas posee una población 168 internos  y la Alcaidía Nro. 49 con una capacidad de 407 internos y una población de 854 internos.-

Que a ello debe sumarse la problemática actual de nuestro Departamento Judicial que como consecuencia del incendio en la Comisaría Primera de nuestra ciudad, en el año 2015,  donde perdieron la vida siete alojados y detenidos procediéndose a su posterior clausura, contándose a la actualidad con capacidad para  10 personas alojadas en la Comisaría Tercera y 5 en la Comisaría de la localidad de Colón; lo cual evidencia una ínfima capacidad de alojamiento.-

Que conforme lo informado oportunamente por el Comité Permanente de Seguimiento Del Dpto. Judicial de Pergamino;  conforme en sistema RUD la personas detenidas y a disposición de los Sres. Magistrados al 18/08/2021 representaban un total de 313 ciudadanos privados de su libertad.- Asimismo conforme lo informado por el Juzgado de Ejecución Penal es que se encuentran con condena firme 167 ciudadanos condenados privados de su libertad.-

Que existen diversos antecedentes de este HCD donde se ha manifestado la necesidad de contar con un centro de alojamiento para detenidos y/o procesados del Departamento Judicial de Pergamino – Colón, así lo dispuso oportunamente la Ord. 5870/03 por la cual el Municipio cedía al Servicio Penitenciario Provincial predio en la localidad de Villa Da Fonte; por Ord. 6237/05 se prorroga por 24 meses la cesión otorgada.-

En el año 2004 por Comunicación  Nro. 2139/04 se solicita el Departamento Ejecutivo que realice las gestiones necesarias a nivel provincial para agilizar la construcción de la Alcaidía del Departamento Judicial.- En mismo año 2004 por Comunicación 2069/2004 se solicita al Ejecutivo Municipal información sobre tramitaciones y gestiones tendientes a la instalación de la Alcaidía.-

Más cerca en el tiempo por Comunicación 2868/16 también se solicita al Departamento Ejecutivo Municipal el estado del trámite sobre la instalación y presupuesto de obras para la construcción de la Alcaidía.-

Que los detenidos se encuentran alojados en comisarías de Pergamino y/o penales y/o alicaídas fuera de este Departamento Judicial con problemas de sobrepoblación carcelaria, difícil acceso de los funcionarios judiciales (fiscales, jueces, defensores) y también de los familiares de los reclusos, lo que hace necesario e impetuoso la construcción de una Alcaidía en este Departamento Judicial.-

Que según un nuevo informe solicitado al Comité Permanente de Seguimiento Departamental Pergamino se recibió información de fecha 4 de mayo de 2022, previo a una  fuga ocurrida en aquel momento de los calabozos de la Comisaría Tercera de Pergamino, una actualización donde según lo informado por el director de la alcaldía penitenciaria de Junín cuenta con una población actual de 809 internos, 371 penados y 437 procesados. Y en la unidad penitenciaria número 13 de Junín 1032 internos, 592 de los cuales están procesados y 440 penados. De los internos alojados en este establecimiento a disposición del Departamento Judicial de Pergamino: 69 son los internos bajo el régimen para procesados modalidad atenuada.

Que también con fecha 4 de mayo se recibe informe de la estación de Policía Comunal de Seguridad Colón donde con una capacidad de alojamiento que resulta ser de 5 detenidos masculinos mayores penales, se encuentraban alojados en esa comisaria 8 detenidos, 2 con oficio de remisión a saber: uno con fecha 28 de marzo, otro con fecha 4 de abril, que además se informaba que los detenidos y/o aprehendidos físicamente se alojan en la dependencia policial en el sector de calabozos con los que cuenta la misma, siendo un calabozo para contraventores, el cual no se utiliza para tal fin, sino que es habilitado para los detenidos penales en relación a la cantidad de personas que se encontraban alojadas. Se dejaba constancia que los sectores de detención poseian deterioros edilicios y que la separación de detenidos por categorías no era posible debido a la disposición y posibilidades que otorgan las instalaciones. Además en el informe se manifestaba que se tenía un Habeas Corpus emanado por el juzgado de garantía Nº1 del Departamento Judicial Pergamino “en el cuál nos prohíbe alojar a más de 5 detenidos penales mayores masculinos, encontrándonos superados en la actualidad numéricamente, a pesar de que los que poseen orden de remisión a unidades carcelarias, diariamente se canalizan las mismas por medio de la oficina de operaciones, para que le sean otorgados los correspondientes cupos en las unidades penales”.

Que es destacable del informe recepcionado que la comisaria Pergamino seccional 3era emitía el 4 de mayo en horas previas a una fuga un informe al Presidente del Comité Permanente de Seguimiento dondese manifestaba haber recibido con anterioridad 3 Habeas Corpus de parte de los 3 Juzgados de Garantías del Departamentos Judicial Pergamino, “se nos exige / intimida /advierte que no alojemos más de 10 detenidos penales mayores de edad en el sector calabozo” y cual fuera ratificado por el titular del Juzgado en lo correccional Nº2. “Al momento de la redacción de la presente según manifestababa el Comisario Calegari titular de la comisaria seccional 3era se constata 13 detenidos penales masculinos mayores, de los cuales 1 tenía solicitud de cupo desde 2 de marzo de 2022 otro desde 5 de abril otro desde 19 de marzo, otro desde el 25 de abril, otro desde el 20 de abril, otro desde 3 de mayo y otro desde el 8 de abril. A su vez informaba y esto adquiere gran relevancia para nuestra solicitud: “Que recibido juicio judicial de solicitud de cupos de cada Juzgado de Garantías, el mismo se escanea y se eleva a Policía Departamental de Seguridad Pergamino – área Operaciones, para registro, y seguido es elevado a la Suoer Intendencia de Seguridad Regional Interior Norte II, concede en la ciudad de San Nicolás de los arroyos, quienes al tomar conocimiento de forma diaria realiza petición de alojamiento en unidades penales, ante el Centro de Operaciones Policiales – La Plata, quienes realizan las mencionadas peticiones ante el Servicio Penitenciario Bonaerense, quienes otorgan los mismos, según vacantes de existencia. Que de forma diaria y puntualmente a las siete horas (07:00 hs), se informa vía mail cantidad de detenidos alojados en ésta Dependencia Policial, fines tome conocimiento a primera hora el C:O:P. Que cada vez que se supera la cantidad de detenidos alojados (10), se realiza informe a Policía departamental Seguridad Pergamino, con los oficios con solicitud de cupo, fines se le de intervención a la Superintendencia de Seguridad regional Interior Norte II, quienes al recibir de forma diaria de todas la dependencia bajo su mando (San pedro – Ramallo – Baradero – San Nicolás – Pergamino – Rojas – Arrecifes Colón – Salto) las planillas de detenidos, pueden efectivizar traslados internos para descomprimir las que se hayan superados”.

Que en el nuevo informe del Comité de Seguimiento Departamental  con fecha 10 de Abril, indica:”que tanto las Comisarías como las Unidades Penitenciarias poseen a la fecha , idéntica situación a la llevada a su conocimiento en actuaciones precedentes “,

Que en el mismo se advierte como ya se ha informado en otras oportunidades que las Comisarías Segunda de Pergamino , la Dirección Departamental de Investigaciones  y la Delegación de Tráfico de Drogas ilícitas, resultan ser los establecimientos donde son alojadas personas privadas de libertad cuando no se encuentran habilitadas para tales fines.

Que asimismo y en el mismo criterio de gravedad se indica como problemática adicional que en la Comisaría Tercera de Pergamino, periódicamente se excede el cupo de detenidos establecidos, situación que ha sido puesto en conocimiento en reiteradas oportunidades por las autoridades judiciales locales tanto en Sede en La Plata como en nuestra ciudad con motivo de la visita vinculada con el Programa de Cumplimiento de la Sentencia.  Expresa el informe “que por carecer de Unidades Penitenciarias o Alcaidías en nuestro Departamento Judicial, donde efectuar los traslados en forma directa e inmediata, los mismos se dilatan en el tiempo desde que la decisión de los jueces no se ejecuta ya que queda supeditada a los cupos que el Servicio Penitenciario va otorgando a su criterio y disposición. Dicha circunstancia impacta seriamente en el cumplimiento de la restricción de alojamiento legalmente impuesto y coloca a los actores en una situación irregular, cuya solución excede la competencia de los funcionarios involucrados.”

Asimismo resulta de interés la otra problemática planteada por el Dr. César Solazzi a cargo del Juzgado de Garantías N°1 , que surge en virtud de los lugares de alojamiento de detenidos , en este caso involucra la situación de las mujeres privadas de su libertad , “las que al no contar esta ciudad con lugar habilitado para ello, son enviadas a lugares de extraña jurisdicción , a lo que debe adunarse que no hay cupos suficientes en el SPB en Junín y San Nicolás, por lo que una vez otorgado el cupo ingresan a Mercedes o Magdalena. Que asimismo, los imputados por delitos contra la integridad sexual son derivados a dependencias de extraña jurisdicción. Que estos traslados de alojamiento a extraña jurisdicción genera en la mayoría de los casos que los defensores, en el marco de la causa en que se encuentran detenidos , interpongan acción de habeas corpus por agravamiento de sus condiciones de detención “.

Que a la fecha se encuentra alojados 220 detenidos en Unidades Penitenciarias , 69 en Comisaría, 132 con arresto domiciliario totalizando 421 personas.

Que atento a la gravedad de la situación descripta, una vez más expresamos que es  urgente la construcción de una alcaldía en el Departamento Judicial Pergamino tal como se viene sosteniendo desde hace años en este Concejo Deliberante. Que la nota firmada por la Presidenta del Comité de Seguimiento conjuntamente con el Fiscal General y el Defensor General reitera como lo expuesto en los informes anteriores la imperiosa necesidad de la construcción de una Alcaidía en nuestro Departamento Judicial y solicitan las gestiones pertinentes para dar urgente solución a las cuestiones aludidas que “CON ALARMANTE PREOCUPACIÓN SE CONSTATAN AGRAVADAS”.

Que todas las gestiones llevadas adelante durante años por este Concejo Deliberante, Intendentes y Autoridades Judiciales,  han sido desoídas por las áreas provinciales competentes, no asumiendo la exclusiva responsabilidad que le corresponde  conforme la normativa emanada de la Constitución Nacional y Provincial , la Ley de Ejecución Penal Bonaerense  y las Convenciones y Tratados internacionales a los cuales ha adherido nuestro país .

POR LO EXPUESTO

             El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, constituido en Comisión, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTICULO 1º: Reiterar la solicitud al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Prov. de Bs.As la incorporación urgente en el Plan de Infraestructura Penitenciaria, de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón.-

ARTICULO 2°: Peticionar una audiencia, en un plazo no mayor a 30 días, a la  Subsecretaría de Política Criminal,  dada la grave situación descripta en el informe del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial Pergamino con la presencia de autoridades judiciales , Intendentes y representantes de los Concejos Deliberantes de las localidades de Pergamino y Colón.-

ARTICULO 3º: Dirigirse al Intendente Municipal  de Pergamino para que evalúe opciones de localización a efectos de ser puestos a disposición en dicha reunión.-

ARTICULO 4º: Solicitar a la Exma. Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires que acompañe el pedido de este HCD para la construcción de una Alcaidía en el Departamento Judicial de Pergamino – Colón.-

ARTICULO 5º: Solicitar al Honorable Concejo Deliberante del Partido de Colón que adhiera a la presente en todos sus términos.-

ARTICULO 6º: Sean los Vistos, Considerandos parte de la presente.-

ARTICULO 7º: De forma.-

CONCEJAL TARUSELLI: Solamente Señor Presidente lo último que quería remarcar en esta situación de gravedad y lo leo textualmente. Desde la nota firmada por la presidente del comité de seguimiento, conjuntamente con el fiscal general y el defensor general, reiteran como lo expuesto en los informes anteriores, la imperiosa necesidad de la construcción de una alcaldía en nuestro departamento judicial y solicitan, Señor Presidente, las gestiones pertinentes para dar urgente solución a las cuestiones aludidas que y en esto hago una especial atención, con alarmante preocupación se constatan agravadas. Este es el tercer año y ante esta situación vemos el agravante de cada uno de los puntos en los que nosotros nos habíamos involucrado en los años anteriores. Por lo cual, estamos reiterando al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires la incorporación urgente en el plan de infraestructura penitenciaria de la Provincia de Buenos Aires. Segundo y es aquí en función de la gravedad, no podemos detenernos en tiempos, en tiempos estériles que nos han llevado durante todos estos años a ni siquiera tener una audiencia con las autoridades de la Subsecretaria Política Criminal del Ministerio. Necesitamos en forma urgente, en un plazo de 15 días una reunión con las autoridades del comité permanente de seguimiento, con las autoridades judiciales, con los intendentes de Pergamino y Colon y con las autoridades de los Concejos Deliberantes de Pergamino y Colon. Y una cuestión más Señor Presidente, solicitamos porque así lo han hecho las autoridades judiciales preocupadas por esta situación, que la excelentísima Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires también pueda colaborar para poder llevar adelante estas gestiones que creemos que es sin lugar a dudas, una de las cuestiones principales de agenda en este momento para nuestra jurisdicción. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Aiello, tiene la palabra.         

CONCEJAL AIELLO: Gracias Señor Presidente. Bueno, este tema con algunos agravantes según lo que ha manifestado la Concejal Taruselli, ya lo tratamos casi igual hace un tiempito en este Concejo. En este momento, en esa primera etapa cuando se discutió esta cuestión, desde este bloque dejamos en claro que estábamos quizás poniendo el carro delante de los caballos porque se requería de un univoca voluntad acompañada por el poder político del Ejecutivo Municipal pidiéndoles a su par provincial la inclusión, esta misma inclusión acompañando esto. O sea, no que fuera solamente una manifestación de un órgano legislativo como somos nosotros, sino la impronta política del Intendente Municipal pidiéndole específicamente que es así como se inician estos expedientes. Si no vemos todas las tramitaciones de las que hablaba la Concejal Taruselli, que las conozco perfectamente por las funciones que yo cumplí antes en el colegio de abogados que acompañamos siempre esto, el llevar adelante esta cuestión era del Ejecutivo Municipal y solamente fracaso por la oposición precisamente de la gente de Urquiza a que se pusiera en Villa Dafonte, en el legado Dafonte, la alcaldía que ya la teníamos. Estaba todo, faltaban algunos trámites que tenían que ver con el legado que básicamente con una cuestión piadosa se dejaron vencer porque la real razón era que todo el pueblo de Urquiza o por lo menos una parte, se oponía en su momento a la gestión llevada adelante por Héctor María Gutiérrez para poner la alcaldía ahí. Ya dijimos en el momento en que se habló de esta cuestión aquí en el Concejo Deliberante, que mandarlo, así como lo mandábamos, iba a generar que no pasara absolutamente nada. Yo no digo que eso haya sido solamente la cuestión, que no nos contestaron ni nos dijeron nada porque mandamos nada más que una expresión de deseo, que es lo mismo que vamos a estar haciendo ahora pidiendo una reunión. Entonces, lo que nosotros le damos una importancia tremenda a esta cuestión. El mismo domingo y esto me lo comentaron algunos de los jueces, el domingo hubo 33 personas detenidas en la Comisaria III y tuvieron que para poder entrar, tuvieron que llevar 6 de esos 33 a la Comisaria II, que no está habilitado como calabozo en este momento tengo entendido, para descomprimir porque era la gente detenida del fin de semana y no había donde ponerla porque estas son las cosas que realmente pasan y no pasan de ahora, pasan de hace muchísimo tiempo. Si se hubiera terminado, si se hubiera tenido la voluntad política en ese momento, que no es momento de discutirlo, pero lamentablemente ya tendríamos la alcaldía de hace muchísimo tiempo. Entonces, nosotros queremos ser serios y acompañar este pedido de que se trate hoy, poniendo el cuerpo en Comisión para dos cosas. Queremos agregar un artículo, calculamos que debe ser el ART N°2 por su importancia, solicitando en la misma petición al Ejecutivo Municipal un lugar, uno o dos lugares posibles donde podría estar instalada porque si no esto está destinado al fracaso otra vez. Yo sé que la concejal dice que no pero las pruebas al canto. Esta condenado al fracaso si no le llevamos un lugar y si no le llevamos la manifestación de voluntad del Intendente Municipal de que lo quiere hacer y donde lo quiere hacer. No es que nada más yo quiero, yo quiero una alcaldía y donde la vamos a poner? No sé, en el arroyo Pergamino, no. Este es el lugar, acá tenemos un lugar donde lo queremos hacer. Entonces, eso es una cosa y además, una modificación al artículo donde le decimos que en el plazo posterior a 15 días, si podríamos ponerle alguna otra forma de redactar, con la urgencia que el caso merece pero darle 15 días a una administración provincial, en general condena al fracaso porque dice quiénes son para pedirme que en 15 días tiene que ser. Ojalá sea en una semana, pero si no vamos con esto, no vamos a tener. Entonces, queremos que esto se apruebe, queremos que esto se apruebe hoy pero queremos poner el cuerpo en Comisión, moción que estoy fundando en este momento, para que en el mismo articulado se le solicite al Intendente Municipal que determine el lugar para poder llevarlo ese día a la reunión a la que seguramente, según la expresión también de deseo que tenemos nosotros, probablemente concurrirá pero ir con las manos vacías es condenar esto al fracaso otra vez y es nada más que una declaración muy linda para hacer en los diarios, para ver como acompañamos a la justicia cuando en realidad no la estamos acompañando porque acompañarla tiene que ser con algo conducente, con algo que realmente sirve y algo que realmente sirva, tiene que ir con cosas concretas y eso es lo que estamos pidiendo específicamente de poner el cuerpo en comisión para cambiar el proyecto. Sino, ira a Comisión, saldrá, así como esta y el año que viene estará el Concejo Deliberante en ese momento discutiendo exactamente lo mismo porque lamentablemente es lo que va a pasar porque es lo que dijimos que iba a pasar la vez anterior. Gracias Señor Presidente.

Bueno, la moción concreta es poner el cuerpo en Comisión para y adelanto para que, para hacer estos cambios.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si, Señor Presidente. La verdad que en principio creo que vale la pena, en todo caso leer cada uno de los informes que seguramente en secretaria podrán acceder al informe anterior, a este informe, al trabajo que se viene desarrollando y el ART N°2 lo que hace es decir que la solicitud de audiencia es entre otras cuestiones, para el Intendente Municipal de Pergamino, el Intendente Municipal de Colon, autoridades judiciales y autoridades de los Concejos Deliberantes. Lo que estamos diciendo no es solamente que lleve los terrenos, las posibilidades, las opciones y no solamente el Intendente de Pergamino. Lo que queremos es agilizar todo porque queremos avanzar con una respuesta ya. Entonces, me parece que la verdad que no tiene demasiado sentido decirle a un Intendente, al cual le estamos diciendo que tiene que concurrir, obviamente vamos a gestionar una alcaldía pero no solamente le estamos diciendo al Intendente de Pergamino. Le estamos diciendo al Intendente de Colon y me parece que tenemos que llevar todas las alternativas en todo caso, para que en el momento en que nos digan si en el tercer plan porque no estamos, en el tercer plan la alcaldía podrá estar en la jurisdicción del distrito de Colon, en la jurisdicción del distrito de Pergamino.

Las autoridades judiciales determinaran en función de lo que son las audiencias y la mayor disposición hacia lo que es el accionar de la justicia, cual es el mejor lugar y en función de eso, se llevaran, se evaluaran las alternativas y se avanzara. Lo que necesitamos es que hoy se defina que vamos a ir por una audiencia en forma contundente, que lo cual cualquiera en algún momento habían dicho que podían agilizar esas audiencias, esperamos que en la medida de las posibilidades de los concejales del Frente de Todos en la vinculación con el Ministerio en particular, ni siquiera estamos pidiendo hablar con el Ministerio para que esto no sea declamativa. Estamos diciendo que dentro de todas las ciudades que están en la segunda y en la tercera etapa de un plan que se está ejecutando porque el 23 de marzo se inauguró una alcaldía en Berazategui. Entonces que Pergamino sea puesta en agenda, que Pergamino tiene que estar dentro del plan de infraestructura. Entonces, si lo que el concejal quiere es solicitarle a los Intendentes de Pergamino y Colon que evalúen opciones para llevar adelante, si van a ir a la reunión y van a hablar de la alcaldía, se supone que es de eso. Seguir dando vueltas sobre esa cuestión, la verdad Señor Presidente, no tengo ningún problema, pongamos el cuerpo en Comisión pero quiero que sea en realidad una alternativa válida para ir seriamente desde los dos distritos a presentarnos a la Subsecretaria de Política Criminal y espero que como parte del oficialismo en la provincia, sean en realidad los principales gestores de esta audiencia para si no quieren 15 días, sea para el próximo mes pero si la solicitud se va a dar, solicito que sea el Intendente de Pergamino y de Colon para que llevemos todas las alternativas.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Aiello, tiene la palabra.

CONCEJAL AIELLO: A ver, yo no quiero ser autorreferencial. Estuve 16 años trabajando en este tema, 16, después no es que la abandone, sino que termino mi función por la que estaba. Esto se inicia, iniciando un expediente administrativo desde el Ejecutivo Municipal. Queremos una alcaldía acá, así se inicia. Si lo quieren hacer junto con el Intendente de Colon, se juntarán los dos Intendentes desde acá se inicia sino, si va a ser declarativo y lo dijimos la otra vez que lo discutimos. Por eso, queremos introducir este artículo en el, estoy hablando del puesto en comisión para que, para eso queremos introducir este articulo ahí porque si vamos sin eso, es condenarlo al fracaso. Ahora, si lo queremos es decirle a la justicia, si estamos trabajando con ustedes, mira como nos preocupamos, no. Queremos una alcaldía y si queremos una alcaldía, hay que iniciar un expediente administrativo y el expediente administrativo tiene que hacerlo el Intendente Municipal y si lo hacen los dos Intendentes, mejor pero acá estamos en el Concejo Deliberante de Pergamino. Lo tiene que iniciar el Intendente Municipal, es así por más que no le guste a la Concejal Taruselli, yo entiendo su preocupación por este tema pero a veces las preocupaciones no son como se hacen las cosas a nivel administrativo. Más de una vez nos hemos sentado preocupados por alguna cosa y la concejal, dentro de lo que ella bien sabe que es del presupuesto, las rendiciones de cuentas, el devengado, todas esas cosas, no nos marca como se deben hacer las cosas para que las cosas estén bien hechas.

Bueno, en este caso es más o menos lo mismo. Esto se inicia de otra manera. ¿Ahora, si queremos tener una reunión, ni siquiera hace falta que aprobemos un pedido, vamos, me ofrezco a acompañar, vamos hablamos a ver cómo hay que hacer y sabe lo que nos van a decir Señor Presidente porque yo he estado en esa reunión, nos van a decir, bueno, tienen el lugar? Si, acá. Bueno, a ver si podemos alguno porque estos son planes que ya están, hay  4 o 5 tipos de alcaldía, usted también lo sabe porque es parte de su experticia en este tema. Hay 4 o 5, acá podría ir una de estas. A ver los desagües, como estamos, a ver con esto, a ver con el otro, a ver si da, a ver si no da, si la población está de acuerdo, etc. Esto no es una cosa declarativa nomas, sino nos vamos a dormir tranquilos con que declaramos algo. Entonces, si nosotros queremos hacer un proyecto serio tiene que ir con esto y no es condicionar al Intendente. Al Intendente yo lo he escuchado más de una vez, está en su plataforma, dijo que quería una alcaldía. O sea, no pasa por llevarle una cosa que no quiere hacer. Esto no es una cuestión política, sino realmente conseguir algo que Pergamino necesita y que el Departamento Judicial Pergamino-Colon necesita. Entonces, no estamos tratando de ni de torcer la mano ni de cambiar la idea que tiene porque yo sé que lo quiere, lo he hablado con él en más de una oportunidad, le parece bien, estamos todos de acuerdo con esto. El tema es el cómo y el cómo lamentablemente, depende de ir y hacer el caminito del expediente como cuando vas a hacer una cloaca, cuando vas a pedir un préstamo o cualquier cosa. Hay un camino, hay un camino administrativo y arranca por ahí. Por lo menos, al terreno lo tenemos. Si, si es este y nos bancamos que sea ahí y ahí lo vamos a acompañar todos. Entonces, es por eso que queremos hacer las cosas porque ya lo hablamos a esto la otra vez y miren donde estamos, en el mismo lugar con la situación aún peor, igual o peor. Entonces, probemos de hacerlo como a nosotros nos parece agregándole una cosa, probemos. Digo, que se yo porque esto no es solamente el uso de la mayoría, es algo que va a quedar para siempre en el Partido de Pergamino. Entonces, me parece que podríamos probar esta vez a ver si alguna de las experiencias que ya hemos recogido en esta cuestión, puede ser utilizada para algo útil. Lo único que proponemos, sino ira a Comisión, se aprobara, así como esta, será declarativo, salimos en los diarios diciendo pedimos nuevamente una alcaldía, no nos dan bola, listo pero no es la idea. Así que bueno, es por eso que pido el cuerpo en comisión a ver si podemos agregar esto y puede salir hoy.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Basanta, tiene la palabra.

CONCEJAL BASANTA: Gracias Señor Presidente. Dos o tres puntos que me parecen importantes remarcar. Primero, destacar que me llama la atención la manera en que se trata el tema de inseguridad en nuestros distritos, la manera en que el Frente de Todos lo está abordando. Sobre todo, en la palabra del ex presidente de bloque, con un menosprecio.

PRESIDENTE ADROVER: ¿Tiene que ver con la moción concejal?

CONCEJAL BASANTA: Si, si tiene que ver con la moción porque lo que está proponiendo la Concejal Taruselli en el proyecto es justamente es generar un ámbito en el que todos estemos representados. Escuche llorar y hablar respecto del menosprecio que se tiene respecto de los Concejos Deliberantes. Se está abordando un expediente en el que se está pidiendo una reunión específica, en la que tengan participación activa no solamente nos Intendentes de los dos distritos involucrados sino concejales y estamos poniendo palos en la rueda para no avanzar y por eso, me parece que es importante y habla también de la moción que se está haciendo. Es permanentemente estar tratando de frenar estos expedientes que hacen a discutir un tema de fondo que, en realidad, se ve que no les preocupa. No les preocupa la inseguridad en Pergamino, no les preocupa la inseguridad en general. Estamos en una crisis de infraestructura en la Provincia de Buenos Aires y es gravísima. Entonces, plantear en el Concejo Deliberante, en una sesión ordinaria que esto se resuelve teniendo un terreno, me parece que es un menosprecio a todos los vecinos de Pergamino, Señor Presidente. ¿Sabe por qué, Señor Presidente? Porque Pergamino en los últimos 3 años y medio ha sido condenado a no tener obras de relevancia en el distrito. ¿Esta el terreno para la estación transformadora? Si esta y la estación transformadora no está, no se construyó. Los planes para los desagües integrales están desde 2007 y no se hicieron en estos 3 años y medio. Entonces me parece Señor Presidente discúlpeme, me parece que es importante plantear estas cuestiones antes de votar la moción porque si no, sobre falacias nos montamos después en aprobaciones de mociones que no hacen al espíritu que tiene la propuesta, que es justamente darle la relevancia al Ejecutivo y al Legislativo para ir a pelear por estas soluciones que son de fondo para el distrito de Pergamino y Colon.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Señor Presidente, me sorprende la verdad que una moción en la cual la hacemos para tratar de que salga hoy el proyecto aprobado, que no vaya a Comisión, haya generado tanto resquemor, tanta duda, Señor Presidente. Nosotros, no sé cómo los habrán capacitado el otro día en la que cuando vino Baccarini, pero en este sentido, nuestras intenciones es colaborar, como decía Aiello, a que esto salga. Por eso, me parece que es importante si podemos al menos darnos la oportunidad de poner el cuerpo en Comisión. Discutamos esto, tal vez no nos pongamos de acuerdo pero demosno la oportunidad de poner el cuerpo en Comisión a ver si podemos llegar a un acuerdo y que esto que nos importa a todos, nos importa a todos de igual manera, pueda llegar a un buen puerto y sino bueno, ira a Comisión pero la intención de este bloque es por lo menos tener una oportunidad más de dialogo en la Comisión sobre tablas para ver si podemos llegar a un acuerdo. 

PRESIDENTE ADROVER: Bien. Votamos la moción de poner el cuerpo en Comisión, hecho por el Concejal Aiello.

A Consideración… APROBADO.

Bien, por Secretaria se va a pasar a leer como quedo el articulado del proyecto.

SECRETARIO TEZON: Proyecto de Comunicación:

ART N°1: Reiterar la solicitud al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires a la incorporación urgente en el plan de infraestructura penitenciaria de una alcaldía del Departamento Judicial de Pergamino y Colon.

ART N°2: Peticionar una audiencia en un plazo no mayor a 30 días a la Subsecretaria de Política Criminal dada la grave situación descripta en el informe del Comité Permanente de Seguimiento del Departamento Judicial Pergamino con la presencia de autoridades judiciales, Intendentes y representantes de los Concejos Deliberantes de Pergamino y Colon.

ART N°3: Dirigirse al Intendente Municipal de Pergamino para que evalué opciones de localización a efectos de ser puesto a disposición en dicha reunión.

ART N°4: Solicitar a la excelentísima Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires que acompañe el pedido de este Honorable Concejo Deliberante para la construcción de una alcaldía para el Departamento Judicial de Pergamino Colon.

ART N°5: Solicitar al Honorable Concejo Deliberante del Partido de Colon que adhiere la presente en todos sus términos.

ART N°6: Sean los vistos y considerandos parte de la presente.

ART N°7: De forma.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente, voy entonces en función de esto, de solicitar el tratamiento sobre tablas del expediente.

PRESIDENTE ADROVER: Pongo entonces a consideración la moción de tratamiento sobre tablas.

A Consideración… APROBADO.

Pongo a consideración entonces el proyecto.

A Consideración… APROBADO.

SECRETARIO TEZON: Pasamos a DESPACHOS DE LAS COMISIONES INTERNAS.

Número de orden 190: EX - 2023-904 PERHCD-HCD CONCEJAL GABRIELA TARUSELLI BLOQUE JUNTOS. Proyecto Resolución solicitar al ministerio de seguridad de la PBA que al momento de incorporar pistolas Taser a la fuerza, disponga la entrega a los grupos especiales de la policía bonaerense de nuestra jurisdicción.

PRESIDENTE ADROVER: Bien, tratamos el despacho de mayoría.

Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si Señor Presidente. Lo presentamos el otro día, con lo cual no quiero extenderme mucho más. Las argumentaciones y los debates que han quedado atrás respecto de la utilización de estas armas y en particular, los avances que se vienen dando en lo que es la Provincia de Buenos Aires. Según a la información a la que pudimos acceder 21100-409.349 se impulsa el uso de arma electrónica, en este caso, son las taser X2 que vienen además con la cámara incorporada. Este expediente fue un proyecto elaborado por el grupo Halcón con la participación de la policía científica, con expertos en balísticas, con la dirección de sanidad y con el cuerpo médico que estuvo testeando esas armas electrónicas. El proyecto fue aprobado por la unidad táctica de operaciones inmediatas, por la dirección del grupo de apoyo departamental, por el grupo de acción inmediata y obviamente por el grupo Halcón y se hicieron un manual de uso para el entrenamiento con las zonas del cuerpo que se derivan a editarlas, distancias. Tenemos parte de lo que es la resolución y parte de lo que es el manual de uso que genero la policía bonaerense. Después, de las autorizaciones llevadas adelante por el Ministro de la nación, el Ministro Fernández, que aprobó la incorporación en las fuerzas federales. Fuerzas Federales que además, en estos comandos conjuntos van a intervenir en la Provincia de Buenos Aires. Con lo cual, ya tendríamos personal federal con taser en la Provincia de Buenos Aires. Fue aprobado para los grupos especiales de gendarmería, de prefectura, de la policía aeroportuaria, de los grupos tácticos de la policía federal y por el otro lado, lo que se avanzó sin lugar a dudas, es en las definiciones que el propio Ministro de Seguridad, cuestiones que no son novedosas porque tuvo fuertes enfrentamientos en el debate hasta que llego a decir últimamente que las taser son necesarias e imprescindibles para el trabajo de la policía. La discusión taser si o taser no, es ya totalmente estéril. Lo mismo lo hizo el Ministro Aníbal Fernández que dijo al momento de la autorización de la norma ATMAT, que es la agencia de materiales controlados, que es donde estaba trabada la habilitación de ingreso de las taser, al ya destrabar no solo para las fuerzas federales, incorporadas por el gobierno nacional, sino también ya la habilitación de la compra que había realizado la ciudad de Buenos Aires para lo que era la policía de la ciudad. A esto, hay que sumarle que ya hay otras provincias como Salta, como Tucumán, que se están incorporando a esto. Ante esta situación, estimamos inminente con las gestiones ya realizadas, con las declaraciones del Ministro Berni, que sería inminente la llegada de la utilización de estas armas que creemos que son disuasivas, que creemos que.

Mire Señor Presidente, hoy el policía en la calle tiene entre un bastón de goma y un arma 9 milímetros. En el medio, en la defensa, en la acción y en la disuasión ni en el corto plazo, no hay opciones. Entonces, la utilización de estas armas electrónicas en el corto alcance, son una herramienta de prevención, pero, además, creo que tiene que ver con brindar mayor seguridad a quienes participan de ese hecho, de quienes portan el arma, a los terceros involucrados e incluso, aquel que está delinquiendo en ese momento. Ante esta situación que estamos solicitando, estamos solicitando que Pergamino, que el personal de los grupos especiales que tienen jurisdicción en Pergamino, puedan contar con este tipo de armamento al momento que sea ya incorporado en la Provincia de Buenos Aires. No queremos nosotros solicitarlas cuando ya estén asignadas, queremos que nuestro personal, este en agenda. La segunda cuestión, es que sin lugar a dudas lo fundamental en la utilización de estas armas como cualquier otra, es la capacitación que se les dé a los funcionarios que la van a aportar. Para eso, solicitamos que ya se seleccionen y se capaciten al personal que va a poder portar este tipo de armamento en nuestra jurisdicción. Así que Señor Presidente, creemos que con toda esta argumentación es fundamental la aprobación del despacho de mayoría que creemos va a ser acompañado por la oposición. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso, tiene la palabra.

CONCEJAL REYNOSO: Gracias Presidente. Bueno, seguramente este despacho va a salir aprobado, pero no con el acompañamiento de este bloque y voy a explicar porque Señor Presidente. Primero, es que la verdad no me quiero meter en la discusión del dispositivo que se está hablando, de su utilidad, de su eficiencia porque la verdad que, al menos en lo personal me siento incapacitado para hacerlo y creo que lo hemos hablado con el bloque también, no tenemos la capacidad técnica para opinar sobre la utilización de este dispositivo de seguridad porque nos excede. Si, por la petición que sobre todo en el ART N°1 que realiza en este caso la concejala y el bloque oficialista, entendemos que está basada en un supuesto del cual, por lo que nos hemos informado, es una probabilidad pro no hay nada firme con que haya una decisión del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires en adquirir este tipo de dispositivo. No digo que no lo vaya a ser, no tenemos ninguna confirmación en la cual, exista esta posibilidad. Más allá de que pueda haber informes técnicos como lo describió la concejala de distintas fuerzas de la provincia en cuanto a la utilidad que podría tener esta herramienta de seguridad. Entonces, ya partiendo de la base no podemos acompañar el pedido de un supuesto con una probabilidad de que suceda porque en realidad estaríamos pidiendo algo que al momento no existe al menos en la decisión política. Después, obviamente hay datos también que nos gustaría tener en cuanto si una ciudad como Pergamino necesita de este tipo de elementos o el personal de seguridad lo necesita porque también imagino que hay estudios que establece en que situaciones o en que ámbitos se utilizan o deben utilizarse. Lo cual, vuelvo a repetir, técnicamente no tenemos ese conocimiento y más allá de eso y no me quiero meter en la discusión. Tal vez y lógica de utilizar este tipo de dispositivos, lo que digo es en definitiva, como dice el ART N°1 del proyecto, que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas, disponga en forma inmediata la entrega de las misma. Bueno ese momento en que se encuentren incorporadas, es una probabilidad que no sabemos si va a suceder. Entonces, no podemos nosotros hacer una petición, repito en algo que no sabemos si se va a concretar o la información que tenemos al menos no hay una confirmación ni hay una licitación ni hay algún tipo de acción administrativa que vaya en este sentido en la Provincia de Buenos Aires, sabemos que en Nación se ha avanzado.

Por lo tanto, llegado el caso si se confirma en algún momento que esto va a suceder, bueno ahí podemos volver a discutir, pero creo que este proyecto da por hecho algo que aún no sucedió y que no sabemos si va a suceder. Repito, la concejala se basó en un informe que está bien, las fuerzas se evaluaron, seguramente su uso y en que situaciones serviría pero no hay nada en concreto, al menos con la información que nosotros pudimos obtener y no es una posición ideológico en contra de la utilización de esto o no, cada uno puede tener una opinión con respecto a eso pero nosotros nos estamos basando en básicamente el espíritu de este proyecto, que es realizar una petición sobre algo que no sucedió y no sabemos si va a suceder. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli, tiene la palabra.

CONCEJAL TARUSELLI: Si, Señor Presidente. Precisamente porque tenemos un ministro que ha dicho entre otras cosas, que es un elemento indispensable que asegura la vida del policía y del tercero. Que, además, no solo inicio las gestiones, les reitero expediente 21100-409.349 para comprar las taser X2, que además es una versión especifica de las armas electrónicas sino también, por todos los organismos, imagino que por algo el ministro lo habrá hecho. Mire, por ejemplo, acá esta la resolución del Ministerio de Seguridad autorizando el uso de portación de arma y todo esto, a lo mejor se pueden ver los dibujitos, pero está aprobado el manual de uso. ¿Quiénes estuvo al frente es el grupo Halcón y lo que estamos diciendo es que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas y es un supuesto? No, para nosotros esto debe ser inminente porque si no sería una cuestión hipócrita e irresponsable de un ministro que dice, es un elemento indispensable que asegura la vida del policía y terceros. Después, el mismo ministro Federick, dice le pedí a la ministra que me de todas las taser que el gobierno nacional compro y que no va a usar. Después lo compra el gobierno nacional habiendo, primero con muertes en el medio y habiendo un valioso tiempo en la capacitación y en la instrucción. ¿Segundo, en la Provincia de Buenos Aires vamos a tener fuerzas federales con taser y nosotros podemos solo suponer que la Provincia de Buenos Aires no va a darle esta herramienta a la bonaerense? Señor Presidente, dijo Berni, la gente que discute la utilización de las taser no está en la calle. Dijo el ministro, que era un disparate de la funcionaria nacional en ese momento desestimar el uso de las armas taser, señalo que la antropóloga, obviamente descalificándola, nunca anduvo con un arma por la 9 de julio con 200 personas esperando cruzar un semáforo y agrego, el empleo de la taser es imprescindible en ciertos lugares donde llevar un arma de fuego, es un disparate, entre otras cosas. Incluso, la ministra Federick y ahora el ministro Aníbal Fernández. El ministro Aníbal Fernández dijo el debate sobre la cuestión esta saldado, nuestro gobierno nacional, respeta y cumple con los nexos normativos nacionales y sus obligaciones internacionales. ¿Señor Presidente, si esto no significa que en forma inminente la Provincia de Buenos Aires va a tener taser? Es un acto de irresponsabilidad enorme. Si tiene razón, si vamos sobre el supuesto de que no se va a incorporar deberíamos cambiar el proyecto. Cambiar el proyecto por la enorme irresponsabilidad y es más, que mención podríamos hacer o calificación de un ministro que ante esta situación y ante todo lo actuado, daríamos como un supuesto que capaz incorpore estas armas que considera indispensable. Señor Presidente, otra cuestión lo que estamos diciendo, es que comiencen las capacitaciones del personal. Esto no se puede detener más en la Provincia de Buenos Aires, no puede ser un acto de hipocresía y de irresponsabilidad y prefiero creer que es un acto del Ministro que va a tener su curso y que se va a dar y para eso, no quiero que después cuando se compren 300, no para el interior, para ciudades como Pergamino, como Junín, no llegan. Señor Presidente, que le estamos diciendo, que al momento que ingresen este en agenda la provisión de esta herramienta que consideramos imprescindible como dice el ministro, para nuestras fuerzas bonaerenses que actúan como grupos tácticos en lo que es la jurisdicción de Pergamino. Lo segundo Señor Presidente, deben comenzar la capacitación es lo fundamental en el uso de estas y de todas las armas. Estamos pidiendo eso. No acompañar este proyecto, realmente es algo que me sorprende en virtud de lo que ha hecho el gobierno nacional y de las declaraciones del gobierno provincial y me parece casi banal el hecho de decir, que se trata de un supuesto cuando hemos argumentado las acciones y las definiciones que se han tenido desde el gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Gracias Señor Presidente.

PRESIDENTE TARUSELLI: Pongo entonces a consideración el despacho de la mayoría.

A Consideración… APROBADO.

Expte. EX-904-2023 CONCEJAL GABRIELA TARUSELLI – BLOQUE JUNTOS.  Proyecto de Resolución Ref.:  Solicitar al ministerio de seguridad de la PBA que al momento de incorporar PISTOLAS TASER a la fuerza, disponga la entrega a los Grupos Especiales de la Policía Bonaerense de nuestra jurisdicción.

VISTO:

             La necesidad de equipar con mejor tecnología a los efectivos de la Policía Bonaerense local con herramientas que le permitan brindar mayor seguridad a los vecinos sin exponer su vida ni la de los civiles involucrados. y,

CONSIDERANDO:

Que hoy la única defensa que tiene un policía para evitar una agresión a corta distancia o repeler un ataque es su arma de fuego.

Que el Gobierno Nacional ha autorizado la compra de las categorizadas como armas electrónicas “no letal, ”que por su nombre comercial se denominan Taser, y se encuentran limitadas por los principios que rigen la utilización del armamento letal, esto es: proporcionalidad, excepcionalidad, progresividad y racionalidad, conforme lo establecido en la Ley Nº 24.059, el “Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley” adoptado por la ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, y los “Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley” adoptados por el Octavo Congreso de la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en LA HABANA, CUBA (1990). Para ello estos artefactos cuentan con una cámara incorporada que se usa para constatar en que instancia lo utilizo el agente.

Que la adopción y uso de dispositivos electrónicos de baja letalidad permitiría evitar daños irreversibles tanto a los sujetos de la acción disuasiva como a los usuarios de dichas armas, y que solo el hecho de su portación genera un acto disuasorio para los delincuentes. Es en sí mismo un acto de prevención.

Que son armas electrónicas que se regulan y controlan por la Ley de Armas y Explosivos N20429 y los Decretos 395/75 y1039/89, siendo su uso y adquisición contemplado en los años 80 cuando se incorporaron en la normativa nacional de control de armas, como material controlado por la ANMaC ex RENAR.

Que en febrero de 2023 el Gobierno Nacional, a solicitud del Ministerio de Seguridad, confirmo por Resolución 283 del 31/10 y 1167 del 28/12, la compra de 100 pistolas TASER para que sean utilizadas por los grupos de elite de las fuerzas federales (Albatros, Alacrán, Grupos Tácticos y el GEOF). Para el uso de estas armas los agentes estarían comenzando su entrenamiento ya que deben cumplir con el “protocolo de Actuación para la utilización de Dispositivos Electrónicos de Inmovilización Momentánea “de baja letalidad, y según el Ministro Aníbal Fernández: “el debate sobre la cuestión está saldado y nuestro Gobierno respeta y cumple con los plexos normativos nacionales y sus obligaciones internacionales”.

Que el mismo Ministro adelantó que la Ciudad de Buenos Aires podrá usarlas, tal como reclama hace años para poder dotar a su fuerza policial con este tipo de armamentos, siendo esta semana autorizadas por la ANMaC la compra de 60 pistolas, gestión a la que se viene sumando otras Provincias.

Que ya la ex Ministra de Seguridad en el 2020 indicaba que cada jurisdicción “tiene autonomía sobre la posibilidad de incorporar pistolas eléctricas “. Expresando que “si la Provincia de Buenos Aires quiere tener Taser, puede tener Taser”.

Que en este sentido se manifestó nuestro Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, Sergio Berni quien enfáticamente expresó que “Las Taser son necesarias e imprescindibles para el trabajo de la policía. La discusión Taser sí o Taser no es totalmente estéril. En el mundo ya no se discute más”. Por lo que creemos inminente su adquisición y su uso en las Fuerzas Bonaerenses

POR LO EXPUESTO

           El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, en la Cuarta Sesión Ordinaria celebrada el día martes 25 de abril de 2023, aprobó por MAYORIA la siguiente

RESOLUCION

Artículo 1: Solicítese al Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires , Sergio Berni , que al momento en que se encuentren incorporadas las armas electrónicas , disponga en forma inmediata la entrega de las mismas para su uso por parte de los Grupos Especiales de la Policía Bonaerense con jurisdicción en nuestro Partido de Pergamino.

Artículo 2: Se seleccione al personal policial local y se comience su entrenamiento en la utilización del dispositivo y en la capacitación en los protocolos de actuación que regulan integralmente las condiciones y recaudos bajo los cuales pueden proceder a su empleo.

Artículo 3: Diríjase a la Cámara de Diputados y Senadores de la Provincia de Buenos Aires a efectos de solicitar se arbitren las normativas, partidas y autorizaciones pertinentes para lograr su implementación en el territorio Bonaerense.

Artículo 4: Los Vistos y Considerandos forman parte de la presente.

Artículo 5: De forma.-

Siendo las 20:38hs damos por finalizada la sesión del día de la fecha.

Invito al Concejal Baccarini a arriar el pabellón nacional.