HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
PERGAMINO
ACTA 9
SEGUNDA SESIÓN ESPECIAL
RENDICIÓN DE CUENTAS
30 DE MAYO DE 2022
PRESIDENTE TARUSELLI: siendo las 20: 00HS, damos comienzo a la Sesión Especial de Rendición de Cuentas del ejercicio 2021 del Municipio de Pergamino.
Invito al concejal Cattaneo a izar la Bandera Nacional.
Por secretaría se tomará asistencia a los Sres. Concejales
SECRETARIO TEZON:
ASISTENCIA CONCEJALES.
ADROVER, JULIO CESAR
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PRESENTE
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AIELLO, GUILLERMO SERGIO
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PRESENTE
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ALBUERNE, GUILLERMO FABIÁN
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PRESENTE
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BACCARINI, WALTER OSCAR
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PRESENTE
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BASANTA, DIEGO
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PRESENTE
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CALDENTEY, TERESA
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PRESENTE
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CATTANEO, HÉCTOR ÁNGEL
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PRESENTE
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CLARK, LAURA MAGDALENA
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PRESENTE
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CONTI, LETICIA INÉS
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PRESENTE
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CONTI, MARCELA
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PRESENTE
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DE SAUTU, MARIANA
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PRESENTE
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DI SANTO, ANA DE LAS MERCEDES
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PRESENTE
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DIB, KARIM
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PRESENTE
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FURNARI, MARIA AURELIA
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PRESENTE
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GARCÍA SANTANDER, MACARENA
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PRESENTE
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IGLESIAS, CRISTIAN
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PRESENTE
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ILLA, FRANCISCO
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PRESENTE
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MAIZTEGUI, PABLO IGNACIO
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PRESENTE
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REYNOSO, ALVARO GERMAN
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PRESENTE
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TARUSELLI, GABRIELA ALEJANDRA
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PRESENTE
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PRESIDENTE TARUSELLI: Damos lectura al Decreto de 87778/2022 de convocatoria a sesión especial.
SECRETARIO TEZON: VISTO: Que en Labor Parlamentaria se dispuso realizar la Sesión Especial de Rendición de Cuentas del Período Fiscal 2021 el día Lunes 30 de Mayo de 2022.- Y CONSIDERANDO: Que el Decreto 8742/22 establece en su ARTICULO 1°: “Dispóngase que las Sesiones Ordinarias del Honorable Concejo Deliberante de Pergamino durante el período legislativo 2022 se desarrollarán los segundos y últimos días martes de cada mes. Los horarios de convocatoria serán para el mes de marzo desde las 19 hs.; para los meses de Abril, Mayo, Junio, Julio y Agosto a las 17hs; para los meses de Septiembre, Octubre y Noviembre a las 19hs.- Los horarios y días predispuestos podrán ser modificados por determinación de la Comisión de Labor Parlamentaria”. Que debe considerarse especialmente lo prescripto en la Ley Prov. Bs As. Nro. 13.963 (Modif Ley 10.869) Artículo 23: Cada Intendente Municipal presentará al Concejo Deliberante al 31 de marzo de cada año, la Rendición de Cuentas de la percepción e inversión de los fondos comunales. El Concejo Deliberante analizará los estados y se pronunciará sobre la Rendición de Cuentas dentro de los sesenta (60) días corridos. Si vencido ese plazo no se expidiere, las mismas quedarán aprobadas, incluyéndose en tal aprobación la compensación de los excesos que surgieren. Su pronunciamiento será remitido a la Delegación del Tribunal y al Departamento Ejecutivo dentro de los diez (10) días corridos. Si el Intendente o el Concejo Deliberante no cumplieren con las obligaciones y plazos establecidos anteriormente, el H. Tribunal de Cuentas resolverá de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la presente Ley. En virtud de lo determinado por Labor Parlamentaria y las facultades conferidas por la Ley Orgánica Municipal: POR LO EXPUESTO: La Presidente del Honorable Concejo Deliberante, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de las Municipalidades, dicta el siguiente decreto. DECRETO: ARTICULO 1º: Convocase a Sesión Especial de Rendición de Cuentas del Periodo Fiscal 2021 para el día Lunes 30 de Mayo de 2022, a las 17 hs, a fin de dar tratamiento al EX-2022-126- -PERHCD-HCD D.E. C-398-22 CONTADOR MUNICIPAL - REF. RENDICIÓN DE CUENTAS 2021.-ARTICULO 2°: Dispóngase que los despachos correspondientes se deberán remitir por el sistema GDE a la Secretaria del HCD con 48 horas hábiles administrativas anteriores a la convocatoria a sesión especial – siendo el plazo límite el día Jueves 26 de mayo de 2022 a las 12hrs.- ARTICULO 3°: Comuníquese, notifíquese y cumplido archívese. PERGAMINO, 17 de mayo de 2022.- DECRETO Nº 8778/22
PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos entonces a tratar el primer y único punto del orden del día los despachos de las comisiones internas, número de orden 474
SECRETARIO TEZÒN: EX-2022-00000126- -PERHCD-HCD D.E. C-398-22 CONTADOR MUNICIPAL –
PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Maiztegui tiene la palabra.
CONCEJAL MAIZTEGUI: Gracias, señora Presidente. La primera consideración es que una vez más este expediente de Rendición de Cuentas fue presentado en tiempo y forma dentro de los plazos previstos, y lo segundo es que seguramente en esta apertura nos van a escuchar hacer mención varias veces a la necesidad de tener en cuenta y sobre todo haciendo referencia al año 2021, de la cual se trata esta rendición, respecto de un contexto de pandemia que aún hoy tiene algunas repercusiones, pero que sobre todo a lo largo de todo el 2021 tuvo mucha repercusión justamente, lo que dificulta no solo la ejecución sino elaboración de cualquier tipo de presupuesto aún en ese marco ya lo vamos a explica, producto de una administración prolija y sobre todo de un buen cálculo de los recursos y su posterior ejecución los números no han variado sustancialmente pero por supuesto hay una consecuencia por supuesto respecto de este marco. El otro aspecto que ha influido muchísimo no solo en el contexto de pandemia, y no es exclusivo de este último año, es un esquema inflacionario muchas veces descontrolado que supera las previsiones que pudieran hacerse. Sin ir más lejos y haciendo referencia lo que fue el reciente tratamiento del presupuesto del corriente año y habiendo recibido las críticas que recibió respecto de los aumentos que se propusieron para el corriente año son de un 42% y la posibilidad en el segundo semestre de hacer un ajuste de hasta un 20%, claramente y lamentablemente, habiendo transcurrido los primeros cuatro meses del año ya estamos con una inflación que supera el 23%, con lo cual creemos que una vez más ese cálculo no va ser desacertado. Lo mismo ocurrió el año 2021 respecto a un cálculo inicial de un presupuesto de un 35% de aumento y la posibilidad de dos ajustes posteriores, de dos 7%, finalmente se llevó a una inflación anual del 50,78% con lo cual se demostró una vez más que no solamente el cálculo era acertado sino que todas las ejecuciones después vinieron en el mismo sentido, pero quiero decir que son dos condicionamientos que vienen a dificultar una vez más no solo el cálculo de recursos sino la posterior ejecución de cualquier presupuesto. No obstante, todo esto, la característica principal viene siendo y tiene que ver con eso, con una muy buena previsión, tal vez producto de la experiencia en este sentido respecto del alto grado de cumplimiento y de lo ajustado que vienen siendo los cálculos de recursos y las ejecuciones posteriores del Municipio de Pergamino. A fines del año pasado, el Departamento Ejecutivo hizo una reunión de gabinete ampliado, una evaluación del cumplimiento de estos objetivos, y en líneas generales estuvieron, independientemente del área que se tratara, por encima del 94 %, esto habla mucho de un acertado cálculo y de un objetivo que tiene que ver con más allá de todas estas cuestiones que influyen, de no apartarse ni un momento de las promesas que se hacen y de los objetivos que se fijan. Dos puntos fundamentales también y hablando de los inconvenientes al momento de ejecutar un presupuesto tienen que ver con que, se sabe que nuestro presupuesto y es un punto favorable, está compuesto en un aproximadamente 65 % hoy de recursos propios y un 35% de recursos que se reparten fundamentalmente con fondos de origen provincial, y algún pequeño porcentaje de un fondo nacional, que generalmente son en su totalidad fondos afectados, pero uno de los factores que mayor influencia genera al momento de una ejecución es la demora que vienen teniendo la llegada de esos fondos de origen provincial. Seguramente dentro de un tiempo estaremos hablando de este mismo tema porque se está repitiendo en este 2.022 en un contexto de inflación como en el que estamos atravesando, la llegada de esos fondos hace que muchas veces se encuentran desfasados respecto de su origen de fondos afectados y eso hace que haya que salir en auxilio de esos fondos para poder cubrir en principio esos mismos objetivos que estaban planteados originalmente. El otro punto, que tiene que ver por supuesto, esta cuestión del marco de pandemia que hacíamos referencia y que a veces aún sin la intención original de apartarse de los objetivos obliga a veces a salir en auxilio de algunas situaciones particulares, ya seguramente vamos a dar mención más adelante, haremos referencia también al despacho de la minoría y a una crítica u objeción que se hace respecto de los aumentos de los subsidios. Bueno creemos que esto está ligado a esta cuestión de pandemia que después de dos años generó innumerables dificultades económicas, para muchísimos sectores, entidades, instituciones de la ciudad y eso hizo que en algún punto hubiera que tomar la decisión de salir en auxilio de muchas de esas instituciones o entidades que vamos a ver en más detalle un poco más adelante. Decía, pese a toda esa dificultad en el cálculo de recursos y ese escenario tan complejo, el Municipio consiguió casi la totalidad de los objetivos que se habían planteado. Esto habla de vuelta de la seriedad y de la falta de, algo que muchas veces se menciona que es la discrecionalidad en el manejo del recurso, en todo caso lo que si hace es fijar una conducta, una línea de gobierno, una clarísima administración, ya ha llevado varios años este modelo. Fundamentalmente en el cálculo de recursos hay un alto impacto que tiene que ver con el cumplimiento de los vecinos, demuestra dos cosas no solo una gran responsabilidad individual sino también un reconocimiento respecto de dar las herramientas para que una gestión pueda llevar adelante todos los objetivos, las promesas que se hacen y las obras que finalmente no sólo se ejecutan, sino que pueden verse todos los días. Decía el presupuesto está compuesto en un casi 65 % por recursos propios, esto permite siempre tener una administración mucho más sana. Respecto del cálculo de recursos que se había hecho originalmente y de lo que efectivamente fue, se produjo una suba del orden del 16.7% esto tiene que ver por un lado con los recursos propios y la influencia que tiene ello, la recaudación de la tasa de seguridad e higiene, se entiende que los montos son variables. La tasa está vinculada a la actividad comercial y con todos los ajustes y modificaciones que tienen en este contexto inflacionario quizás sea una de las explicaciones y en lo que tiene que ver con los fondos provinciales lo mismo ocurre y a consecuencia, también de la inflación respecto de cómo varían los montos que se reciben por coparticipación, por solo dar un ejemplo de lo que tiene que ver con la recaudación al impuesto de los ingresos brutos, también son montos variables que hacen que ese cálculo siempre se vea de una manera distorsionado. Con respecto a las participaciones relativas, desde hace mucho tiempo las participaciones relativas de las distintas áreas se siguen manteniendo, cosa que también demuestran una línea de gobierno, una seriedad, una relación directa respecto del cumplimiento de los objetivos. La participación relativa mayor siempre dentro de nuestro presupuesto tiene que ver con el gasto de personal que sigue rondando el orden del 55% y sobre este punto y desde el 2.015 si bien la participación relativa que se compone de un montón de factores, no sólo de la planta de personal se ha mantenido, lo que sí ha ido disminuyendo como parte de una política sostenida de este ejecutivo municipal y de este gobierno es que desde el 2.015 a la fecha la planta de personal sí ha ido disminuyendo. Tiene que ver de vuelta con una manera muy clara de administrar los recursos, de hacerlo de manera austera y de generar previsibilidad de cara al futuro. Respecto a lo que tiene que ver con los aumentos, sí, en los importes en pesos en lo referido a esto, a los gastos de personal, en función de todo lo que se decide todos los años en las paritarias del año 2.021, puedo hacer un detalle, pero se llegó a un acumulado anual del 50.9% que estuvo en línea con 50.78% que hacía referencia recién del porcentaje de inflación anual en virtud de lo pactado que fue de un 7 % de aumento en Marzo, un 8% en Mayo, 7% en Agosto, 5% para los meses de Octubre y Noviembre y finalmente se terminó de concretar un 10.7% para Enero del 2.022. El gasto corriente en líneas generales dentro de lo que es el total del presupuesto fluctúa entre un 88-92%, los gastos de capital pueden oscilar entonces entre un 8-12 % también, se mantienen las participaciones relativas en este sentido.
Decía recién, en este contexto inflacionario que lamentablemente nos toca atravesar desde ya varios años y en función de la demora de la llegada de los recursos fundamentalmente de origen provincial sobre todo en lo que se refiere a fondos afectados, ha obligado a que el Municipio de Pergamino tenga que salir varias veces y en algunos aspectos en particular a apoyar, o a salir en apoyo desde la compensación de esos fondos afectados que terminan siendo insuficientes. En el caso del año 2.021 fue por un total de $ 250.000.000 eso básicamente lo que tiene que ver con la demora de la llegada de esos fondos, repito, seguro y lamentablemente el año que viene estaremos hablando del mismo tema porque es una situación que se está repitiendo al día de hoy. Y con lo que tiene que ver que también hacía referencia al contexto de pandemia y a la necesidad de salir en apoyo de algunas necesidades puntuales que se presentan en Pergamino, también debió hacerse frente al apoyo de necesidades de fondos afectados municipales, en virtud de algunas necesidades puntuales y de demandas que se van recibiendo de los vecinos. Eso hizo que algunas partidas tuvieran que readecuarse sin variar, repito, sin variar la participación relativa sobre el total. Otra vez volvemos al contexto de la pandemia y de la cuarentena también tuvo que salir en apoyo a través de subsidios de instituciones, entidades y solo por mencionar algunos, centro de jubilados, los propios bomberos voluntarios, entidades privadas, como en el caso de La Nueva Perla, bueno sobran los ejemplos. Lo que tenía previsto el Municipio en otorgamiento de subsidios claramente se vio aumentado en virtud de la necesidad no sólo del último año sino de los dos últimos años de una cuarentena durísima, que para todos aquellos que han tenido que afrontar compromisos y en muchos casos sin la posibilidad de desarrollar las actividades comerciales se hizo muy complejo, eso se empezó a ver con más claridad en el 2.021, uno de los casos más claros fueron las entidades deportivas que durante el 2.020 y gran parte del 2.021 estuvieron cerrados, al momento de volver a las actividades todos y absolutamente todos, solicitaron ayudas económicas cosa que el Municipio entendiendo que era una situación insostenible salió a la ayuda de ellos. Digo por mencionar una política que tiene que ver más con ese caso puntual, que tiene que ver con las consecuencias de una cuarentena muy larga y de una pandemia que todavía está entre nosotros pero que dejó por supuesto muchísimas consecuencias y que tuvo también consecuencias en la administración de los recursos. Decía recién en virtud de algunas necesidades ya no tanto relacionadas a temas de pandemia sino a necesidades que se van presentando en virtud de las demandas de los vecinos, de la propia realidad que nos toca ver todos los días, el Municipio también salió a reforzar con recursos propios, y algunos afectados y algunas áreas en particular uno de los casos es el de obras sanitarias, se quintuplicó el presupuesto en ese caso, en virtud de obras para hacer mención a las 3 o 4 más importantes sería la construcción de dos nuevos pozos, el pozo 80 y 81 por un total de 15.400.000 pesos, la compra de medidores por un total de 34.000.000 de pesos , algunos de ellos del período 2020, cancelados en el 2021 pero la gran mayoría del 2021, el pago de un remanente de la construcción de la cisterna del Barrio Desiderio de la Fuente, otra de las áreas que fue asistida dentro del marco de una cantidad de obras que no quisiera detenerme en este momento, pero fueron muchas, por nombrar un caso puntual de fondos que no estaban originalmente previstos en este sentido pero que tuvieron que ser afectados fueron los 23.164.000 pesos que destinó este Municipio para la compra de 13 patrulleros que fueron entregados a la Policía de la Provincia de Bs. AS. Insisto hay una cantidad de obras en seguridad de las cuales está el detalle, pero bueno si es necesario después lo explicaremos para no ser tan extensa la presentación y que otros puedan también intervenir. Decía esta austeridad en la administración, estos superávits que se han conseguido en ejercicios anteriores muchas veces criticados desde mi punto de vista, desde nuestro punto de vista diría, producto de una administración muy sana, muy austera, muy responsable, coloca a nuestro municipio en una situación de privilegio, producto de un trabajo serio y responsable que tiene que ver con tener una muy baja tasa de endeudamiento, una alta capacidad de acceso al crédito y fundamentalmente la posibilidad de hacer frente a imprevistos, de cumplir con todos sus compromisos al día, de pagar a sus proveedores, de depositar los sueldos el último día hábil de cada mes, al punto de que ya éstos se toman como una situación habitual en un país que tiene enormes dificultades tanto en el sector público como en el sector privado, en este sentido que permitió por dar un ejemplo, esa existencia de superávit respecto de la administración austera de un recurso, que se pudieran hacer frente a algunas contingencias como pasó en el año 2016 producto de la inundación y como volvió a pasar el año pasado, ante la necesidad de salir a afrontar una obra como la que fue la del puente que une las Avenidas Colón e Illia , una obra por 107.000.000 de pesos. Lamentablemente no llegaron los recursos que se habían prometido de Nación, a pesar de tener el crédito aprobado del Banco de la Provincia de Buenos Aires, todavía hoy esos fondos no están disponibles, con lo cual de no haber tenido ese superávit la obra no podría haberse iniciado aún hoy, eso es producto de tener esa previsión, esa administración austera, lo que muchas veces es criticado de para qué guardar esos fondos, bueno justamente un Municipio responsable tiene que tener fondos para hacer frente a este tipo de contingencias. Como decía antes, hay algunos aspectos y para empezar a terminar con la apertura, algunos aspectos a los que tenemos que hacer mención en el despacho de minoría, porque son aspectos técnicos que son importantes y no pueden dejarse pasar. Varias veces se incluye en la misma consideración y se mezclan, hay errores técnicos que mezclan las fuentes de financiamiento, se mezclan los recursos libres con los afectados, en algún punto se hace mención a que hay montos o recursos que fueron aprobados por este Concejo Deliberante, el Consejo Deliberante no aprueba fondos afectados, varios de los puntos hacen mención justamente a fondos afectados que pueden tener que ver con alguna cuestión particular, pero se sabe que los fondos afectados no son utilizados en un ejercicio y pasan a ser parte del siguiente, también hay un error de interpretación respecto de comparar lo que tiene que ver con algunos compromisos y las fechas de cancelación, y no de importes devengados claramente los 31 de diciembre de cada año no se cierra, simplemente la ejecución de un ejercicio, hay gastos que pasan de un ejercicio a otro, de hecho hemos autorizado en más de una oportunidad nosotros y de manera regular, porque así está previsto en este Consejo Deliberante el pago de deudas no contabilizadas de ejercicios anteriores y fundamentalmente, y en esto volver a mencionar el tema de los subsidios, lo veo como una nota crítica y la verdad que los subsidios han salido en auxilio de una cantidad de entidades, instituciones de Pergamino, que se vieron atravesadas por dos años durísimos como para muchos de nosotros, y eso que a veces nosotros vemos que en el orden provincial y nacional se toma como una buena medida de gobierno en este caso me parece que, se está criticando de una gestión municipal que de manera excepcional salió en auxilio de muchos pergaminenses que lo necesitaban. Básicamente, no quería hacer pasar estas dos o tres cuestiones que me parecen que son errores técnicos de despacho y que por supuesto tiene influencia en el momento de analizar los números. Y finalmente para cerrar, lo que si, quiero decir es más allá de todas las consideraciones que uno puede hacer y de las discrepancias que uno pueda tener respecto de cuál es el origen o cuáles son las prioridades, creo que quién tiene la responsabilidad y la facultad de definir esas prioridades en la línea de gobierno es precisamente quien gobierna. Lo que hoy estamos tratando es una rendición de cuentas desde el punto de vista técnico no tiene objeciones, de hecho, el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Bs. As revisa todo lo que actúa este Municipio, a veces de manera semanal como mucho cada 10 días con lo cual no hay objeciones en ese sentido, no hay objeciones técnicas, creo que el manejo de los fondos es transparente, es claro, es responsable. El Municipio está además de ya una política de datos abiertos que viene desarrollando, está poniendo en los próximos días una nueva plataforma para poner a disposición de todos aquellos que quieran conocer, incluso las rendiciones de cuenta. Como digo podemos tener eventualmente diferencias respecto de cuál es el destino pero no creo que haya mucha diferencia respecto de la administración y la transparencia de los fondos por otro lado creo que las obras están a la vista de quién quiera verlas por eso es que desde nuestro bloque y con la emisión de un despacho de mayoría vamos a recomendar la aprobación de este expediente referido a la rendición de cuentas del 2021 entendiendo que, insisto más allá de los destinos, y alguna cuestión en particular lo que fuera, está fuera de toda discusión la transparencia, la austeridad y la seriedad con que este departamento ejecutivo administra sus fondos. Muchas gracias señora Presidente.
PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Reynoso tiene la palabra.
CONCEJAL REYNOSO: Gracias, señora Presidenta. Bueno me toca dar el inicio del debate por parte del bloque Frente de Todos luego de escuchar obviamente y atentamente la alocución del Presidente del bloque de Juntos, en algunas cuestiones comparto algunas afirmaciones que ha hecho y en otras obviamente que no. Sí me parece que tanto la rendición de cuenta del año 2020 como la del 2021 concuerdo que se dieron en ámbitos extraordinarios. Disculpe, Presidenta, yo no sé si tenemos que pedir libre de debate o estamos en libre debate. No me quedó claro.
PRESIDENTE TARUSELLI: En principio se supone que rendición de cuentas es con libre debate, tenemos un único tema a tratar.
CONCEJAL REYNOSO: Gracias, señora presidenta. Bueno en este sentido, digamos obviamente lo que fue la rendición de cuentas del año 2020 como la del 2021 concuerdo que se dieron en ámbitos extraordinarios, por lo menos en las últimas décadas, en este Concejo y en todos los concejos deliberantes del país, seguramente. Obviamente no podemos dejar de relacionar como decía el concejal Maiztegui, el tema de la inflación que también tiene que estar íntimamente ligado a la cuestión de pandemia más allá de que previo a la pandemia este país ya venía con índices inflacionarios muy elevados 2018-2019 sobre todo, la pandemia también ha hecho meya en eso y por eso obviamente que ha cambiado un poco la forma en cuál los contribuyentes justamente tienen que pagar sus derechos, sus tasas, sus impuestos y como el Estado también percibe los mismos. Lo que podemos ver, y algo ya se dijo es, por supuesto una recaudación positiva al menos de las cinco principales tasas, pero en realidad de todas las tasas, la recaudación ha sido positiva y me refiero a que se ha recaudado más de lo que estaba estimado recaudar cuando se inició el presupuesto 2021. Las tasas que más han logrado recaudar para ponerlo en un número en lo que estaba estimado es la de alumbrado público, la de alumbrado público se había estimado a recaudar unos $ 393.000.000 en ese presupuesto y se terminó recabando $ 482.000.000, señora presidenta y luego le sigue seguridad e higiene que se había calculado o estimado recaudar unos $ 124.000.000 y se terminó recaudando $500.000.000, es decir, que la tasa de alumbrado incremento su recaudación en un 23% , la de seguridad e higiene en 18 %, le sigue de servicios sanitarios en un 13% y después limpieza y conservación y red vial se recaudó un 10% más de lo que se había pensado a recaudar cuándo se armó el presupuesto de gastos. Obviamente después hay tasas especiales, tasas menores, pero estas son las cinco tasas que contribuyen básicamente a darle forma o contribuyen los recursos municipales con los que cuenta la administración. De todos estos recursos aproximadamente un 4% son los que están afectados y básicamente estamos hablando casi todo de libre disponibilidad, y luego de lo que viene de provincia que también forma, es en gran parte de lo que cuenta el estado municipal para que ejecutar ha llegado un 20% más de lo que se había estimado, se había estimado $1.115.000.000 en coparticipación y terminó llegando a $1.300.000 un 20% más de lo que se había estimado, es decir, que en ese sentido y nosotros por menos de que me ha tocado analizar estás rendiciones en algunos presupuestos ha sido mucho mayor el incremento en la recaudación con lo que se había estimado, creo que este es uno de los incrementos menores que me ha tocado ver desde que analizamos rendición de cuentas. Obviamente y si por más que se hable de una buena participación de los contribuyentes en el porcentaje que pagan sus tasas yo creo que está empezando a hacer un poco de efecto también los incrementos elevados que se han dado en los últimos 4 años sobre todo de las tasas por qué, repito, los incrementos que están en observado en este ejercicio son menores a los incrementos que se habían observado en ejercicios anteriores, y no creo que esté desligado a los grandes aumentos de tasas, sobre todo lo del año pasado y particularmente también con el alumbrado público que lo que después vamos hacer una comparación también de recaudación de alumbrado público y cuánto le cuesta el alumbrado público a este Municipio, de cómo le está costando o le ha costado al menos el año pasado, veremos éste, a los contribuyentes hacer frente a algunas tasas. También no puedo, no podemos dejar de decir y de analizar que es o ha sido una costumbre del que era Secretario de Hacienda que bueno ahora no está más, hay que ver cómo se van a manejar los siguientes presupuestos pero siempre hemos notado una subestimación importante en los estimados de las tasas que luego vuelvo a repetir cuando llega la recaudación final esa recaudación es mucho pero mucho mayor a lo que estaba estimado bueno sí puede ser por suerte por un lado, obviamente al Municipio le va a servir recaudar mucho más de lo que tenía pensado, pero bueno cada vez le cuesta más al vecino, a la vecina hacer frente a todas las tasas que este Municipio le está solicitando abonar y muchas veces también cuando se pide el abono de una tasa como la de alumbrado público o la de servicios sanitarios con montos importantes en un hogar y el vecino analiza la contraprestación de esa tasa, también creo que hay un descontento en el nivel de aumento y el nivel de prestación en cierta zona de la ciudad, por lo cual también puede llegar a influir en el porcentaje del abono de la tasa en cuestión, pero creo que son cosas que hay que tener en cuenta, por más que al Municipio obviamente le sirva para recaudar 16% más de las cinco principales tasas que tenía pensado creo que hay que pensarlo. Por otro lado, también y para hacer un poco de puntapié del análisis que vamos a hacer, es interesante ver cómo aumentaron los recursos de libre disponibilidad tanto de origen municipal como de origen provincial, el recurso libre disponibilidad municipal aumentó aproximadamente en un 16% es decir que se había calculado recaudar un $1.800.000.000 de libre disponibilidad se terminó recaudando $ 2.100.000.000 y de origen provincial el recurso de libre disponibilidad se había planteado recaudar un $1.063.000.000 y se terminó recaudando $1.200.000.000, un 18% más. En definitiva, si uno analiza el recurso de libre disponibilidad con lo que se tenía pensado gastar aumentó en un 17% es decir, que llegaron casi $500.000.000,00 más de libre disponibilidad de lo que se tenía pensado inicialmente cuándo se armó el presupuesto. Entonces habría que ver lo que se puede analizar también obviamente cuánto, cómo fue utilizado en general este recurso extra, podría decirse de libre disponibilidad en las diferentes áreas de este Municipio, y ahí sí ya que entramos en un análisis que mezcla lo político en el sentido de qué políticas públicas son priorizadas en un presupuesto y las modificaciones de un presupuesto como la que estamos hablando ahora, y qué otras políticas públicas tal vez sean apartadas en un crecimiento que podría haberse realizado con este recurso libre disponibilidad porque se priorizaron otras. Obviamente, lo tengo marcado en el orden de la alocución porque es la primera secretaria que aparece en análisis de los archivos que estuvimos viendo que es conducción superior. En conducción superior, si y voy a hacer mención a las transferencias al sector privado comúnmente, nosotros la denominamos como subsidios en las cuales estaba estimado gastar $35.000.000,00 cuándo se presentó el presupuesto y se votó aquí, por supuesto, y se terminó gastando unos $79.000.000,00 lo que hizo un crecimiento de esta partida de 125% y el concejal Maiztegui argumentó que este incremento en las transferencias, en los subsidios se debía a una cuestión de auxilio a ciertos sectores consecuencia de la pandemia pero el concejal Maiztegui no estuvo en el 2.019 analizando la misma rendición de cuentas cuando en ese momento esta misma partida, si en este año aumentó 125%, en el 2019 había aumentado 675 % es decir, ese momento se había presupuestado $4.000.000,00 y se terminó usando $31.000.000,00 en subsidios, es decir que ha sido un común denominador de esta gestión municipal, crecer exponencialmente esta partida de subsidios que obviamente lo maneja el intendente con discrecionalidad, que uno después puede estar de acuerdo cómo lo utiliza pero tiene la potestad para hacerlo, y obviamente ha auxiliado a sectores que lo han pedido, ha auxiliado a bomberos, que también está en discusión por qué los bomberos deben acudir a una decisión del momento discrecional y no pueden tener afectado algún tipo de tasa, de derecho, que es lo que se está discutiendo en la Comisión de Presupuesto, ha auxiliado a la Nueva Perla que también pudimos observar cómo también se realizó una auditoría a la empresa, pudimos ver algunos expedientes en contaduría. Ahora obviamente, después hay unos subsidios que fueron a asociaciones civiles, la verdad que algunas no conocía su existencia, de algunos pueblos, por ejemplo, se ha asistido a algunos clubes, a deportistas que han tenido que viajar para competir. Otro subsidio, por ejemplo, me llamó la atención es al club de galgueros, que en su momento en la sociedad había tenido cierta repercusión. Bueno son subsidios que el Intendente distribuye a discreción. Esta partida aumentó un 125% pero de las veces que me ha tocado la verdad es que la que menos aumentó, en otros años la verdad que la discrecionalidad fue mucho mayor en este sentido. Luego en conducción superior, y si uno analiza las participaciones relativas de algunas áreas en específica, específicamente podemos ver como áreas que tienen que ver con la cultura, me refiero a la preservación del patrimonio cultural, la Escuela Municipal de Bellas Artes, soporte de artistas locales todas pierden participación relativa con respecto a cómo fue la participación relativa inicial con una cantidad de recursos de libre disponibilidad y cómo fue la participación relativa final con recursos de libre disponibilidad de otro monto porque son los que ingresaron luego. Son áreas culturales que han sido subejecutadas la mayoría, sobre todo lo que tiene que ver con la preservación del patrimonio cultural, el EMBA, hay otra área, Defensa Civil que también pertenece a conducción superior que si bien no disminuyó su presupuesto tampoco creció, se ejecutó exactamente lo mismo que se había presupuestado mientras que muchísimas otras áreas tal vez de menor importancia como puede ser desarrollo de software creció en su participación relativa de una manera bastante considerable. Después y aquí se habló de la partida afectada creo que hizo mención el concejal preopinante, de la partida de alfabetización digital que usted presidenta, conoce que esto es por una ordenanza del 2009, donde una parte de la recaudación tiene que ir a, está afectada a este programa de alfabetizar digitalmente que en su momento era la entrega de notebooks en escuelas primarias del programa clickear, en este año son $10.000.000 que entraron por el afectado pero tan solo se ejecutó $1.700.000, es decir, que sólo se ejecutó en esta área sólo un 17% de lo que está afectado a esa partida, lo que obviamente no estamos diciendo que ese recurso desaparezca, va a pasar al presupuesto del año que viene, nuestra crítica es, por qué no se utilizó una partida que estaba diseñada para incluir digitalmente a niños, a jóvenes que están cursando sus estudios, por qué $8.500.00 no sé ejecutaron en este sentido, lo cual habla de una falta de interés por desarrollar una política pública tan importante sobre todo y hablando justamente la pandemia cuando muchos chicos y chicas no podían conectarse a sus clases virtuales, no podían descargar las tareas, que importante hubiera sido utilizar este recurso no solamente en el 2021 sino que lo dijimos también en el 2020 que pasó exactamente lo mismo. Siguiendo con otras áreas, después hay un área también que tiene un afectado que es Coordinación y Planeamiento Estratégico, una apertura programática que contaba con $300.000 y se ejecutó $0 eso habla también de que poco planeamiento estratégico se está teniendo en este partido y después todos los problemas que tenemos en ciertos aspectos esenciales de la vida de los ciudadanos. Voy hacer mención ahora de la Secretaria de Seguridad, si bien algunas cosas son para criticar otras cosas son para decirlas. La partida correspondiente a Seguridad Ciudadana creció considerablemente a lo que estaba presupuestado, creció considerablemente en un 100% básicamente, de los recursos que tenía inicialmente y esto también lo queremos remarcar del Frente de Todos, porque cuando vemos los presupuestos qué hay que votar en este recinto, vemos con preocupación en ese momento qué problemas que está reclamando el ciudadano pergaminense problemáticas, falta de políticas públicas, son desatendidas en los presupuestos y después tiene que ser obviamente a lo largo del año tienen que ser rescatadas con modificaciones presupuestarias, porque obviamente estaba totalmente errado ese diseño presupuestario por lo menos en un área tan sensible como Seguridad Ciudadana que básicamente se había iniciado su presupuesto inicial con el afectado que tiene y no se le había incorporado recurso libre disponibilidad y bueno hubo que obviamente agregarlo a lo largo del año porque estamos, hay que reconocerlo estamos ante un tema tan sensible respecto a la seguridad, bueno de esto hablaba el concejal de adquisición de móviles, también de los programas que se pagaron a los privados para que instalen alarmas vecinales. Pero lo bueno que pasó con Seguridad Ciudadana desde el punto de vista presupuestario no pasó con la Dirección de Tránsito. La Dirección de Tránsito que empezó con una participación relativa de 2,04% cuando estaba el presupuesto termina en una ejecución de una participación relativa de 1,98% es decir, que a lo largo de ese presupuesto y con todos los incrementos de recursos y lo que se gastó en la Dirección de Tránsito perdió participación relativa, obviamente un área que desde los números muestra desfinanciamiento, y creo yo que también desde las políticas públicas muestra falta de las mismas, básicamente la Dirección de Tránsito creció en su presupuesto por lo que se gasta en su personal, y ese personal sabemos que es el personal que ha sido contratado para controlar el estacionamiento medido, es decir, que básicamente la única política pública que ha tenido la Dirección de Tránsito este año, ha sido incorporar agentes que controlen el estacionamiento medido y bueno seguimos con las problemáticas de accidentología vial muy grande. Es decir, resumiendo que la Dirección de Tránsito creció presupuestariamente a lo largo del año en $ 8.000.000 y $ 7.000.000 corresponden a salarios que como decía en gran parte ha sido por contrataciones de la gente que controla el estacionamiento medido. Secretaría de Producción, Señora Presidenta. Esta secretaria que somos bastantes bondadosos al llamarla Secretaría porque tranquilamente si le dijéramos subsecretaría por lo que nos dicen los números no estaría errado, y sobre todo por las políticas públicas que aplica, tampoco estamos tan errados en no decirle secretaria, pero bueno en el organigrama figura Secretaría, Señora Presidenta. Algunas partidas, casi todas las partidas que presenta esta Secretaría están subejecutadas, la subsecretaría de Industria y Promoción Industrial sólo ejecutó el 66% del presupuesto que tenía asignado, Cooperación Internacional no llegó a ejecutar el 100%, el programa Motivación a la Inversión que fue creado como un afectado hace unos años en este Concejo Deliberante contaba con una partida de $1.200.000 de recursos afectados, vuelvo a repetir, de la tasa de seguridad e higiene, $0 Señora Presidenta se gastó en esta área, Motivación a la inversión ni siquiera una lapicera por lo menos se compró como para poder escribir algo, está totalmente subejecutada ese área que bueno que es fondo afectado, recurso afectado que después es recurso afectado que va ir al presupuesto del año que viene pero que es una área que se llama Motivación a la Inversión, o sea, con una ordenanza votada unánimemente en este Concejo Deliberante. Promoción del comercio exterior, solamente se ejecutó el 10% de lo que se tenía presupuestado, la verdad que si uno analiza la Secretaria de Producción en general perdió participación relativa pero no solamente lo dicen los números, lo dice la falta de política pública que uno ha visto desde este ámbito, Señora Presidenta, en todo sentido, la verdad que un área tan estratégica para un partido como es generar, fortalecer a las industrias, generar más participación, generar más puestos laborales no que pierda participación relativa porque son números fríos, pero sí que uno observe la falta de políticas públicas que tiene esta área, traducida en una rendición de cuentas, la verdad que preocupa. Lo más importante de esta secretaria ha sido el programa de reactivación cultural y turística que no dependen del Municipio sino que llegó por parte de la provincia Buenos Aires donde $5.000.000 fueron distribuidos en muchísimos emprendedores, comercios relacionados a lo cultural y turístico de nuestro partido que, pudimos ver todos esos expedientes, esos expedientes donde estaba la cuenta de la rendición, la verdad que la Secretaria de Producción dependió básicamente de este programa o de esta política pública, fue la más importante que tuvo en este sentido de generar, o ayudar o apoyar a los comerciantes y productores locales. Obviamente después hay otras áreas como control de Ambiente Rural, que luego del 2.019 donde tenía presupuestos irrisorios y después de la problemática con la intervención del Juzgado Federal es un área que tiene presupuesto y mucho presupuesto que año a año por suerte crece, pero bueno fue demasiado tarde cuando también se atendió a esa problemática porque ya estaba la resolución judicial que todos sabemos que puso mayores limitaciones a la producción, a la aplicación de agroquímicos. Después, otro análisis que podemos hacer rápido para no extender demasiado, es lo que se ejecutó en los pueblos de campaña en relación a obra pública, todo lo que tiene que ver con escoriado, entoscado, no se ejecutó el total de la partida, ya era escaso el presupuesto que tenía, era escaso eran $3.000.000,00 y ni siquiera se ejecutaron esos $ 3.000.000. En cordón cuneta en los pueblos de campaña había también $ 3.000.000 presupuestados y solamente se agregaron $200.000 más lo cual es muy poco para una partida que ya no tenía prácticamente nada. Bacheo y repavimentación a accesos a las localidades también se subejecutó. La pavimentación tuvo un incremento en los pueblos de campaña de 4 a $6.000.000 pero ya era escaso lo planteado inicialmente y con lo que se incrementó tampoco alteró demasiado ese tipo de política pública en los pueblos de campaña. En la parte de salud podemos ver una como la atención primaria de salud en un contexto de pandemia todavía se incrementó solamente en un 11% siempre vuelvo a recordar que los recursos de libre disponibilidad crecieron un 17% , bueno, las áreas que crecieron por debajo de ese 17% se pueden considerar casi subejecutadas porque no se le destinó ese recurso de libre disponibilidad que podía haber fortalecido en este caso a la atención primaria de salud con todo lo que ello conlleva. Después si vemos una subejecucción en el Plan Nacer que no se ejecutaron $4.000.000 que también siempre sabemos que es importante y que muchas salitas dependen de lo que va llegando de este Plan Nacer o Sumar. Desarrollo Social, podemos ver también un crecimiento prácticamente al límite de lo que es la asistencia directa a familias, esto es lo que comúnmente desarrollo social asiste a las familias en alimentos básicamente creció lo mismo que creció la recaudación, es decir que, es un área que no se fortaleció, que venía perdiendo presupuesto año tras año, y no se fortaleció año a año con toda la demanda social que hubo en el 2021 al igual que en el 2020 , bueno esta área perdió básicamente presupuesto cuando se implementó la tarjeta ciudadana que se hizo que se asistiera a muchísimas menos familias en cuestiones de alimentación. En Tercera Edad también se nota un crecimiento muy leve en el presupuesto, que Tercera Edad asiste a muchos jubilados, jubiladas o no, personas adultas mayores, perdón, que por ahí no tienen una jubilación los asiste también en algunas cuestiones y no es un área que haya crecido. En Servicios Públicos, si cómo dijo el concejal Maiztegui hay un importante crecimiento a lo largo del año de lo que estaba presupuestado ya sea, en obras sanitarias como el servicio de provisión de agua potable. Nosotros cuando, se votó este presupuesto 2021 no podíamos creer lo que se había presupuestado para la partida de servicios de provisión agua potable cuando la problemática de la falta de presión de agua era peor que la actual que si bien hay algunos sectores que no siguen teniendo presión, en ese momento cuando se presentó el presupuesto no podíamos creer que se había destinado a ese recurso que eran $ 76.000.000 nada más para esta problemática, bueno a lo largo de ese año 2021 pudo crecer esta partida, obviamente se tuvieron que hacer las obras porque algunos sectores de esta ciudad prácticamente gran parte del año no pudieron acceder a una presión de agua entonces creció la partida a $ 40.000.000 lo que involucró un 70% de crecimiento en esa partida al igual que Obras Sanitarias que tenía unos escasos $26.000.000 y terminó ejecutando $85.000.000 por eso muchas veces cuando se presentan los presupuestos acá y nosotros no lo acompañamos esta es la razón por la cual no acompañamos esos presupuestos porque no pueden plantear que desde Obras Sanitarias van a tener un presupuesto de $26.000.000 cuándo se terminaron ejecutando casi $100.000.000 a lo largo del año, hubo que hacer modificaciones para que esto sucediera porque era totalmente irrisorio el presupuesto inicial. Otra cosa que preocupa y sé que muchos vecinos están trabajando la cuestión aquí se han presentado proyectos en la comisión de salud, pero que hay algunos actualmente, que tienen que ver con el arbolado, con la forestación, vemos como el servicio de forestación esta subejecutado, cómo desaparece en este presupuesto lo que es el vivero municipal solamente se gastan $20.000 de $216.000 y ya en el presupuesto de este año ni apareció el vivero imaginamos que ya no tenemos más vivero municipal porque no parece en el presupuesto del año pasado solamente se gastaron $ 19.000. Hay un pedido de informe que esperemos que llegue la respuesta de porque no existe más el vivero municipal, cuando hemos visto en los expedientes compra de flores, de árboles a diferentes locales, planterías, digamos, que era lo que antes hacía el vivero municipal que se ve que ha dejado de hacerlo por lo cual está más que obvio que la política de forestación, la política del cuidado de árboles está siendo dejada de lado por esta gestión municipal y lo evidencia lo que está sucediendo en las calles y el reclamo de muchos vecinos que en este caso se traducen en los números de este presupuesto. Ahora también en el servicio público, está la partida de alumbrado público, para analizarlo y de hecho lo estamos también trabajando en la comisión de presupuesto porque hay un proyecto para la modificación de la forma de cobro de alumbrado público. Como había dicho la recaudación de alumbrado público de la tasa prácticamente fue de $482.000.000 pero lo que se ha gastado en el servicio de alumbrado público, en el costo real del servicio de alumbrado público fue aproximadamente de $84.000.000 esto también lo pudimos corroborar con las facturas en los expedientes de la rendición, es decir, que solamente el 17% de lo que se recauda de la tasa de alumbrado público es lo que se necesita para mantener el alumbrado público en nuestro partido, y esa es la discusión también que venimos dando porque el aumento del alumbrado público en los últimos tres, cuatro, años en estos últimos años en este Municipio ha sido escandaloso sobre todo cuando la energía eléctrica, el valor de la energía eléctrica se mantuvo congelado, el alumbrado público en muchas zonas creció entre el 400% y 500% y esto se traduce en la gran cantidad de recaudación que tiene esta tasa que creo que, nos debemos dar una discusión porque muchos vecinos no entienden por qué tienen que pagar más de alumbrado público que el propio consumo de energía eléctrica de sus hogares. Bueno acá está un poco también la respuesta que no solo el 17% de esa tasa es la que se utiliza para sostener el servicio alumbrado público. Para ir finalizando, algunas cuestiones de lo que hablaba de cómo crecen algunas áreas, la obra del parque General Belgrano, tuvo un crecimiento aproximadamente del 27% en su presupuesto original, tenía una participación relativa del presupuesto del 2,37% y terminó teniendo una participación relativa de 2,57%, son unos $ 20.000.000 lo que creció la obra del parque del presupuesto lo que llevó la obra del Parque General Belgrano el año pasado, y mientras esta área creció más del 25% como decía otras áreas como Tercera Edad, Tránsito, Asistencia Social, Producción, bueno Producción decreció no creció, el cementerio, por ejemplo, el presupuesto en el cementerio también perdió participación relativa con respecto a su participación relativa inicial, bueno marca un poco de lo que fueron las prioridades de crecimiento de algunas áreas y las no prioridades de no crecimiento en otras áreas que son decisiones políticas, Señora Presidenta, decisiones que toma una gestión la cual muchos ciudadanos pueden estar de acuerdo pero otros no y nosotros también estamos marcando esto. Lo último para terminar y ya que también hizo referencia un poco el concejal Maiztegui con respecto a cuánto destinaba este Municipio, esta gestión con respecto al gasto de personal, por ejemplo. Al principio del año cuando se presentó el presupuesto estaba planteado una participación relativa del 57% de gastos en personal, con los números finales el gasto en personal es que era de $ 1.600.000.000.000 más o menos terminó en $ 1.754.000.000 lo que llevó a una participación relativa de 51% finales, es decir, que son 6 puntos menos lo que terminó siendo el gasto de personal con respecto a lo que estaba estimado y si bien aquí se intenta vender como que las paritarias rodearon en el 50% no podemos dejar de decir que el último aumento lo cobraron en Febrero los trabajadores municipales, lo cual considerarlo dentro del 2021 es un poco también lo que decía el concejal Maiztegui, es como decir cuando, la provincia me manda tarde los recursos y aquí el Municipio le está mandando tarde el aumento a los municipales y lo considera como el año anterior. Pero más allá de eso, esta pérdida de participación relativa es algo también para tener en cuenta de muchos sueldos municipales que de las categorías de la mayor parte de trabajadores municipales son escasos y bueno se podría haber hecho algún esfuerzo más, tal vez de esos trabajadores no sé si con aumento pero con algún bono como hicieron otros Municipios, porque vuelvo a repetir, la participación relativa en personal disminuyó, para algunos puede ser debido como algo positivo, nosotros creemos que si hay trabajadores que son de las categorías más bajas podrían haber sido fortalecido esos salarios con algún otro recurso teniendo en cuenta que la participación relativa final cayó. Bueno, Señora Presidenta, es para darle un poco inicio a la defensa, de la posición que tiene nuestro bloque respecto a esta rendición, está expresado también en el despacho por lo cual no podemos acompañar esta rendición de cuentas que habla de un presupuesto, que se trata de un presupuesto que fue presentado en un momento, que cambió totalmente luego de la rendición, fueron decisiones políticas las que llevaron a aumentar ciertas áreas y disminuir el recurso en otras, y en la mayor parte de esas decisiones políticas este bloque no está de acuerdo, Señora Presidenta. Gracias.
PRESIDENTE TARUSELLI: ¿Algún otro concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Aiello tiene la palabra.
CONCEJAL AIELLO: Gracias Señora Presidenta. Lo que tengo que decir ya no depende tanto de lo que puedan decir el resto de los concejales del oficialismo. Creo que, primero felicitar al Concejal Reynoso que ha llevado la voz cantante y que ha sido de todo nuestro bloque el que más se ha ocupado de esta cuestión estando prácticamente todos los días desde que los expedientes estuvieron a disposición de los concejales, revisando caja por caja.
Hay una cosa que para mejorar el año que viene, seguramente tiene que ver con los cambios que ya refirió el Concejal en las diferentes áreas tanto de economía como contaduría, tuvimos no inconvenientes, pero sí se hizo bastante difícil la vista de los expedientes no sólo porque no estaban legajados cuestión que la Presidenta se ocupó de que se empezara a hacer sino porque tuvimos algunas diferencias con cómo se venían presentando las rendiciones, con listado de proveedores, listado de empleados, listado de obras y otras obras, que eran como un índice que ayudaba al análisis de los expedientes y además dividir a cuestiones por áreas. En general muchas áreas estaban, por ejemplo, la compra de alimentos para diferentes dependencias municipales, eso sí estaban todos juntos porque referían a concursos de precios que se hacen en dos etapas quizás o tres, entonces sí por esas cuestiones estaban juntos pero los expedientes estaban más bien por número y eran bastante difíciles de ubicarlos, no con esto digo que no estuvieran todos, sino que si se dificultó bastante el trabajo. Otra cosa que me llamó muchísimo la atención en lo personal, y quizás es una costumbre pero y que nadie se lo pregunta es por qué los concejales del oficialismo no van a ver los expedientes y esto me preocupa muchísimo y les voy a decir por qué, porque más allá de cualquier expresión de fe que se pueda tener de que se están haciendo las cosas bien y los informes que se les da al Ejecutivo seguramente sirven para defender la rendición de cuentas. La rendición de cuentas no es solamente una cuestión política en donde los secretarios de cada área le dicen a los concejales cómo se manejó esa área y cómo se manejó el dinero. También nuestra función de contralor es saber si los funcionarios, los empleados que tienen que desarrollar esas políticas, hicieron las cosas bien, como corresponde. También como una ayuda hacia el Poder Ejecutivo cualquiera sea el signo político de éste, es ver los expedientes en papel o si se pueden ver en forma electrónica, pero me parece que es una cuestión que puede hacerse. Quiero creer que ninguno de los concejales que están presentes acá tuvo los expedientes antes como para verlos. Desde el momento que estuvieron disponibles nosotros fuimos todos los días y no vimos ni una sola vez un concejal del oficialismo viendo los expedientes. Y esto es algo que no solamente hay que decirlo acá si no que la población tiene que saberlo porque nuestra función de contralor tiene que ver con ver las cosas en el campo, en el momento. En este caso entonces tampoco corresponde que los concejales estemos pidiéndole ni a contaduría ni a la presidencia del Concejo ni a nadie que las cosas se presenten de otra manera. La rendición de cuentas es el balance del Municipio, el balance del Municipio se hace una sola vez y el día que se firma ya se firmó. Es el balance y es la memoria también, no quiero comparar con una sociedad porque esto no es una sociedad comercial, pero esto es similar a la presentación de un balance y memoria que tienen que estar listo el día que se presentan. Más allá de la buena voluntad que le podamos poner, lo que no está no está. Lo que no está no se puede ser. Y esto no es una cuestión ni de confianza ni de desconfianza en que las cuentas municipales son lo que son. La rendición de cuentas es una foto, el momento de discutir políticas, hacia dónde va a ir el dinero y hacia donde no va a ir el dinero, es el momento del presupuesto y del cálculo de recursos. Luego esto es nada más que ver como se ejecutó lo que decidió el Concejo Deliberante cuando se le presentó esos instrumentos de los que estaba hablando. Entonces más allá de que nosotros hoy, hagamos sí o sí alguna referencia política, de algunos unos gastos que puedan no gustarnos o de alguna partida subejecutadas, no es este el momento de hablar sobre a dónde deben ir dirigido los recursos. Sí es el momento de hablar de partidas subejecutadas o sea partidas en dónde no se utilizaron los recursos, como se pensó que se iban a utilizar o de partidas sobrejecutadas. Que es lo que ya dio un detalle el Concejal Reynoso, pero por ahٌí es lindo tirarlas todas una tras otra, la del MUMBA subejecutada, la de alfabetización digital subejecutada en un 83%, la del Plan Nacer subejecutada en un 25% , la de control de tránsito subejecutada en virtud de que el aumento fue del 17, no llegó a ese aumento, entre lo previsto y lo que se recaudó, fue de 17 , la de control de tránsito llegó al 6, la de la Secretaría de Producción, subejecutada casi a 0, la del cementerio con menor participación, ya como dijo el concejal Reynoso la desforestación y vivero totalmente subejecutada y tenemos dos partidas sobrejecutadas , la primera como fue lo último que mencionó Alvaro y es la del Parque General Belgrano en un 25 % y especialmente la de administración superior en donde los subsidios subieron de $39.000.000 a casi $79.000.000 que son 125% de lo previsto. Acá cuando hablamos de ésto quizás, tenemos que hablar de una nueva forma, que por lo menos en mi caso lo pude comprobar en el 2019, la primera rendición de cuentas que pude participar, seguramente algunos de los concejales que están hace más tiempo podrán hablar del 2018-2017 y antes también. Esto arrancó en el 2019 con 4.000.000$ ya en el presupuesto $4.000.000 proyectados que es lo que iba a hacer y este último presupuesto que aprobamos fue a $ 31.000.000 lo cual representa un incremento del 800% eso no alcanzó y con el 125% de aumento entre lo presupuestado y lo realmente ejecutado estamos en un 2000% de aumento entre lo que preveía el presupuesto del 2019 y lo q se gastٕó en el 2022. Evidentemente esto más allá de la pandemia como dijo el concejal Reynoso en el 2019 no estábamos en pandemia , se gastó un 165% se ha transformado en una forma del Poder Ejecutivo de tener de alguna manera un cierto control sobre una gran cantidad de entidades dándole discrecionalmente lo que lo que les parece en ese momento. Y creemos que hay cosas como dijo el concejal Reynoso, los Bomberos, es una entidad la que hay que darle certeza y otras entidades que son todos los años subsidiadas que también deberían tener y sacarle lo discrecional y dejarlos en el presupuesto ya con una participación. Me llamó la atención quizás, que se criticara el despacho de Minoría antes de ser aplicado, pero evidentemente el Despacho de Minoría está presentado y lo han podido ver. Creo que si la presentación de la rendición hubiera sido un poco más ordenada, si hubieran estado los expedientes por reparticiones, el listado de proveedores, el estado valorizado de los subsidios, etc, tantas otras cosas se hubieran permitido , eso sí en el eximio tiempo para ver cosa por cosa podríamos quizás haber encontrado algunas otras cuestiones que valdrían recalcar, incluso no sólo por aprobar o rechazar la rendición de cuentas más allá de adelantar que nuestro despacho va por el rechazo, cosa que no les preocuparía demasiado porque con la mayoría que tienen les sobra para aprobarlo pero sí quizás para el futuro tener las cosas un poquito más ordenadas como para que podamos dedicarnos a estudiar algunas cosas más en profundidad como para ayudar al Ejecutivo también y para ayudar a la ejecución de los presupuestos, el Ejecutivo y a este Concejo Deliberante a lo cual de todo lo que hemos visto lo más ordenado Señora Presidenta, es la parte que tiene que ver con este Concejo. Respecto a la cuestión de las tasas, si bien no tiene tanto que ver con la rendición de cuentas pero si creo que ha llegado el momento de sincerarlas, no digo con esto que hay que crear altas tasas sino llevarlas a un nivel de retribución de servicios, que es el concepto de tasa, siempre que hablamos de estas cuestiones, nos dicen que con las tres, cuatro tasas principales que recauda el Municipio se paga todo el resto. Entendemos eso por supuesto, porque no somos necios, y tampoco queremos desfinanciarlos y tampoco estamos hablando de que se baje el cálculo de gastos y recursos de un año para el otro. Al contrario seguramente esto, tendrá que seguir la inflación, tendrá que seguir el avance de los precios y todo eso. Pero si nos parece que nos merecemos en el siglo XXI que los habitantes de Pergamino tengan una real dimensión de lo que gasta el Municipio en cada cosa. Y si eso genera que se tenga que reducir alguna tasa tan específica como por ejemplo el alumbrado, llevarlo a lo que es el costo, el alumbrado, el servicio, no sólo es el costo, el mantenimiento, los empleados y también hacer como otros Municipios tasas específicas para otros servicios o una tasa de servicios generales y no ese impuesto de prepo, este bloque va a apoyar el sinceramiento. Especialmente cuando la tasa de alumbrado público está relacionada a un servicio que termina desanimando al usuario de energía eléctrica que por más ahorro que haga no va a bajar su tasa de alumbrado. Y además es una tasa que no tiene nada de democrático, paga lo mismo un vecino de 10 mts de frente que otro vecino que tiene 2 lamparitas y se cuida que la persona que está con el aire central prendido todo el día. Eso nos parece que no corresponde, el alumbrado tiene que ser un porcentaje de lo gasta el usuario, el ciudadano y su familia. Estaría a favor del consumo y además se condice con la teoría crítica de este Municipio en donde en lo que refiere a agua está hablando de medidores para medir el consumo de agua que no sea exclusivamente por el frente. Bueno eso es algo distinto porque acá nadie puede derrochar la energía eléctrica del alumbrado público sí creo que va en el mismo sentido y tendría lógica que se hiciera de esta manera. Y lo decimos ahora si bien no es el momento para el presupuesto, pero si bien hay gente ya armando el presupuesto del año que viene y quizás sería el momento en un año como este, electoral, sería el momento de modificar el Reglamento del Concejo Deliberante, hay que reformar la estructura de las tasas municipales para hacerlas adaptadas a lo que son las nuevas tecnologías y el Siglo XXI. Con esto doy terminada mi alocución.
PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli tiene la palabra
CONCEJAL TARUSELLI: Gracias Señor Presidente, bueno en principio respecto de la última alocución, la del concejal Aiello que decía que no hemos visto concejales, por qué los concejales del oficialismo quería dejar asentado eso, no vemos expedientes o no hemos ido a contaduría de ninguna manera, es más le podría decir que lo vi poco a él, si al concejal Reynoso, las pocas veces que he estado, obviamente que no compartimos y si le tendría que decir que lo ví los últimos días, mayormente el viernes pero de los 1776 legajos que estamos para analizar no faltó a este bloque la posibilidad de analizarlos, de interiorizarnos, a tal punto que hemos también analizado de la misma manera y con la misma documentación que recibe el resto del Consejo Deliberante la rendición de cuentas, con lo cual una de las cosas que me llama la atención es que el concejal Aiello diga que no se ha presentado por ejemplo listado de empleados, le sugiero en los documentos que están ingresados en el expediente digital si ingresa al punto 2 hay que clickear en un adjunto cómo es el de los proyectos que están digitalizados, y clickeando en el adjunto va a tener todo el listado de la planta de personal del Municipio de Pergamino, si no lo encontrara no tengo ningún problema en ofrecérselo, pasamos a un cuarto intermedio y le digo como buscarlo, pero eso está presente y es parte también de la documentación que nosotros hemos analizado. Respecto de parte de lo que era el análisis de lo que es el proyecto en general y también como parte de la información que analizamos se me hace complejo poder tener un hilo conductor en esto porque en realidad uno ve, y en esto siempre quiero recordar al Concejal Padula porque realmente la información que se nos presenta es pera y manzanas, de repente cuando se nos hace un análisis de la situación económica financiera se nos plantea por un lado recursos de libre disponibilidad, ordinarios, que no se condicen con recurso de libre disponibilidad que son de otros orígenes por ejemplo provinciales, como es la coparticipación, de repente se quiere hablar se hace ordinarios, y de libre disponibilidad, y afectados, y por el otro lado se hacen solamente de ordinarios y por el otro lado solo de libre disponibilidad, a ver al final no sé esto queda claro, pero cuando nosotros probamos el presupuesto aprobamos solamente presupuesto municipal de gastos, de recursos de libre disponibilidad tanto sea de origen municipal, de origen provincial o de otra jurisdicción. En este caso, el análisis de la rendición de cuenta lo que hace es actuar sobre el presupuesto y el gasto y el ingreso de recursos global entonces, si todos vamos a hablar del global, hablemos de global no podemos parcializar. Sobre ese global y uno de los primeros puntos que quiero tratar es que en muchos presupuestos y recién los dos concejales nuevamente nos han llevado al tema de la subestimación que tienen nuestros presupuestos respecto de los recursos, y en realidad siempre nosotros hemos dicho responsabilidad, porque si uno va al vigente, estoy hablando siempre de global, de libre disponibilidad sobre $3.200.000.000 alrededor de esta cifra el devengado, o sea que el registro de recursos que el Municipio debía haber cobrado si hubiera sido eso se nos dice que es una subestimación del cálculo, porque los concejales dicen si la cuenta da $4120.000.000 y solamente el vigente tiene $3200.000.000 hay una subestimación, no, es responsabilidad y sobre eso que se nos dice que se cobró en realidad que acá estamos en el percibido tanto en el recurso como el gasto que va registrando el sistema contable rafam, entonces se nos dice que hubo un incremento hacia $3.446.000.000, de los afectados se nos dijo cuánto más vino. Pero se nos habla solamente de un tipo de afectado, si vamos al general sobre el 553.000.000 de pesos que era el vigente, el devengado fue en realidad de 427.000$ pero el percibido en realidad el que se cobra fue $425.000, por lo cual el percibido es inferior. Reitero el concepto de responsabilidad enfrentando a la acusación de subestimación que muchas veces se nos ha hecho. Después me parece en esto para que quede absolutamente claro cuáles son nuestros números. Si hay algo que plantea el decreto de rafam, la Ley Orgánica de Municipios es cuál es el formato y el formato está también, lo pueden ver los concejales, cuándo se presenta el resultado de los artículos 43 y 44 y discúlpeme señor presidente si es muy técnico, pero me parece que todos tenemos que hablar de lo mismo porque si no las interpretaciones pueden ser muy divergentes y en esto no podemos tener un debate. En esto, el resultado positivo del ejercicio es de $63.270.000 por qué, porque estos surgen de los recursos corrientes y de capital percibido, menos lo devengado, más los ingresos por endeudamiento probado, los saldos de caja y bancos y servicio de deuda, clarito señor presidente. Si estamos hablando de un resultado del ejercicio hoy es éste, no todo eso que anda dando vuelta. Respecto de los análisis que se venían haciendo y esto realmente me resulta interesante, se nos habló respecto del incremento de transferencias menor al que se habían dado a otros ejercicios, tomo esto casi en término de felicitaciones, pero además se ha argumentado y se podría seguir argumentando cuál es el contenido que se le dio a esto. Después se habló por ejemplo de la escuela Bellas Artes donde no se tuvo en cuenta los montos adjudicados parte de los subsidios otorgados a la asociación cooperadora de bellas artes. Pero hay algo en particular que me empieza a llamar la atención como de a poco se van los concejales en su análisis comprometiendo con una situación que contrasta de lleno con sus posiciones recientes en el Concejo Deliberante y le voy a decir señor presidente compensación de saldos sabe por qué siempre se trataba compensación de saldos de partidas con el presupuesto porque son la cara, porque una complementa la otra y entonces fíjense que en la memoria y balance que eleva el contador municipal habla de los $487.000.000 que se remitía al Concejo Deliberante para ser tratados, a esto que nosotros estamos evaluando hoy debe agregarse los 487 millones de pesos que según los artículos 119 y 120 de la Ley Orgánica Municipal en principio tiene la posibilidad de afectar el departamento ejecutivo. Bellas Artes no sólo se tiene en cuenta los subsidios que fueron entregados sino también que no se aprobó los excesos que se tenían en la compensación de saldos. Seguridad Ciudadana se dijo, y se valoró el incremento, pero además le voy a decir Señor Presidente, el Frente de Todos no aprobó 13.000.000 de más que estaban en la compensación de saldos y que eso hace que la incidencia y la participación de esta área en el presupuesto sea mayor. Tránsito, se habló de tránsito, más de 7.000.000, tampoco fueron aprobados, estaban comprometidos en la compensación de partidas. Red vial 9.000.000.000, Salud se decía que había aumentado su participación muy poco más en el contexto de pandemia, aunque reconocieron el 11% por ejemplo al SAME se le incorporó mayor presupuesto 4.000.000 de más que estaban en la compensación de partidas, pero no lo aprobaron. Podría haber sido mucho más del 11% si hubieran contabilizado lo que no aprobaron en la compensación de partidas. Desarrollo Social, hablaron de subsidios bueno no aprobaron los 9.000.000 de remisiones del fondo de su fortalecimiento, los 5 en las transferencias, 32 de los centros comunitarios, 2.000.000 de envíon, obras sanitarias dice que le parece el aumento le pareció bien el aumento que se dio en esta área. Pero hay unos 41 millones de pesos adicionales en maquinarias y en obras que no aprobaron de la última compensación, se ve que no estaban de acuerdo con ese incremento en esta área. Alumbrado público, recuerda señor presidente la última la de 9.881.000 eran para luces led para incrementar esta obra y a ampliar la mayoría de barrios. Se aprobó el proyecto, pero no fue aprobada la compensación. Y después hay algo que también me llamó la atención, decía el concejal la participación relativa que tenía los gastos en personal que lo tomaba como una pérdida de esa participación relativa y una disminución. Y entonces en esto y me parece que es la mayor contradicción no aprobar la compensación de partidas por alrededor de $ 9.897.400 que seguramente ahí, el porcentaje si lo sacaban quizás no lo sacaron porque como ellos no estaban de acuerdo con aprobarlo por eso no les daban los porcentajes, pero si usted va a sacar el porcentaje e incorpora los $98.974.000. Seguramente los montos finales serán otros. Señor presidente a estos números que estamos viendo hoy, hay que decir que si no fuera porque mayoritariamente este consejo a pesar de la desaprobación por parte del Frente de Todos no hubiera aprobado los $457.000.000 de pesos de los cuales $193.000.000 de pesos eran recursos afectados de lo que está diciendo que vinieron pero que no permitían que ingresen para compensar partidas, muchas de esas de obras que el Consejo había aprobado, con lo cual señor presidente si no hubiera sido repito porque nosotros aprobamos la compensación de partidas hubieran desfinanciado al Municipio de Pergamino en 457.000.000 de pesos además de las cuestiones legales que habrían al no poder hacer una rendición de cuentas a los organismos provinciales y nacionales por las obras que habían sido ejecutadas muchas de las cuales hubo que anticipar los fondos y otros que se están a la espera de que sus fondos ingresen cosa que han comenzado a pasar en este ejercicio a pesar de que la obra había comenzado en el ejercicio anterior con un adelanto de fondos del Municipio lo cual hacía que a la hora de poder evaluar partidas subejecutadas y sobrejecutadas. Señor presidente, creo que se está dejando de lado toda esta información que como era no es menor independientemente de eso y creo que es lo último por lo menos y en esta primera instancia, no quiero dejar pasar y si en esto comparto con algo que decía uno de los concejales es que en este caso y sobre la rendición de cuentas y por eso vamos a hablar de cuestiones tan técnicas porque precisamente las observaciones según el capítulo décimo artículo 42 debe ser, “dice el estudio de la cuenta no podrá recaer sobre cuestiones de oportunidad, conveniencia y eficacia de los actos que le dieron origen procediéndose y pronunciándose sobre la legalidad de la misma”. Me parece que en este sentido habiendo visto los expedientes, habiendo analizado los expedientes y la rendición de cuentas este bloque y como lo que dijo nuestro presidente de bloque va a avalar en todos sus términos la rendición y esta aprobación del despacho de mayoría. Gracias, Señor Presidente.
PRESIDENTE ADROVER: Concejal Reynoso tiene la palabra.
CONCEJAL REYNOSO: Gracias, Señor Presidente. Simplemente para llevar una aclaración cuando nosotros hablamos de porcentaje, de participación relativa, de porcentaje de incremento, decimos basándonos en el devengar de cada partida que incluye a lo que se compensó con los saldos en el expediente que se votaron en las sesiones aquí Señor Presidente, los recursos de la compensación de saldos fueron contemplados al trabajar con los devengados en cada partida por lo cual las participaciones relativas calculadas al final de cada área se condicen con las iniciales. Y se explicó en la rendición de compensación de saldos, como en la rendición hay aspectos en los cuales nosotros marcamos, vimos mejoramientos presupuestarios y recursos que remarcamos pero en otros aspectos no podemos acompañarlos, nos pasó con la compensación de saldos, pensaba como decía la presidenta en una obra, un salario, un salario mayormente en muchas áreas también se compensaba por más de 10.000.000 de pesos, el aumento en el presupuesto del Parque General Belgrano, por lo cual se votaban tres artículos necesarios ,un artículo era incrementar recursos, otro era de crecer recursos en otras áreas por lo cual no podíamos votar por separado con el área programática por lo que tuvimos que no acompañarlo, eso no quiere decir demos decir , que en algunas cuestiones hayamos notado una buena decisión política en los recursos de un área pero igual no podemos dejar de decir que nos preocupan otras áreas que cuando este Municipio se ocupa de otras problemáticas, muchas veces ya es un poco tarde como el ejemplo clarísimo de la dirección de control de Ambiente Rural que luego de 3 años en que este bloque denunciara la denigración presupuestaria que tenía esa área que era imposible que los funcionarios trabajaran con $ 45.000 u $ 80.000 anuales, después de la actuación de un Juez Federal y procesamientos. Hoy actualmente los funcionarios que trabajaron un año con $40.000 y otro año con $80.000 para controlar las aplicaciones con agroquímicos en el partido y en la ciudad, el problema presupuestario se corrigió. Por cierto, pero fue demasiado tarde cuando se decidió darle importancia a algo que no solamente demandaba la sociedad sino que después comenzó a demandar la Justicia. Entonces lo que decimos es esto, no podemos dejar de marcar lo que creemos que aquello se tiene que fortalecer. La dirección de tránsito, las políticas públicas, seguridad vial, educación vial deben empezar a ser prioritarias porque es la gran problemática que tiene nuestro Partido, señor presidente y por eso cuando decimos que existe financiación y que las políticas públicas es contratar más gente que haga multas en el estacionamiento medida estamos pensando en este tipo de circunstancias que se puede mejorar que se debe mejorar y ojalá que en algunas cuestiones se llegue a tiempo y que no lleguemos tarde cómo sucedió en otras ocasiones. Gracias Señor Presidente
PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli tiene la palabra.
CONCEJAL TARUSELLI: Sí señor presidente, bueno me queda claro por qué no nos da ningún número, si vamos por el devengado, rafam es un proceso contable, y si vamos a tomar la mitad del proceso, no estamos ni parados al comienzo y por qué no estamos parados al comienzo, porque la primera observación del despacho de la comisión de presupuesto y cuenta en minoría es que había un presupuesto de 2.950.000.000 y 916.000.000 para todo el año y entonces plantea el incremento cuando el vigente pasa a 3.716.000.000 de pesos . Señor Presidente, es obvio porque las partidas cuando nosotros tenemos el presupuesto municipal que aquí se aprueba los afectados está en 0 entonces obviamente que va a haber un incremento cuando nosotros estamos analizando el global. Repito ordinario, libre disponibilidad, global, incorporamos lo afectado. Pero además no es real lo del devengado y porque si se está trabajando con el devengado porque habla de un recurso vigente de 3.716.000.000 millones cuando el devengado y ahí lo que sería la subestimación o la falsa idea de que se subestiman recursos, si el devengado es de 4.120.000.000 de pesos, la información la tenemos todos, si alguien quiere seguir la situación económica financiera del Municipio donde con gran claridad se explica todos los componentes de este balance pero si va el devengado y el resto de los análisis que hacen sobre cada una de las partidas eso es sobre el devengado, todo el análisis es erróneo. Por qué rafam tiene para los recursos el vigente que es el elevado más las modificaciones que se ingresan. Después viene el momento del devengado que es cuándo se registra el recurso, cuando se emite la cantidad de cuotas, facturas, que el Municipio puede llegar a tener la posibilidad de cobrar como ya sabemos que nunca están al 100%. Por lo cual trabajar con el devengado es irreal y después tenemos el percibido, que es en realidad lo que ha cobrado el Municipio o lo que ha ingresado al Municipio si se trata de un recurso afectado o de otras jurisdicciones. Con lo cual trabajar con el devengado es un error y sin el presupuesto de gastos, si en la rendición de gastos trabajaron con el devengado es terrible el error por qué, porque el vigente es el presupuestado más las modificaciones que se generan, nos dan un monto pero después el momento del compromiso de gasto que coincide con el devengado sobre el final del ejercicio es bueno el momento de emisión de la orden de compra que hace contaduría pero en realidad el momento que interesan el pagado la deuda flotante y acá no se menciona nada más que los compromisos asumidos más de la deuda flotante deuda que excede de otros ejercicios y por eso la pongo al Concejo Deliberante, señor presidente continuar en este nivel de desagregación de este análisis habiendo tomado el devengado tanto en el recurso como en la ejecución del gasto solo nos lleva a un error, entre los cuales por ejemplo, no están los 457.000.000 de pesos en compensación de saldo que también están elevados en la memoria que hace el contador en la elevación al Concejo Deliberante primeras dos hojas de ingreso del presupuesto, de la rendición de cuentas, con lo cual estamos frente a un análisis que tiene a priori y desde el inicio solo errores para sus consideraciones. Nada más Señor Presidente. Gracias
PRESIDENTE ADROVER: Concejal Aiello tiene la palabra.
CONCEJAL AIELLO: Gracias Señor Presidente, estaba buscando lo que decía la concejal Taruselli acá el expediente 126-2022 HCD fue presentado en un papel con un pendrive, ese pendrive, nosotros con buen tino apenas lo tuvimos en nuestro poder, lo bajamos a nuestras computadores y era un zip, dentro de ese zip había una cierta cantidad de documentos. Ahora voy a decir cuántos son, tiene 48 documentos. El documento que hace referencia la concejal Taruselli es el 2 que es decreto 329-2021, documento 2 en donde dice en el artículo 2 la referida planta de personal, citada en el artículo 1, será oportunamente modificada en caso de ser necesario mediante las creaciones o supresiones de las vacantes. El 1 dice de acuerdo al detalle que se adjunta en el anexo que se adjunta como archivo embebido. Ese, archivo no está, no está. ¿A dónde está? En el pendrive que debería estar no está.
PRESIDENTE ADROVER: Concejal Taruselli quiere aportar.
CONCEJAL TARUSELLI: Señor Presidente, solo una cuestión. Le sugiero al concejal abrirlo en la computadora y con el programa ABDOBE, que es el que se abre los adjuntos por lo general, sino no tengo ningún problema sobre lo presentado en la rendición con todos los archivos pasar a un cuarto intermedio, mostrarle como se abre para que así lo podría a ver analizado.
CONCEJAL AIELLO: Esta bien, pero se supone que esto se debe bastar a sí mismo no que tengamos que contar con una cuestión si hay 48 documentos tendrían que estar en el anexo y no tendríamos que buscarlos teniendo ciertos conocimientos que no tenemos por qué tener, en serio, no sé por qué se ríe concejal, no me gusta.
PRESIDENTE ADROVER: ¿Quiere pasar a un cuarto intermedio?
CONCEJAL AIELLO: No, pero hay una cuestión más importante, póngamelo que este escondido como ella dice en un archivo embebido, en una cuestión de esa, pero ¿pero el registro de proveedores?, de esa cuestión no decimos nada.
PRESIDENTE ADROVER: Estamos en presencia de una cuestión técnica concejal. ¿Concejal Taruselli quiere hacer uso de la palabra?
CONCEJAL TARUSELLI: Que, para no dialogar, señor Presidente, cuando el concejal termine si quiere puedo ahondar, hacer las aclaraciones que está pidiendo.
PRESIDENTE ADROVER: Perfecto. Continúe en la palabra Concejal Aiello.
CONCEJAL AIELLO: Primero, se supone, la verdad que nosotros no lo pudimos encontrar al listado de empleados, lo que no sería tan importante en este análisis porque más o menos las altas y las bajas de empleados las vamos conociendo. Lo que si no podemos encontrar el listado de proveedores por eso se lo pregunto por si está escondido en algún otro puf, en algún otro lado.
PRESIDENTE ADROVER: Deberíamos a ver llegado a esta sesión con las cuestiones técnicas solucionadas, concejal. Si, concejal Taruselli tiene la palabra.
CONCEJAL TARUSELLI: Sí señor presidente, lo primero no es una cuestión muy compleja ingresar, lo que pasa que depende el dispositivo que uno ingrese desde una computadora y lo que hice desde un archivo adjunto y no encontraba en el archivo adjunto, preguntando porque no estaba el archivo le hubiéramos dicho como ubicarlo no es ninguna herramienta muy compleja, todo el mundo no tiene por qué utilizarlo pero aplicando solamente el ABDOBE que es una aplicación que tiene cualquier dispositivo se baja perfectamente, lo podemos demostrar si así lo requiere el concejal. Respecto al listado de proveedores, el estado de proveedores por lo general el Municipio lo ha pasado no tiene que ver con el estado proveedores en sí de sino nunca te pasa y además no es obligación conforme los requisitos de la Ley Orgánica remitir todo el listado de proveedores, sí lo que se realiza por lo general es mandar el listado de proveedores en función de lo que se registran como los pasivos con lo cual también ingresando creo que es y en esto permite un margen de error creo que es el punto 27 de la rendición de cuentas dónde hay algunos de los pasivos ingresando también de la misma manera debería estar en el adjunto no va a encontrar todos los proveedores del Municipio sino aquellos que están como parte contabilizados como parte de los pasivos y se hace cuando se detalla el listado de deuda flotante que creo que son alrededor de 187.000.000 de pesos Señor Presidente. Gracias.
PRESIDENTE ADROVER: El Concejal Baccarini tiene la palabra
CONCEJAL BACCARINI: Gracias Señor Presidente. Primero que voy a aclarar que voy a acompañar la aprobación de esta rendición de cuentas coincido con las apreciaciones que hizo el presidente del bloque con la prolijidad con la que habitualmente se trabaja en este sentido lo que sí hacer algunas menciones, dos básicamente, una prácticamente política. Una de las cuestiones por las que decidí aprobar esta rendición de cuentas es por la confianza que genera mi persona. El secretario que estuvo a cargo hasta este momento tanto en el presupuesto como en la rendición de cuentas que el contador Sergio Tressens ha dejado de ser parte del departamento ejecutivo. Lo que deja en claro que el alejamiento de Sergio de la gestión no tiene nada que ver con una cuestión técnica sino más bien política. La otra cuestión que quería hacer mención, siempre que se habla de superávit y se lo toma como una fortaleza es una cuestión encontrada que tengo porque a precio de que y a lo que me estoy refiriendo es a los sueldos de los empleados municipales. Hoy están pasando por una situación bastante apremiante, tenemos empleados municipales que están rondando en $50.000 por mes y la verdad que preocupa y que se deberá tener en cuenta para el futuro presupuesto. Creo que es necesario componer esta situación para no tener empleados en blanco que estén rondando los límites de la pobreza. Nada más. Gracias.
PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Clark tiene la palabra.
CONCEJAL CLARK: Gracias Señora Presidenta. No voy a volver a los análisis que ya hicieron los concejales de mi bloque, el Concejal Reynoso, que se refirió a cuestiones más numéricas, lo que me interesaba algunas cosas sobre todo para dar continuidad a algunos planteos que venimos haciendo y que si bien la rendición de cuentas es una foto es una foto interesante vista en el contexto de lo que a lo largo del año legislativo venimos planteando sobre todo durante el 2020-2021que fueron años de pandemia donde todos se trastocó y dónde había que tomar decisiones políticas diferentes, oportunas y fue mucha la producción de propuesta que trajimos en este consejo y que después este proceso en esta foto lo vemos como lo habíamos anticipado. Una es, esa insistencia y una a través por lo que se formaron fondos de emergencia porque así como al Departamento Ejecutivo le llegaron todas o algunas de las necesidades acuciantes de entidades, asociaciones, comercios y pymes, también nosotros tomábamos ese termómetro en nuestra ciudad como en todas las ciudades del mundo y habíamos hecho esta propuesta de conformar ese fondo de emergencia por una cuestión de justicia, de equidad, de universalidad porque para nosotros los subsidios está, muy bien, la dinámica de subsidio que significa la asistencia al que necesita en una u otra situación es una de las mejores intervenciones que el Estado puede hacer porque es el que garantiza que estas situaciones puedan ser sobrellevadas y que no se abandone a ciudadanos o a instituciones o a comercios o a pymes a su suerte y en este contexto de pandemia era necesario, Los subsidios están muy bien pero está muy bien, la universalización de los subsidios, el criterio, la justicia en la asignación de los mismos y es por eso que insistíamos tanto en esto del fondo de contingencia o de emergencia. No tuvimos una respuesta de la rendición de cuentas después vemos como tuvieron que dar respuesta y aparece esto que no siempre se hace con un criterio universal o un criterio acordado o un criterio estudiado o planificado, sino que aparece como parche y si justifica incremento en los subsidios, pero lo habíamos planteado de otra manera. Lo mismo con clickeados, fueron innumerables las iniciativas que presentamos, diciendo que clickeados se tenía que poner en marcha durante el año de pandemia, se tenía que proveer las notebooks como se había pensado originalmente en el espíritu de la Ordenanza en el año 2009 lo indicaba y también propusimos que aquellas computadoras que estaban encerradas adentro de las escuelas, que estaban dando clases presenciales tenían que estar al uso de los alumnos, eso tampoco lo vimos y vimos en esta foto una obscena subejecución de ese programa que habla de fortalecer la educación en nuestro distrito y por eso fue pensado, aprobado y llevado adelante por muchos años hasta que se desdibujó, se tomó otro rumbo con el cual no coincidimos y en esta foto lo planteamos. Otra de las cuestiones en esas insistencias también no hay que dejar de reconocer esos 700.000.000 que vinieron para reactivar los ámbitos culturales y turísticos de la provincia de Buenos Aires, también eso se hizo con el criterio del departamento ejecutivo, pero fue una fuente para dar respuesta a esa situación atípica. El presupuesto que no acompañamos diciendo que era muy poco lo que se adjudicaba a unas áreas y partidas como obras sanitarias, recordamos que nosotros propusimos una sesión extraordinaria para declarar la emergencia en cuanto a la necesidad sanitaria del agua en nuestra ciudad lo cual no tuvimos respuesta y después vimos el presupuesto tiene necesariamente que aumentar esas partidas y en esta foto de la rendición de cuentas lo vemos como tal lo habíamos pensado, planificado y lo trajimos responsablemente también este uso muchas veces la palabra responsabilidad y nuestra responsabilidad contrastando con esta foto de la rendición de cuenta estuvo en cada una de las propuestas que trajimos que fueron atinadas que fueron oportunas que no fueron con la intención demagógica ni de desfinanciar ninguna cuenta municipal sino para anticipar lo que después nos está dando la razón que es esta foto de la rendición de cuentas donde se incluye tantas propuestas que habíamos traído tampoco podemos dejar de considerar que algunas áreas que han tenido menos incidencia como Desarrollo Social con la asistencia alimentaria no es magia sino que eso se descansó en otra asistencia como por ejemplo las asistencias provinciales que en el año 2021 fueron 500.000.000 de pesos a través del sistema alimenticio escolar con los módulos, recordemos que entregamos a los módulos que iban a cada familia, bueno esos $500.000.000 permitieron que sea más desahogada la gestión del desarrollo social en cuanto alimentos. Pero que es lo que vemos con esto, que se hacen esfuerzos desde otras jurisdicciones y que esos esfuerzos después no se ven con un impacto interesante porque el Estado Municipal se retira cuando ve que puede equilibrar la forma de intervenir como estado con recursos que vienen de otras jurisdicciones. Son algunas de las cuestiones más políticas que no quería dejar pasar y a si también veía algunos números acá en un en un este balance que nos mandan de provincia de Buenos Aires que así como a lo mejor se demora o son no son tan exactos los desembolsos de las jurisdicciones en este caso de la provincia Buenos Aires también ver cómo se han venido cumpliendo con aquellos pagos de obras iniciadas en gestiones anteriores y que esta gestión ha terminado de abonar responsablemente como corresponde un ejemplo en estación de bombeo que se terminó de pagar con la gestión provincial y se inició en la anterior. Algunos datos esos y sí tener estar habilitados como bloque a rechazar esta rendición de cuenta sobre todo por esto, porque vemos que nuestras anticipaciones, nuestras propuestas responsables y oportunas no son tenidas en cuenta y después no podemos por coherencia acompañar la rendición de cuenta que sabíamos que iba a ser de esta manera podría haber sido de otra mucho más planificada mucho más coherente, mirando integralmente el proceso de desarrollo de nuestra ciudad y como planteaba el concejal Baccarini si hay posibilidades y si los márgenes económicos de las cuentas municipales hacen posible una mejora en la remuneración de los empleados y los trabajadores municipales no es un logro la reducción de la planta como no nos parece un logro el objetivo de reducir la planta de trabajadores municipales y tampoco el impacto de esa erogación en el total del presupuesto, estando tan ajustados con los incrementos que se van dando. Creo que un objetivo sería poder dar buenos servicios a la comunidad así sea frío se sostenga la planta de trabajadores y que esos trabajadores y trabajadoras tengan buenas remuneraciones. Gracias Señora Presidente.
PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Basanta tiene la palabra
CONCEJAL BASANTA: Gracias Señora Presidente. Primero el balance general que tienen que ver con hechos concretos, primero retomar lo que planteaba el concejal Maiztegui en su alocución inicial. De los proyectos planificados para el 2021, el 94% de lo que componía en ese enfoque o marco que tiene la municipalidad, en el departamento ejecutivo se cumplieron en su totalidad. Con obras además que está en vista de los vecinos, obras concretas, servicios completos que llegan al vecino cada año y que es definitiva lo que el vecino valora cuando un Municipio, cuando un Departamento Ejecutivo, ejecuta un presupuesto anual para cumplir con los objetivos que se había planteado. Eso como un marco general porque muchas veces el número frío nos tapa la visión que tiene que tener el Departamento Ejecutivo a la hora de encarar año a año con esta propuesta. Por un lado, eso, valorando aún más que este número, que este nivel de porcentaje de cumplimiento de las propuestas que tenía en marcha al inicio del 2021 que se cumplimentaron y que se diera en un contexto de pandemia, contexto de pandemia tantas veces utilizado por la oposición para justificar la falta de gestión que tiene a nivel nacional y provincial pero que después se escapa la obra de evaluar y para poner en contexto decisiones que se deben tomar. Y en ese contexto a mí me parece importante destacar dos cuestiones, una que tiene que ver con marcar cierta discrecionalidad en el manejo de algunos recursos, y se utilizaron dos herramientas para marcar esta discrecionalidad que yo creo no es cierta y en todo caso si hay discrecionalidad tiene que ver con el manejo que se hizo en contexto de pandemia. Una tiene que ver con los considerandos que se plantearon en el despacho de minoría, que tiene que ver con los montos que se asignaron, que se incorporaron al cálculo inicial de recursos toda vez que se fueron modificando. Usted bien explicaba de qué manera se llegaba a este monto vigente a partir de la inicial. Y ahí se habló de un monto total de $ 765.738.974,00 dejándolo debajo de un paragua de libre disponibilidad. Cuando eso no es cierto, cálculo de recursos por procedencia, la rendición de cuenta elevada, tenemos, de origen municipal, de origen provincial y de origen nacional. Cuando vamos al desglose de las modificaciones que se hicieron sobre los montos iniciales que se habían calculado y que nos daban ese presupuesto inicial 2021 de $2000.950.216.000 vemos que de origen municipal se incorporaron 360.000.000, de origen provincial 349.000.366 y de origen nacional 355.371.175 ahora cuando voy al análisis, esta misma planilla simple de leer, de encontrar y de entender separa los que son de libre disponibilidad de los que son afectados vemos básicamente que todo lo ingresado de Nación tiene que ver con lo afectado y todo lo que es de provincia tiene que ver con lo afectado. Pero además también se avanzó con poner en dudas algunas cuestiones de subsidios municipales y ahí volvemos, quiero volver a lo que se mencionaba anteriormente la pandemia justifica que cerraron las escuelas, justifica la inflación, justifica menos que el Municipio menos que el Intendente Municipal puede subsidiar algunas actividades que se vieron muy afectadas en contexto de pandemia. Hoy se mencionó el subsidio a la Nueva Perla, ese colectivo que dejó de tener pasajeros porque la cuarentena no la pandemia, la cuarentena hizo que lo vecinos no usaran el colectivo como medio de transporte, pero además de la Nueva Perla hay subsidio a la Cámara de Transportistas de transportes escolares. Una actividad que sinceramente se vio muy afectada a partir de ese 2019 y de marzo de 2020 cuando dejaron de transportar chicos a la escuela y algunos pudieron reconvertirse y otros no y llegaron al Municipio para pedir un subsidio para subsistir durante estos 2 años y medio sin tener recursos para invertir en los vehículos para arrancar el ciclo lectivo 2021. Y ahí estuvo el Municipio, aportando recursos para que los chicos vuelvan a la escuela en los transportes escolares. Otras actividades que se vieron afectadas fueron los clubes, los clubes en general, los chicos dejaron de ir a los clubes y dejaron de pagar las cuotas en gran medida y esos clubes que tanto valoramos como lugares de que recepcionen los chicos, donde aprenden la cultura del deporte, donde cultivan la amistad, el trabajo en equipo, actividades grupales, actividades al aire libre, eso que tanto valoramos permanentemente después cuestionamos al momento que el Municipio subsidie. Y acá no estamos hablando de grandes clubes, y permítame leer señora Presidenta. El club atlético juventud, el club viajantes recibió subsidios, Racing Club Pergamino, el Club Argentino y Deportivo de Rancagua, Club Gimnasia y Esgrima, el Club Sport, el Club Argentino y Deportivo de Mariano Alfonzo, Club Atlético de Pergamino, Club Atlético Compañía, el Club Atlético Comunicaciones, el Club Social y Deportivo Juventud Obrera de Manuel Ocampo, Pinzón Football Club, Club Atlético de Guerrico, es decir, los clubes de nuestra localidad, los clubes de las localidades recibieron subsidios para poder subsistir dos años que fueron críticos para estas instituciones. Pero además recibieron subsidios, además de Bomberos Voluntarios que se mencionó claramente en algunas de las alocuciones no solamente la Asociación de Bomberos Voluntarios de Pergamino sino también la Asociación de Bomberos Voluntarios del Socorro, que es del Partido de Pergamino, que también recibió subsidio, y esto lo quiero traer a colación de que hubo una mención específica de que hubo algunas instituciones o asociaciones que no eran reconocidas o no eran muy conocidas como para recibir subsidios. Breve punteo que quizás no conozcan. La Liga de Futbol de Pergamino, que quizás la conozcan, el Consejo de Escolar de Pergamino, que si la deben conocer, la Cámara de Transporte de Escolares, la Fundación Casa de la Cultura de Pergamino, Aeroclub Pergamino, Asociación Atlética de Pergamino, Fortín Pergamino, la Asociación Leandra Barros, el Centro de Jubilados y Pensionados de Rancagua, Asociación Civil de la Cooperadora de Bellas Artes, el Circulo de Periodistas Deportivos, el Tiro Federal, la Asociación de Auto clásica Pergamino, APREF, son asociaciones reconocidas de Pergamino porque después lo que sucede señor Presidente que nos rasgamos la envestidura cuando entra algún expediente pidiendo alguna explicación de algún aspecto pero después cuando el Municipio subsidia a las entidades para que puedan no detenerse en el tiempo, repito, en un contexto de pandemia muy difícil para todo el país parece que no lo valoramos en justa medida. Después de este breve repaso y no mucho más, yo voy a sostener esto que se mencionó por lo cual no hay ningún motivo para rechazar la rendición de cuentas que ha elevado el Departamento Ejecutivo, voy a poner en valor por supuesto, la palabra del Concejal Baccarini, el reconocimiento de un secretario de Hacienda y Gobierno que se desempeñó más de seis años, que lo ha hecho con mucha solvencia y con una capacidad técnica impresionante, y bueno hoy estamos analizando esta rendición de cuentas que seguramente si no hubiera una carga tan marcada, respecto a esta necesidad que tiene el bloque opositor de rechazar todo lo que se eleva, presupuesto, compensación de partidas, rendición de cuentas, lo estarían aprobado porque no hay en ninguna alocución fundamentación suficiente para poder rechazarla. Gracias, señor Presidente.
PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Conto tiene la palabra.
CONCEJAL CONTI LETICIA: Gracias señora Presidenta. No mucho más que agregar a lo que mis compañeros de bloque han dicho anteriormente pero sí creo que hay cuestiones para terminar de profundizar o de sostener las diferencias porque puede no gustarle los argumentos al concejal preopinante pero lo que no puede negar que existan, lo que no pueden negar que hay, porque claramente si uno va y analiza aunque estén mezclados también hay que hacer un reconocimiento a todas las gestiones porque las cuestiones no arrancaron ni en esta rendición de cuentas de este Municipio, ni arrancaron en el 2016 ni arrancaron con la vuelta a la democracia. señores aparecieron hace muchísimos lo que si podemos dar cuenta cada uno de nosotros es de lo que conocemos, de lo que nos tocó conocer o de lo que hemos escuchado, cuando prestamos atención cuando dicen los concejales o concejalas que tuvieron en estos lugares representándonos con anterioridad. Si es cierto que gestiones anteriores que tenían la buena voluntad de ordenar los expedientes en termino de jurisdicciones y esto si permitía una mirada más clara, porque permitía trabajar en cada una de las áreas. Hoy y desde hace muchos años, no se cuenta con esta gestión sino un montón de expedientes mezclados, sin cronologías, y uno va a buscar y tratar de organizar la información recordando grandes hitos o grandes discusiones que se han llevado adelante por ejemplo, en este Concejo de Deliberante para buscar los argumentos. En este caso, obviamente en papeles sabemos en qué se gastó cada peso, van a estar, por supuesto que sí, después tiene la posibilidad de que las cosas digo yo llama la atención, siempre el mismo proveedor, digo cosas visibles, uno dice que suerte tiene este proveedor, que llamativo a veces en un área determinada no importa cual, puede ser siempre el mismo si es una área específica o lo que saben hacer pero cuando ya saben hacer absolutamente todo y es siempre el mismo, llama la atención podemos decir que hay algo raro sobre todo cuando se trata de licitaciones privadas, y el expediente no te deja ver eso, en el expediente está perfecto, ¿es llamativo?, si es llamativo. Internamente hacíamos el chiste, por ejemplo, en la compra del tóner decíamos ha seguramente es esta empresa que últimamente está más de moda, y que tenía el Intendente, al momento de resolver determinadas licitaciones bueno será una cuestión de suerte. Pero si entran otros criterios en juego por eso no está dentro del expediente y un montón de cosas llamativas porque simplemente son pistas para seguir más delante de año tras año, pero si tenemos y lo que si se hace presente en el despacho y no solo en el despacho con las alocuciones son cuestiones que realmente si nos llaman la atención. En este caso en especial que hemos hecho hincapié de las transferencias de los subsidios, nosotros no cuestionamos si son muchos o si son pocos más allá de la sobre ejecución y ojala hubieran sido más, porque este bloque trato durante todo el 2020 y durante todo el 2021 en la creación de un fondo de contingencias y cada vez que vemos estas cuestiones decimos bueno esos argumentos que no hay fondos quizás es mentira, fondos había lo que no se quería hacer es una política pública que asegurara transparencia, que generara una metodología para poder acceder a ese subsidio que en definitivamente nos hiciera a todos iguales frente a la política pública porque fondos había, porque subsidios tantos o más que los presupuestados imaginados, no cuestionamos, lejos está de este bloque cuestionar que un Municipio, que el Estado salga en ayuda de aquel que por H o por B, pandemia o no pandemia no haya podido cumplir con alguna meta o necesita ayuda para cumplir alguna función porque entendemos que en esos lugares debe estar el Estado. La cuestión es muchas veces es que cuando se ven estos subsidios es porque no generamos políticas públicas que generen transparencias, que generan la misma posibilidad de participar todos porque en ese listados de clubes que acaba de leer el concejal preopinante, omitió algunos, algunos que son polémicos, digo que son polémicos porque hay leyes que prohíben esas actividades pero que sin embargo se subsidian y hay otros que no los encontramos, y no lo encontramos porque no se pudieron presentar, porque faltaba alguna cuestión en algún papel y había que compensarlo con algo pero quizás necesitaba una mano más profunda del Municipio y porque no se resolvió eso. Eso es lo que nos preguntamos, es lo que cuestionamos en la discrecionalidad en que cuando todo basamos en subsidios y encima no lo dejamos para algo extraordinario se ejecuta porque termina siendo de una manera ordinaria, digo porque no creamos ahí una política pública, si no la crea el Municipio porque no la creamos nosotros como concejales. Este bloque se ha cansado de presentar esas ideas y todas han sido rechazadas hablando de esta compulsión del rechazo. Me gustaría que el concejal preopinante de ideas que ha acompañado el Frente de Todos 13 segundos porque no hemos acompañado nada, nunca, entonces un poco de coherencia. Hablamos de cuestión de pandemia a tal punto de agotarlo. Ahora para la alfabetización digital ahí no había pandemia con lo necesaria que eran las herramientas digitales y hablamos de la inflación y podemos decir Macri nos dejó una inflación del 54%, estamos con un contexto determinado y con todo lo que se heredó aunque no le guste a la concejala que se dio vuelta, si se fueron con una inflación del 54 %, podemos discutir eso pero no va al fondo de la cosa que nos ocupa hoy pero si nos preocupa la inflación que no nos preocupe con dobleces porque esos estados que no se usa este año y que se va usar el año que viene claramente va a perder valor de compra a la hora de generar el pago de profesionales a la compra de insumos o a lo que se necesite no nos olvidemos que desde este bloque se pidió que clikeados volviera a su versión original de la entrega de notebooks, que se pidió que todas las notebooks que tienen desarmadas sean arregladas así de 20computadoras hagan 1porque había que dar una respuesta tecnológica y teníamos las herramientas. Porque se pidió que se excarcelaran y se arreglaran de ese carrito donde tenían las computadoras de los chicos y pudieran poder llevárselas a sus casas porque así lo requería la situación de pandemia. No se gastó un peso, no se usó lo que se tenía, y eso se objeta como se objetan también los presupuestos se objetan las rendiciones porque cuando uno ve las sobrejecuciones lo que ve que esa área puntual no importa, hay plata, pero no la vamos a gastar, hay recursos, pero no lo vamos a invertir. Entonces claramente eso importa y si la pandemia es un argumento, si la pandemia es algo para explicar cómo dijo el concejal Maiztegui bueno que explique porque la pandemia para algunas cosas si y para algunas cosas no. Claramente la alfabetización digital era muy importante. Todos sabemos que hay un problema muy importante que los vecinos nos plantean con respecto a la desforestación y los árboles y cómo es esta cuestión de la mala poda que se está realizando, a destiempo que termina con árboles que mueren por ese mal trabajo de podada Este bloque de presentación informe hemos sostenido durante muchísimo tiempo la necesidad que se normalicen esa área que sabemos que por problemas que incluso exceden diría yo hasta lo político esa área no estaría funcionando cómo debería y no esta nombrado quién debería y nos encontramos con que el presupuesto se subejecuto donde hay áreas en nuestra ciudad que no están deforestadas lo sabemos que hay barrios nuevos que no tienen la planificación en este tema que deberían tener y donde los árboles se deberían cuidar y es la demanda que nos están haciendo los vecinos. Salvo que no salgamos a la calle, que no leamos los portales, que nos veamos los carteles que están pegados, llama la atención, ahí no hay excusa en la pandemia, se puede trabajar igual, no reviste demasiada explicación de porqué no se está trabajando por ejemplo en un área que debería importar tanto. Nos hubiera gustar números como dijo el concejal en algún momento Reynoso hablando de la tarjeta ciudadana, lo sabemos y se ha pedido de este bloque y de hecho es uno de los expedientes que no se puede avanzar es en una mejora en la reglamentación más clara de la implementación porque si hay algo que hizo este Municipio fue recortar la alimentación en plena pandemia y vuelvo después dicen que la pandemia es, explica con texto para dar cuenta de… saraza, acá con la pandemia se recortó la alimentación, al acceso a una bolsa de comida, este Municipio lo hizo, bajaron la cantidad de beneficiarios me parece que eso es importante, es no acompañarle claramente. Hemos pedido en más de una oportunidad que se amplíen los cupos, que se amplíen los montos, miles de cuestiones desde este bloque. También por supuesto y en esto haciendo hincapié pero volviendo al tema de los subsidios un poco en lo que se decía de la transparencia y demás nadie se va a oponer a un subsidio a los bomberos, lo que nos oponemos es que en todo momento tengan que estar rogando para la financiación, que en todo momento sean notas, reuniones y básicamente como a 6 meses o más de idas y venidas, de reuniones, y llamadas, y vamos al cuartel, y si vienen para acá y no le damos una solución definitiva, la que propone el Frente de Todos u otra, no importa pero que sea concreta, que sea real, que exista y que le de tranquilidad a los bomberos sobre su financiamiento y a las personas que saben que en algún momento pueden llegar a utilizar de esa función y eso también da transparencia entonces no es el monto de los subsidios en si sino que desde allí sale un poder que si es discrecional que algunos le toca y a otros no, porque además reitero y no me parece poco importante, había dinero para generar esos subsidios, había recursos en este Municipio, no se eligió el Fondo de Contingencia para darle una mano a los comerciantes o a las Pymes porque no se quiso pero de eso no se quisieron hacer cargo, en ese momento la excusa era q no había recursos y los que había no se podían tocar. Llamativo porque después utilizan el argumento de que esos ahorros que el Municipio genera y que nadie se opone al ahorro en sí mismo, después podemos cuestionar si excesivo o no en función de las cosas que no se cubrieron ese año esta para ser utilizado en cosas extraordinarias como la pandemia que fue una cuestión extraordinaria, como también fe la necesidad de usar esos recursos por ejemplo para evitar que algunos emprendimientos cerrasen, que algún comerciante se viera menos golpeado y se decidió no hacerlo con la excusa que no había recursos y después vemos una utilización discrecional cuando vamos a transferencias o un ahorro. Entonces creo que los argumentos entre muchos otros que dijeron compañeros y compañeras que me antecedieron en el uso de la palabra argumentos nos sobran, por supuesto que la objeción no solo tiene que ver en qué se gasta el dinero y que esto es una foto que arranca de otra foto anterior del presupuesto donde por supuesto hemos hecho objeciones similares y seguro que lo vamos hacer porque sin dudas vemos las cosas de manera diferente porque quizás y vuelvo un tema de la sesión anterior quizás los chicos hoy siguen sin ir a Taimaken, si conocieran a alguien del Ejecutivo firmarían el subsidio y listo genial, como no tienen entrada directa no pueden viajar, eso es lo que cuestionamos, eso es lo que también se cuestiona a la hora de cómo se gasta el dinero de las y los pergaminenses. Gracias. Señora Presidenta.
PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Adrover tiene la palabra.
CONCEJAL ADROVER: Gracias señora Presidente. Voy a ser muy breve en mi alocución. A veces se confunde me parece a mí tratamiento de la rendición de cuentas parecería ser la discusión del presupuesto. En realidad, lo que nosotros estamos evaluando si esa ejecución del presupuesto fue correctamente hecha o si no se lleva a cabo correctamente el acuerdo a lo que habíamos votado precisamente la aprobación de ese presupuesto. En segundo lugar, creo que la rendición de cuentas obedece a tres aspectos. Un aspecto político que es el que hoy estamos discutiendo en el Concejo de Deliberante, donde estamos exponiendo nuestro acompañamiento claramente a la gestión que se está llevando a cabo y que dicho de paso abro paréntesis y acompañó las felicitaciones al ex Secretario Tressens, también al Ejecutivo, a cada uno de los secretarios que desarrollo a mi criterio correctamente este presupuesto y que hoy nos están presentando en la rendición de cuentas pero también quiero aclarar que tiene dos aspectos más la rendición de cuentas. Un aspecto que es netamente administrativo que es el que se lleva a cabo en cumplimiento de la ley lo cual va ser evaluado y lo hace cotidianamente o periódicamente por el Tribunal de Cuentas de la provincia que es quien tiene en definitivamente el poder ultimo de evaluar si administrativamente la ejecución del presupuesto fue realizada correctamente o no y para eso tiene sanciones y para eso el Ejecutivo Municipal, en el señor Intendente tiene multas que responde con su propio patrimonio pero hay un tercer punto en la rendición de cuentas que en mi humilde opinión es la más importante y es la que cada dos años los ciudadanos, los vecinos nos acompañan en esa gestión y esa rendición de cuentas que se da cada dos años gracias a Dios, en la democracia, la tuvimos hace seis meses y el vecino estuvo conforme con la ejecución de este presupuesto como también estuvo en la ejecución del 2.020. creo que por lo tanto en mi humilde opinión, nosotros acompañamos la gestión que se está llevando a cabo desde el plano municipal porque verdaderamente nos sentimos acompañados por todo este gran equipo que conformamos desde JUNTOS y que año tras año recibimos esa aprobación de los vecinos. Por todo esto simplemente quiero hacer este aporte y poner un poco en el espacio terrenal lo que es para en mi humilde opinión discutir lo que es la rendición de cuentas porque si no solamente no estamos basando en números y estamos viendo solamente la parte técnica de esa rendición de cuentas. Así que humildemente voy hacer este aporte. Gracias, señora Presidente.
PRESIDENTE TARUSELLI: Concejal Maiztegui tiene la palabra.
CONCEJAL MAIZTEGUI: Gracias, señora Presidente. Solamente a modo de cierre, si tenemos distintas miradas y está perfecto y está muy bien son miradas, solo un par de aclaraciones. Hemos hecho en la introducción referencia al contexto de pandemia y claro que si es importante, ahí está la explicación de porqué algunas readecuaciones, subejecuciones y sobrejecuciones que seguramente las referencias que hicimos al despacho de la minoría tiene que ver con una cuestión técnica con lo que interpretamos un error técnico que podría afectar la adecuación de alguna partida particular por supuesto que llevar la tranquilidad que estamos haciendo desde hace un par de semanas revisando cada uno de los expedientes con las dificultades que decían hoy y que probablemente para la lectura pero la información finalmente esta y está disponible. Simplemente con esto repetir que creo que se hizo varias veces mención a la ex tarea del ex secretario de Hacienda y sumo a todo el equipo de Hacienda la verdad que hace una tarea muy prolija más allá de las decisiones políticas la verdad que creo que la rendición es inobjetable en cada uno de sus puntos, por supuesto, que tenemos nuestras diferencias de política e interpretaciones, pero los números están a la vista.
Me parece que en este punto y lo que nos reúne hoy y es lo más importante hablando de transparencia, hablando de datos que están a disposición y fundamentalmente como decía recién el concejal Basanta en nuestro caso en la parte técnica adelantar nosotros hicimos nuestro acompañamiento a esta rendición de cuentas y fundamentalmente con lo que tiene que ver con las políticas de adecuación que se lleva adelante el Municipio, dos aspectos fundamentales: primero el altísimo porcentaje de cumplimiento de sus objetivos que son los que guían la gestión de este gobierno y por otra parte, la tranquilidad de que más allá de las diferencias que podamos tener todas las obras están a la vista de los vecinos. Simplemente eso, y por supuesto el acompañamiento a la rendición de cuentas. Gracias, señora Presidenta.
PRESIDENTE TARUSELLI: Pasamos entonces a la votación del despacho de la mayoría, votación que debe hacerse en forma nominal.
SECRETARIO TEZON:
VOTACION CONCEJALES.
ADROVER, JULIO CESAR AFIRMATIVO
AIELLO, GUILLERMO SERGIO NEGATIVO
ALBUERNE, GUILLERMO FABIÁN AFIRMATIVO
BACCARINI, WALTER OSCAR AFIRMATIVO
BASANTA, DIEGO AFIRMATIVO
CALDENTEY, TERESA AFIRMATIVO
CATTANEO, HÉCTOR ÁNGEL NEGATIVO
CLARK, LAURA MAGDALENA NEGATIVO
CONTI, LETICIA INÉS NEGATIVO
CONTI, MARCELA NEGATIVO
DE SAUTU, MARIANA AFIRMATIVO
DI SANTO, ANA DE LAS MERCEDES AFIRMATIVO
DIB, KARIM AFIRMATIVO
FURNARI, MARIA AURELIA AFIRMATIVO
GARCÍA SANTANDER, MACARENA NEGATIVO
IGLESIAS, CRISTIAN AFIRMATIVO
ILLA, FRANCISCO AFIRMATIVO
MAIZTEGUI, PABLO IGNACIO AFIRMATIVO
REYNOSO, ALVARO GERMAN NEGATIVO
TARUSELLI, GABRIELA ALEJANDRA AFIRMATIVO
13 votos afirmativos.
PRESIDENTE TARUSELLI: Queda entonces aprobada la rendición de cuentas del Municipio de Pergamino.
Damos entonces, siendo las 19: 51 hs. por finalizada la sesión de rendición de cuentas. Invito al concejal Cattaneo a arriar la bandera nacional.